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1、第七章 安全目標(biāo)、安全保證體系及技術(shù)組織措施7.1 安全管理目標(biāo)不發(fā)生人身死亡事故和重傷事故,控制輕傷事故的發(fā)生,不發(fā)生重大施工 機(jī)械設(shè)備損壞事故。不發(fā)生重大火災(zāi)事故。不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故,控制一般性的交通事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)交 通事故為零的目標(biāo)。不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。7.2 安全管理責(zé)任7.2.1 安全職責(zé)及權(quán)限(1) 項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)全面負(fù)責(zé)本工程安全管理,是本工程的安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)上級(jí)有關(guān) 安全健康與環(huán)境保護(hù)重要文件的傳達(dá)和貫徹落實(shí)工作。定安全工作目標(biāo)計(jì)劃,保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用,確?,F(xiàn)場(chǎng) 具備完善的安全文明施工條件。負(fù)責(zé)組織每月一次的施工安全大檢查
2、,組織實(shí)施整改措施,負(fù)責(zé)施工安 全考核和獎(jiǎng)懲。按“四不放過(guò)”原則,主持重大安全事故的調(diào)查和處理工作。(四不放過(guò)具體是指: 在調(diào)查處理工傷事故時(shí), 必須堅(jiān)持事故原因不查清不放過(guò);防范措施不落實(shí)不放過(guò); 職工群眾未受到教育不放過(guò); 事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)。)(2) 項(xiàng)目總工的安全職責(zé)負(fù)責(zé)本工程的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)措施。負(fù)責(zé)組織編制重大和特殊工序施工的安全技術(shù)措施。負(fù)責(zé)組織新技術(shù)、新工藝中安全措施的編制和審核報(bào)批工作。參加安全施工大檢查,解決施工安全技術(shù)問(wèn)題。參加安全事故調(diào)查分析,提出技術(shù)防范措施。( 3) 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員的安全職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)和
3、環(huán)境保護(hù)工作。 組織并主持安全規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)和考試,實(shí)施安全技術(shù)教育工作。 負(fù)責(zé)重大安全技術(shù)措施的編制、安全技術(shù)交底、安全作業(yè)票簽發(fā)工作。負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝的編制和推廣應(yīng)用工作參加工地安全工作大檢查,解決安全技術(shù)問(wèn)題。(4) 專職安全員安全職責(zé)監(jiān)督檢查本工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工狀況和職工安全作業(yè)行為。有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮行為,有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況決定采 取安全措施或處理意見(jiàn),對(duì)危及人身安全的施工,有權(quán)責(zé)令先停工,并立即上報(bào) 領(lǐng)導(dǎo)研究處理。重大項(xiàng)目施工和危險(xiǎn)性作業(yè)要進(jìn)行安全技術(shù)交底,同時(shí)檢查開(kāi)工安全 文明施工條件,監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。參加安全工作例會(huì)和安全大檢查,按安全“五同時(shí)”
4、開(kāi)展工作。(“五同時(shí)”是指:企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施 工工作時(shí)間的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作)布置并檢查每周一次的安全日活動(dòng),監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的每天的“三 交”(交任務(wù)、交技術(shù)、交安全)和“三查” (查衣著、查“三寶” 、查精神狀態(tài)) 站班會(huì)。(“三寶”指安全帽、安全帶、安全繩或網(wǎng))負(fù)責(zé)施工機(jī)械設(shè)備和車輛交通的安全監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)三級(jí)安全教育、 考核和施工勞保用品、 三寶工具的試驗(yàn)檢查工作。負(fù)責(zé)安全文明施工考核與獎(jiǎng)懲。(5)項(xiàng)目部供應(yīng)科的安全職責(zé)做好材料站的防火,防盜等安全工作。 做好危險(xiǎn)品的安全管理工作。負(fù)責(zé)安全工器具的供應(yīng),保管和檢查,確保所購(gòu)物品
5、符合安全技術(shù)要求。( 6)施工隊(duì)長(zhǎng)的安全職責(zé)負(fù)責(zé)本施工隊(duì)職工的安全健康管理工作。 負(fù)責(zé)組織施工人員學(xué)習(xí)安全規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)安全文件,帶頭遵紀(jì) 守法,及時(shí)糾正違章作業(yè)行為。負(fù)責(zé)組織每周一次的安全日活動(dòng),及時(shí)總結(jié)布置安全工作,并做好安全活動(dòng)記錄。認(rèn)真執(zhí)行每天的“站班會(huì)”和班后安全小結(jié)。負(fù)責(zé)一線施工人員的安全教育和開(kāi)工前接受安全技術(shù)交底的簽字。負(fù)責(zé)每天的安全工作條件檢查和現(xiàn)場(chǎng)工器具安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)作業(yè),必須親自布置檢查,并設(shè)置安全監(jiān)護(hù)人。接受安全施工責(zé)任狀的簽定,執(zhí)行安全獎(jiǎng)懲制度,做到獎(jiǎng)懲分明7)兼職安全員的職責(zé)在本工程安全監(jiān)察部及隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下搞好本隊(duì)安全工作做好現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。認(rèn)
6、真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針, 貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度,做好安全方面的日常工作,實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。7.37.47.4.1安全管理組織機(jī)構(gòu)安全管理制度安全管理制度的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):安全部:徐海濤項(xiàng)目總工:劉永依據(jù)國(guó)電公司 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方工針 程 部7.張4. 小 紅法規(guī)和本公司制質(zhì)定、法令、財(cái)務(wù)部2 安全工作責(zé)任張制度利娜認(rèn)真落實(shí)安全組織管理制度,量部王海濤 嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的安全管理制度計(jì)將安全工作責(zé)任7.4.3 安全教育制度工程開(kāi)工前,對(duì)全體施工人員進(jìn)行一次 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定 的學(xué)習(xí)和考試。施工期間對(duì)施工人員進(jìn)行經(jīng)常性的
7、安全教育。加強(qiáng)司機(jī)的安全駕駛 教育,不開(kāi)病車、飛車,不酒后駕車,杜絕交通事故。安全工作會(huì)議制度項(xiàng)目部每月由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開(kāi)一次有專職安全員、施工技術(shù)員、施工隊(duì)長(zhǎng)參加的安全工作會(huì)議,檢查本工程的安全情況,提出改進(jìn)措施,布置近期安全工作。安全檢查制度專職安全員負(fù)責(zé)工地日常安全監(jiān)督、 檢查工作, 項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次工地級(jí)安 全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。安全活動(dòng)日制度各施工隊(duì)必須堅(jiān)持每周一次的安全活動(dòng)日要求活動(dòng)有內(nèi)容、有要求、有記錄, 要暴露問(wèn)題,查找原因,提出措施,落實(shí)到人并由項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)簽署反饋意 見(jiàn)。安全工作票制任何作業(yè)必須使用安全工作票,并嚴(yán)格履行簽字制度。安全技術(shù)措施編審及交底制
8、安全技術(shù)措施由項(xiàng)目總工牽頭組織制定方案,經(jīng)公司有關(guān)部門和項(xiàng)目法人,監(jiān) 理工程師審核批準(zhǔn)后在施工中實(shí)施。安全監(jiān)護(hù)制度高空作業(yè), 大型設(shè)備吊裝等施工必須設(shè)二級(jí)專人監(jiān)護(hù), 監(jiān)護(hù)人必須盡職盡責(zé), 得兼作其他工作。勞保用品管理使用制度所有施工人員按崗位配齊經(jīng)檢驗(yàn)合格的勞保用品,加強(qiáng)對(duì)安全三寶的管理和使用,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶安全帽,高空作業(yè)必須佩帶安全帶和二道防線。施工安全保證措施實(shí)行三級(jí)安全管理,堅(jiān)持“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全” ,“第一安全員”的原則,開(kāi)展正常安全活動(dòng),堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度。重點(diǎn)抓安全基礎(chǔ)工作,在預(yù)測(cè)、預(yù)控方面下大力氣。推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金辦法,從項(xiàng)目經(jīng)理到施工人員,逐級(jí)簽訂安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任
9、合同。對(duì)專職安全員、兼職安全員定期進(jìn)行考核,對(duì)稱職的人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì), 總結(jié)推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);對(duì)不稱職的人員,堅(jiān)決讓其下崗。加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械、車輛的維護(hù)管理,操作前必須進(jìn)行例行檢查;操作人員必須經(jīng)考試合格,其他人員不能頂崗操作。認(rèn)真做好防火、防盜、防爆的安全保衛(wèi)工作,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。本工程作業(yè)場(chǎng)面大,施工中存在風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)環(huán)吊裝施工是本工作安全管理的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)采取專項(xiàng)措施確保安全生產(chǎn)。(1) 起重,吊裝安全技術(shù)措施1)重大的起重、運(yùn)輸項(xiàng)目,應(yīng)制定施工方案和安全技術(shù)措施。2)起重作業(yè)區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員不得停留或通過(guò)。3)起吊前應(yīng)檢查起重設(shè)備及其安全裝置。4)起吊物應(yīng)綁牢,并有防止傾倒措施。嚴(yán)禁偏拉斜
10、吊,吊物未固定好,嚴(yán)禁 松鉤。5)起重機(jī)的操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試取得合格證,方可上崗。大型起重機(jī)操 作人員還必須經(jīng)省級(jí)及以上電力局發(fā)放的機(jī)械操作證且有系統(tǒng)內(nèi)部準(zhǔn)發(fā)的操作 證。6)遇有大霧、雷雨、六級(jí)及以上大風(fēng)等惡劣氣侯或夜間照明不足,使指揮人 員看不清工作地點(diǎn),操作人員看不清指揮信號(hào)時(shí),不得進(jìn)行起重作業(yè)。7.6 安全危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施安全危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施序號(hào)作業(yè)內(nèi)容主要安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施土基礎(chǔ)環(huán)吊裝及做好員工和臨時(shí)工的安全教育, 嚴(yán)格“三寶”安全防護(hù)基礎(chǔ)開(kāi)挖后警的使用, 貫徹安全處罰制度, 糾正違章作業(yè)建戒的設(shè)置行為,設(shè)置圍欄,夜間設(shè)警示紅燈以示警。工程土方開(kāi)挖基槽坍塌采取擋土板及擴(kuò)大放坡系數(shù)等物資材
11、料盜竊、丟失落實(shí)各項(xiàng)安全措施, 確保治安穩(wěn)定, 加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn),防止丟失。臨時(shí)用電人員機(jī)械帶電配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電。各類配電箱、 開(kāi)關(guān)箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī) 定,外觀完整、牢固、防雨。7.7 土建工程安全技術(shù)措施土石方開(kāi)挖1、土方開(kāi)挖前必須進(jìn)行技術(shù)交底,制定安全措施。2、土方開(kāi)挖必須至上而下開(kāi)挖,并確定堆土的距離和高度,嚴(yán)格按照放坡度進(jìn)行施工。土質(zhì)松動(dòng)嚴(yán)重的要用擋土板。3、施工中要經(jīng)常檢查土方邊坡及支撐,防止邊坡開(kāi)裂疏松等危險(xiǎn)征兆時(shí),要采 取措施,經(jīng)處理后方可工作。4、基坑開(kāi)挖時(shí)要留有馬道,便于人員上下。5、開(kāi)挖工具應(yīng)牢固可靠,兩人間距以不宜碰撞為宜。6、挖出的泥土應(yīng)堆放在
12、坑邊 3 米以外,高度不得超過(guò) 1.5 米模板拼接安裝1、模板安裝工程前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。2、模板的支撐要選用鋼管或者質(zhì)地硬的木材。3、在高處安裝或拆除模板必須遵守高空作業(yè)的規(guī)定,工作人員不得在模板或支撐上攀登,要設(shè)專用的上下通道。4、鋼模板安裝應(yīng)自下而上進(jìn)行,模板就位后,應(yīng)及時(shí)連接固定。5、模板支撐應(yīng)垂直,底部應(yīng)平整并加墊木,支撐處地基必須堅(jiān)實(shí)。6、模板拆除應(yīng)有專門的安全施工技術(shù)措施,并要?jiǎng)澏ň浞秶?、拆除模板應(yīng)選擇可靠的立足點(diǎn)。8、拆除模板應(yīng)按順序分段進(jìn)行,嚴(yán)禁猛撬,硬砸及大面積撬落或拉倒。鋼筋加工1、鋼筋加工時(shí),應(yīng)搭設(shè)平臺(tái),照明燈具加設(shè)網(wǎng)罩。2、電源設(shè)備應(yīng)安全可靠,并有防觸電措施,工作完畢后必須切斷電源。4、搬運(yùn)鋼筋時(shí)與電氣設(shè)施應(yīng)保持安全距離。施工過(guò)程中,嚴(yán)防鋼筋與任何帶電 體接觸。臨時(shí)用電、在采用接地和接零保護(hù)方式的同時(shí), 必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置實(shí)行分級(jí)保護(hù), 形成完整的保護(hù)系統(tǒng),漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。、手持電動(dòng)工具的使用,應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭
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