2018年江蘇省安全員B證考點(diǎn)重點(diǎn)總結(jié)小抄及試題題庫(kù)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)三類人員是指建筑施工企業(yè)ABC證。A證是指企業(yè)法人代表、總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理考的；B證一般情況下是建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）考的；C證是現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員。江蘇省安全員B證考點(diǎn)筆記第一章安全生產(chǎn)管理概述 第一節(jié)1.安全是永恒的主題。它是人類生存社會(huì)發(fā)展的基本條件，是生產(chǎn)活動(dòng)中最重要最基本的要求。2. 安全生產(chǎn)是人們生命健康的保障，是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。3.實(shí)踐證明安全重于泰山，安全是家庭幸福的保障，是企業(yè)安定的基礎(chǔ)，是國(guó)家興旺的根基。4.時(shí)任勞動(dòng)部

2、長(zhǎng)的李立三根據(jù)毛澤東的講話最早提出“管生產(chǎn)必須管安全”的原則5.1956年，國(guó)務(wù)院29次會(huì)議審議并發(fā)布了（1）工廠安全衛(wèi)生規(guī)程（2）建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程（3）工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程著名的三大規(guī)程行政法規(guī)。5.2002年6月29日全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法，成為我國(guó)安全生產(chǎn)第一大法。6.1997年11月1日，第八屆人大常委會(huì)通過(guò)了中華人民共和國(guó)建筑法，該法自1998年3月1日實(shí)施，中國(guó)的建筑安全生產(chǎn)管理從此走上了法制化軌道。7.2012年4月1日，住建部推廣實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范8.安全科學(xué)在1992年獲得一級(jí)學(xué)科地位。9.2010年7月19日，國(guó)務(wù)院發(fā)出關(guān)于

3、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（。10.通知著眼于進(jìn)一步鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)形勢(shì)，重點(diǎn)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)暴露的突出問(wèn)題，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，提出了32條措施和要求，建立了10個(gè)方面的制度。11.強(qiáng)調(diào)做到“三個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持以人為本；堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”；堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。12.對(duì)新時(shí)期的工作提出了7項(xiàng)任務(wù)：一.安全生產(chǎn)隱患排查治理體系；二.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；三.應(yīng)急救援隊(duì)伍和基地建設(shè)；四.專業(yè)化的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)；五.安全技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)；六.安全文化建設(shè)；七.安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展13.人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。14.

4、2013年 7月18日，習(xí)近平發(fā)表重講話，指出，第一要強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府的安全監(jiān)管職責(zé)；第二要強(qiáng)化中央企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任；第三要嚴(yán)格事故調(diào)查；第四.要抓好安全生產(chǎn)大檢查。159.安全理論的發(fā)展：第一.勞動(dòng)保護(hù)和工傷事故理論階段；第二.事故致因和事故預(yù)防理論；第三.安全科學(xué)理論的初級(jí)階段；第四.安全科學(xué)理論發(fā)展新階段。16.五大高危企業(yè)是：礦山企業(yè)，建筑施工企業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)。其中建筑施工企業(yè)生產(chǎn)事故起數(shù)排第一，死亡人數(shù)排第二。17.安全生產(chǎn)管理中介機(jī)構(gòu)是介于政府和生產(chǎn)企業(yè)之間，從事安全生產(chǎn)技術(shù)與咨詢服務(wù)的社會(huì)組織，它包括行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所以及專業(yè)從

5、事安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)的社會(huì)法人組織。第二節(jié)1.安全生產(chǎn)指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為保證人身健康與生命安全，保證財(cái)產(chǎn)不受損失，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步而采取的一系列行動(dòng)的總稱。2.建筑安全的活動(dòng)場(chǎng)所是施工現(xiàn)場(chǎng)。建筑安全的根本目的是保證施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。建筑安全追求的目標(biāo)是零事故。3勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)象是從事生產(chǎn)的勞動(dòng)者。勞動(dòng)保護(hù)就是依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采取技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過(guò)程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施，不安全環(huán)境，不安全場(chǎng)所，和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康的總稱。4.從微觀經(jīng)濟(jì)上

6、講，每一起生產(chǎn)安全事故都將造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。5.我們應(yīng)從理論、政治、經(jīng)濟(jì)（宏觀和微觀）、倫理和社會(huì)穩(wěn)定等不同角度來(lái)理解安全生產(chǎn)，從而進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)工作。（理治經(jīng)理穩(wěn)）6. 2010年7月19日，國(guó)務(wù)院發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知提出了安全生產(chǎn)管理中心下移到企業(yè)管理思路。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的法定主體。7.中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)定，企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù)主要有13項(xiàng)內(nèi)容（16頁(yè)），所確定的保障安全生產(chǎn)第一項(xiàng)規(guī)則就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位只有具備安全生產(chǎn)條件才能從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第三節(jié)1.管理是指管理者經(jīng)濟(jì)、有效地運(yùn)用組織的各種資源，通過(guò)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列行為活動(dòng)使組

7、織達(dá)到某種目的的過(guò)程。2.管理的基本要素包含：主體（管理者） 客體（被管理的對(duì)象） 手段 目的3. 管理的基本特征：1.是一種社會(huì)現(xiàn)象2.載體就是組織3.具有一定的任務(wù)和職能 4.管理的核心是處理各種人際關(guān)系 5.管理的本質(zhì)是創(chuàng)新4.安全生產(chǎn)管理指管理者對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。5.安全生產(chǎn)管理的基本原理：1)系統(tǒng)原理由若干相互作用又相互依賴的部分組合而成，具有特定功能，并處于一定環(huán)境中的有機(jī)整體。2）整分合原理-整體把握，科學(xué)分解，組織綜合3）反饋原理實(shí)際管理工作是計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處

8、理，也就是決策、執(zhí)行、反饋、再?zèng)Q策、再執(zhí)行、再反饋的過(guò)程。4）封閉原理任何一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的管理手段必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理運(yùn)動(dòng)。一個(gè)有效的現(xiàn)代管理系統(tǒng)，必須是一個(gè)封閉系統(tǒng)，而且為使系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)優(yōu)良，可以采用多級(jí)閉環(huán)反饋系統(tǒng)。5）彈性原理-適應(yīng)性和靈活性6）人本原理管理以人為本，以調(diào)動(dòng)人的積極性為根本。人既是管理的主體。同時(shí)又是管理的客體，其核心是如何調(diào)動(dòng)人的積極性。 1、能級(jí)原理管理系統(tǒng)必須是由若干分別具有不同能級(jí)的不同層次有規(guī)律地組合而成。人們常說(shuō)的人盡其才，各盡所能，責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一等也都利用了能級(jí)原理。 2、動(dòng)力原理 3、激勵(lì)原理用科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮人的

9、積極性和創(chuàng)造性。6. “安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)的安全生產(chǎn)方針。“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)方針的核心，是實(shí)施安全生產(chǎn)的根本。7.安全生產(chǎn)管理原則：（1）安全生產(chǎn)基本原則。 中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定：“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件”，這是國(guó)家和企業(yè)安全生產(chǎn)所必須遵循的基本原則。（2）“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。（3）安全設(shè)施建設(shè)三同時(shí)原則 -勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（4）全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的原則對(duì)企業(yè)全體員工（包括管理人員含高級(jí)管理層、農(nóng)民工、臨時(shí)工）進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全專業(yè)知識(shí)，以及安全生產(chǎn)技能等方面的教育和培訓(xùn)。（5）三同步原則 -安全生產(chǎn)要與

10、技術(shù)改造 同時(shí)規(guī)劃 同時(shí)組織設(shè)施 同時(shí)運(yùn)作投產(chǎn)（6）三不傷害原則-不傷害自己 不傷害他人 不被他人傷害（7）四不放過(guò)原因分析不清不放過(guò) 事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò) 沒(méi)有防范措施不放過(guò) 責(zé)任者沒(méi)有被追究責(zé)任不放過(guò)（8）五同時(shí)原則- 計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié) 評(píng)比生產(chǎn)安全工作。專職安全生產(chǎn)管理人員必須自始至終參加這五個(gè)環(huán)節(jié)，并且有發(fā)言權(quán)和否定權(quán)。7安全生產(chǎn)管理的三大基本措施安全技術(shù)措施；安全教育措施（最缺乏）；安全管理措施。 第四節(jié)企業(yè)安全文化是企業(yè)物質(zhì)安全文化和精神安全文化的總稱。精神安全文化是指企業(yè)全體職工的安全認(rèn)識(shí)、安全思維、安全價(jià)值觀、安全

11、道德規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)等。又稱為企業(yè)安全文化的軟件。第二章安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ) 第一節(jié)1.憲法是我國(guó)的根本大法。在我國(guó)法律體系中具有最高的法律地位和法律效力，是我國(guó)最高的法律淵源。2.根據(jù)憲法規(guī)定，我國(guó)社會(huì)主義法律分為基本法律和非基本法律兩類?；痉墒怯扇珖?guó)人民代表大會(huì)制定的調(diào)整國(guó)家和社會(huì)生活中某種帶有普遍性的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范性法律文件的統(tǒng)稱。如刑法、民法、訴訟法以及有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織法等法律。非基本法律是由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的調(diào)整國(guó)家和社會(huì)生活中某種具體社會(huì)關(guān)系或者其中某一方面內(nèi)容的規(guī)范性文件的統(tǒng)稱。其調(diào)整范圍較基本法律小，內(nèi)容較具體。如中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

12、。行政法規(guī) 國(guó)務(wù)院制定 次于憲法和法律，高于地方性法規(guī)地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及省級(jí)政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，制定并實(shí)施的規(guī)范性法律文件。江蘇省經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市為無(wú)錫、徐州、蘇州三市。（江蘇省有權(quán)制定地方性法規(guī)的城市共四個(gè)，寧、錫、徐、蘇）行政規(guī)章部委規(guī)章（建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建筑工程施工許可管理辦法、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定）；地方政府規(guī)章：江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定國(guó)際條約不屬于我國(guó)國(guó)內(nèi)法的范疇，但經(jīng)我國(guó)政府簽訂加入承認(rèn)后，也有約束力，也是我國(guó)

13、的法的淵源。建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約就是國(guó)際條約的一種。3. 強(qiáng)制性規(guī)范是國(guó)家出臺(tái)的為了保護(hù)國(guó)家、公眾的基本利益而制定的規(guī)范，任何單位、組織和個(gè)人都必須無(wú)條件的執(zhí)行。P30（1）命令性規(guī)范，是對(duì)權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定十分明確，而且必須履行，不允許人們以任何方式變更和違反的法律規(guī)定。（2）禁止性規(guī)范禁止人們作出某種行為或者必須抑制一定行為的法律規(guī)范。多以“嚴(yán)禁”、“禁止”、“不得”、“不許”、“不準(zhǔn)”等詞來(lái)表述。4.認(rèn)定法律責(zé)任，必須堅(jiān)持以下原則：責(zé)任法定原則、責(zé)任自負(fù)原則、責(zé)任平等原則。（法律責(zé)任與違法行為相適應(yīng)原則、過(guò)錯(cuò)原則、因果聯(lián)系原則）責(zé)任法定原則 當(dāng)違法行為發(fā)生后，必須按照法律事先規(guī)定的性質(zhì)、范圍

14、、程度、期限、方式追究違法者的責(zé)任。不能向法律責(zé)任主體實(shí)施和追究法律規(guī)定之外的責(zé)任，任何責(zé)任主體都有權(quán)拒絕承擔(dān)法律中沒(méi)有明文規(guī)定的責(zé)任。P335.法律責(zé)任的種類 違憲、行政、刑事、民事6.法律生效時(shí)間的規(guī)定，一般分為兩種情況：法律條文中有規(guī)定的按規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的按慣例，即自法律公布之日其具有法律效力。7.行政法律責(zé)任是指行政法律關(guān)系的主體違反行政法的規(guī)定或因行政法的規(guī)定而承擔(dān)的法律責(zé)任。主要包括兩個(gè)方面行政處罰、行政處分。8. 行政處罰的對(duì)象是違反行政法規(guī)范的公民、法人或其他組織。9. 行政處罰的基本原則處罰法定原則 公正公開(kāi)原則（1依據(jù)公開(kāi) 2.程序公開(kāi) 3.保障申辯權(quán)和知情權(quán)）一事不再罰原

15、則教育與處罰相結(jié)合糾正違法原則追訴時(shí)效原則（2年）10.行政處罰法規(guī)定，行政處罰的種類有警告（書(shū)面形式）、罰款、沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)（一定期限和范圍 ，限制或取消資格）、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、行政拘留（公安機(jī)關(guān)實(shí)施， 15日以下）以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰等7類。暫扣許可證和執(zhí)照，是行政主體對(duì)持有許可證和執(zhí)照能從事該類活動(dòng)的相對(duì)人，因其有違法行為而在一定期限內(nèi)暫行扣押其許可證和執(zhí)照，使之暫時(shí)失去從事該類活動(dòng)資格的處罰。11.國(guó)家安監(jiān)局安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法還規(guī)定了責(zé)令停止建設(shè)，責(zé)令停止施工，暫?；虺蜂N有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)；關(guān)閉等行政處罰規(guī)定。12.行政處罰

16、的程序（步驟和方式）：簡(jiǎn)易程序（當(dāng)場(chǎng)實(shí)施）、普通程序（立案調(diào)查、罰前告知、陳述聲辯）、聽(tīng)證程序（非獨(dú)立，是環(huán)節(jié)）、執(zhí)行程序13.當(dāng)場(chǎng)收繳罰款須出具省級(jí)財(cái)政部門(mén)的罰款收據(jù) 第三節(jié)1.出租人負(fù)有對(duì)特種設(shè)備使用安全管理和維護(hù)保養(yǎng)的義務(wù)；使用單位對(duì)特種設(shè)備使用安全負(fù)責(zé)，并負(fù)有對(duì)特種設(shè)備的報(bào)廢義務(wù)，發(fā)生事故造成損害的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.勞動(dòng)合同法的立法目的：為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。3. 2003年國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例適用范圍是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)以及實(shí)施對(duì)建設(shè)工

17、程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。4. 2004年國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)許可證條例制定目的是為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。條例規(guī)定的法律責(zé)任有：安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員違反該條例的法律責(zé)任，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反該條例的法律責(zé)任5.起重機(jī)械整體傾覆為較大事故；起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落為一般事故。6.2007兩院公告不僅在辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件中作為重要辦案依據(jù)，在辦理其他生產(chǎn)安全刑事案件中也作為重要辦案依據(jù)。7. 2008建設(shè)部建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定適用于建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理。8.中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安

18、全法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：（一）使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的；（二）未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求，或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志的；（三）未對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄的；（四）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)的；（五）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理的；（六）未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的。 9. 違反中華人民共和國(guó)特種設(shè)

19、備安全法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款：（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國(guó)家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的；（二）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；（三）特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件，未依法履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證書(shū)注銷手續(xù)的。10. 違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定，施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰

20、款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書(shū)；(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；(二)未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；(四)未向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理移交手續(xù)的。11.施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定處以罰款；(一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；(二)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作

21、的；(三)未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；(四)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的；(五)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的；(六)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。12.違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。13.違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，

22、責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；(一)施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明的；(二)未根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的；(三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；(四)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的；(五)未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。14.施工單位取得資質(zhì)證書(shū)后，降低安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書(shū)。15.20

23、08建設(shè)部建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定,使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：（一）根據(jù)不同施工階段、周?chē)h(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對(duì)建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；（二）制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（三）在建筑起重機(jī)械活動(dòng)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù)；（四）設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員；（五）指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；（六）建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。16.施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：（一）向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資

24、料，確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝、拆卸所需的施工條件；（二）審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；（三）審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)；（四）審核安裝單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（五）審核使用單位制定的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、使用情況；（七）施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。17.江蘇省住建廳關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干

25、意見(jiàn)的通知1、發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故的，自安全生產(chǎn)許可證最后一次恢復(fù)之日起算，在1年內(nèi)不得增加資質(zhì)類別及資質(zhì)升級(jí)；2、發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故的，自安全生產(chǎn)許可證最后一次恢復(fù)之日起算，在2年內(nèi)不得不得增加資質(zhì)類別及資質(zhì)升級(jí)；3、發(fā)生重或特大安全生產(chǎn)事故的，自安全生產(chǎn)許可證處罰之日起，降低建筑施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書(shū)。18. 凡在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生1起一般及以上安全生產(chǎn)事故的工程項(xiàng)目，一律取消在本考核年度內(nèi)各級(jí)各類優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、“文明工地”、“平安工地”、“綠色工地”、“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”、“新技術(shù)應(yīng)用示范工程”稱號(hào)等參評(píng)資格。19.各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)在實(shí)施工程項(xiàng)目檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，

26、除通報(bào)批評(píng)建筑施工企業(yè)外，取消其在本考核年度內(nèi)“文明工地”、“平安工地”、“綠色工地”、“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”、“新技術(shù)應(yīng)用示范工程”稱號(hào)等參評(píng)資格。同時(shí)取消該項(xiàng)目管理人員在本考核年度內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比資格。1、未按基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)的；2、未按有關(guān)規(guī)定配備安全員的；3、“三類人員”無(wú)證上崗、頂崗的；4、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、頂崗的；5、項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)證上崗、脫崗以及頂崗的；6、未執(zhí)行關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的通知規(guī)定的。消防方面 20.有下列行為之一的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款： (一)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程

27、，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的; (二)消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的; (三)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的; 21有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款： (一)建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè) 降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的; (二)建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的; (三)建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的; (四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。 22.單位違反本法規(guī)定，

28、有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款： (一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的; (二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的; (三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的; (四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的; (五)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道，妨礙消防車(chē)通行的; (六)人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的; (七)對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。 23.未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上5

29、0萬(wàn)元以下的罰款； 24.轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； 25.建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的，撤銷安全生產(chǎn)許可證，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 26. 依據(jù)本辦法第九條責(zé)令停止施工符合下列情形之一的，市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于作出最后一次停止施工決定之日起15日內(nèi) 以書(shū)面形式 向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)（縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)同時(shí)抄報(bào)設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)；工程承建企業(yè)跨省施工的，通過(guò)省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)抄告）提出暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)

30、許可證的建議，并附具企業(yè)及有關(guān)工程項(xiàng)目違法違規(guī)事實(shí)和證明安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)詢問(wèn)筆錄或其它證據(jù)材料。（一）在12個(gè)月內(nèi)，同一企業(yè)同一項(xiàng)目被兩次責(zé)令停止施工的。（二）在12個(gè)月內(nèi)，同一企業(yè)在同一市、縣內(nèi) 三個(gè)項(xiàng)目被責(zé)令停止施工的； 27.對(duì)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰；屬情節(jié)特別嚴(yán)重的或者發(fā)生特別重大事故的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。 暫扣安全生產(chǎn)許可證處罰視事故發(fā)生級(jí)別和安全生產(chǎn)條件降低情況，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： （一）發(fā)生一般事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證30至60日。 （二）發(fā)生較大事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證60至90日。 （三）發(fā)生重大事故的，暫扣

31、安全生產(chǎn)許可證90至120日。 28.建筑施工企業(yè)在12個(gè)月內(nèi) 第二次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，視事故級(jí)別和安全生產(chǎn)條件降低情況，分別按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：（一）發(fā)生一般事故的，暫扣時(shí)限為在上一次暫扣時(shí)限的基礎(chǔ)上再增加30日。（二）發(fā)生較大事故的，暫扣時(shí)限為在上一次暫扣時(shí)限的基礎(chǔ)上再增加60日。（三）發(fā)生重大事故的，或按本條（一）、（二）處罰暫扣時(shí)限超過(guò)120日的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。 12個(gè)月內(nèi) 同一企業(yè) 連續(xù)發(fā)生三次生產(chǎn)安全事故的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。 29.建筑施工企業(yè)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)事故的，在本辦法第十四條、第十五條處罰的基礎(chǔ)上，再處延長(zhǎng)暫扣期30日至60日的處罰。暫扣時(shí)限超過(guò)120日的

32、，吊銷安全生產(chǎn)許可證。 30.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后，自吊銷決定作出之日起一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。 31. 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣期滿前10個(gè)工作日，企業(yè)需向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出發(fā)還安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。32.發(fā)生特種設(shè)備事故，有下列情形之一的，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；主要負(fù)責(zé)人屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分：（一）發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的； (二）對(duì)特種設(shè)備事故遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的。 第五節(jié) 1.注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)

33、月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 2.違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 3.施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 4違反本法規(guī)定，有下列行

34、為之一的，處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留：(一)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的;(二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的。 5.【重大責(zé)任事故罪;強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！?6.【重大勞動(dòng)安全事故罪;大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者

35、安全生產(chǎn)條件 不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 7.【消防責(zé)任事故罪;不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 8.在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員 不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，具有下列情形之一的

36、，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的“重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果”：（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的；（三）造成其他嚴(yán)重后果的情形。具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的“情節(jié)特別惡劣”：（一）造成死亡三人以上，或者重傷十人以上的；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬(wàn)元以上的； 9、建筑施工企業(yè)在一個(gè)考核年度內(nèi)發(fā)生建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，依照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十六條的規(guī)定，對(duì)其責(zé)任人（包括建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員,以下簡(jiǎn)稱“三類人員”）的安全生產(chǎn)合格證作出如下

37、處理：1、發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故，死亡1-2人的，暫扣其1年安全生產(chǎn)合格證；2、發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，死亡3-5人的，暫扣其2年安全生產(chǎn)合格證； 死亡6-9人的，暫扣其3年安全生產(chǎn)合格證。以上所述責(zé)任人（企業(yè)法定代表人除外） 在安全生產(chǎn)合格證暫扣期內(nèi)，不得從事建筑施工安全生產(chǎn)工作，期滿后須參加省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的“三類人員”重新考核，合格后方可從事建筑施工安全生產(chǎn)工作。3、發(fā)生重大或特大安全生產(chǎn)事故的，注銷其安全生產(chǎn)合格證，并終生不得從事建筑施工安全生產(chǎn)工作。 10.有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷資格證書(shū)： （一）持證人 弄虛作假騙取資格證書(shū)或者延期辦理復(fù)核手續(xù)的； （二）考核發(fā)證機(jī)關(guān)

38、工作人員 違法核發(fā)資格證書(shū)的； （三）考核發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷資格證書(shū)的其他情形。11.施工單位 挪用列入工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。12.施工單位取得資質(zhì)證書(shū)后，降低安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書(shū)。 13.使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：根據(jù)不同施工階段、周?chē)h(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對(duì)建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；在建筑起重機(jī)械活動(dòng)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的

39、安全警示標(biāo)志，對(duì)集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù)。 14.施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。 15.違反規(guī)定，施工單位未履行相關(guān)安全職責(zé)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。 16.施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款。 17.發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故的，自安全生產(chǎn)許可證最后一次恢復(fù)之日起計(jì)算，在2年內(nèi)不得增加資質(zhì)類別及資質(zhì)升級(jí)。 18.在建工程項(xiàng)目發(fā)生一般及以上建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故，經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)確認(rèn)為建筑施工企業(yè)責(zé)任，各級(jí)招投標(biāo)部門(mén)

40、應(yīng)立即停止有責(zé)任的總包單位和分包單位參加招投標(biāo)的資格。 19.各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)在實(shí)施工程項(xiàng)目檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，除通報(bào)批評(píng)建筑施工企業(yè)外，取消其在本考核年度內(nèi)“文明工地”、“平安工地”、“綠色工地”、“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”、“新技術(shù)應(yīng)用示范工程”稱號(hào)的參評(píng)資格。同時(shí)取消該項(xiàng)目管理人員在本考核年度內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比資格。未按基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)的；未按有關(guān)規(guī)定配備安全員的；“三類人員”無(wú)證上崗、頂崗的；特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、頂崗的；項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)證上崗、脫崗以及頂崗的。 20.建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)的，責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50

41、萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 21.發(fā)生特種設(shè)備事故，對(duì)事故遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的，對(duì)單位 處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人 處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 22.施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有違法行為，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi) 不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 23.建筑施工企業(yè)在一個(gè)考核年度內(nèi)發(fā)生建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，對(duì)其責(zé)任人（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員，以下簡(jiǎn)稱“三類人員”）的安全生產(chǎn)合格證作出如下處理：發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故，死亡1-2人的，暫扣其1年安全生產(chǎn)合格證；發(fā)

42、生較大安全生產(chǎn)事故，死亡3-5人的，暫扣其2年安全生產(chǎn)合格證；死亡6-9人的，暫扣其3年安全生產(chǎn)合格證。以上所述責(zé)任人（企業(yè)法定代表人除外）在安全生產(chǎn)合格證暫扣期內(nèi)，不得從事建筑施工安全生產(chǎn)工作，期滿后須參加省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的“三類人員”重新考核，合格后方可從事建筑施工安全生產(chǎn)工作。發(fā)生重或特大安全生產(chǎn)事故的，注銷其安全生產(chǎn)合格證，并終生不得從事建筑施工安全生產(chǎn)工作。 以上所述責(zé)任人安全生產(chǎn)合格證暫扣起始時(shí)間或注銷時(shí)間自事故處罰決定作出之日起計(jì)算。第三章 安全生產(chǎn)行政許可與生產(chǎn)安全事故預(yù)防管理 第一節(jié) 1.安全生產(chǎn)許可制度管理的核心內(nèi)容為安全生產(chǎn)條件。 2. 安全生產(chǎn)許可制度的適用范圍是礦

43、山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、 民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)等五大高危企業(yè)。3.建筑企業(yè)生產(chǎn)前必須申領(lǐng) 安全生產(chǎn)許可證.安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)頒發(fā)證書(shū)后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)許可證條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。4安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年，3年有效期滿即將來(lái)臨之際提前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。5安全生產(chǎn)條件是指滿足安全生產(chǎn)的各種因素及其組合或影響（或者制約）生產(chǎn)安全的所有因素。安全生產(chǎn)條件絕大多數(shù)屬于人為因素，且為諸多人為因素組合。6安全生產(chǎn)許可證條例中安全生產(chǎn)條件（12項(xiàng)）為：

44、 (1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (2)保證本單位安全生產(chǎn)條件所許資金的投入； (3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； (4)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格； (5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)； (6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格； (7)依法參加工傷保險(xiǎn)，為現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)； (8)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； (9)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配

45、備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； (10)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)； (11)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； (12)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；7安全生產(chǎn)條件的特征 (1)人為性;(2前置性 安全生產(chǎn)條件是生產(chǎn)活動(dòng)前應(yīng)該具備的條件，沒(méi)有它就難以保證生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展）;(3)充分性 （不具備安全生產(chǎn)條件不一定發(fā)生事故）; (4)約束性; (5)動(dòng)態(tài)性; (6)可控性; (7)均衡性（各安全生產(chǎn)條件缺一不可）8建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)和承建工程安全生產(chǎn)條件的日常動(dòng)態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)不符合法定安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改，并做好

46、自查和整改記錄。9建筑施工企業(yè)在（1）三類人員配備（2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置以及其他法定生產(chǎn)條件發(fā)生變化（3）以及因施工資質(zhì)升級(jí) 增項(xiàng)而使得安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)報(bào)告。10、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件： (1)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員（三類人員）經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格； (2)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主觀部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)； (3)管理人員和作業(yè)人員 每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)過(guò)并考核合格。11、安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)不同于其他方面的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)，最大的特點(diǎn)是對(duì)人的安全行為 評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管

47、。評(píng)價(jià)方式有三種：企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)， 安全生產(chǎn)條件綜合評(píng)價(jià)。12五個(gè)等級(jí)的定性評(píng)價(jià)結(jié)論定義為： (1)I級(jí)： 評(píng)價(jià)定性為安全生產(chǎn)條件完善（110120）； (2)II級(jí)： 評(píng)價(jià)定性為安全生產(chǎn)條件比較完善（90109）； (3)III級(jí)： 評(píng)價(jià)定性為安全生產(chǎn)條件基本符合，但需要進(jìn)一步改進(jìn)（8089）； (4)IV級(jí)： 評(píng)價(jià)定性為安全生產(chǎn)條件不符合（6079，不予頒發(fā)或暫扣，停工整頓）； (5)V級(jí)： 評(píng)價(jià)定性為安全生產(chǎn)條件嚴(yán)重不符合（059，不予頒發(fā)或吊銷，終止資格）。13勞動(dòng)法確定勞動(dòng)者的權(quán)利；依法享受勞動(dòng)保護(hù)；向本單位提出關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)工作的意見(jiàn)和建議；向上級(jí)機(jī)關(guān)

48、反應(yīng)本單位勞動(dòng)保護(hù)工作的情況；拒絕接收違章指揮；接收勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)。14.勞動(dòng)法確定勞動(dòng)者的義務(wù)：遵守有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度；認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制和安全技術(shù)操作規(guī)程；服從生產(chǎn)指揮，遵守勞動(dòng)紀(jì)律；愛(ài)護(hù)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，正確使用勞動(dòng)防護(hù)裝置和用品、用具；發(fā)生事故時(shí)，積極搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并如實(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。15.工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，依法獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)。工會(huì)法核心是突出和強(qiáng)化公會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的職能。16.勞動(dòng)者維護(hù)勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的意識(shí)和主要途徑：（1）提高維權(quán)意識(shí)和素質(zhì)（2）依靠工會(huì)（2）依靠政府（3）依靠法律17.勞動(dòng)者每天工作不超過(guò)8小時(shí)，平均每周不超過(guò)40小時(shí)。18

49、.延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的條件（1）.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要（2）實(shí)施前與工會(huì)或勞動(dòng)者協(xié)商（3）加班加點(diǎn)的時(shí)間，每日一般不超過(guò)1小時(shí)，因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下每日不得超過(guò)3小時(shí)，每月總時(shí)數(shù)不得超過(guò)36小時(shí)。19.女職工和未成年工特殊保護(hù)（1）國(guó)家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者。（2）禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。（3）不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。（4）不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從

50、事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。（5）女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。（6）不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。（7）不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。（8）用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工 定期進(jìn)行健康檢查。20.中華人民共和國(guó)職業(yè)防治病提出了為了預(yù)防控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定該法。21.中華人民共和國(guó)職業(yè)防治病指出用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)

51、家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)，與此同時(shí)用人單位還應(yīng)該依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。22.勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理，堅(jiān)持“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。施工作業(yè)人員所在企業(yè)（包括總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)）必須按國(guó)家規(guī)定免費(fèi)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，更換已損壞或已到使用期限的勞動(dòng)保護(hù)用品，不得收取或變相收取任何費(fèi)用。23.勞動(dòng)保護(hù)用品必須以實(shí)物形式發(fā)放，不得以貨幣或其他物品替代。24.企業(yè)應(yīng)建立完善勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等規(guī)章制度。同時(shí)應(yīng)建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬，管理臺(tái)賬保存期限不得少于兩年，以保證勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量具有可追溯性。25

52、.企業(yè)采購(gòu)、個(gè)人使用的安全帽、安全帶及其他勞動(dòng)防護(hù)用品等，必須符合安全帽（GB2811）、安全帶（GB6095）及其他勞動(dòng)保護(hù)用品相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。26.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況的檢查，并對(duì)施工作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量和正確使用負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的工程項(xiàng)目，施工總承包企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有施工作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品的監(jiān)督檢查。督促相關(guān)分包企業(yè)和人員正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。27.施工作業(yè)人員有接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利，有按照工作崗位規(guī)定使用合格的勞動(dòng)保護(hù)用品的權(quán)利；有拒絕違章指揮、拒絕使用不合格勞動(dòng)保護(hù)用品的權(quán)利。同時(shí)，也負(fù)有正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品的義務(wù)。28.企業(yè)應(yīng)對(duì)施工

53、現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督管理1企業(yè)應(yīng)提出配備作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品等要求2企業(yè)應(yīng)有相應(yīng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理。3勞動(dòng)防護(hù)用品的管理要符合規(guī)定4勞動(dòng)防護(hù)用品要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5.勞動(dòng)防護(hù)用品有相應(yīng)的檢查要求及記錄。 第四節(jié)1.危險(xiǎn)因素是對(duì)人造成傷亡或者對(duì)物造成突發(fā)性損害的因素，2.有害因素對(duì)影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或者對(duì)物造成慢性損害的因素。3. 第一類危險(xiǎn)源生產(chǎn)過(guò)程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量。（指能量源、危險(xiǎn)物質(zhì)等）。決定了事故后果的嚴(yán)重程度，能量越多，事故后果越重。 第二類危險(xiǎn)源導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。（指物的故障，人的失誤，環(huán)境不良、管理缺陷。）決定了事故發(fā)生的

54、可能性，出現(xiàn)越頻繁，可能性越大。把危險(xiǎn)源按工作活動(dòng)的專業(yè)進(jìn)行分類，如機(jī)械類、電氣類、輻射類、物質(zhì)類、火災(zāi)和爆炸類等?？梢圆捎梦ｋU(xiǎn)源提示表的方法，進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。企業(yè)應(yīng)辨識(shí)出危險(xiǎn)源，并對(duì)重大危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)，列出清單，一一進(jìn)行評(píng)估，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制策建檔，并對(duì)重大危險(xiǎn)源識(shí)別及時(shí)進(jìn)行更新。危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)必須有文件記錄。4. 生產(chǎn)安全事故隱患的特征主要表現(xiàn)在隱蔽性，即未被人們發(fā)現(xiàn)或者易被人們忽視，這是與我們通常所指的生產(chǎn)安全事故的重大區(qū)別。生產(chǎn)安全事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。5.隱患就是事故，已經(jīng)成為安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要理念。6.生產(chǎn)安全事故特征：因果性（多

55、種因素共同作用）、隨機(jī)性（時(shí)間地點(diǎn)后果是偶然的）、潛伏性（較長(zhǎng)時(shí)間未出現(xiàn)，就會(huì)麻痹大意，忽視事故潛伏）、可預(yù)防性。事故死亡重傷損失特大30，+)100，+)1億，+)重大10，30)50，100)5000萬(wàn)，1億)較大3，10)10，50)1000萬(wàn)，5000萬(wàn))一般(0，3)(0，10)(0，1000萬(wàn))事故分類： 1.物體打擊：失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的傷害，不包括爆炸而引起的物體打擊。 2.起重傷害：從事其中作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。包括各種起重作業(yè)引起的機(jī)械傷害，但不包括觸電，檢修時(shí)制動(dòng)失靈引起的傷害，上下駕駛室時(shí)引起的墜落時(shí)跌倒。

56、 3.高處墜落（最多）、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害（包括起重傷害）、觸電等事故，為建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，稱為“五大傷害”。7.觸電后1分鐘的救治，90%有良好效果；觸電后6分鐘的救治，50%可能復(fù)蘇成功；觸電后12分鐘，很少救活。8.燒傷包括熱燒傷、化學(xué)燒傷、電燒傷等。9.創(chuàng)傷性出血止血法：壓迫止血、指壓止血、彈性止血帶止血。 第五節(jié)1. 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的事故，迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。它是事先采取的防范措施，將可能發(fā)生的等級(jí)事故損失和不利影響減少到最低的有效辦法。2. 建筑施工 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該根據(jù)（1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理（2）工程特點(diǎn)（3）環(huán)

57、境特征（4）危險(xiǎn)等級(jí)制定。建筑施工 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對(duì)安全事故風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行安全技術(shù)分析，對(duì)可能引發(fā)次生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)有預(yù)防技術(shù)措施。3.施工單位的應(yīng)急預(yù)案分為：綜合應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的重要內(nèi)容是救援組織的落實(shí)，企業(yè)不但要確立企業(yè)重大安全事故應(yīng)急救援組織，而且要對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)等應(yīng)急救援組織提出管理要求并監(jiān)督檢查。建筑施工 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由工程承包單位編制；實(shí)行工程總承包的，由總承包單位編制；實(shí)行聯(lián)合承包的，由承包各方共同編制。應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1）工程基本情況（2）建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理部基本情況（3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救護(hù)組織（4）

58、救援器材、設(shè)備的配備；（5）安全事故救護(hù)單位，包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話、行駛路線等。4.企業(yè)救援器材管理要求（1）企業(yè)應(yīng)落實(shí)救援器材和必要的應(yīng)急救援資金并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)救援器材和必要的應(yīng)急救援資金落實(shí)情況提出管理要求。（2）企業(yè)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援器材提出管理要求。（3）應(yīng)急救援器材應(yīng)符合應(yīng)急救援的要求（4）企業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的應(yīng)急救援器材檢查要求和管理記錄。 5.應(yīng)急救援預(yù)案演練方法： 1.接報(bào)：?jiǎn)柷?報(bào)告人姓名、單位部門(mén)和聯(lián)系電話；問(wèn)清 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故原因、事故性質(zhì)、危害波及范圍和程度以及對(duì)救援的要求，同時(shí)做好電話記錄；按救援程序，排出救援隊(duì)伍；向

59、上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告；保持與救援隊(duì)伍的聯(lián)系，并視事故發(fā)展情況，必要時(shí)派出后繼梯隊(duì)予以增援。 2.設(shè)點(diǎn)；3、報(bào)到；4、救援；5、撤點(diǎn)；6、總結(jié)。6.施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評(píng)審或者論證后，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。7.施工項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案在編制完后應(yīng)當(dāng)報(bào)施工企業(yè)審批，并報(bào)工程所在地安監(jiān)部門(mén)備案。8.施工單位應(yīng)該將施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案告知現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員，并組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急救援預(yù)培訓(xùn)交底活動(dòng)，使得有關(guān)人員了解內(nèi)容職責(zé)程序和處置方案。9.施工期間，其應(yīng)急救援內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置予以公示。第四章 施工企業(yè)與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)綜合管理第一節(jié)1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系是指企業(yè)內(nèi)部各

60、層次間所形成的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，如（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置、（2）組織形式、（3）決策權(quán)限、（4）監(jiān)督方式、（5）調(diào)節(jié)機(jī)制和（6）安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.企業(yè)內(nèi)部自我管理機(jī)制，主要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、企業(yè)職工代表大會(huì)或工會(huì)以及職工組成。3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中起著決定性作用，其對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度與企業(yè)安全生產(chǎn)工作好壞有著直接的關(guān)系。4. 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的標(biāo)志是所屬的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)體系是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其中包括分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的要求5. 企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是內(nèi)因，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督是外因。安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)和審核就是外