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1、電子政務(wù)的管理問題2011-11-241問題1.與傳統(tǒng)政務(wù)的矛盾信息技術(shù)介入政務(wù)流程引發(fā)的部門利益沖突2.政務(wù)改革和信息技術(shù)的有效結(jié)合的困難實(shí)施電子政務(wù)依賴于決策層的支持力度1999政府上網(wǎng)年2003年。3.整體發(fā)展與局部建設(shè)間的不平衡統(tǒng)一規(guī)劃 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 統(tǒng)一平臺(tái)各單位業(yè)務(wù)需求 信息化水平 現(xiàn)有系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有很大差異4.標(biāo)準(zhǔn)化與創(chuàng)新的矛盾2傳統(tǒng)政務(wù)管理方式的挑戰(zhàn)管理體制(4形式:領(lǐng)導(dǎo)小組,專職機(jī)構(gòu),政府部門機(jī)構(gòu),辦公廳)強(qiáng)勢(shì)部門 發(fā)改委 英國(guó)最高層 首相 專門的領(lǐng)導(dǎo)辦公室 宏觀政策 政策的統(tǒng)一 行政管理 扁平化 透明度 公共管理與服務(wù) 流程集成化管理效率與專業(yè)化水平管理能力與經(jīng)濟(jì)的安全性 電
2、子政務(wù)必須自上而下 得到高層的支持 官僚主義文化 3電子政務(wù)促進(jìn)政府管理的改革和創(chuàng)新管理的核心在于管理創(chuàng)新將信息技術(shù)運(yùn)用到政府現(xiàn)代化管理中 ,完善管理制度,規(guī)范管理方法,改進(jìn)管理手段,提升管理質(zhì)量,提高管理效率朝三暮四 管理的方法 管理創(chuàng)新 技術(shù)創(chuàng)新 思維創(chuàng)新 4管理方法傳統(tǒng)行政體制下的流程的不足組織機(jī)構(gòu)的沖突分工過細(xì)注重局部環(huán)節(jié),整體協(xié)調(diào)缺乏保障組織機(jī)構(gòu)臃腫,助長(zhǎng)官僚作風(fēng)員工技能單一,適應(yīng)性差內(nèi)部信息縱橫,橫向溝通不夠。資源閑置和重復(fù)勞動(dòng)5政務(wù)流程再造業(yè)務(wù)流程:為完成某一目標(biāo)而進(jìn)行的一系列邏輯相關(guān)的活動(dòng)的有序集合業(yè)務(wù)流程再造:組織為滿足客戶要求,充分利用信息,通訊技術(shù),對(duì)組織內(nèi)部間的物流,信
3、息流,資金流重新設(shè)計(jì)和組織,優(yōu)化人力和設(shè)備等資源的過程6分類1.功能內(nèi) 組織職能機(jī)構(gòu)不重疊 業(yè)務(wù)不重復(fù)2.功能間 打破部門界限 實(shí)行團(tuán)隊(duì)管理3組織間 簡(jiǎn)化工作流程 縮短周期 減少成本物料管理 福特案例 能力 辦事 思維 流程 就業(yè) 不是背幾個(gè)概念的問題7政務(wù)流程再造方法 過程管理審批流程 案例 一站式 協(xié)同辦公 流程與職能電子政務(wù)與政府政務(wù)流程再造的關(guān)系電子政務(wù)推動(dòng)政務(wù)流程再造的優(yōu)化推動(dòng)政府改革改變政府的管理模式提升政府流程運(yùn)行的效率政務(wù)流程再造電子政務(wù)實(shí)施的基礎(chǔ)建立網(wǎng)站流程再造政務(wù)再造信息發(fā)布信息處理在線互動(dòng)8再造的階段1,構(gòu)思設(shè)想 得到上級(jí)同意認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的力量既得利益者的利益(時(shí)機(jī))中國(guó)還沒有民主意識(shí) 結(jié)合電子政務(wù)要求,選擇流程2.項(xiàng)目啟動(dòng) 建立小組 (權(quán)力)通知各部門制定計(jì)劃和預(yù)測(cè)分析流程外部公共需求制定再造目標(biāo) 3.分析診斷 描述分析流程4.流程設(shè)計(jì) 分析要求定義并分析流程的初步方向設(shè)計(jì)流程及人事機(jī)構(gòu)9謝謝觀賞WPS Offi
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