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1、第PAGE4頁共NUMPAGES4頁2022年港口區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查個人責(zé)任制度第一條為加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,防范生產(chǎn)安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法_關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本制度。第二條安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,堅持誰檢查、誰負責(zé)和責(zé)任倒查的原則。第三條區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安監(jiān)部門)具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查工作,依法履行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查職能。其他有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,具體負責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,并接受同級安監(jiān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī),制定安全生產(chǎn)
2、執(zhí)法檢查計劃和措施,并組織實施。對重大危險源和重大生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)進行全面監(jiān)控和跟蹤檢查。第五條安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員在依法履行職責(zé)時,必須持有效執(zhí)法證件,由_人以上共同進行,并有權(quán)進入有關(guān)場所,查閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;事故隱患一時不能整改排除的,應(yīng)下發(fā)限期整改指令書,責(zé)令限期整改。并明確整改的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時間、進度、責(zé)任人五項要求,整改期限到期時,應(yīng)當(dāng)進行復(fù)查并出具復(fù)查意見書。安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)被檢查單位無法保證安全生產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用;發(fā)現(xiàn)其他違法行為時,應(yīng)當(dāng)立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動,并及時向有關(guān)部
3、門作案件移交處理。第六條負責(zé)安全生產(chǎn)事項審批的部門或者機構(gòu),必須依法對獲得批準(zhǔn)的單位和個人實施嚴格的執(zhí)法檢查,檢查人員發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件時,應(yīng)當(dāng)依法撤銷原批準(zhǔn)事項;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動的,應(yīng)當(dāng)依法予以查封或者取締。第七條執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門負責(zé)處理的不安全事項,應(yīng)當(dāng)及時函告有關(guān)部門。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理,并向安監(jiān)部門反饋處理結(jié)果。第八條安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門或者機構(gòu)未認真履行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,根據(jù)造成的后果和情節(jié)輕重,對部門或者機構(gòu)的負責(zé)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九條負責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的人
4、員,在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作中因失職瀆職、玩忽職守、濫用職權(quán)導(dǎo)致事故發(fā)生的,對相關(guān)檢查人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2022年港口區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查個人責(zé)任制度(二)第一條為有效地防范重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,嚴肅生產(chǎn)安全事故的行政責(zé)任追究,保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)安全生產(chǎn)法、行政監(jiān)察法、_關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實際,制定本制度。第二條本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究,適用本制度。第三條各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)人,各級人民政府有關(guān)部門正職負責(zé)人(或者主持工作的行政
5、負責(zé)人),是安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,分別對本轄區(qū)、本部門(或者職責(zé)范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)管理工作負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項工作的負責(zé)人,對其分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四條安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員包括:(一)區(qū)人民政府,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)人員及分管領(lǐng)導(dǎo);(二)區(qū)人民政府各有關(guān)部門,行使行政管理職能的機構(gòu)、管理公共事務(wù)的組織,以及由國家行政機關(guān)任命的其他領(lǐng)導(dǎo)人員;(三)其他負有安全管理責(zé)任的國家工作人員。第五條安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究,實行“誰許可、誰負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則和責(zé)任倒查原則。安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員,對下列重、特大安全事故的防范、發(fā)生,有失職
6、、瀆職情形或者負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照_關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定和本制度給予其行政處分;對構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)重、特大火災(zāi)事故;(二)重、特大道路和水上交通安全事故;(三)重、特大建筑質(zhì)量安全事故;(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險品重、特大安全事故;(五)礦山重、特大安全事故;(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重、特大安全事故;(七)其他重、特大安全事故;(八)其他行政責(zé)任追究事項。第六條重、特大生產(chǎn)安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,應(yīng)檢查有關(guān)區(qū)直部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行的安全監(jiān)管職責(zé)是否落
7、實到位,或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未按規(guī)定履行職責(zé),對重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的;(二)組織群眾性重大活動或_人以上(含_人)外出考察活動時計劃、組織不周密,對可能造成重、特大安全事故的場所沒有制定防范重大安全事故預(yù)案或安全保障措施不落實、不到位的;(三)未制定重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未建立應(yīng)急救援體系,或發(fā)生重、特大安全事故后不到事故現(xiàn)場組織指揮救助、不采取有效措施,導(dǎo)致事故擴大,給國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的;(四)發(fā)生重、特大安全事故后,不按國家規(guī)定的程序和時間及時上報或瞞報、謊報事故的;(五)對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況,或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的。一年內(nèi)凡發(fā)生一次特大、二次重大、三次一次死亡_人的生產(chǎn)安全事故的屬地人民政府,必須向區(qū)人民政府作出書面檢查。第八條本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生地縣以上人民政府有關(guān)部門或者對涉及安全生產(chǎn)事項有行政許可權(quán)的機構(gòu)有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對政府有關(guān)部門或者實施行政許可的機構(gòu)主要負責(zé)人和負有直接責(zé)任的人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對發(fā)現(xiàn)的、
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