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文檔簡介
1、泓域/伺服電機企業(yè)公司法與公司制改革方案伺服電機企業(yè)公司法與公司制改革方案xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112192226 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112192226 h 2 HYPERLINK l _Toc112192227 二、 未來全球存在大量勞動力缺口,人形機器人有望成為解決方案 PAGEREF _Toc112192227 h 3 HYPERLINK l _Toc112192228 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112192228 h 4 HYPERLINK l _Toc112192229 四、 項目
2、基本情況 PAGEREF _Toc112192229 h 4 HYPERLINK l _Toc112192230 五、 傳統(tǒng)理論對公有制與市場經(jīng)濟相兼容的否定 PAGEREF _Toc112192230 h 10 HYPERLINK l _Toc112192231 六、 社會主義市場經(jīng)濟理論的提出 PAGEREF _Toc112192231 h 15 HYPERLINK l _Toc112192232 七、 公司法的起源與發(fā)展 PAGEREF _Toc112192232 h 21 HYPERLINK l _Toc112192233 八、 中國公司法的歷史與現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc1121
3、92233 h 24 HYPERLINK l _Toc112192234 九、 股份公司的本質(zhì)是社會資本 PAGEREF _Toc112192234 h 26 HYPERLINK l _Toc112192235 十、 股份制是現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式 PAGEREF _Toc112192235 h 30 HYPERLINK l _Toc112192236 十一、 “協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級制 PAGEREF _Toc112192236 h 32 HYPERLINK l _Toc112192237 十二、 企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進展 PAGEREF _Toc112192237 h 36 HYP
4、ERLINK l _Toc112192238 十三、 企業(yè)的基本特征 PAGEREF _Toc112192238 h 40 HYPERLINK l _Toc112192239 十四、 企業(yè)制度的歷史演進 PAGEREF _Toc112192239 h 41 HYPERLINK l _Toc112192240 十五、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112192240 h 46 HYPERLINK l _Toc112192241 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112192241 h 55 HYPERLINK l _Toc112192242 (一)股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF
5、_Toc112192242 h 55 HYPERLINK l _Toc112192243 1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。 PAGEREF _Toc112192243 h 55產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析到“十三五”末,力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位;地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上;是到2020年確保如期全面建成小康社會。未來全球存在大量勞動力缺口,人形機器人有望成為解決方案當(dāng)前全球面臨較多困境
6、,人口問題也是重要一環(huán)。根據(jù)世衛(wèi)組織調(diào)查顯示,2022年已有600多萬人因新冠相關(guān)問題而死亡,且還有數(shù)百萬人仍受到新冠病毒的長期負(fù)面影響。同時,人口老齡化問題越發(fā)嚴(yán)峻,預(yù)計到2030年全球每六個人中就有一個在65歲或以上。根據(jù)KornFerry和PMI協(xié)會的研究表明,在2020年,全球勞動力已經(jīng)出現(xiàn)3%的缺口,造成2.1萬億的產(chǎn)出損失;預(yù)計到2030年,缺口還將擴張到11%,造成8.5萬億的產(chǎn)出損失,3455億美元的全球GDP損失。預(yù)計在不遠(yuǎn)的將來,勞動力缺口很有可能成為影響全球經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素之一,而智能人形機器人的出現(xiàn),將有望緩解這一局面。根據(jù)麥肯錫的報告顯示,預(yù)計2030年中國、印尼和
7、歐盟勞動力缺口分別為2150萬人,1800萬人和1650萬人,全球勞動力缺口在1億人左右的水平。若考慮到2030年50%的缺口被人形機器人取代,人形機器人將會有5千萬的量,結(jié)合特斯拉人形機器人在20-30萬元的售價,僅勞動力類型的人形機器人市場空間就在10萬億元以上。且隨著人形機器人智能化程度的提高,應(yīng)用場景將會更加廣泛,可能遠(yuǎn)不止預(yù)期的市場空間。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長
8、的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xxx有限公司(二)項目聯(lián)系人余xx(三)項目建設(shè)單
9、位概況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服
10、務(wù)全國。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。(四)項目實施的可行性1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求
11、都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開
12、發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。人形機器人的歷史最早可以追溯到1495年意大利科學(xué)家達(dá)芬奇設(shè)計的第一款人形機器人,以風(fēng)能和水力為驅(qū)動力,用齒輪作為驅(qū)動裝置,使得機器人可以揮舞胳膊或者站立?,F(xiàn)代人形機器人的代表性定義由日本科學(xué)家森政弘與合田周平在1967年首次提出,即一種具有移動性、個體性、智能性、通用性、半機械半人性、自動性、奴隸性等7個特征的柔性機器。1972年,早稻田大學(xué)教授加藤一郎發(fā)布全球第一臺具備動態(tài)平衡能力的全尺寸人形機器人Wabot-1,同時加藤一郎提出人形機器人
13、應(yīng)當(dāng)具備腦、手、腳等三要素;非接觸傳感器(用眼、耳接受遠(yuǎn)方信息)和接觸傳感器;平衡覺和固有覺傳感器。此后,各類人形機器人如雨后春筍般出現(xiàn)。(五)項目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約63.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。項目建筑面積69302.84,其中:主體工程39626.50,倉儲工程15523.20,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7464.05,公共工程6689.09。(六)項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項
14、目總投資29201.67萬元,其中:建設(shè)投資22754.21萬元,占項目總投資的77.92%;建設(shè)期利息272.91萬元,占項目總投資的0.93%;流動資金6174.55萬元,占項目總投資的21.14%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資22754.21萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用19585.35萬元,工程建設(shè)其他費用2590.65萬元,預(yù)備費578.21萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資29201.67萬元,其中申請銀行長期貸款11139.28萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):64500.00萬元。2、綜合總成本費
15、用(TC):49587.33萬元。3、凈利潤(NP):10920.12萬元。4、全部投資回收期(Pt):4.88年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:29.19%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:21386.50萬元。(九)項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(十)項目綜合評價主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積42000.00約63.00畝1.1總建筑面積69302.84容積率1.651.2基底面積23520.00建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝344.432總投資萬元29201.672.1建設(shè)投資萬元22754.212.1.1
16、工程費用萬元19585.352.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2590.652.1.3預(yù)備費萬元578.212.2建設(shè)期利息萬元272.912.3流動資金萬元6174.553資金籌措萬元29201.673.1自籌資金萬元18062.393.2銀行貸款萬元11139.284營業(yè)收入萬元64500.00正常運營年份5總成本費用萬元49587.336利潤總額萬元14560.167凈利潤萬元10920.128所得稅萬元3640.049增值稅萬元2937.6210稅金及附加萬元352.5111納稅總額萬元6930.1712工業(yè)增加值萬元23098.5913盈虧平衡點萬元22014.64產(chǎn)值14回收期年4.8
17、8含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率29.19%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元21386.50所得稅后傳統(tǒng)理論對公有制與市場經(jīng)濟相兼容的否定(一)西方經(jīng)濟理論對公有制的排斥建立社會主義市場經(jīng)濟,是中國經(jīng)濟改革的目標(biāo)模式;國有經(jīng)濟與市場經(jīng)濟如何兼容,是決定國有經(jīng)濟改革方向的前提。然而,傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論對公有制與市場經(jīng)濟的兼容問題,明確予以否定。其理論依據(jù)主要有兩個方面:一是一些西方經(jīng)濟學(xué)家從公共產(chǎn)權(quán)不能實現(xiàn)配置效率的角度,否定了國有經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的兼容,認(rèn)為私人產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ);二是馬克思主義經(jīng)典作家從否定社會主義存在商品經(jīng)濟的角度,排除了在社會主義制度中引入市場機制的可能性。我們先來看看西方
18、學(xué)者的觀點。從亞當(dāng)斯密開始,就堅守這樣一個信條,認(rèn)為私人是財產(chǎn)的最好監(jiān)護人,私人產(chǎn)權(quán)比其他產(chǎn)權(quán)安排更有效。此后,不僅私有制是市場經(jīng)濟基礎(chǔ)的觀點為所有西方學(xué)者普遍接受,而且私有財產(chǎn)神圣不可侵犯的教義被錄入所有西方國家的憲法。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)在論述“社團產(chǎn)權(quán)”(與我們所說的公有產(chǎn)權(quán)有同樣的內(nèi)容)時指出:“由于社團產(chǎn)權(quán)在社團內(nèi)部不具有排他性,因此,這種產(chǎn)權(quán)常常給資源的利用帶來外部影響??諝馐枪械?,結(jié)果個人并不對排放有害的氣體負(fù)責(zé),造成污染。另外,也會造成過多的人使用資源的擁擠現(xiàn)象?!?為了說明私人產(chǎn)權(quán)比公共產(chǎn)權(quán)更有效,他們常常列舉“公地的悲劇”的命題。假定有塊公共所有的草地,任何人都可以自由地在公地
19、上放牧。由于對每個社會成員來說,在該地上放牧的成本為零,根據(jù)需求曲線所表示的價格與需求量成反比的關(guān)系,對牧場的需求將盡可能地擴大,草場上擁擠的牲畜將導(dǎo)致過度放牧和土地資源的破壞?!斑@個結(jié)論像一個希臘悲劇一樣,按照一個無情的邏輯得到一個悲慘的結(jié)局?!薄肮氐谋瘎 痹诂F(xiàn)實中的實例是很多的,如原始森林的過度采伐,海洋里鯨魚被濫捕等。而相反,如果在公地上可以設(shè)置私人產(chǎn)權(quán),則可以提高資源的配置效率。對美國沿大西洋和墨西哥海岸的牡蠣養(yǎng)殖場的研究,被西方學(xué)者認(rèn)為是證明私人產(chǎn)權(quán)比公有產(chǎn)權(quán)效率高的一個有趣例證。美國的一些州規(guī)定,在水下的牡蠣屬于公產(chǎn),任何人不得排斥他人捕撈;另一些州則規(guī)定,私人可以向州租用水下區(qū)
20、域,獲得排他性的養(yǎng)殖權(quán)和部分轉(zhuǎn)讓權(quán)。這樣,就可以在基本相同的條件下比較公有產(chǎn)權(quán)與私人產(chǎn)權(quán)的效率。結(jié)果發(fā)現(xiàn),確定了私人產(chǎn)權(quán)的州,牡蠣養(yǎng)殖者的平均收入比原先要高出50%。也有些西方學(xué)者認(rèn)為,對公有產(chǎn)權(quán)的譴責(zé)也不能以偏概全,因為導(dǎo)致“公地的悲劇”的原因是自由使用,所以,只要國家和政府對公地的市場約束加以限制,就能防止悲劇的發(fā)生。例如,國家公園是公共所有的,但需要付費才能進入,并對游客做了種種制約,“公地的悲劇”也就沒有在國家公園內(nèi)發(fā)生。多數(shù)西方學(xué)者認(rèn)為,國有經(jīng)濟只應(yīng)進入那些私人企業(yè)無法進入或不愿進入的行業(yè),如公用事業(yè)、社會福利事業(yè)、國防工業(yè)、航天工業(yè)等,以彌補“市場缺陷”。總之,多數(shù)西方經(jīng)濟學(xué)家是從
21、效率的角度否定公有產(chǎn)權(quán),否定國有經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的兼容。但是,這些觀點與市場經(jīng)濟的現(xiàn)實情況存在較大的差距,因為在一些西方國家和發(fā)展中國家,畢竟存在著或多或少的國有經(jīng)濟。(二)社會主義理論中的反市場傳統(tǒng)在社會主義制度下,是否還存在商品經(jīng)濟呢?馬克思和恩格斯做出了否定的回答。按照他們的分析,商品經(jīng)濟是私有制和社會分工的產(chǎn)物,商品交換的實質(zhì)是私人生產(chǎn)者之間的勞動交換關(guān)系。因此,當(dāng)社會主義實現(xiàn)了生產(chǎn)資料的社會占有,私有制被公有制代替以后,商品市場就自然消亡了。馬克思在哥達(dá)綱領(lǐng)批判中指出:“在一個集體的、以生產(chǎn)資料公有為基礎(chǔ)的社會中,生產(chǎn)者不交換自己的產(chǎn)品;用在產(chǎn)品上的勞動,在這里也不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品的價值
22、,不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品所具有的某種物的屬性,因為這時,同資本主義社會相反,個人的勞動不再經(jīng)過迂回曲折的道路,而是直接作為總勞動的組成部分存在著?!瘪R克思和恩格斯除了論證社會主義消滅商品經(jīng)濟的必然性之外,還對實行計劃經(jīng)濟的歷史意義做了高度的評價。他們把計劃對市場的替代,同消除人的異化、實現(xiàn)徹底的自由和解放,以及人類從動物界向真正人類歷史的飛躍聯(lián)系起來。恩格斯在反杜林論中指出:“一旦社會占有了生產(chǎn)資料,商品生產(chǎn)就將被消除,而產(chǎn)品對生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除。社會生產(chǎn)內(nèi)部的無政府狀態(tài)將為有計劃的自覺的組織所代替。個體生存斗爭停止了。于是,人在一定意義上才最終地脫離了動物界,從動物的生存條件進入真正人的生存
23、條件?!薄耙恢苯y(tǒng)治著歷史的客觀的異己的力量,現(xiàn)在處于人們自己的控制之下了。只是從這時起,人們才完全自覺地自己創(chuàng)造自己的歷史;這是人類從必然王國進入自由王國的飛躍。”由此可見,馬克思和恩格斯關(guān)于商品經(jīng)濟消亡的理論,是有充分的理論依據(jù)的。他們比其他任何學(xué)派的學(xué)者都更深刻、更敏銳,也更早地認(rèn)識到了市場經(jīng)濟的缺陷,認(rèn)識到了在全社會進行計劃調(diào)節(jié)的必然性。他們對于資本主義市場文明的批判至今發(fā)人深省。但遺憾的是,他們由于受歷史的局限,沒有能夠得出一個更加科學(xué)、更加現(xiàn)實的構(gòu)想來。他們對剛剛產(chǎn)生的資本主義生產(chǎn)方式,面對市場經(jīng)濟出現(xiàn)的許多嚴(yán)重弊病,如嚴(yán)重的經(jīng)濟危機、工人階級的貧困化、生產(chǎn)的無政府狀態(tài)等,過早地得出
24、了商品經(jīng)濟就要消亡的結(jié)論,同時也過高地估計了人的自覺性和計劃調(diào)節(jié)的能力。此后,社會主義與商品經(jīng)濟絕對不能相容,就成為一條馬克思主義的定律被沿襲下來,消滅商品經(jīng)濟成為無產(chǎn)階級革命的一項重要任務(wù),而社會主義的生產(chǎn)便被描述為一家集中管理的、自給自足的社會大工廠。列寧在國家與革命中對工廠式的社會生產(chǎn)做了非常有名的說明:“全體公民都成了一個全民的、國家的辛迪加的職員和工人。全部問題在于要他們在正確遵守勞動標(biāo)準(zhǔn)的條件下同等地勞動,同等地領(lǐng)取報酬。對這些事情的計算和監(jiān)督已被資本主義簡化到了極點,而成為非常簡單、任何一個識字的人都能勝任的手續(xù)進行監(jiān)察和登記,算算加減乘除和發(fā)發(fā)有關(guān)的字據(jù)。”實際上,社會主義制度
25、的建立是由斯大林完成的,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制也是這一時期確立的。其基本特征是:(1)決策權(quán)高度集中于中央政府;(2)金字塔式的階層組織機構(gòu)和射線式的垂直管理體制;(3)自上而下的行政命令式的指令性計劃;(4)以實物管理為主的計劃編制和經(jīng)濟核算;(5)在國有經(jīng)濟內(nèi)部,貨幣的作用處于被動狀態(tài)。值得指出的是,盡管商品貨幣關(guān)系在斯大林模式中的作用,很小,但它畢竟被保留下來了。社會主義市場經(jīng)濟理論的提出當(dāng)東歐國家先后展開經(jīng)濟改革之時,中國卻進行了十年的“文化大革命”。中國對于社會主義市場問題的認(rèn)識,是從1979年經(jīng)濟改革后才開始的。中國的改革不僅起步晚,而且起點低,改革是在沒有系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上展開的。然而,
26、在短短的十幾年里,中國的市場理論和市場化改革一起,跨越了其他國家二三十年所經(jīng)過的歷程,完成了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。同時,中國正在探索國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革,初步找到了國有經(jīng)濟與市場兼容的具體形式。中國社會主義市場經(jīng)濟理論的發(fā)展,大致可以分為以下幾個階段。(一)“計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔”階段中國改革之初,首先把希望的目光投向了東歐,決心仿照他們的市場化改革。但由于傳統(tǒng)體制的影響根深蒂固,所以人們十分謹(jǐn)慎地對待市場問題。1979.年3月,陳云同志提出“以計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔”的模式。這一思想在當(dāng)時產(chǎn)生了很大的影響,幾乎被引入這一時期的所有重要文獻(xiàn)。1982年9月,黨的十二大
27、報告中更加明確地指出:“我國在公有制基礎(chǔ)上實行計劃經(jīng)濟。有計劃的生產(chǎn)和流通,是我國國民經(jīng)濟的主體。同時,允許對于部分產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通不作計劃,由市場來調(diào)節(jié),也就是說,根據(jù)不同時期的具體情況,由國家統(tǒng)一計劃出一定的范圍,由價值規(guī)律自發(fā)地起調(diào)節(jié)作用。這一部分是有計劃生產(chǎn)和流通的補充,是從屬的、次要的,但又是必需的、有益的?!辈⑻岢?,要“正確劃分指令性計劃、指導(dǎo)性計劃和市場調(diào)節(jié)各自的范圍和界限”。(二)“有計劃商品經(jīng)濟”階段1984年10月,黨的十二屆三中全會通過的中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定,第一次明確提出社會主義有計劃商品經(jīng)濟的理論,標(biāo)志著我國對于社會主義市場問題認(rèn)識的一個重大突破。決定指出:
28、“改革計劃體制,首先要突破把計劃經(jīng)濟和商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念,明確認(rèn)識社會主義計劃經(jīng)濟必須自覺依據(jù)和利用價值規(guī)律,是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟。商品經(jīng)濟的充分發(fā)展,是社會經(jīng)濟發(fā)展的不可逾越的階段,是實現(xiàn)我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的必要條件?!蔽覈媱濗w制的基本點可概括為:“第一,就總體說,我國實行的是計劃經(jīng)濟,即有計劃的商品經(jīng)濟,而不是那種完全由市場調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟;第二,完全由市場調(diào)節(jié)的生產(chǎn)和交換,主要是部分農(nóng)副產(chǎn)品、日用小商品和服務(wù)修理行業(yè)的勞務(wù)活動,它們在國民經(jīng)濟中起輔助的但不可缺少的作用;第三,實行計劃經(jīng)濟不等于指令性計劃為主,指令性計劃和指導(dǎo)性計劃都是計劃經(jīng)濟的具體形式;第四,指導(dǎo)性計劃
29、主要依靠運用經(jīng)濟杠桿的作用來實現(xiàn),指令性計劃則是必須執(zhí)行的,但也必須運用價值規(guī)律?!蓖瑫r,決定還明確指出:“增強企業(yè)活力是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)”。要依照所有權(quán)同經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離的原則,擴大國有企業(yè)的自主權(quán)?!耙蛊髽I(yè)真正成為相對獨立的經(jīng)濟實體,成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的社會主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,具有自我改造和自我發(fā)展的能力,成為具有一定權(quán)利和義務(wù)的法人?!边@些規(guī)定,確定了我國國有經(jīng)濟改革的基本思路,即國有企業(yè)的改革,絕不搞私有化或各種形式的“企業(yè)所有制”,而是采取所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”的模式,承認(rèn)國有企業(yè)的法人地位,以適應(yīng)發(fā)展有計劃商品經(jīng)濟的要求。當(dāng)然,這一思路當(dāng)時還很不成熟,還需要以后的
30、改革實踐來不斷充實。但可以肯定的是,這一決斷是符合中國國情的,是惟一正確的選擇。(三)“國家調(diào)節(jié)市場,市場引導(dǎo)企業(yè)”階段1987年10月,黨的十三大報告在有計劃商品經(jīng)濟理論的基礎(chǔ)上,對社會主義市場機制問題進行了新的概括和說明。報告指出:“社會主義有計劃商品經(jīng)濟的體制,應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制。”在這個問題上應(yīng)該明確幾個基本觀念:(1)社會主義商品經(jīng)濟和資本主義商品經(jīng)濟的本質(zhì)區(qū)別,在于所有制不同。(2)必須把計劃工作建立在商品交換和價值規(guī)律的基礎(chǔ)上。國家對企業(yè)的管理應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向以間接管理為主。(3)計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的。新的經(jīng)濟運行機制,總體上來說,應(yīng)當(dāng)是“國家調(diào)節(jié)市場,市場
31、引導(dǎo)企業(yè)”。報告還指出:“社會主義的市場體系,不僅包括消費品和生產(chǎn)資料等商品市場,而且應(yīng)當(dāng)包括資金、勞務(wù)、技術(shù)、信息和房地產(chǎn)等生產(chǎn)要素市場;單一的商品市場不可能很好發(fā)揮市場機制的作用。社會主義的市場體系還必須是競爭的和開放的,必須積極而穩(wěn)妥地推進價格改革,理順商品價格和各種生產(chǎn)要素價格。要逐步建立少數(shù)重要商品和勞務(wù)價格由國家管理,其他大量商品和勞務(wù)價格由市場調(diào)節(jié)的制度。”在國有企業(yè)改革方面,報告強調(diào):“按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的原則,搞活全民所有制企業(yè)?!眻蟾嬷赋?,全民所有制企業(yè)不可能由全體人民經(jīng)營,一般也不適宜由國家直接經(jīng)營。實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,使企業(yè)真正做到自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,是建立有
32、計劃商品經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。十三大對于“兩權(quán)分離”,原則的貢獻(xiàn)是,提出“實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的具體形式,可以依產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)特點而有所不同。”應(yīng)當(dāng)不斷改進和完善現(xiàn)行的承包制和租賃制;繼續(xù)試行股份制,一些小型國有企業(yè)可以有償轉(zhuǎn)讓給集體和個人。如果結(jié)合十二大以來的改革實踐,就不難看出,以兩權(quán)分離為原則的國有企業(yè)改革取得了重要成果,傳統(tǒng)體制已基本被打破,企業(yè)參與市場競爭的能力不斷提高。特別是當(dāng)時普遍實行的承包制,以契約的形式明確政府與企業(yè)的責(zé)任與權(quán)利,使企業(yè)的法人地位得到加強,企業(yè)的市場意識和法制觀念大大提高。(四)全面建立“社會主義市場經(jīng)濟體制”階段1992年春天,鄧小平在南方談話中對
33、社會主義市場經(jīng)濟問題做了精辟的論述。他指出:計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別,計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。這個精辟論斷,從根本上解除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看做屬于社會基本制度范疇的思想束縛,使我們在社會主義與市場的兼容問題上的認(rèn)識有了重大的突破。同年10月召開的黨的十四大正式提出?“我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”;“我們要建立的社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿
34、和競爭機制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以壓力和動力,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應(yīng)比較靈敏的優(yōu)點,促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。同時也要看到市場有其自身的弱點和消極方面,必須加強和改善國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控?!秉h的十四大的召開,標(biāo)志著中國的經(jīng)濟體制改革進入了全面建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新階段。1993年11月,黨的十四屆三中全會做出了中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定,全面系統(tǒng)地闡述了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架和大力推進市場化改革的具體部署。特別是決定對“轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度”的論述,更是引人注目。決定指出:“以公有制為主的現(xiàn)代企
35、業(yè)制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)?!薄敖F(xiàn)代企業(yè)制度,是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然要求,是我國國有企業(yè)改革的方向?!逼浠咎卣?,一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家,企業(yè)擁有法人財產(chǎn)權(quán),成為法人實體;二是企業(yè)以其全部法人財產(chǎn)權(quán),依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,對出資者承擔(dān)保值增值的責(zé)任;三是出資者按投人企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)益和承擔(dān)有限責(zé)任;四是企業(yè)按市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營,政府不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;五是建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度。決定還指出:“國有企業(yè)實行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索。規(guī)范的公司,能夠有效地實現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離,有利于政
36、企分開、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,企業(yè)擺脫對行政機關(guān)的依賴,國家解除對企業(yè)承擔(dān)的無限責(zé)任;也有利于籌集資金、分散風(fēng)險?!边@些論述表明,在中國確定建立市場經(jīng)濟的同時,也確定了與之相適應(yīng)的國有企業(yè)改革的方向,從而把兩者緊密地結(jié)合起來。這樣,中國的經(jīng)濟改革經(jīng)過十幾年的風(fēng)風(fēng)雨雨之后,在計劃經(jīng)濟中引入市場機制的改革最終變成了對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的否定,譜出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新篇章。公司法的起源與發(fā)展(一)公司法的調(diào)整對象與作用公司法是規(guī)定公司的設(shè)立、組織、活動與終止的法律規(guī)范。公司法有狹義與廣義之分。狹義的公司法指以單行的法律法規(guī)形式存在的有關(guān)法律;廣義的公司法還包括上述法律之外的其他有關(guān)法律。公司作為一種
37、社會集資設(shè)立的企業(yè),它的活動對社會公眾經(jīng)濟利益和社會經(jīng)濟秩序的影響較大,因而公司法的強行規(guī)范較多。公司法的調(diào)整對象,是公司在運作過程中所發(fā)生的有關(guān)當(dāng)事人之間的各種經(jīng)濟關(guān)系,以及它們的具體權(quán)利與義務(wù)。包括:(1)國家對公司的經(jīng)濟管理關(guān)系,簡稱公司與政府的關(guān)系。如公司的設(shè)立審批登記、股票發(fā)行與上市的審批程序、確定公司會計準(zhǔn)則與財務(wù)報告格式、公司的清算與終止程序等。(2)公司內(nèi)部關(guān)系。這是指公司發(fā)起人之間、發(fā)起人同其他股東之間、公司管理人員同職工之間的關(guān)系,以及公司內(nèi)部管理機構(gòu)建制等一些重要原則問題。(3)公司對外經(jīng)濟關(guān)系。這是指公司與除政府之外的其他經(jīng)濟組織和個人之間的關(guān)系。公司對外經(jīng)濟關(guān)系的范圍
38、很廣,其中,與一般企業(yè)相同的對外關(guān)系,國家已有相關(guān)的法規(guī)作出規(guī)范,如反不正當(dāng)競爭法等。這里所指的是公司特殊的對外經(jīng)濟關(guān)系,如公司同債權(quán)人之間的關(guān)系、股東同債權(quán)人之間的關(guān)系、公司同認(rèn)股人之間的關(guān)系、母子公司之間的關(guān)系等。公司法同其他任何法律一樣,起著對社會活動進行規(guī)范和調(diào)節(jié)的作用。首先,公司法直接作用于人們的行為,通過命令、禁止、允許和提倡等方式,使人們在公司的設(shè)立、組織與經(jīng)營活動中行為規(guī)范化。其次,公司法通過對人們行為的規(guī)范,調(diào)整與公司相關(guān)的各種社會經(jīng)濟關(guān)系,保障公司和其他有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展。(二)資本主義國家公司法的沿革資本主義國家公司法的沿革,大致可分為三
39、個階段:(1)特許階段。19世紀(jì)以前,西方各國基本上沒有統(tǒng)一的一般性的公司法,公司的設(shè)立都經(jīng)由皇室或議會特許,發(fā)給一些組織特許證,然后便可組建公司?;适业奶卦S證上蓋有國璽,規(guī)定了公司的性質(zhì)和權(quán)利,以及股東的責(zé)任范圍。國會也可以通過特許法案允許設(shè)立公司,這些公司大多與公用事業(yè)有關(guān)。(2)一般性公司法階段。自19世紀(jì)開始,西方各國陸續(xù)制定一般性公司法。原來在國會頒布的各種特別公司法令中,本已包含了許多普遍適用于所有公司的一般性規(guī)則,這為制定一般性公司法創(chuàng)造了有利條件。英國于1844年制定聯(lián)合股份公司法,允許不按特許方式組織,而通過注冊方式成立有法人資格的公司,但股東要對債務(wù)負(fù)無限責(zé)任。1856年,
40、確定了這類股份公司的有限責(zé)任原則,這是具有歷史意義的里程碑。此后,英國的公司法又頻繁修改。法國于1867年頒布了單行的公司法。德國于1892年頒發(fā)了世界上第一個有限責(zé)任公司法(實際上是關(guān)于兩合公司的法規(guī))。(3)公司法內(nèi)容的更新與國際化。進入20世紀(jì),特別是第二次世界大戰(zhàn)之后,公司制度迅速普及并向國際化發(fā)展。各國公司法適應(yīng)這種變化,在立法內(nèi)容上不斷更新,并加強了國際化的趨勢。例如,公司法的內(nèi)容更加與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應(yīng),各國公司法的條款越來越朝著統(tǒng)一化、國際化方向發(fā)展。中國公司法的歷史與現(xiàn)狀(一)舊中國的公司立法中國最早的公司法是清末光緒年(1903年)頒布的公司律。它共有131條,對合資公司(
41、相當(dāng)于無限公司)、合資有限公司(相當(dāng)于兩合公司)、股份公司(相當(dāng)于股份有限公司)和股份有限公司(相當(dāng)于股份兩合公司)分別做了規(guī)定。辛亥革命后,1914年,北洋政府制定公司條例,也是規(guī)定了無限公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司等四種公司。1929年,中華民國政府制定了公司法,這是中國現(xiàn)代一部比較完整的公司法,是臺灣地區(qū)現(xiàn)行公司法的基礎(chǔ)。1940年又制定了第一個有關(guān)有限責(zé)任公司的立法。(二)中華人民共和國的公司立法新中國成立后,于1950年頒布了私營企業(yè)暫行條例,規(guī)定了前面所提到的五種公司形式。1954年又頒布了公私合營工業(yè)企業(yè)暫行條例。但在1957年社會主義改造之后,傳統(tǒng)的私營公司和公私
42、合營公司較長一段時間內(nèi)在中國內(nèi)地消失了。從1961年開始,按行業(yè)組建了一些專業(yè)性生產(chǎn)公司和銷售公司。1964年,在工業(yè)、交通系統(tǒng)試辦托拉斯聯(lián)合公司,但這些公司基本上是公有的“行政性公司”。80年代初,隨著改革開放,這種公司更是大量涌現(xiàn)。到80年代中期,中央不得不三令五申地進行清理整頓公司的工作。與此同時,我國開始了部分國有企業(yè)股份制改革試點工作。自1992年5月15日起,國家體改委、財政部等單位陸續(xù)須發(fā)了股份制企業(yè)試點辦法、股份有限公司規(guī)范意見、有限責(zé)任公司規(guī)范意見等15個文件,股份制改革隨即在我國掀起熱潮。1993年12.月29日,八屆全國人大常委會第五次會議正式通過了中華人民共和國公司法,
43、自1994年7月1日起施行。這是我國股份制改革進程中的一個劃時代的里程碑。在總結(jié)我國公司制建設(shè)和改革的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2005年10月,新的公司法由第十屆全國人大常委會第18次會議修訂通過,并自2006年1月1日起施行。(三)我國公司法的立法體系我國新的公司法分13章219條,全面規(guī)定了有限責(zé)任公司和股份有限公司這兩種公司的設(shè)立、組織與活動的有關(guān)問題。我國公司法采取了“總一分一總”的結(jié)構(gòu)方式。第一章為總則,規(guī)定立法宗旨、公司定義、公司法律地位、管理體制、活動原則等基本問題,以及關(guān)于公司的設(shè)立、名稱、投資等各種公司通用的法律制度;第二章、第三章、第四章和第五章,分別對有限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任
44、公司的設(shè)立、組織機構(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份的發(fā)行與轉(zhuǎn)讓做出規(guī)定;第六章至第十章共五章,分別對兩種公司形式通用的公司高管人員的資格和義務(wù)、公司債券、財務(wù)和會計、合并與分立、公司解散和清算等問題做出規(guī)定;第十一章規(guī)定的是外國公司的分支機構(gòu),第十二章講的是公司運作中涉及的法律責(zé)任,第十三章是附則。這種結(jié)構(gòu)既突出了有限責(zé)任公司和股份有限公司的特出規(guī)定,又避免了條文上的重復(fù)。股份公司的本質(zhì)是社會資本按照馬克思自己擬定的研究資本主義經(jīng)濟制度的政治經(jīng)濟學(xué)著作的“六冊計劃”,將在資本論的“續(xù)篇”中用專門的一篇,即第一冊資本第四篇股份資本,來研究股份制經(jīng)濟問題。這個計劃雖未能實現(xiàn),但在現(xiàn)行的資本論中,特別是在其第3卷
45、第27章中,留下了關(guān)于股份公司的許多精彩論述。這些論述的核心問題,是提出了股份公司的本質(zhì)是社會資本,即聯(lián)合起來的個人資本,并圍繞這一問題做出了多方面的闡述。1.資本主義股份公司是在信用事業(yè)廣泛發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。股份公司是合資經(jīng)營的企業(yè),需要向社會廣泛地發(fā)行股份以募集資金。股票作為一種有價證券,是在債券、不動產(chǎn)抵押券、匯票等信用工具的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,而且最初的股票也是通過銀行發(fā)行的。所以,沒有信用事業(yè)的廣泛發(fā)展,就不會出現(xiàn)股票,就沒有股份制經(jīng)濟。正如馬克思在資本論第3卷中指出的:“信用制度是資本主義的私人企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化為資本主義的股份公司的主要基礎(chǔ)”2.股份制促進了資本集中,推動了生產(chǎn)的社會化。馬
46、克思在資本論第1卷中指出,股份公司作為資本集中的一種形式,促進了耗資巨大的資本主義企業(yè)的出現(xiàn)和大工程的興建。他說:“假如必須等待積累去使某些單個資本增長到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路。但是,集中通過股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事完成了。”在第3卷,馬克思進一步指出,由于股份公司的成立使“生產(chǎn)規(guī)模驚人地擴大了,個別資本不可能建立的企業(yè)出現(xiàn)了。同時,這種以前由政府經(jīng)營的企業(yè),成了公司的企業(yè)?!?.股份制采取了社會資本的形式,是對私人資本的揚棄。馬克思指出,股份資本是“建立在社會生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動力的社會集中為前提的資本”。在這里,“那種本身建立在社會生產(chǎn)方式的基
47、礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動力的社會集中為前提的資本,在這里直接取得了社會資本(即那些直接聯(lián)合起來的個人的資本)的形式,而與私人資本相對立,并且它的企業(yè)也表現(xiàn)為社會企業(yè),而與私人企業(yè)相對立。這是作為私人財產(chǎn)的資本在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚棄?!边@一論述高度概括了股份制經(jīng)濟的性質(zhì),說明股份資本是一種新型的資本組織形式,是聯(lián)合經(jīng)營的資本即社會資本,與此同時,私人企業(yè)也轉(zhuǎn)變成社會化的企業(yè)。4.股份制實現(xiàn)了資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。馬克思說,“與信用事業(yè)一起發(fā)展的股份企業(yè),一般地說也有一種趨勢,就是使這種管理勞動作為一種職能越來越同自有資本或借入資本的所有權(quán)相分離”。他還指出,“實際執(zhí)行職能的資本家轉(zhuǎn)
48、化為單純的經(jīng)理,即別人的資本的管理人,而資本所有者則轉(zhuǎn)化為單純的所有者,即單純的貨幣資本家?!?.股份資本和信用制度的發(fā)展還會出現(xiàn)一些腐朽現(xiàn)象,表現(xiàn)出它的局限性。首先,股份公司的發(fā)展也“再生產(chǎn)出了一種新的金融貴族,一種新的寄生蟲,一發(fā)起人、創(chuàng)業(yè)人和徒有其名的董事;并在創(chuàng)立公司、發(fā)行股票和進行股票交易方面再生產(chǎn)出了一整套投機和欺詐活動。這是一種沒有私有財產(chǎn)控制的私人生產(chǎn)”。其次,股票交易的投機性?!耙驗樨敭a(chǎn)在這里是以股票的形式存在的,所以它的運動和轉(zhuǎn)移就純粹變成了交易所賭博的結(jié)果;在這種賭博中,小魚為鯊魚所吞掉,羊為交易所的狼所吞掉。”最后,資本主義制度下的股份制經(jīng)濟的局限性還在于:“在股份制度
49、內(nèi),已經(jīng)存在著社會生產(chǎn)資料借以表現(xiàn)為個人財產(chǎn)的舊形式的對立面;但是,這種向股份形式的轉(zhuǎn)化本身,還是局限在資本主義界限之內(nèi);因此,這種轉(zhuǎn)化并沒有克服財富作為社會財富的性質(zhì)和作為私人財富的性質(zhì)之間的對立,而只是在新的形態(tài)上發(fā)展了這種對立。”6.股份公司是通向新的生產(chǎn)形式一社會主義的公有制一的過渡點。馬克思說:“資本主義生產(chǎn)極度發(fā)展的這個結(jié)果,是資本再轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者的財產(chǎn)所必需的過渡點,不過這種財產(chǎn)不再是各個互相分離的生產(chǎn)者的私有財產(chǎn),而是聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的財產(chǎn),即直接的社會財產(chǎn)。另一方面,這是所有那些直到今天還和資本所有權(quán)結(jié)合在一起的再生產(chǎn)過程中的職能轉(zhuǎn)化為聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的單純職能,轉(zhuǎn)化為社會職能
50、的過渡點?!?“這是資本主義生產(chǎn)方式在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚棄,因而是一個自行揚棄的矛盾,這個矛盾首先表現(xiàn)為通向一種新的生產(chǎn)形式的單純過渡點。”后來,馬克思在給恩格斯的信中,談到資本論“續(xù)篇”中將要寫的股份資本篇時,認(rèn)為股份資本是“導(dǎo)向共產(chǎn)主義的”“最完善的形式”。7.恩格斯對股份公司的補充論述。恩格斯在編輯資本論第3卷時,對股份公司的性質(zhì)、作用等問題做了總的補充。他在第27章中插寫的一段話中指出:一些新工業(yè)企業(yè)形式(如卡特爾、托拉斯)代表著股份公司的二次方、三次方。這時,自由競爭已經(jīng)日暮途窮,競爭已經(jīng)為壟斷所代替,在每個國家里,一定部門的大工業(yè)家聯(lián)合成一個壟斷組織。只要生產(chǎn)的發(fā)展程度
51、允許,就把該工業(yè)部門的全部生產(chǎn),集中成一個大股份公司,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。股份公司和壟斷組織的發(fā)展,加深了資本主義的矛盾和經(jīng)濟危機,“并且已經(jīng)最令人鼓舞地為將來由整個社會即全民族來實行剝奪做好了準(zhǔn)備”。這些論述表明,股份制本質(zhì)上是與私人資本相對立的“社會資本”,是對資本主義生產(chǎn)方式的揚棄。但這里所說的社會資本,并不是歸社會全體成員共同所有的共有資本,而是聯(lián)合起來的個人資本。這種社會資本的發(fā)展趨勢,必將引起社會生產(chǎn)形式的變革。因此,我們不能簡單地將股份制與私有制等同起來。因為:(1)在資本主義條件下,股份制是對私有制的“揚棄”;(2)股份制是一種聯(lián)合的資本,實際上是包容各種經(jīng)濟形式的混合所有制。股份制
52、是現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式江澤民在黨的十五大報告中指出:要努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運作效率,資本主義可以用,社會主義也可以用。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有,關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中。國家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴大公有資本的支配范圍,增強公有制的主體作用。這是對公有制理論和股份制的經(jīng)濟性質(zhì)所做的精辟論斷。如止所述,馬克思雖然是針對資本主義制度下的股份資本進行研究的,但他已經(jīng)說明股份制的本質(zhì)是一種聯(lián)合起來的“社會資本”。將這一論述運用到以公有制為主體的我國社會主義初級階段的
53、現(xiàn)實生活,必然得出股份制也是公有制可以采取的一種資本組織形式的結(jié)論。實際上,股份制的性質(zhì)應(yīng)是一種混合所有制,其中的股份可以是公有的,也可以是私有的,還可以是二者兼有。股份制本身不存在著“是公是私”、“姓社姓資”的問題,關(guān)鍵要看誰掌握著控股權(quán)。中央明確規(guī)定,要對國有大中型企業(yè)進行規(guī)范的公司制改革,這為國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革指明了方向。有些人將國有企業(yè)的股份制改革同英國國有企業(yè)的“私有化”,相類比,認(rèn)為無論如何操作,股份制改革最終是將一些國有企業(yè)的整體或部分產(chǎn)權(quán)改變?yōu)樗饺说墓煞?。但是,只要這些國有資產(chǎn)是按照合理的市場價格出售的,就不會造成國有資產(chǎn)的流失,這里改變的只是國有資產(chǎn)的存在形式。而
54、且,國家還可以將這部分出售國有資產(chǎn)得到的資金,再投入國有經(jīng)濟應(yīng)該加強的領(lǐng)域。所以,從個別企業(yè)來說股份制改革存在著“私有化”,過程,而從國有資產(chǎn)的總體來說并沒有實行私有化。需要說明的是,錢德勒所講的“現(xiàn)代企業(yè)”與我國在國有企業(yè)改革中所提出的“現(xiàn)代企業(yè)制度”,兩者的含義是不盡相同的。二者的共同之處是都強調(diào)了資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,但二者也有不同之處。我國所說的現(xiàn)代企業(yè)制度,主要是從企業(yè)的資本組織制度出發(fā)的,強調(diào)要由國有獨資的形式改革為股本“多元化”的公司制;而錢德勒所講的現(xiàn)代企業(yè),主要是從企業(yè)的管理體制出發(fā)的,強調(diào)現(xiàn)代的大型企業(yè)應(yīng)實行“多部門”.的企業(yè)管理模式。按照錢德勒的定義,一般的中小型的股
55、份公司還稱不上現(xiàn)代企業(yè),只有少數(shù)大型公司特別是全球化經(jīng)營的跨國公司,才是典型的現(xiàn)代企業(yè)。顯然,這與我國提出的國有企業(yè)改革所要建立的“現(xiàn)代企業(yè)制度”的含義是不相同的。我國提出的現(xiàn)代企業(yè)制度的含義,主要是指公司制,包括股份有限公司和有限責(zé)任公司。此外,還可以包括股份合作制等適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的企業(yè)制度。“協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級制(一)“協(xié)作群生產(chǎn)”假說企業(yè)作為市場機制的替代,可以通過專業(yè)分工與合作來節(jié)省交易費用。但是,分工和合作需要建立一整套協(xié)調(diào)群體行為的規(guī)則。因為各種投人要素的所有者賴以合作的經(jīng)濟組織要能夠發(fā)揮其比較優(yōu)勢,必須能克服或解決兩大難題:是計量投人的各種資源,二是計算其報酬,并使
56、報酬符合投人資源的貢獻(xiàn)。這兩個問題歸根到底,是要能夠設(shè)計出一種計量機制,以便進行有效的激勵和處罰,這正是企業(yè)效率的源泉。但是,西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)家阿爾奇安和德姆塞茨在1972年提出了“協(xié)作群生產(chǎn)”或“團隊生產(chǎn)”的假說,即協(xié)作群體在生產(chǎn)過程中,不可避免地出現(xiàn)偷懶和搭便車的動機和行為。因此,除非能夠有效地監(jiān)督和計量每個人的行為和努力程度,否則必然出現(xiàn)“道德風(fēng)險”問題。解決問題的辦法,就是從產(chǎn)權(quán)制度安排上形成一種可監(jiān)督的結(jié)構(gòu),尤其是使某些人的職能專業(yè)化,即專門從事監(jiān)督其他要素所有者的工作績效,包括精力、熱情、工作態(tài)度、產(chǎn)值貢獻(xiàn)等等。還要指出,如果以監(jiān)督為職業(yè)的管理人員只是協(xié)作群的成員,那么監(jiān)督的效果就會
57、大打折扣,因為他一樣會有偷懶的動機。出于這一考慮,制度安排必須克服監(jiān)工與被監(jiān)視成員在利益和動機上的協(xié)同,設(shè)法使監(jiān)工的偷懶動機變得無利可圖。因此,除了監(jiān)督勞動的專業(yè)化、職業(yè)化外,還要賦予管理人員以剩余索取權(quán),這是有效監(jiān)督的源泉。從企業(yè)制度的演化過程看;早期資本主義古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)就是這樣安排的:(1)獲得剩余收入的人是協(xié)作群成員的監(jiān)管人員;(2)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的決策,包括各種投入要素的選擇和鑒別、生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)等,都由持有剩余索取權(quán)的人做出;(3)擁有剩余索取權(quán)的人是企業(yè)主或雇主。當(dāng)然,這種古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為單一所有,企業(yè)主既是出資者,也是管理者,財產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。但它所揭示的
58、監(jiān)督勞動與剩余索取權(quán)相聯(lián)系的原理,是適用于以后的各種企業(yè)制度的。(二)企業(yè)內(nèi)部的等級制度與激勵機制現(xiàn)代的大型企業(yè)內(nèi)部,實行的是一種金字塔式的等級制度。研究等級制度,大致有兩種假設(shè):一是以等級制中所有成員具有共同目標(biāo)為前提,一般稱為“協(xié)作理論”;二是假定等級制中成員的目標(biāo)函數(shù)不一致,同時,由于分工造成每個人擁有別人不知道的信息,研究的目的就是怎樣使得所有成員都為企業(yè)的整體目標(biāo)而盡力,這就是“激勵理論”。新古典經(jīng)濟學(xué)通常假定勞動給人帶來負(fù)效用,所以,企業(yè)管理人員的重要職責(zé)是監(jiān)督下級的工作。威廉姆森認(rèn)為,企業(yè)越大,等級越多,上級對下級的監(jiān)督就越困難,所以企業(yè)不能無限制地擴大。同時,監(jiān)督又是同獎勵結(jié)合
59、在一起的。沒有有效的獎懲結(jié)構(gòu),監(jiān)督的作用就會減弱。譬如,企業(yè)是一個多層次的管理體制,處于最高層的只有一個人,他是企業(yè)的所有者,會努力工作而不需要監(jiān)督。在最高層以下的所有人;都會把工作看成是負(fù)效應(yīng),都會有偷懶動機。如果懲罰可以是無限的,比如一旦發(fā)現(xiàn)怠工就槍斃,那就不會有人偷懶。但在現(xiàn)實生活中,這種威脅是不可信的。因此,應(yīng)該假定懲罰是有限的,例如怠工最多是開除。在這種條件下,在各個均衡點上,盡管每個人的努力程度是一樣的,但職位越高的人應(yīng)獲得越高的收入,因為較高等級的人員怠工會帶來更大的損失。評比、競賽是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常采用的激勵方法。這種激勵方式同計件獎金制不同。在這里,獎金的發(fā)放不是按“基數(shù)”度量的
60、,而是按“序數(shù)”決定的。除了評比之外,提職晉升也是一種獎勵方式,因為晉升的名額是有限的,提升的根據(jù)仍是“序數(shù)”,而不是“基數(shù)”。這種按次序評獎的方法,在實際生活中是非常有效的,它對信息的要求低,成本也不高。但它有一個致命的弱點,這就是在“合謀”的情況下它將失去效用。“合謀”是指企業(yè)職工之間或管理者與被管理者之間聯(lián)合起來,共同對付上級領(lǐng)導(dǎo)的行為。比如,一個3人小組,一個是管理者,兩個是工人。這個小組只能給一個人發(fā)獎金。如果兩個工人之間沒有交流的機會,他們都會努力工作;但如果他們事先約定都偷懶,其中一個人比另一個人多干一點,然后把所得的獎金分給另一個人,這樣,兩人都得利,而受損的是企業(yè)。“合謀”的
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