電子課件跨境電商通關9.項目三任務三

1、 內容可修改電子課件跨境電商通關9.項目三任務三跨境電商通關Cross-boarder E-commerce Customs Clearance目錄CONTENT01海關與報關管理02通關與外貿管制03申報與保稅監(jiān)管04電商與通關政策05稅費與歸類基礎案例導入 一直以來，嘉興綜合保稅區(qū)B區(qū)企業(yè)進口一批貨物，需一次性向海關完整填報105個項目，業(yè)務復雜且要求高。近日，一項名為“兩步申報”的新政可以讓符合條件的企業(yè)通關再提速。 2020年3月12日，毗鄰嘉興綜保區(qū)B區(qū)的嘉興某報關服務有限公司（以下簡稱A報關公司）在企業(yè)電腦上登錄“中國國際貿易單一窗口”，選擇“兩步申報”模塊，僅填報了船名、航次號等

2、9項信息，便為B區(qū)內一家供應鏈公司代理完成了一單日本進口威士忌的 “概要申報”業(yè)務。申報信息經系統審核完成后，該票報關單順利提貨放行，從電子申報到準予提貨放行整個流程僅耗時33秒。提貨后車輛憑企業(yè)制作的“兩步申報”核放單進去綜保區(qū)，入區(qū)后企業(yè)再制作進口核注清單并完成第二步的“完整申報”，即進境備案清單申報。據了解，這也是嘉興綜合保稅區(qū)B區(qū)現場海關完成的首單“兩步申報”業(yè)務。 “以前報關要一次性提交所有申報信息和單證，一旦遇到進口貨物已到港但一些商業(yè)單證還沒準備好的情況時，貨物只能滯留在港口”，A報關公司經理表示，“現在我們可以先用獲得的提單、船名等主要信息進行概要申報，貨物如不涉稅、不涉證、不

3、涉及查驗可以立即提離，十分方便?！卑咐龑雴栴}1請案例中進口通關流程是如何做到耗時僅33秒的？問題2進境備案清單申報和進口貨物報關單申報有何區(qū)別？問題3該批貨物存入綜保區(qū)可以享受哪些海關優(yōu)惠政策？任務辦理海關保稅監(jiān)管場所和海關特殊監(jiān)管區(qū)域通關03了解保稅物流貨物的海關監(jiān)管特征，熟悉保稅監(jiān)管場所的種類及功能，掌握以綜合保稅區(qū)為代表的海關特殊監(jiān)管區(qū)域的功能以及綜合保稅區(qū)通關操作。任務03保稅倉庫出口監(jiān)管倉庫保稅物流中心綜保區(qū)功能、管理法檢貨物入區(qū)檢疫綜保區(qū)貨物進出一、保稅物流貨物（一）保稅物流進出口監(jiān)管制度保稅物流進出口監(jiān)管制度是海關的一項進出境貨物監(jiān)管制度，指經海關批準，貨物進境時未辦理納稅手續(xù)

4、，在境內按規(guī)定儲存后復運出境或辦理進口報關納稅手續(xù)后，經核銷辦結海關手續(xù)的監(jiān)管制度。適用于保稅進出口監(jiān)管制度的貨物稱為保稅物流貨物。保稅物流貨物主要以在境內儲存與流轉為目的，包括在海關保稅監(jiān)管場所和海關特殊監(jiān)管區(qū)域儲存或簡單增值加工后流轉的保稅貨物。一、保稅物流貨物（二）監(jiān)管特征一線二線海關特殊監(jiān)管區(qū)域境內（區(qū)外）境外未辦理納稅手續(xù)復運出境，核銷結案進口報關納稅，核銷結案海關保稅監(jiān)管場所一、保稅物流貨物（二）監(jiān)管特征設立審批準入保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸運離結關保稅物流貨物在進境時都可以暫不納手續(xù)，等到運離海關保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域時或者征稅，或者免稅。進境貨物從進境地海關監(jiān)管現場，已辦結海關出

5、口手續(xù)尚未離境的貨物從出口申報地海關現場，延伸到保稅監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域。每一批保稅物流貨物運離保稅監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據貨物的實際流向辦結海關手續(xù)。保稅物流貨物必須存放在經過法定程序審批設立的保稅監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域。保稅物流貨物通過準予進入監(jiān)管場所或監(jiān)管區(qū)域來實現批準保稅。二、海關保稅監(jiān)管場所海關保稅監(jiān)管場所，是指經海關批準設立的，準予在保稅狀態(tài)下存儲貨物的倉庫、場所。海關保稅監(jiān)管場所屬于海關保稅物流監(jiān)管的基本形態(tài)之一保稅監(jiān)管場所形態(tài)保稅倉庫出口監(jiān)管倉庫保稅物流中心（A型）保稅物流中心（B型）二、海關保稅監(jiān)管場所（一）保稅倉庫1.功能保稅倉庫具有保稅倉儲、轉口、簡單加

6、工和流通性增值服務、物流配送等功能。2.種類保稅倉庫按照使用對象不同分為公用型保稅倉庫、自用型保稅倉庫。保稅倉庫中專門用來存儲具有特定用途或特殊種類商品的稱為專用型保稅倉庫，包括液體保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他專用型保稅倉庫。3.設立申請人應向倉庫所在地主管海關提交書面申請由主管海關受理并報直屬海關審批。4.存儲期限保稅倉庫所存貨物的存儲期限為1年。需要延長儲存期限，應向主管海關申請延期，經海關批準可以延長，無特殊情形，延長的期限最長不超過1年。二、海關保稅監(jiān)管場所（二）出口監(jiān)管倉庫1.功能出口監(jiān)管倉庫具有保稅存儲、轉口配送、簡單加工和流通性增值服務等功能。2.種類出口監(jiān)管倉

7、庫分為：國內結轉型倉庫，存儲用于國內結轉的出口貨物的倉庫；出口配送型倉庫，存儲以實際離境為目的的出口貨物的倉庫。3.設立申請人應向倉庫所在地主管海關提交書面申請由主管海關受理并報直屬海關審批。4.存儲期限出口監(jiān)管倉庫所存貨物的存儲期限為6個月。經主管海關同意可以延期，但延期不得超過6個月。二、海關保稅監(jiān)管場所（三）保稅物流中心保稅物流中心保稅物流中心（A型）是指經海關批準，由中國境內企業(yè)法人經營，專門從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關監(jiān)管場所。保稅物流中心（B型）是指經海關批準，由我國境內一家企業(yè)法人經營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關集中監(jiān)管場所。二、海關保稅監(jiān)管場所（三）保稅物流中心【課

8、堂討論】保稅物流中心A型和B型有何區(qū)別？二、海關保稅監(jiān)管場所（三）保稅物流中心功能存放貨物的范圍。包括國內出口貨物，轉口貨物和國際中轉貨物，外商暫存貨物，加工貿易進出口貨物，供應國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件，供維修外國產品所進口寄售的零配件，未辦結海關手續(xù)的一般貿易進口貨物，經海關批準的其他未辦結海關手續(xù)的貨物。存儲貨物的期限。貨物保稅存儲期限為2年，確有正當理由的，經主管海關同意可以予以延期，除特殊情況外，延期不得超過1年。開展業(yè)務的范圍?？杀６惔鎯M出口貨物及其他未辦結海關手續(xù)的貨物，對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務，全球采購和國際分撥、配送，轉口貿易和國際中轉業(yè)務，經海

9、關批準的其他國際物流業(yè)務。二、海關保稅監(jiān)管場所（三）保稅物流中心設立申請人的申請事項由主管直屬海關受理，由海關總署、財政部、國家稅務總局、國家外匯管理局審批。在保稅物流中心內設立企業(yè)由主管海關受理，報直屬海關審批。二、海關保稅監(jiān)管場所（三）保稅物流中心報關程序一線二線境內（區(qū)外）境外不實行進出口配額、許可證件管理屬于保稅物流中心可以存儲的貨物，按照保稅貨物辦理相關手續(xù)；中心內企業(yè)進口自用的貨物、物品，以及開展物流服務所需的進口機器設備等，按照進口貨物的有關規(guī)定和稅收政策辦理相關手續(xù)保稅物流中心物流中心與境外（一線）之間的進出貨物報關程序二、海關保稅監(jiān)管場所（三）保稅物流中心進出貨物監(jiān)管一線二線

10、境內（區(qū)外）境外視同進口，按照貨物實際貿易方式和實際狀態(tài)辦理進口報關手續(xù)；貨物屬許可證件管理商品的，企業(yè)還應當取得有效的許可證件保稅物流中心物流中心與境內（二線）之間的進出貨物的監(jiān)管中心內企業(yè)以保稅核注清單形式向海關申報中心外企業(yè)填制進口報關單向保稅物流中心主管海關申報，貿易方式根據企業(yè)貿易實際填報兩份單證內容要求一致，同時提交海關審核下列貨物從物流中心進入境內時依法免征關稅和進口環(huán)節(jié)稅：用于在保修期限內免費維修有關外國產品并符合無代價抵償貨物有關規(guī)定的零部件；用于國際航行船舶和航空器的物料二、海關保稅監(jiān)管場所（三）保稅物流中心進出貨物監(jiān)管一線二線境內（區(qū)外）境外視同出口，辦理出口報關手續(xù)，如

11、需繳納出口關稅，應當按照規(guī)定納稅；屬許可證件管理的商品，還應當取得有效的出口許可證件保稅物流中心物流中心與境內（二線）之間的進出貨物的監(jiān)管中心內企業(yè)以保稅核注清單形式向海關申報中心外企業(yè)填制出口報關單向保稅物流中心主管海關申報，貿易方式根據企業(yè)貿易實際填報兩份單證內容要求一致，同時提交海關審核海關辦理出口貨物退稅證明手續(xù)：貨物從境內進入物流中心已辦結報關手續(xù)的；境內運入物流中心，供中心內企業(yè)自用的國產的機器設備、裝卸設備、管理設備、檢驗檢測設備等海關不辦理出口貨物退稅證明手續(xù)：供中心內企業(yè)自用的生活消費用品、交通運輸工具；供中心內企業(yè)自用的進口的機器設備、裝卸設備、管理設備、檢驗檢測設備等；物

12、流中心與海關特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關保稅監(jiān)管場所往來的貨物三、海關特殊監(jiān)管區(qū)域綜合保稅區(qū)出口加工區(qū)保稅區(qū)保稅物流園跨境工業(yè)區(qū)保稅港區(qū)三、海關特殊監(jiān)管區(qū)域（一）綜合保稅區(qū)功能綜合保稅區(qū)是指經國務院批準，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港口的功能于一身，具有口岸、物流、加工等功能的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。綜合保稅區(qū)是開放型經濟的重要平臺，對發(fā)展對外貿易、吸引外商投資、促進產業(yè)轉型升級發(fā)揮著重要作用。研發(fā)、加工、制造、再制造檢測、維修貨物存儲物流分撥融資租賃跨境電商三、海關特殊監(jiān)管區(qū)域（一）綜合保稅區(qū)功能綜合保稅區(qū)是指經國務院批準，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港口的功能于一身，具有口岸、物流、加工

13、等功能的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。綜合保稅區(qū)是開放型經濟的重要平臺，對發(fā)展對外貿易、吸引外商投資、促進產業(yè)轉型升級發(fā)揮著重要作用。商品展示國際轉口貿易國際中轉港口作業(yè)期貨保稅交割國家規(guī)定可以在區(qū)內開展的其他業(yè)務三、海關特殊監(jiān)管區(qū)域（二）綜合保稅區(qū)管理綜合保稅區(qū)實行封閉式管理。綜合保稅區(qū)與中華人民共和國關境內的其他地區(qū)之間設置符合海關監(jiān)管要求的卡口、圍網、視頻監(jiān)控系統及海關監(jiān)管所需的其他設施。海關對進出綜合保稅區(qū)的運輸工具、貨物、物品及綜合保稅區(qū)內企業(yè)、場所進行監(jiān)管。區(qū)內企業(yè)應當自開展業(yè)務之日起，定期向海關報送貨物的進區(qū)、出區(qū)和儲存情況。綜合保稅區(qū)享受的稅收和外匯管理政策為：國外貨物入區(qū)保稅；貨物出區(qū)進

14、入境內銷售按貨物進口的有關規(guī)定辦理報關手續(xù)，并按貨物實際狀態(tài)征稅；區(qū)外貨物入區(qū)視同出口，實行退稅。三、海關特殊監(jiān)管區(qū)域（二）綜合保稅區(qū)管理區(qū)內企業(yè)設立電子賬冊，電子賬冊的備案、核銷等作業(yè)按有關規(guī)定執(zhí)行。經綜合保稅區(qū)主管海關批準，區(qū)內企業(yè)可以在綜合保稅區(qū)綜合辦公區(qū)專用的展示場所舉辦商品展示活動。展示的貨物應當在海關備案，并接受海關監(jiān)管。綜合保稅區(qū)內貨物可以自由流轉。區(qū)內企業(yè)轉讓、轉移貨物的，雙方企業(yè)應當及時向海關報送轉讓、轉移貨物的品名、數量、金額等電子數據信息。三、海關特殊監(jiān)管區(qū)域（二）綜合保稅區(qū)管理綜合保稅區(qū)貨物不設存儲期限。經海關核準，區(qū)內企業(yè)可以辦理集中申報手續(xù)。實行集中申報的區(qū)內企業(yè)應

15、當對1個自然月內的申報清單數據進行歸并，填制進出口貨物報關單，在次月月底前向海關辦理集中申報手續(xù)。集中申報適用報關單集中申報之日實施的稅率、匯率。集中申報不得跨年度辦理。三、海關特殊監(jiān)管區(qū)域（三）綜合保稅區(qū)貨物的進出一線二線境內（區(qū)外）境外對進出的貨物實行備案制管理，貨物的收發(fā)貨人或者代理人應當如實填寫進出境貨物備案清單，向海關備案。保稅監(jiān)管企業(yè)已設立金關二期保稅底賬的，在辦理貨物進出境時，相關企業(yè)應向海關報送保稅核注清單數據信息，再辦理備案清單申報手續(xù)。綜合保稅區(qū)綜合保稅區(qū)與境外之間進出貨物對進出的貨物不實行進出口配額、許可證件管理。【實戰(zhàn)訓練】項目二“案例導入”中，A報關公司概要申報后，提

16、貨進入綜合保稅區(qū)，再制作保稅核注清單完成第二步的“完整申報”。查詢海關總署公告2018年第23號，說明保稅核注清單需要填寫哪些欄目，并根據案例中提供的信息填寫其中可以填寫的欄目，最后說明保稅核注清單報送海關后需要修改如何處理。三、海關特殊監(jiān)管區(qū)域（三）綜合保稅區(qū)貨物的進出【實戰(zhàn)訓練】三、海關特殊監(jiān)管區(qū)域（三）綜合保稅區(qū)貨物的進出三、海關特殊監(jiān)管區(qū)域（三）綜合保稅區(qū)貨物的進出一線二線境內（區(qū)外）境外對從境外進入綜合保稅區(qū)的貨物予以保稅下列貨物從境外進入綜合保稅區(qū)，海關免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅：（1）區(qū)內生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設生產廠房、倉儲設施所需的基建物資；（2）

17、區(qū)內企業(yè)生產所需的機器、設備、模具及其維修用零配件；（3）區(qū)內企業(yè)和行政管理機構自用合理數量的辦公用品。綜合保稅區(qū)綜合保稅區(qū)與境外之間進出貨物從綜合保稅區(qū)運往境外的貨物免征出口關稅三、海關特殊監(jiān)管區(qū)域（三）綜合保稅區(qū)貨物的進出一線二線境內（區(qū)外）境外區(qū)內企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人按照進出口貨物的有關規(guī)定向綜合保稅區(qū)主管海關辦理申報手續(xù)。需要征稅的，區(qū)內企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人按照貨物進出區(qū)時的實際狀態(tài)繳納稅款；屬于配額、許可證件管理商品的，區(qū)內企業(yè)或者區(qū)外收貨人還應當向海關出具配額、許可證件保稅監(jiān)管企業(yè)已設立金關二期保稅底賬的，在辦理綜合保稅區(qū)與區(qū)外企業(yè)間進出貨物時，相關企業(yè)應向海關報送保稅核注清單數據

18、信息，區(qū)內企業(yè)可不再辦理備案清單申報手續(xù)。綜合保稅區(qū)綜合保稅區(qū)與區(qū)外非特殊監(jiān)管區(qū)域或場所之間進出貨物三、海關特殊監(jiān)管區(qū)域（三）綜合保稅區(qū)貨物的進出一線二線境內（區(qū)外）境外境內區(qū)外貨物、設備以出口報關方式進入綜合保稅區(qū)的，其出口退稅按照國家有關規(guī)定辦理；境內區(qū)外貨物、設備屬于原進口貨物、設備的，原已繳納的關稅、進口環(huán)節(jié)海關代征稅海關不予退還。綜合保稅區(qū)綜合保稅區(qū)與區(qū)外非特殊監(jiān)管區(qū)域或場所之間進出貨物區(qū)內貨物出區(qū)直接進入生產或消費領域流通的按進口貨物辦理進口手續(xù)，屬于優(yōu)惠貿易協定項下貨物，按協定稅率或者特惠稅率辦理海關征稅手續(xù)。區(qū)內貨物出區(qū)符合保稅或者特定減免稅條件的，可以按保稅貨物或者特定減免稅貨物辦理海關手續(xù)。三、海關特殊監(jiān)管區(qū)域（三）綜合保稅區(qū)貨物的進出一線二線境內（區(qū)外）境外海關對下列境內入區(qū)的不涉出口關稅、不涉貿易管制證件、不要求退稅且不納入海關統計的貨物、物品，實施便捷進出區(qū)管理模式，不采用報關單、備案清單方式辦理進區(qū)手續(xù)：（1）區(qū)內的基礎設施、生產廠房、倉儲設施建設過程中所需的機器、設備、基建物資；（2）區(qū)內企業(yè)