露天礦山隱患排查治理管理制度

1、露天礦山隱患排查治理管理制度.目的為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安 全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故 的發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法、貴州省安全生產(chǎn)條例等法律、法 規(guī)，制定本制度。.范圍本制度適用于有限責(zé)任公司礦山范圍內(nèi)的相關(guān)場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)安全隱患的排查和治理。.職責(zé)公司礦山事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)隱患排查工 作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和策劃；公司礦山對(duì)各部門事故隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督 檢查并建檔留存；各工段或班組負(fù)責(zé)對(duì)所管轄范圍內(nèi)的事故隱患治理 項(xiàng)目組織實(shí)施。.工作程序定義安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)

2、準(zhǔn)、規(guī)程和 安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)中存在可 能導(dǎo)致事故發(fā)生的“人的不安全行為”、“物的危險(xiǎn)狀態(tài)”和“管理上的缺陷”。隱患的分級(jí)1）事故隱患的大?。悍譃橐话闶鹿孰[患和重大事故隱 患。一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠 立即整改排除的隱患。重大事故隱患：是指危害和整改難度 較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方 能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身 難以排除的隱患。2）事故隱患的管理級(jí)別：隱患的整改管理分三級(jí)，即 公司、分廠級(jí)、工段級(jí)。凡工段內(nèi)無(wú)力整改的隱患屬分廠級(jí)； 分廠無(wú)力整改的屬公司級(jí)。排查范圍所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、

3、人員、設(shè)備 設(shè)施和活動(dòng)；法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)， 相關(guān)方進(jìn)入、撤由或改變，對(duì)事故、事件或其他信息有新的 認(rèn)識(shí)，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。排查方法領(lǐng)導(dǎo)小組礦山成立事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主管安全 生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分廠負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各工段負(fù)責(zé)人任 成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1）定時(shí)或不定時(shí)地組織隱患檢查，掌握本單位重大危險(xiǎn) 源和事故隱患的分布，分析發(fā)生事故的可能性，負(fù)責(zé)重大事 故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理；2）制定重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T備案；3）進(jìn)行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生

4、時(shí)應(yīng)采取的 緊急處置措施，必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散 演習(xí)；4）隨時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化；5）落實(shí)整改措施和整改資金，并根據(jù)輕、重、緩、急 的原則，對(duì)隱患進(jìn)行整改。排查前制定排查方案，明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；2）設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3）企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。排查方式：采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢 查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。各單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，須向礦山報(bào)告。礦 山接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核查， 并記錄備查。排查重點(diǎn)1）各級(jí)安全第一責(zé)任者及各級(jí)安

5、全管理體系人員到位 情況，以及安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)的制 定和執(zhí)行情況；2）各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)貫徹落實(shí)情況；3）安全文件、事故通報(bào)宣貫情況及各項(xiàng)臨時(shí)措施的執(zhí) 行情況；4）各項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案完善情況，開展應(yīng)急培訓(xùn)、演習(xí) 情況;5）涉及安全穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)控、工藝系統(tǒng)、繼電保護(hù)和 安全自動(dòng)裝置等設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況，各項(xiàng)預(yù)防性試 驗(yàn)工作開展情況；6）特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)管 理和鑒定等情況；7）備品備件的儲(chǔ)備落實(shí)情況；8）設(shè)備缺陷的管理和消除情況；9）安全工器具定期檢測(cè)、檢驗(yàn)情況；10）防洪、防汛、防火、防滑等物資準(zhǔn)備情況；11）在建工程的安全管理是否到位；1

6、2）各建構(gòu)筑物有無(wú)垮塌危險(xiǎn)。排查頻次1）公司隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行 一次全面安全隱患排查；2）礦山每月對(duì)所管轄場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行一次全 面安全隱患排查；3）工段每周對(duì)所管轄場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行一次全面安全隱患排查;4)建立事故隱患排查治理的檔案臺(tái)賬。隱患治理要求1)事故隱患治理項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理；一般事故隱患：由各工段負(fù)責(zé)組織整改；3)重大事故隱患：由分廠負(fù)責(zé)組織制定事故隱患治理 方案并經(jīng)公司事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織實(shí)施。4)隱患治理方案應(yīng)要做到“四定”(定整改方案、定資金來(lái)源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限)，具體內(nèi)容包括：(1)治理的目標(biāo)和任務(wù)；(2)采取的方法和

7、措施；(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；(5)治理的時(shí)限和要求；(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。隱患治理實(shí)施1)各部門接到有關(guān)部門下達(dá)的整改通知書后，必須立 即制訂整改方案，由主要負(fù)責(zé)人及時(shí)組織實(shí)施。對(duì)于不能及 時(shí)處理的采取可靠的預(yù)防措施，必要時(shí)制訂針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。2)對(duì)于將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、由租的， 應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中 明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。礦山對(duì) 承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管 理的職責(zé)。3)安監(jiān)部門和公司上級(jí)有關(guān)部門、人員依法履行事故 隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，各部門應(yīng)當(dāng)積極配合。4)各部

8、門應(yīng)當(dāng)每月、每季、每年對(duì)本部門事故隱患排 查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下月5日前、下一季度5日前和下一年1月5日前向公司隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào) 送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由部門主要負(fù)責(zé)人簽 字。5)對(duì)于重大事故隱患，除依照前款規(guī)定報(bào)送外，還須 及時(shí)向安監(jiān)部門和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi) 容應(yīng)當(dāng)包括：(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析；(3)隱患的治理方案。6）各部門在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安 全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程 中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤由作業(yè)人員，并疏 散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停止使用，待 危險(xiǎn)消除后再進(jìn)行排除；對(duì)暫時(shí)難以停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ) 存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)， 防止事故發(fā)生。7）各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)按要求排查治理，采取可靠 的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。8）上級(jí)有關(guān)部門桂牌督辦的重大事故隱患，治理工作 結(jié)束后符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)有關(guān)部門提由書面 申請(qǐng)予以消號(hào)。9）在隱患治理完成后對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。預(yù)