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文檔簡介
1、2021年研發(fā)投入占利潤比最高的上市公司 第一篇 2021年研發(fā)投入占利潤比最高的上市公司 2021推舉縣政府工作報告 推舉縣政府工作報告 各位代表: 現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員提出看法。 一、2021年政府工作的回顧 過去一年,縣政府同全縣人民一道,在市委、市政府和縣委的正確領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想宏大旗幟,堅持用科學進展觀統(tǒng)領全局,聚精會神搞建設,一心一意謀進展,我縣改革開放和現(xiàn)代化建設邁出新的重大步伐。估計全縣實現(xiàn)國內生產總值78.5億元,增長26;三次產業(yè)比調整為13.4:61.1:25.5;按現(xiàn)行匯率計算,人均國內生產總
2、值達到2000美元以上。全社會固定資產投資42億元,增長62。財政總收入6.75億元,增長37.4;其中地方財政收入3.29億元,增長52.7,列全省縣(市、區(qū))第49位,排名前移17個位次。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額36.3億元,比年初增加3.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元,農夫人均純收入3675元。 在這里我興奮地宣布,經過全縣人民的不懈努力,到去年底,我縣已提前一年基本完成“十五”方案確定的各項任務。這是xx經濟社會進展進程中又一重大歷史性成就! (一)規(guī)模效益提高、進展后勁增加,工業(yè)興縣邁出新步伐。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到120家,新增66家;實現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別增
3、長43以上。我縣被授予“全市工業(yè)經濟先進縣”,獲金牌嘉獎。骨干企業(yè)規(guī)模膨脹速度加快。全縣實施投資千萬元以上重點工業(yè)項目31個,累計完成工業(yè)投入35億元,增長1.6倍??h經濟開發(fā)區(qū)、興福民營經濟園區(qū)以及京博集團、香馳糧油公司等大企業(yè)自辦工業(yè)園快速膨脹。京博集團投資10億元的8大項目相繼完工,銷售收入、上繳稅收分別增長95、56。11家全市重點調度企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利稅分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的75、83。我縣有3家企業(yè)列入全省重點工業(yè)企業(yè),香馳糧油公司進入全國食品工業(yè)“百強”。招商引資的推動作用更加突出。全縣引進招商項目500個,其中投資過億元項目28個;實際到位縣外資金65億元,增長2.5倍
4、。新批自營進出口權企業(yè)11家,擁有自營進出口權企業(yè)達到54家;實現(xiàn)外貿進出口總額1.8億美元。資本運營、企業(yè)上市工作取得突破性進展。高新技術成為工業(yè)進展的新亮點。京博農化公司等9家企業(yè)成為國家級和省級高新技術企業(yè)。香馳糧油公司年產2萬噸大豆分別蛋白項目,生產規(guī)模居亞洲第一位。華潤油化公司成為國內最大的表面活性劑生產企業(yè)。魯豐鋁箔公司高檔鋁箔生產力量進入全國前5強?!叭A興”鋸石機、“香馳”大豆油等8種產品品牌被授予山東名牌、山東省有名商標。建成市級以上企業(yè)技術中心10個。高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重達到10。 (二)農業(yè)增產、農夫增收,農業(yè)產業(yè)化邁出新步伐。由于政策好、人努力、天幫忙
5、,農業(yè)和農村經濟全面進展。糧棉生產喜獲豐收,特色農業(yè)優(yōu)勢膨脹。全縣糧食總產33萬噸,棉花總產2萬噸。黃牛存欄14萬頭,櫻桃谷鴨出欄1000多萬只,經濟林進展到11萬畝,標準化蔬菜基地達到10萬畝,以南美白對蝦為主的淡水養(yǎng)殖面積達到6萬多畝?!叭A康”櫻桃谷鴨等10種產品獲得國家無公害農產品認證。畜牧、林果、蔬菜、水產四大主導產業(yè)實現(xiàn)產值14.5億元,占農業(yè)總產值的比重提高了8.3個百分點。農業(yè)龍頭企業(yè)建設走在全市前列。全縣規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到42家,其中省級重點農業(yè)龍頭企業(yè)5家,占全市的一半。無規(guī)定動物疫病區(qū)建設通過省級驗收,農產品質量監(jiān)測中心建設正在實施?!褒堫^ 基地 農戶”的農業(yè)產業(yè)化格
6、局初步形成,我縣被列為全市農業(yè)產業(yè)化重點示范縣。農夫增收步伐加快。堅持“多予、少取、放活”,千方百計增加農夫收入。糧食直補政策得到落實。農業(yè)稅稅率降低3個百分點。農村“兩工”削減180萬個,勞均削減10個工日;農夫負擔總額削減1700多萬元,人均減負38。農村勞動力向二、三產業(yè)轉移步伐加快,非農收入已占農夫人均純收入的70以上。全年農夫人均純收入增加423元,是我縣歷史上農夫收入增長最快的時期之一。 (三)第三產業(yè)活力增加,民營經濟進展邁出新步伐。把第三產業(yè)、民營經濟作為最具活力的經濟增長點來抓,收效明顯?!耙还?jié)一賽”取得圓滿成功?!捌浯螌弥袊鵀I州博興國際小戲藝術暨董永文化旅游節(jié)”,累計吸引游
7、客30萬人次,實現(xiàn)挺直經濟收入6000多萬元。2021年中國濱州國際熱氣球精英挑戰(zhàn)賽暨全國熱氣球巡回賽博興賽區(qū)的競賽,大大提高了我縣的知名度。新型物流業(yè)態(tài)進展顯著加快。交通物流中心進一步完善,京博物流公司、香馳物流公司規(guī)模效益提高,火車站貨場改造全面完成。華聯(lián)商廈、百貨大樓、供銷大廈等大型流通設施重新裝修改造。新建文化商城等各類市場面積5萬多平方米,已建成各類專業(yè)市場10處,經營面積超過1萬平方米的大型超市2家?!叭蠼洕∑?帶”快速崛起。城區(qū)經濟、陳戶油區(qū)經濟、興福民營經濟“三大經濟隆起帶”全面跨越進展,寨郝等30個經濟強村實現(xiàn)領先進展。成立縣鑫達國有資產投資公司、民營企業(yè)家協(xié)會,縣中小企
8、業(yè)投資擔保中心投入運營。9個鎮(zhèn)有投資過億元工業(yè)項目,形成了以南帶北,南北互動,全面進展的良好態(tài)勢。全縣民營經濟實現(xiàn)增加值65億元,增長41;實交稅金4.8億元,增長45。 (四)統(tǒng)籌進展各項社會事業(yè),基礎設施建設邁出新步伐。以人為本,統(tǒng)籌經濟社會全面進展。堅持不懈抓好人口、資源、環(huán)境愛護工作。實施方案生育“三違”整治取得明顯成效,“全國婚育新風進萬家活動示范縣”通過省級考評。整頓和規(guī)范土地市場秩序,依法維護失地農夫權益。加強環(huán)境污染治理和生態(tài)示范縣建設,明膠行業(yè)治理整頓、取締小土膠工作取得階段性成果,成功河流域綜合治理工作走在全市“六河水變清工程”前列??平涛男l(wèi)工作形成新亮點。全縣有10個項目
9、列入國家火炬、星火方案和省科技攻關方案,獲得省級以上科技成果9項。省級規(guī)范化學校達到9所,縣職業(yè)技術學校被列為“全省百所骨干示范性職業(yè)學?!?。統(tǒng)計、史志、檔案等工作都有新進展。在日本成功舉辦“中國山東博興龍華寺窖藏佛像展”。在全市十五屆運動會、首屆群眾體育大會上,我縣取得金牌總數(shù)、團體總分第一的優(yōu)異成果。扎實推動衛(wèi)生行風轉變,“兩個體系”建設取得實質性進展,我縣被授予“全國疾病普查先進縣”。社會保障體系建設進一步完善。扶貧濟困、救災救濟工作扎實開展,“兩個確?!北3?00,城鄉(xiāng)“低?!被緦崿F(xiàn)應保盡保。通過出讓土地用法權方式,配套運作,初步解決了原化肥廠的老大難問題。深化干部人事制度改革,50
10、0多名大中專畢業(yè)生、139名退役軍人得到妥當安置;新增就業(yè)再就業(yè)4800多人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人。基礎設施建設力度加大。聘請同濟高校規(guī)劃專家對城市總體規(guī)劃進行調整。實施基礎設施建設會戰(zhàn),總投資近4億元。對部分路段依法實施拆遷改造,濱喬路、閆高路路面及橋梁建設,博城二路、四路路面工程和新城一路南延北伸路面工程,社會福利服務中心一期工程、樂安大街北延長及綠化美化亮化等城市基礎設施建設重點工程完工。新行政中心建設正在實施。投資6000多萬元的博新路成為全市標準最高的省道。推動實施城市管理相對集中行政懲罰權,大力開展城區(qū)及路域環(huán)境綜合整治,提升了城市形象和品位?!捌桨膊┡d”創(chuàng)建活動扎實開
11、展。強化平安生產專項整治,平安事故四項指標普遍下降,我縣成為全市唯一受省政府表彰的平安生產先進縣。堅持不懈開展專項整治和嚴打斗爭,全縣上下和諧穩(wěn)定,群眾平安感明顯提高。我縣被省委、省政府授予“平安山東建設先進縣”榮譽稱號。推行政務、村務公開和“民主議政日”活動,農村“兩委”換屆基本完成?!八奈濉逼辗ǖ玫街鲃油苿樱瑖烙柧?、社區(qū)建設、民族宗教、外事僑務等工作都取得新的成果。精神文明建設成果顯著。建成市級以上精神文明單位34個,我縣被授予“全省精神文明建設工作先進縣”、“全省雙擁模范縣”、“全國老齡工作先進縣”、“全國愛國擁軍模范單位”稱號。 (五)以高度負責的精神為群眾辦實事,六大“民心工程”順
12、當完成。堅持執(zhí)政為民,把實事辦好。投資6000萬元的京博熱電公司熱電聯(lián)產項目二期工程正在實施,城區(qū)集中供熱掩蓋面達到70以上;通過封井并網,縣城區(qū)地下水位上升40多米。水利林業(yè)會戰(zhàn)動用土方700多萬立方米,新增蓄水力量1200萬立方米,完成方案任務的1.2倍;新打吃水深井13眼,解決了27個村、1.7萬人的吃水困難問題,完成方案任務的4倍多;實施“千里環(huán)翠”工程,累計植樹420萬株,建設“綠色通道”350公里,完成方案任務的2倍,森林掩蓋率提高3個百分點。提前一年實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運“村村通”;投資1.5億元,改造農村大路518公里,超額完成全年農村大路改造任務。新城區(qū)通訊建設完成投資4700萬元,郵
13、政通訊工作連續(xù)走在全省前列;在全市領先實現(xiàn)有線電視“村村通”。農村新型合作醫(yī)療制度試點工作進展順當??h一中擴建、二中分校一期工程完工,學校上升中階段同學比例達到70以上。 (六)政府自身建設得到加強。依據(jù)為民、務實、清廉的要求,切實加強政府自身建設。樹立了與時俱進、學習型政府形象。提倡開展創(chuàng)建學習型機關活動,從提高素養(yǎng)入手,訓練和引導政府工作人員克服“十不”現(xiàn)象,算好“三筆帳”,做“四有”干部,以學習促工作,形成了深厚的學習氛圍。樹立了執(zhí)政為民、責任政府形象。各項工作都抓早、抓緊、抓實、抓好。實行切實措施,努力克服國家宏觀調控帶來的困難和壓力,堅決不移地抓投入、抓項目、抓招商,促進增長方式轉變
14、,較好地把握經濟社會進展大局,推動了各項事業(yè)持續(xù)健康進展。樹立了廉潔高效、服務政府形象。切實加強黨風廉政建設,定期開展人大代表、社會各界公開評議政府部門活動。認真開展縣長學法日活動,深化貫徹行政許可法,大力推動依法行政。實行“服務承諾”制度,強化質量、效率意識,推動政府工作全面提速。實施縣直部門會計集中核算,強化其次預算資金管理,加大“三亂”治理力度,優(yōu)化了經濟進展環(huán)境。樹立了攻堅破難、誠信政府形象。強化決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設,圍繞重點工作,逐項分降落實任務,做到政策措施化、措施項目化、項目具體化。對205件人大代表建議、政協(xié)委員提案和252項重點、難點工作進行專項督查,
15、追蹤落實。加強預算管理,依法征稅,熱忱服務,地方財政收入創(chuàng)歷史新高。層層落實責任,倒排工期,攻堅破難,農村大路建設、水利林業(yè)兩大會戰(zhàn)名列全市前茅。高度重視人民群眾來信來訪,認真落實領導干部接訪、縣長公開電話等制度,累計受理群眾來電來訪400多次,對群眾提出的問題,做到了件件有回音,事事有著落。 各位代表,過去的一年工作很不平凡,來之不易。實踐啟示我們,推動博興的改革開放和現(xiàn)代化建設,必需堅持用科學進展觀統(tǒng)領全局,統(tǒng)籌兼顧協(xié)調推動,實現(xiàn)科學進展、加快進展;必需堅持解放思想,實事求是,科學決策跨越進展的目標定位,分散寬敞干部群眾的力氣;必需堅持用改革創(chuàng)新的精神和市場經濟的手段干事創(chuàng)業(yè),破“空”排“
16、難”,苦干實干,堅決不移地抓投入、上項目、抓招商,促進增長方式轉變,努力提高進展境界和層次;必需堅持加強政府自身建設,創(chuàng)建學習型機關,不斷提高執(zhí)政力量和落實水平,為制造性開展工作供應基礎保證。 各位代表,過去一年我縣在超常規(guī)、跨越式進展的征程上,取得了令人鼓舞的成果。這些成果的取得,是堅決落實上級決策部署、實踐科學進展觀的結果;是縣委科學決策、正確指揮,縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結果;是全縣人民堅韌拼搏、辛勤勞動、克難制勝的結果。在此,我代表縣政府,向全縣工人、農夫、學問分子和各級干部,向駐博人民解放軍、武警官兵、公安干警和中心、省駐博單位,表示誠意的感謝!向一年來信任和支持
17、縣政府工作的各級人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體,表示誠意的感謝!向在我縣創(chuàng)業(yè)進展的境內外投資者、合,表示誠意的感謝! 各位代表,形勢越好,越要保持糊涂頭腦。在充分確定成果的同時,我們更應該看到經濟社會進展中還存在一些問題:我縣經濟總量小、結構層次低,特殊是工業(yè)附加值低、農業(yè)產業(yè)化程度低、城市化水平低“三大問題”照舊突出;經濟聚集度不高,高新技術和支柱產業(yè)不強,服務業(yè)進展不快,城市規(guī)模小、配套設施不夠完備。各鎮(zhèn)進展不平衡,鎮(zhèn)級財政困難,對農業(yè)和農村經濟進展的支持力量不足、力度不大,促進農夫增收、解決“三農”問題的基礎不夠穩(wěn)固。有的干部思想觀念、領導方式、工作作風、精
18、神狀態(tài)與新形勢、新任務的要求不相適應,個別部門抓工作落實不夠到位,效率不高、作風不實、責任心不強,等等。對上述問題,我們必需在今后工作中,實行有效措施,切實加以解決。 二、2021年工作的總體要求和重點措施 今年是我縣跨越式進展新四年的關鍵一年。從全國宏觀環(huán)境和我縣基礎分析,機遇大于挑戰(zhàn)。我們完全具備加快進展的條件和潛力,完全有力量把進展目標定高一點,把進展速度加快一些。面對全省各地你追我趕、奮勇爭先的激烈競爭,面對周邊縣區(qū)高點定位、跨越進展的巨大挑戰(zhàn),全縣上下務必堅固樹立憂患意識、機遇意識和創(chuàng)新意識,進一步解放思想、提升境界、放寬眼界,堅持工業(yè)立縣、跨越進展不動搖,堅持用進展的方法解決前進中
19、的問題,用創(chuàng)新精神和市場經濟的手段干事創(chuàng)業(yè),堅決不移地抓投入、上項目、抓招商,聚精會神搞建設,一心一意謀進展,瞄準大目標,樹立高標準,實行大舉措,推動大進展,實現(xiàn)新跨越。 今年政府工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,用科學進展觀總攬全局,落實五個統(tǒng)籌,切實加強執(zhí)政力量建設 ,緊緊圍繞“到2021年國內生產總值、地方財政收入翻兩番,跨入全省第一方陣”的奮斗目標,大力開展“投入年”活動,強力推動實施“12335”工程,即突出加大投入、工業(yè)興縣“一個重點”,進一步拉開城市化和工業(yè)化“兩個大框架”,加快膨脹城區(qū)經濟、陳戶油區(qū)經濟、興福民營經濟“三大經濟
20、隆起帶”,努力培植鐵路以東工業(yè)經濟的大膨脹、工業(yè)東路兩側項目的大進展和新城區(qū)建設的大推動“三大亮點”,實施好縣城區(qū)與濱博高速大路、龐家鎮(zhèn),純化鎮(zhèn)與陳戶鎮(zhèn),京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn),店子、曹王鎮(zhèn)與興福鎮(zhèn),縣經濟開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園之間的“五個對接”,整合要素資源,促進全縣經濟持續(xù)快速健康進展和社會全面進步。經濟和社會進展的主要預期目標是:完成國內生產總值106億元,增長35(工作目標110億元,增長40)。三次產業(yè)的結構比調整到10:66:24。全社會固定資產投資100億元,增長1.4倍。地方財政收入4億元,增長30(工作目標4.5億元,增長37)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬元,農夫人均純收入增
21、加500元以上,人口自然增長率把握在7以內。 (一)以加大投入為總抓手,堅決不移加快工業(yè)化進程。連續(xù)高揚“工業(yè)興縣”旗幟,實施“一業(yè)特強”戰(zhàn)略,全力推動“235”工程。通過加大投入,培植一批大產業(yè)、壯大一批大企業(yè)、新上一批大項目,促進縣域工業(yè)規(guī)模放量、內涵提升、效益提高。確保年內規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家,達到150家;實現(xiàn)增加值50億元、銷售收入150億元,分別增長50以上。 抓項目,膨脹規(guī)模,壯大進展實力。堅持抓工業(yè)首先抓項目,下大氣力進展附加值高、對財政貢獻大的骨干項目。千方百計拓寬融資渠道,堅持國內外并舉、政府民間并舉、挺直間接并舉,努力實現(xiàn)資金投入、項目建設的新突破。連續(xù)實行縣級領導
22、包保、掛牌督辦和月調度、季檢查、半年總結等行之有效的制度方法,充分調動全縣上下大干項目的主動性。要突出抓好京博集團高檔彩印新聞紙項目、魯豐鋁箔公司鋁業(yè)深加工項目、順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園建設、香馳糧油公司大豆分別蛋白產品系列化項目,渤海油脂公司賴氨酸、膠質纖維等41個重點項目建設,其中投資過億元項目25個,確保全縣完成工業(yè)投入70億元,增長1倍以上。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側開發(fā)為重點,拉開項目建設、工業(yè)化進展的大框架。 抓延長,拉長產業(yè)鏈條,培植六大主導產業(yè)。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行梯隊管理,擇優(yōu)扶強。重點扶持京博集團、香馳糧油公司、渤海油脂公司等骨干企業(yè),促其做大做強。確保年內3家企業(yè)銷售收入達到3
23、0億元以上,15家企業(yè)銷售收入過億元,6家企業(yè)利稅過億元。以京博集團、華潤油化公司為載體,新上精細化工高新技術項目,建設全國最大的新型農藥和表面活性劑生產基地;以香馳糧油公司、渤海油脂公司為龍頭,建設食用植物油生產銷售集散地,在大豆、玉米精深加工上下功夫;依托板材加工企業(yè),新上國內短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項目;依托京博集團林紙一體化項目,培植進展造紙產業(yè),擴大生產規(guī)模,提高質量檔次;以順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園為載體,培植進展紡織業(yè),拉長產業(yè)鏈條;以華興機械集團為重點,擴大鋸石機、新型田園管理機的生產規(guī)模,并向大型精密鑄造、汽車零部件加工制造業(yè)方向進展。 抓創(chuàng)新,依靠科技、管理和機制創(chuàng)新,提高
24、企業(yè)核心競爭力。堅持以人為本,加強引才引智,吸引高層次專業(yè)人才和復合型人才來博興干事創(chuàng)業(yè)。推動科技創(chuàng)新,規(guī)模以上企業(yè)都要建立技術開發(fā)中心,力爭研發(fā)投入占企業(yè)產品銷售收入的比重達到3以上,年內新增國家級高新技術企業(yè)1家、省級高新技術企業(yè)3家,新建國家級、省級技術開發(fā)中心各1個;推動品牌創(chuàng)新,新創(chuàng)5個省級名牌,“口?!迸茽巹?chuàng)中國名牌、中國馳名商標;推動機制創(chuàng)新,深化企業(yè)產權制度改革,抓好有關企業(yè)破產工作,確保京博集團、香馳糧油公司兩家企業(yè)實現(xiàn)境外上市。 (二)狠抓招商引資不動搖,堅決不移推動對外開放。努力擴大招商引資規(guī)模,提高利用外資質量,借助外力加快進展。力爭年內實際利用縣外資金69億元,實際利
25、用境外資金2250萬美元,增長50。 實行嚴格的招商引資目標責任制。層層落實招商引資任務,進一步完善信息聯(lián)絡、督查落實、獎懲激勵機制,最大限度地調動各級各部門和社會各界招商引資的主動性。把產業(yè)鏈招商、企業(yè)招商放在更加突出的位置,強化企業(yè)招商的主體作用,企業(yè)招商要同部門招商一樣對待,一樣重獎。要轉換招商引資理念,擴大招商引資隊伍,實行專業(yè)招商、掛職招商、以商招商和代理招商等市場化招商模式,瞄準國內外大企業(yè)、大財團尤其是知名企業(yè)、知名品牌,爭取合資合作,努力提高招商引資的質量和水平。 優(yōu)化環(huán)境,打造招商引資平臺。以鐵路以東、工業(yè)東路兩側開發(fā)為重點,完善配套水、電、路、訊、氣、排污等基礎設施,努力提
26、高縣經濟開發(fā)區(qū)對招商引資項目的承載力和吸引力。進一步完善和落實鼓舞外商投資的優(yōu)待政策,加快行政審批服務中心建設,精簡審批事項,清理收費項目。連續(xù)實行“一站式”服務承諾制,推行投資環(huán)境評議制度,打造建設手續(xù)簡、收費低、服務優(yōu)、辦事快的一流經濟進展環(huán)境。 主動推動貿易合作和外貿出口。鼓舞和支持企業(yè)走出去,引進來,推動內外貿易一體化,加強對外經濟合作與溝通,盡快轉變經濟外向度低的局面。依據(jù)規(guī)模化突進、多元化進展、全方位開拓的思路,在鞏固擴大工藝品、紡織品等傳統(tǒng)產品出口基礎上,完善外貿出口激勵政策,培育外貿出口重點企業(yè),調整出口產品結構,大力拓展食用油、皮革、農藥、石材機械等產品的國際市場份額。確保新
27、增自營進出口權企業(yè)11家,完成外貿進出口總值2億美元,增長11;其中自營出口4000萬美元,增長43。 (三)立足農業(yè)增產增效、農夫增收,堅決不移推動農業(yè)產業(yè)化。把“三農”問題擺在更加突出位置,連續(xù)實施“541”工程,以工業(yè)化思維謀劃農業(yè),努力推動農村城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化、農夫非農化。 搞好農業(yè)結構調整。實行嚴格的耕地愛護制度,穩(wěn)定進展糧棉生產。把結構調整的主動權下放到鎮(zhèn),大力膨脹畜牧、林果、蔬菜、淡水養(yǎng)殖四大農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模。加快農產品質量監(jiān)測中心建設,進展農業(yè)標準化生產和農產品品牌經營。重點扶持以櫻桃谷鴨、肉牛飼養(yǎng)標準化基地建設為主的畜牧業(yè)快速進展。確保年內櫻桃谷鴨出欄1500萬只,肉牛飼養(yǎng)
28、量16萬頭,畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達到40以上;擴大完善經濟林2萬畝,南美白對蝦等名優(yōu)特水產品養(yǎng)殖面積進展到3.5萬畝,無公害蔬菜面積達到15萬畝。 進展壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。認真落實各項優(yōu)待政策,促進華康食品公司、龍升食品公司、利億嘉肉業(yè)公司、珍一食品公司等重點農業(yè)龍頭企業(yè)加快進展。年內建成國家重點龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)5家。各鎮(zhèn)要圍繞特色主導產業(yè),新進展1家以上規(guī)模農業(yè)龍頭企業(yè),力爭全縣規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到60家。 切實加大農業(yè)投入。配套完善河網水庫及鎮(zhèn)村蓄水坑塘建設,新增蓄水力量300萬立方米,進展節(jié)水澆灌1.5萬畝;完成10平方公里水土保持建設工程。加強防災
29、減災工作,打好其次期扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。落實大型農機補貼政策,改進農業(yè)裝備,提高農業(yè)綜合生產力水平。鞏固農村稅費改革成果,穩(wěn)定農業(yè)稅低稅率,進一步減輕農夫負擔。全面落實農村土地承包30年不變的政策,深化土地流轉制度改革,推動土地適度規(guī)模經營。通過培訓引導等措施,促進農村剩余勞動力轉移,確保今年農夫人均非農收入增加300元以上。 (四)以新城區(qū)建設為龍頭,堅決不移加快城市化進程。依據(jù)全市“構筑一個中心、南北城市帶組團式、連帶型城市群”的戰(zhàn)略部署,進一步膨脹新城區(qū)規(guī)模,東進、西拓、南優(yōu)、北上,拉開城市化進展的大框架,加快由小城市向中等城市的跨越。年內建成區(qū)面積進展到18平方公里,城市化水平達到36以上
30、。 突出共性特點,高起點規(guī)劃城市。在城市總體規(guī)劃調整的基礎上,重點搞好把握性規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃的修編。依據(jù)經濟社會進展和城市建設需要,建立規(guī)劃項目庫,提前搞好項目規(guī)劃定點,確保規(guī)劃先行。加強把握性詳規(guī)的編制管理,實行紅線、綠線把握和綠色圖章審批制度,嚴格依據(jù)規(guī)劃建設、管理城市。 樹立精品意識,高標準建設城市。搞好縣鑫達國有資產投資公司運營,通過招商引資、土地經營、適度舉債等措施,進一步加大城市建設投入。投資2億元以上,實施工業(yè)東路一期工程,工業(yè)西路、新城二路工程,城東大市場路建設、北關溝改造和樂安大街、新城一路南延長工程,博城二路、三路、四路西延長工程等城市道路建設重點工程。搞好縣行政中心建設
31、、陽光居住小區(qū)等住宅開發(fā),配套完善供排水、供熱、供電、通訊等基礎設施,快速膨脹新城區(qū)規(guī)模。高標準改造舊城,完善城市功能。著力提高城市出入口、標記性建筑物的設計建設水平,深化開展創(chuàng)建生態(tài)園林式綠化單位活動,提高城市檔次。實施省道濰高路路段改造、博新路南段改造工程,抓好重點小城鎮(zhèn)建設,為經濟社會進展制造良好的基礎條件。 強化綜合行政執(zhí)法,高水平管理城市。完善城市管理體制,連續(xù)深化開展城區(qū)環(huán)境綜合整治,重點解決臟亂差問題,優(yōu)化城市環(huán)境。逐步將城市公共事業(yè)項目推向市場,拓寬城市建設管理的投融資渠道。政府高度壟斷城鎮(zhèn)土地一級市場,放開搞活土地二級市場,嚴格土地用途管制,努力實現(xiàn)城市建設投入產出的良性循環(huán)
32、。 (五)放大提升興福亮點,堅決不移推動民營經濟進展新跨越。把進展民營經濟作為富民強縣的戰(zhàn)略舉措,推廣興福閱歷,以南帶北、南北互動、中部崛起,促進民營經濟全面跨越式進展。2021年研發(fā)投入占利潤比最高的上市公司 推動民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。在政策、資金、人才等方面賜予重點扶持,全力營造全民創(chuàng)業(yè)的機制和環(huán)境。加快行業(yè)協(xié)會、融資擔保、信用評價、抵押貸款、人才培訓、技術信息、法律服務“七個體系”建設,連續(xù)實行黨政群事業(yè)單位聯(lián)系民營企業(yè)制度,充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保中心的作用,拓寬民營企業(yè)融資渠道。認真總結推廣魯豐鋁箔公司、新日鋼板公司、科瑞鋼板公司等民營企業(yè)做大做強的閱歷,主動引導進展?jié)摿Υ?、輻射帶動力?/p>
33、強、外向度高的民營經濟龍頭企業(yè)加大投入,膨脹規(guī)模,搞好技術和產品開發(fā),打造知名品牌,盡快培植一批綜合實力較強的民營企業(yè)集團。 “強鎮(zhèn)強村”帶動,進展塊狀經濟。依據(jù)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求,年內各鎮(zhèn)固定資產投資要達到4億元以上,至少新上1個投資過億元項目,培植完善1個專業(yè)市場、5個專業(yè)村、20個民營經濟大戶,力爭全縣有4個鎮(zhèn)進入全市10強,35個村成為全市“百強村”。充分發(fā)揮“強鎮(zhèn)強村”輻射帶動作用,依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),加速集聚和延長,加快建設獨具特色的民營經濟優(yōu)勢板塊。 搞好“五個對接”,整合產業(yè)資源。立足我縣產業(yè)布局特點,依托路
34、網框架,加快縣城區(qū)與濱博高速大路、龐家鎮(zhèn)對接,提升縣城區(qū)檔次;加快興福鎮(zhèn)與店子鎮(zhèn)、曹王鎮(zhèn)對接,提升放大興福亮點;加快陳戶鎮(zhèn)與純化鎮(zhèn)對接,為承接油田三產轉移搭建平臺;加快京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)對接,形成大企業(yè)拉動弱勢鎮(zhèn)大進展格局;加快縣經濟開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園對接,膨脹工業(yè)區(qū)規(guī)模,構筑“一城帶兩鎮(zhèn)”格局,進一步拉開聚集產業(yè)、吸納人口與城市擴張良性互動的進展大框架。確保年內民營經濟實現(xiàn)增加值85億元,實繳稅金5.6億元,分別增長40。 (六)突消滅代服務業(yè),堅決不移提高第三產業(yè)進展水平。實施“138”工程,以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè)為重點,著力提高服務業(yè)進展規(guī)模和層次。 大力進展連鎖經營、批發(fā)
35、市場等現(xiàn)代物流業(yè)。年內引進國內外知名超市12家,加快萬國批發(fā)商城等大型商業(yè)網點建設,構建大商貿載體;連續(xù)抓好以城東大市場、興福黑白鐵批發(fā)加工市場為重點的市場建設,打造大型專業(yè)市場群體,逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū);依托鐵路、大路交通運輸優(yōu)勢,加快京博集團、香馳糧油公司、渤海糧油公司等大型企業(yè)倉儲物流中心建設。加快土地、資本、技術、勞動力等要素市場建設,主動進展中介服務機構,規(guī)范進展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織。加快以社區(qū)衛(wèi)生、家政服務、物業(yè)管理為代表的社區(qū)服務業(yè)進展。 進展壯大旅游會展經濟。主動利用外資,搞好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園、洪
36、福園等景區(qū)景點開發(fā)建設,完善旅游配套設施,搞好景點包裝、宣揚和推介,打造董永故里旅游品牌。抓好旅游商品、紀念品和特色餐飲的開發(fā),提高旅游業(yè)綜合效益。主動承辦國家或全省規(guī)格的會議、賽事活動。組織好“中華漢孝子董永獎”評比活動,辦好第三屆“中國濱州博興國際小戲藝術暨董永文化旅游節(jié)”、“首屆中國廚具暨板材交易博覽會”。 加強財稅金融工作,促進經濟穩(wěn)健高效運行。優(yōu)化財稅結構,強化稅收調度,確保財政收入與目標進度、時間進度同步增長。全面推行會計集中核算制度,加強“收支兩條線”管理,強化預算約束,嚴格把握一般財政支出,努力保工資、保運轉、保穩(wěn)定、促進展。進一步完善落實對金融部門的考核嘉獎方法,加強銀政、銀
37、企合作。金融部門要用足用活政策,改善金融服務,疏通結算渠道,加大信貸投放,維護信用秩序,防范金融風險,為地方經濟進展營造良好的金融環(huán)境。 (七)堅持統(tǒng)籌進展原則,堅決不移推動各項社會事業(yè)全面進步。在抓好經濟建設的同時,推動精神文明與物質文明、政治文明相互促進、全面進展。加強精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要,大力提倡公民基本道德規(guī)范,深化開展文明縣城、文明單位、文明窗口、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,提高全民文明程度。完善社會保障體系。深化開展扶貧濟困、救災救濟和幫扶殘疾人工作。全面落實優(yōu)撫安置政策,爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”。加強社會保障執(zhí)法檢查,抓好“三條社會保障線”連接,鞏固提高“兩個確?!背晒?/p>
38、。實施就業(yè)和再就業(yè)工程,年內新增就業(yè)再就業(yè)4800人以上;安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人,其中“4050”人員300人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率把握在3.5以內。實施科教興縣戰(zhàn)略。搞好“十一五”規(guī)劃編制。加強科技成果、項目爭取和申報工作,主動推動產學研結合,不斷提高科技對經濟的貢獻率。堅持訓練優(yōu)先 進展,爭創(chuàng)“省級訓練示范縣”。大力進展文化事業(yè),爭創(chuàng)“全國社會文化先進縣”。全面完成全國首次經濟普查,做好博興縣志續(xù)修工作。搞好全民健身活動,辦好全縣第四屆運動會。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,重點抓好博興、純化、興福、龐家4鎮(zhèn)農村新型合作醫(yī)療制度試點工作,不斷擴大掩蓋面,爭取列入省級試點縣。推動經濟與人口、資源、
39、環(huán)境協(xié)調進展。實施方案生育優(yōu)質服務系列工程,加強“三違”清理整治和薄弱村轉化,穩(wěn)定低生育水平。搞好土地征用管理,完善補償機制,依法愛護和合理開發(fā)國土資源,確保耕地總量動態(tài)平衡。加大環(huán)境污染治理力度,搞好全國生態(tài)示范縣建設,年內縣城區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱。加強民主法制建設。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。連續(xù)推動政務公開、廠務公開和村務公開。深化開展“四五”普法訓練,提高全民法制觀念和法律素養(yǎng)。努力保持社會穩(wěn)定。認真落實社會治安綜合治理各項措施,強化嚴打整治斗爭,深化開展“平安博興”創(chuàng)建活動。做好群眾來信來訪和人民調解工作,妥當
40、處理人民內部沖突。高度重視平安生產工作,加大對重點領域、重點行業(yè)的監(jiān)督檢查和專項整治力度,確保人民群眾的生命財產平安。優(yōu)撫安置、民族宗教、外事僑務、老齡、檔案等項工作都要有新的進展。 (八)堅持以人為本,辦好執(zhí)政為民10件實事。把服務社會、服務基層、服務群眾作為政府工作的基本動身點和落腳點,扎扎實實辦好關系人民群眾切身利益的10件實事。實施青年農夫培訓工程。搞好農業(yè)科技和就業(yè)技能培訓,提高群眾就業(yè)力量和致富本事。實施群眾吃水工程。投資600萬元,改善35個村、2萬多人的飲水條件,基本實現(xiàn)村村通自來水。實施農村大路改造工程。投資8000萬元,確保完成農村大路改造200公里,力爭300公里,全面完
41、成我縣農村大路改造任務。加快公共衛(wèi)生“兩個體系”建設。投資600萬元,完成疾控中心業(yè)務綜合樓主體建設、傳染病救治醫(yī)院病區(qū)改造工程。實施高中訓練普及工程。完成縣一中擴建、二中分校二期工程建設,年內學校畢業(yè)生接受高中階段訓練比例達到85以上。實施“千里環(huán)翠”和單位綠化工程。高標準實施學校、企業(yè)、單位綠化美化,補植綠色通道200公里,完成村莊綠化40個,森林掩蓋率提高2個百分點。實施有線電視“戶戶通”工程。投資600萬元,年內有線電視入戶率達到85以上。實施扶貧濟困工程。完善城鄉(xiāng)社會救助制度,對農村特困群眾實施大病救助,搞好五保供給。城市低保達到每月人均150元,農村低保每年人均700元。實施城區(qū)大氣污染治理工程。加強污染企業(yè)治理,搞好綠化美化,切實改善縣城區(qū)大氣環(huán)境質量。實施突破喬龐戰(zhàn)役。集全縣之力,對喬莊、龐家進行集中幫扶,突破弱鎮(zhèn),促進平衡進展。 三、進一步加強政府自身建設
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