淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)蘆家洼3.26瓦斯(中毒)事故

1、淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)蘆家洼煤井“3.26” 瓦斯(中毒)事故 2006年3月26日7時(shí)30分，淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)蘆家洼煤井5021上山三南平巷掘進(jìn)工作面發(fā)生一起瓦斯（中毒）事故，造成2人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失124.2萬元。一、礦井概況淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)蘆家洼煤井位于淄博市淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)西周村北，井田面積0.6322km2，批準(zhǔn)開采4、5、6、7、8、9層煤，開采深度為+30+85m，設(shè)計(jì)能力3萬噸/年，核定能力10萬噸/年。該礦現(xiàn)隸屬于淄川礦業(yè)集團(tuán)，屬國(guó)有地方煤礦，有合法有效的采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；礦長(zhǎng)王克新，依法取得了礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證。該礦開拓方式為一斜一立，主井為斜井，負(fù)

2、責(zé)提升運(yùn)輸和上下人員，副井為立井，負(fù)責(zé)通風(fēng)。礦井安設(shè)KJ76型瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)運(yùn)行正常。礦井采煤方式為炮采，井下主采煤層為5層，安排有5021上山和5021下山兩個(gè)采區(qū)，共有六個(gè)作業(yè)點(diǎn)：5021上山采區(qū)有三北殘采面、二南、三南掘進(jìn)面共三個(gè)作業(yè)點(diǎn)；5021下山采區(qū)有六層平推石門、二南掘進(jìn)工作面、三南掘進(jìn)工作面。 二、事故地點(diǎn)概況事故發(fā)生地點(diǎn)位于5021上山三南平巷。巷道荒斷面4.8平方米，凈斷面3.6平方米，采用梯形木棚支護(hù)，目前已施工完成 210米。(三)事故發(fā)生經(jīng)過及搶救過程2007年3月25日中班14時(shí)30分左右，5021上山三南掘進(jìn)工作面在施工第六個(gè)探水鉆孔時(shí)探出古空積水，水量逐漸

3、增大，礦井安排撤出了迎頭作業(yè)人員。25日夜班，礦長(zhǎng)王克新安排跟班礦長(zhǎng)王世棟負(fù)責(zé)觀察水的情況，同時(shí)要求抓好通風(fēng)和排水工作。3月26日早班，礦長(zhǎng)王克新，調(diào)度室主任劉光珠，班長(zhǎng)徐銀靈，安全員黃長(zhǎng)茂開碰頭會(huì)，安排當(dāng)班工作重點(diǎn)是清5021上山底車場(chǎng)衛(wèi)生，迎接市局檢查，并強(qiáng)調(diào)5021上山禁止人員入內(nèi)。下井后，徐銀靈、王加勝帶領(lǐng)三人在六層平推石門整理架棚，其他人員六人在5021上山底車場(chǎng)清理淤泥。徐銀靈安排工作后回到泵房，看見水倉進(jìn)水口進(jìn)水不暢，安排電工宋謀東疏通水溝，宋謀東砸開泵房門口風(fēng)門底部并將風(fēng)門撤除。7時(shí)30分左右，井上打電話找徐銀靈，職工牛洪葉接到電話后，找了一圈找不到人，又告訴安全員黃長(zhǎng)茂，黃長(zhǎng)

4、茂打開5021三南平巷局扇后到平巷找人。當(dāng)進(jìn)入平巷100米左右時(shí)，發(fā)現(xiàn)徐銀靈趴在水溝內(nèi)，瓦檢員王加勝在徐銀靈以里10米左右。黃長(zhǎng)茂立即對(duì)徐銀靈施救，往外拖出20米左右，感覺胸悶就跑到5021上山底車場(chǎng)，打電話通知調(diào)度室，并組織人員二次到5021上山三南平巷施救，將徐銀靈救出，到502返石門主下山底盤時(shí)遇到救護(hù)隊(duì)，救護(hù)隊(duì)員對(duì)遇險(xiǎn)礦工進(jìn)行檢查并用蘇生器對(duì)遇險(xiǎn)人員實(shí)施急救，護(hù)送升井。8時(shí)30分到達(dá)地面后救護(hù)隊(duì)員跟車送到醫(yī)院。其他救護(hù)隊(duì)員繼續(xù)向前行進(jìn)，當(dāng)行進(jìn)到5021主上山門口時(shí)測(cè)得硫化氫氣體為6ppm，救護(hù)隊(duì)馬上佩戴氧氣呼吸器，繼續(xù)向前行進(jìn)，當(dāng)行進(jìn)到局部通風(fēng)機(jī)處時(shí)測(cè)得硫化氫氣體為35ppm,氧氣為2

5、0.4%，二氧化碳為0.4%,行進(jìn)到5021主上山三南門口時(shí)，發(fā)現(xiàn)有幾名礦工在此，并有打開的自救器。向礦工了解情況，礦工說遇險(xiǎn)人員就在里面。救護(hù)隊(duì)進(jìn)入三南平巷尋找遇險(xiǎn)人員，當(dāng)行進(jìn)到130米左右時(shí)，測(cè)得氧氣為20.2%，甲烷為0.8%，二氧化碳為1%，硫化氫為189ppm。繼續(xù)向前尋找到150米處發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員頭向外，仰臥在巷道上幫。立即對(duì)傷員進(jìn)行檢查并實(shí)施急救，為其佩戴用2小時(shí)氧氣呼吸器，用擔(dān)架將遇險(xiǎn)人員向外搬運(yùn)。在發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員處測(cè)得氣體為氧氣20.3% 二氧化碳1.2%,甲烷0.8% 硫化氫615ppm。搬運(yùn)途中，將井下所有人員全部撤出，只留下中央泵房看泵的2名工人，井下礦工全部升井，第二名遇

6、險(xiǎn)人員8時(shí)55分到達(dá)地面救護(hù)送到醫(yī)院。兩名遇險(xiǎn)人員經(jīng)搶救無效后死亡。四、事故原因及性質(zhì)（一）事故直接原因5021上山三南平巷迎頭在探水過程中，探出古空積水，有害氣體大量涌出，造成硫化氫等有害氣體超限?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在沒有開啟局扇等有效措施的情況下，擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，造成中毒死亡，是事故的直接原因。（二）事故間接原因1、災(zāi)害應(yīng)急措施不到位。古空水涌出后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員擅自破壞通風(fēng)設(shè)施，造成風(fēng)流短路；管理人員對(duì)通風(fēng)設(shè)施破壞、通風(fēng)系統(tǒng)紊亂后，未采取有效措施，災(zāi)害應(yīng)急措施不得力，是事故發(fā)生的主要原因。2、探放水措施不落實(shí)。不按規(guī)程要求設(shè)置套管、用電煤鉆探水,非探放水人員擅自施工鉆孔，造成鉆孔揭露古空區(qū)，古

7、空積水、有害氣體大量涌出，是事故發(fā)生的主要原因。3、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。主水泵維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)，通風(fēng)設(shè)備、通風(fēng)設(shè)施不可靠，安監(jiān)人員對(duì)違章現(xiàn)象制止不力，未采取防止人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的可靠措施，是事故發(fā)生的重要原因。4、礦井技術(shù)管理薄弱。探放水規(guī)程措施不正確，違反規(guī)程有關(guān)規(guī)定；未及時(shí)將古空區(qū)標(biāo)注在圖紙上，也未納入隱患進(jìn)行治理，采取措施不力，是事故的重要原因。5、安全培訓(xùn)教育不到位。個(gè)別安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)不及時(shí)，職工安全素質(zhì)低，自主保安意識(shí)差，多次擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，是事故發(fā)生的重要原因。6、安全責(zé)任制落實(shí)不到位。安全管理人員數(shù)量不足，崗位責(zé)任制不落實(shí)，是事故發(fā)生的重要原因。7、安全監(jiān)管不到位。監(jiān)管

8、人員對(duì)礦井存在的古空區(qū)情況掌握不全面，是事故發(fā)生的重要原因。（三）事故性質(zhì)經(jīng)過對(duì)事故原因的調(diào)查分析，認(rèn)定這是一起責(zé)任事故。對(duì)事故責(zé)任單位及有關(guān)人員實(shí)施的行政處罰1、2007年3月26日7時(shí)30分，淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)蘆家洼煤井5021上山三南平巷發(fā)生瓦斯（中毒）事故，死亡2人。依據(jù)山東省安全生產(chǎn)條例第四十條之規(guī)定，責(zé)令礦井停產(chǎn)整頓10日，并處罰款人民幣20萬元。2、礦井5021上山三南平巷迎頭的探水作業(yè)不符合煤礦安全規(guī)程第286條、291條、292條、293條規(guī)定，依據(jù)中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例第五十四條之規(guī)定，責(zé)令改正，并處罰款人民幣1萬元。3、3月26日早班，安全檢查員黃長(zhǎng)茂、瓦斯檢查員王加

9、勝無證上崗。依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定第十六條第二款規(guī)定，責(zé)令礦井于2007年6月30日前按規(guī)定完善培訓(xùn)工作，并處罰款人民幣12萬元?！?.26”瓦斯事故應(yīng)接受的教訓(xùn) 1、技術(shù)管理混亂。一是蘆家洼煤井在三南平巷施工前，就以多次揭露老空區(qū)，而且一直以來沒有標(biāo)準(zhǔn)在圖紙上，圖紙資料不能反映井下真實(shí)情況；二是探放水工作從規(guī)程措施到井下施工，嚴(yán)重違犯安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定；三是總工程師未能嚴(yán)格覆行職責(zé)，把關(guān)不嚴(yán)，技術(shù)管理混亂。2、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。一是沒有經(jīng)過探放水培訓(xùn)的人員，隨意進(jìn)行探放水工作。二是專職瓦斯檢查員在不開局扇的情況下，竟然和班長(zhǎng)擅自進(jìn)入不通風(fēng)巷道。三是礦井應(yīng)急處理能力不足，安全

10、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱，違章指揮。在礦井出水，采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞后，竟然安排人員到出水點(diǎn)查看情況。3、事故搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)不足。一是發(fā)現(xiàn)人員遇難后，盲目進(jìn)行搶救，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有多個(gè)打開的自救器。險(xiǎn)些造成重大事故，暴露了在安全培訓(xùn)上存在的問題。二是研究制定搶險(xiǎn)方案后，未成立指揮部，瞎指揮，亂安排，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力差距較大，搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)明顯不足。三是在事故搶險(xiǎn)中，發(fā)生停電一個(gè)小時(shí)后，才恢復(fù)送電。如果礦井沒有形成雙回路供電，后果可想而知。4、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不合理，抗災(zāi)能力差。采區(qū)內(nèi)構(gòu)建風(fēng)橋，出水后被沖壞，造成采區(qū)上部局扇循環(huán)風(fēng)，為了疏通水溝，礦上竟安排拆掉水倉的風(fēng)門，造成整個(gè)采區(qū)風(fēng)流短路，進(jìn)風(fēng)巷道硫化氫氣體超限，礦上管

11、理層竟然沒有意識(shí)到其危害性。老空區(qū)出水，會(huì)造成硫化氫氣體逸出，這是常識(shí)，礦上竟未配備專用儀器，現(xiàn)場(chǎng)竟然用光學(xué)瓦斯鑒定器進(jìn)行檢查，造成人員中毒死亡。5、安全培訓(xùn)沒有起到應(yīng)有的作用。蘆家洼煤井應(yīng)該說從礦長(zhǎng)、安全管理人員，到特殊工種大部分都是經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗的?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理的、技術(shù)管理、安全業(yè)務(wù)竟然到了這種程度，對(duì)礦井的安全培訓(xùn)考核工作，不得不引起我們的深思。6、礦井儲(chǔ)量不清，地質(zhì)資料不明。盲目進(jìn)行改擴(kuò)建，去年這個(gè)礦井由3萬噸改成10萬噸。發(fā)生事故后暴露出原來的表內(nèi)儲(chǔ)量，竟是假的，不可靠的。礦井在這樣一個(gè)布滿重大隱患的范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)，是很危險(xiǎn)的。像這樣的礦井不發(fā)生大事故是不可能的。7、礦井提供虛假資料，使礦井的重大隱患得不到有效的監(jiān)管。蘆家洼煤井南平巷從去年就探到老空區(qū)，礦上隱瞞情況，至使礦井的重