2022年燒結(jié)廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定

1、第PAGE12頁共NUMPAGES12頁2022年燒結(jié)廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定第一章總則第一條為落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，加強(qiáng)對受限空間作業(yè)的安全管理，確保受限空間作業(yè)人員的安全與健康，特制定本規(guī)定。第二條受限空間指各種設(shè)備內(nèi)部如料斗料倉(槽)、管道、煙道、下水道(溝)、井(人工挖孔樁)等封閉、半封閉的設(shè)施及場所，以及其它通風(fēng)不良、容易造成有毒有害氣體聚積和缺氧的設(shè)備、設(shè)施和場所。在受限空間實施的作業(yè)活動稱為受限空間作業(yè)。第三條受限空間作業(yè)屬危險作業(yè)范疇，為廠級危險作業(yè)，應(yīng)按照公司危險作業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，建立作業(yè)審批許可制度。第四條本規(guī)定適用于燒結(jié)廠所屬各部門。第二

2、章管理程序和要求第五條進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容，制定相應(yīng)的作業(yè)方案、安全措施及應(yīng)急措施。作業(yè)方案中必須明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員和外部監(jiān)護(hù)人員及其職責(zé)，安全操作規(guī)程等已有的規(guī)定必須執(zhí)行。第六條進(jìn)入受限空間作業(yè)前，必須開展危害識別活動，列出危害因素清單，危害因素應(yīng)包括以下方面：(一)氣體危害，包括窒息危害、有毒有害氣體、可燃?xì)怏w和爆炸性氣體危害；(二)淹溺、埋沒危害；(三)高溫灼燙危害；(四)觸電、機(jī)械危害等。(五)其他傷害。第七條進(jìn)入受限空間作業(yè)，必須嚴(yán)格按照受限空間作業(yè)申請審批表(見附件1)履行審批程序。進(jìn)入受限空間作業(yè)按照危險作業(yè)分級控制管理必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，作業(yè)審批人必須到現(xiàn)

3、場對安全措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和監(jiān)護(hù)作業(yè)實施過程。第八條作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)內(nèi)容和安全技術(shù)交底，并指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人。作業(yè)人員和作業(yè)監(jiān)護(hù)人必須清楚可能存在的危害、安全措施、應(yīng)急措施等，作業(yè)監(jiān)護(hù)人必須始終掌握作業(yè)人員的情況，防止其他人員進(jìn)入。作業(yè)人員進(jìn)入前、作業(yè)中，作業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人必須按照受限空間作業(yè)檢查確認(rèn)表(見附件2)進(jìn)行檢查確認(rèn)簽字，落實以下措施：(一)作業(yè)前，必須對受限空間實施隔斷(隔離)、置換通風(fēng)、檢測等措施，將受限空間與其聯(lián)結(jié)管道或其它空間進(jìn)行安全隔離(如加盲板或拆除一段管線)，不得以關(guān)閉閥門代替安裝盲板，所用盲板壓力等級應(yīng)和系統(tǒng)壓力相匹配。(二)在進(jìn)入受限空間前_分鐘必須

4、取樣分析，取樣應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定具有代表性，特別是置換通風(fēng)后的氣體。對各種可能存在的易燃易爆、有毒有害氣體、煙氣以及蒸汽、氧氣的含量要符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求(可燃?xì)怏w爆炸下限大于_時，其被測濃度不大于_為合格；氧含量_-_為合格，有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標(biāo))，合格后才允許進(jìn)入受限空間內(nèi)作業(yè)，受限空間內(nèi)溫度宜在常溫左右。(三)作業(yè)過程中應(yīng)對受限空間采取通風(fēng)措施，確保受限空間內(nèi)空氣流通良好。進(jìn)入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長，應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。如進(jìn)入受限空間內(nèi)作業(yè)時間較長，至少每_小時檢測分析一次有害氣體、氧氣含量，如檢測結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大檢

5、測頻率，如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，應(yīng)立即停止作業(yè)，人員迅速撤出。(四)進(jìn)入有窒息、易燃、易爆、有毒等氣體受限空間內(nèi)作業(yè)時，必須按規(guī)定佩戴適用的個體防護(hù)用品、器具。同時，作業(yè)人員必須攜帶便攜式氣體檢測儀，便攜式氣體檢測儀應(yīng)放置在作業(yè)人員能看見和聽到報警的合理位置，禁止放在工作服口袋內(nèi)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，應(yīng)立即停止作業(yè)，人員迅速撤出。在特殊情況下，作業(yè)人員可佩戴長管式面具、空氣呼吸器等，但佩戴長管面具時，應(yīng)仔細(xì)檢查其氣密性，同時防止通氣長管被擠壓，吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)處，并有專人監(jiān)護(hù)。(五)進(jìn)入受限空間作業(yè)，不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員，作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限

6、空間。(六)進(jìn)入受限空間作業(yè)，應(yīng)有足夠的照明，照明要符合防爆要求。進(jìn)入受限空間作業(yè)所用照明應(yīng)使用安全電壓小于24V的安全行燈，金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè)，其安全行燈電壓應(yīng)為12V且絕緣性能良好。使用手持電動工具應(yīng)有漏電保護(hù)裝置。當(dāng)受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的，則應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈，作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具、機(jī)具。(七)進(jìn)入受限空間涉及進(jìn)行動火、用電、高處等作業(yè)時，必須遵守有關(guān)安全規(guī)定，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，動火作業(yè)要嚴(yán)格按照公司動火管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，高處作業(yè)應(yīng)采取防止墜落的安全措施(包括在行走表面、工作平臺、腳手架、梯子上采取防人員

7、墜落的措施)。(八)在受限空間實施作業(yè)時，嚴(yán)禁同時進(jìn)行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗。第九條若作業(yè)中斷后，再次進(jìn)入該受限空間之前，必須重新辦理受限空間內(nèi)作業(yè)許可手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行第八條之規(guī)定。第十條作業(yè)完工后，經(jīng)作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人與作業(yè)負(fù)責(zé)人共同檢查受限空間內(nèi)部，確認(rèn)無人員和工具及雜物后，方可封閉離開。第十一條落實應(yīng)急措施。應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容制訂嚴(yán)密的、有針對性的應(yīng)急救援計劃，明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備相應(yīng)的救生設(shè)施(如空氣呼吸器、救生繩等)和滅火器材等，出入口內(nèi)外不得有障礙物，保證其暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散?，F(xiàn)場作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員及作業(yè)負(fù)責(zé)人等要熟知

8、預(yù)案內(nèi)容和救護(hù)設(shè)施使用方法。受限空間作業(yè)的監(jiān)護(hù)人員必須與進(jìn)入受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持有效聯(lián)系。當(dāng)出現(xiàn)人員中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴隔離式防護(hù)器具進(jìn)入受限空間施救，并有專人在外部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。嚴(yán)禁不具備條件的盲目施救，避免傷亡擴(kuò)大。2022年燒結(jié)廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定（二）1.目的為貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等國家有關(guān)法律、法規(guī)，滿足在職業(yè)健康安全管理體系的要求下規(guī)范公司工傷事故管理，做好事故預(yù)防工作，避免或減少事故的重復(fù)發(fā)生，保證安全生產(chǎn)，特制定本程序。2.適用范圍本程序適用于燒結(jié)廠各部門發(fā)生人身傷亡事故后，如何進(jìn)行報告、調(diào)查、分析及處理的辦法。

9、3.術(shù)語和定義3.1工傷事故：是指職工(包括勞動合同制職工、勞務(wù)工)在生產(chǎn)崗位上，從事與生產(chǎn)勞動相關(guān)的工作，或者由于勞動條件、作業(yè)環(huán)境等原因引起的人身傷害事故或職業(yè)病。4.職責(zé)4.1安全科負(fù)責(zé)各種工傷事故(包括輕傷、重傷、死亡、人身險肇事故、職業(yè)病)的調(diào)查、分析上報、涉及到兩部門之間責(zé)任事故的調(diào)查。4.2安全科負(fù)責(zé)事故調(diào)查，查明事故經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；依照“四不放過”原則，查明事故原因和性質(zhì)；確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；提出防止事故發(fā)生的措施建議；寫出事故調(diào)查報告。4.3綜合辦公室負(fù)責(zé)傷亡家屬善后處理工作以及社保部分工傷保險理賠工作。4.4各職能科室負(fù)責(zé)廠內(nèi)、外交通

10、事故的調(diào)查、分析查明事故經(jīng)過、查明人員傷亡事故原因和性質(zhì)；確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；提出防止事故發(fā)生的措施建議；寫出事故調(diào)查報告，并將事故處理結(jié)果報公司。4.5相關(guān)方發(fā)生的安全事故、事件同樣依照本程序進(jìn)行調(diào)查處理。4.6各部門負(fù)責(zé)本部門發(fā)生的輕傷事故的調(diào)查處理，配合輕傷以上的事故調(diào)查并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)。4.7事故調(diào)查組：查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；確定事故責(zé)任者；提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出事故調(diào)查報告。5管理內(nèi)容和要求5.1報告程序5.1.1工傷事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即報告班組長，班組長報告車間主任(科長)，車間主任(科長)報告本安監(jiān)

11、科(同時，還應(yīng)立即報告調(diào)度室)。事故部門應(yīng)立即采取措施，保護(hù)現(xiàn)場，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。5.1.2輕傷事故由事故部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織分析；事故單位應(yīng)在當(dāng)天向安監(jiān)科報告事故經(jīng)過、事故原因、人員受傷情況等。5.1.3重傷事故、重大人身險肇事故由所在單位主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。重傷事故、重大人身險肇事故發(fā)生后，所在單位要立即上報安全科。5.1.4死亡事故發(fā)生后，所在單位在上報安全科及調(diào)度室的同時，要立即上報公司有關(guān)部門。由公司組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。5.1.5一般事故、較大事故在規(guī)定時間內(nèi)上報屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門時，同時上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。5.1.6發(fā)生緊急

12、情況時，發(fā)現(xiàn)者可直接向安全管理部、總調(diào)度室報告。5.2事故調(diào)查_分級調(diào)查5.2.1.1輕傷事故，由事故所在車間(科室)領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行調(diào)查分析，事故單位安全部門參加；涉及新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工人等情況，相應(yīng)職能部門要參加；事故涉及兩個部門以上的，由事故部門主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行事故調(diào)查。5.2.1.2重傷事故、人身險肇事故，應(yīng)由所在部門主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)技術(shù)、安全、設(shè)備、人事、保衛(wèi)、工會等有關(guān)部門成員組成調(diào)查組及時進(jìn)行調(diào)查，安全管理部參加。5.2.1.3一次重傷三人以上(含三人)或死亡事故，按政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定執(zhí)行，公司組織生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源部、設(shè)備部、保衛(wèi)部、安

13、全管理部、工會等有關(guān)職能部門成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。5.2.2事故調(diào)查組組成和工作要求：5.2.2.1事故調(diào)查組成員應(yīng)具備兩方面條件：具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；與發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。5.2.2.2事故調(diào)查組向事故發(fā)生部門了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，事故單位和個人不得拒絕，不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。事故調(diào)查組在查明事故情況后，如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見，由安全管理部做出結(jié)論性意見，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。參加事故調(diào)查組成員必須在事故調(diào)查報告書上簽字。5.2.3事故調(diào)查5.2.3.1現(xiàn)場處理5.2.3.1.1事故發(fā)生后立即成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。5.2.3.1

14、.2事故發(fā)生后，應(yīng)救護(hù)受傷害者。采取措施防止事故擴(kuò)大。5.2.3.1.3保護(hù)事故現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。5.2.3.1.4為救護(hù)受傷者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。5.2.3.2取證5.2.3.2.1物證搜集5.2.3.2.1.1現(xiàn)場物證包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置。5.2.3.2.1.2現(xiàn)場搜集到的所有物件貼上標(biāo)簽、注明時間、地點、管理者。5.2.3.2.1.3物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。5.2.3.2.2證人材料搜集5.2.3.2.2.1對證人的口述材料應(yīng)認(rèn)真考慮其真實程度，并做好記錄；5.2.3.2.2.2要求證人對口述的材料要寫成書面材

15、料，并簽字確認(rèn)。5.2.3.2.3事實材料的搜集5.2.3.2.3.1事故發(fā)生的單位、地點、時間、受害者的個人基本情況；5.2.3.2.3.2受害人的接受安全教育情況，是否持證上崗；5.2.3.2.3.3有關(guān)工作環(huán)境方面的狀況；5.2.3._個人防護(hù)措施狀況；5.2.3.2.3.5出事前受害人的健康狀況；5.2.3.2.3.6其他可能與事故有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。5.2.4原因分析根據(jù)事故發(fā)生的有關(guān)經(jīng)過、搜集的有關(guān)資料進(jìn)行事故原因的分析。分析事故原因時，應(yīng)從直接原因入手，分析事故的主要原因再深入到間接原因，從而分析出事故的全部原因。5.2.4.1屬于下列情況為直接原因5.2.4.1.1機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)

16、境的不安全狀態(tài)；見企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)不安全狀態(tài)。5.2._人的不安全行為；見企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)不安全行為。5.2.4.2屬于下列情況為間接原因5.2.4.2.1技術(shù)和設(shè)計上有缺陷工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設(shè)計，施工和材料使用存在問題；5.2.4.2.2教育培訓(xùn)不夠、沒有培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)；5.2.4.2.3勞動組織不合理；5.2.4.2.4對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；5.2.4.2.5沒有安全操作規(guī)程或不健全；5.2.4.2.6沒有實施事故防范措施，對事故隱患整改不力。5.2.4.2.7其他5.2.5責(zé)任分析5.2.5.1根據(jù)

17、事故調(diào)查所確認(rèn)的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；5.2.5.2在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責(zé)任者；5.2.5.3根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任由事故調(diào)查組提出對責(zé)任者的處理建議。5.2.6形成事故調(diào)查報告5.3事故責(zé)任認(rèn)定5.3.1輕傷事故由事故發(fā)生部門領(lǐng)導(dǎo)人提出對事故責(zé)任者的處理意見。5.3.2重傷事故由事故調(diào)查組提出對事故責(zé)任者的處理意見，報公司領(lǐng)導(dǎo)審閱后執(zhí)行。5.3.3死亡事故由事故調(diào)查組對事故責(zé)任人提出處理意見，報公司領(lǐng)導(dǎo)審閱后執(zhí)行。5.3.4一般事故由上級主管部門和政府有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組對事故責(zé)

18、任人提出處理意見。5.3.5對事故責(zé)任者的處理具體由人力資源部負(fù)責(zé)實施。5.3.6對事故責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)處罰，發(fā)生事故瞞報、遲報、謊報者，公司進(jìn)行從嚴(yán)處罰。5.4預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施5.4.1事故調(diào)查組提出的糾正和預(yù)防措施按照糾正/預(yù)防措施管理程序執(zhí)行。對糾正和預(yù)防措施的風(fēng)險評價按照危險源辨識與風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃程序執(zhí)行。5.4.2事故單位根據(jù)提出的要求在規(guī)定的期限內(nèi)完成。5.4.3措施完成后反饋到安全管理部，安全管理部組織人員進(jìn)行落實。5.4.4對事故的調(diào)查和糾正引起的文件的修改按照文件控制管理程序執(zhí)行。5.5工傷保險5.5.1工傷認(rèn)定依照相關(guān)法律法規(guī)由政府部門進(jìn)行。5.5.1.1職工有

19、下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：5.5.1.1.1因犯罪或者違反治安管理傷亡的；5.5.1.1.2醉酒導(dǎo)致傷亡的；5.5.1.1.3自殘或者自殺的。5.5.1.2工傷認(rèn)定上報時間5.5.1.2.1職工發(fā)生事故傷害后，職工或者現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門報告。5.5.1.2.2職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在部門應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起_日內(nèi)，向市勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。5.5.1.3工傷認(rèn)定申請需提交下列材料：5.5.1.3.1工傷認(rèn)定申請表；5.5.1.3.2勞動合同或者勞動關(guān)系有效證明；5.5.1.3.3醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明；5.5.1.3.4職工本人身份證明；5.5.1.3.5其他相關(guān)證明材料。5.5.2工傷鑒定5.5.2.1由天津市社會勞動保障局進(jìn)行工傷認(rèn)定，填寫工傷認(rèn)定書；5.5.2.2市工傷鑒定服務(wù)中心根據(jù)認(rèn)定書,組織進(jìn)行工傷鑒定。5.5.3工傷賠償5.5.3.1職工工傷鑒定得出，屬于工傷的由天津市社會勞動保障局頒發(fā)工傷證；5.5.3.2職工領(lǐng)到工傷證后，由勞動人事部具體辦理工傷理賠。5.6職業(yè)病調(diào)查處理程序5.6