烏魯木齊地鐵1號(hào)線04總監(jiān)辦安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施細(xì)則

1、 安全監(jiān)理細(xì)則烏魯木齊城市軌道交通1號(hào)線土建工程第四監(jiān)理合同段 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施細(xì)則 烏魯木齊軌道交通1號(hào)線工程土建監(jiān)理04合同段安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施細(xì)則編 制： 批 準(zhǔn)： 天津新亞太工程建設(shè)監(jiān)理有限公司烏魯木齊市軌道交通1號(hào)線工程第四總監(jiān)辦2015年10月目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc11636 第一部分 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系組織機(jī)構(gòu) 烏魯木齊城市軌道交通1號(hào)線04總監(jiān)辦安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施細(xì)則第一部分 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系組織機(jī)構(gòu)一、工程概況第四總監(jiān)辦監(jiān)理的合同段為烏魯木齊地鐵1號(hào)線土建工程施工06、07兩個(gè)合同段，其中06合同段起訖里程為K6+540.13

2、0K8+525.180，全長(zhǎng)1985.050m，包括站2站2區(qū)間，即起點(diǎn)新興街站南湖廣場(chǎng)站區(qū)間為暗挖段；南湖廣場(chǎng)站為明挖車(chē)站；南湖廣場(chǎng)站南湖北路站區(qū)間為暗挖段；南湖北路站為明挖車(chē)站，施工單位為中鐵十九局集團(tuán)。工程合同價(jià)6.8514億元，合同工期約為1741天，07合同段起訖里程為K8+525.220 K11+025.230，全長(zhǎng)2500.010m，包括1站2區(qū)間，即起點(diǎn)南湖北路站王家梁站區(qū)間分為出南湖北路站至采空區(qū)為暗挖段，采空區(qū)為明挖段，采空區(qū)至王家梁站為盾構(gòu)施工；王家梁站未暗挖車(chē)站；王家梁站八樓站區(qū)間為盾構(gòu)施工。施工單位為中鐵十六局集團(tuán)，工程合同價(jià)5.5423億元，合同工期約為1741天。

3、項(xiàng)目建設(shè)單位為烏魯木齊城市軌道交通集團(tuán)有限公司，設(shè)計(jì)單位為天津市市政工程設(shè)計(jì)研究院。二、編制依據(jù)1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）；2、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范（GB 50194-93）； 3、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ 592011）； 4、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ8091）； 5、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ33-2012）； 6、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ 462005）； 7、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB T50319-2013）8、城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范（GB50652-2011）；9、風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南（GB/T2435

4、3-2009）；10、地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（GB50715-2011）； 11、城市軌道交通工程安全控制技術(shù)規(guī)范（GB/T50839-2013）； 12、城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法（建質(zhì)20105號(hào)）；13、城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南（試行）（建質(zhì)201268號(hào)）；14、建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程（XJJ044-2010）； 15、烏魯木齊市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系（試行）；16、北京城市軌道交通公司第五項(xiàng)目部管理中心安全生產(chǎn)管理辦法；17、監(jiān)理委托合同及相關(guān)文件、監(jiān)理規(guī)劃； 18、施工合同及相關(guān)文件、批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件及相關(guān)說(shuō)明等；

5、19、會(huì)議紀(jì)要、建設(shè)單位指示指令通知、設(shè)計(jì)單位函件、變更等。三、安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系組織機(jī)構(gòu)烏魯木齊軌道交通1號(hào)線04總監(jiān)辦安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系組織機(jī)構(gòu)框圖：組長(zhǎng)：總監(jiān)理工程師 副組長(zhǎng)：總監(jiān)理工程師代表成員：一駐地組長(zhǎng)成員：二駐地組長(zhǎng)成員：總監(jiān)辦各專業(yè)監(jiān)理工程師四、安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系人員配備 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系人員配備一覽表姓名職 務(wù)管理職責(zé)電話鄧金輝總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理工玉明總監(jiān)代表協(xié)助總監(jiān)管理日常工建江安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)具體的管理巡視工占奇測(cè)量監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)控量測(cè)工 俊專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)六

6、標(biāo)工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工 偉專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)七標(biāo)工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工 樂(lè)監(jiān)理員負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理信息上報(bào)工五、安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系機(jī)構(gòu)人員職責(zé)1總監(jiān)理工程師職責(zé)（1）負(fù)責(zé)建立健全本工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，全面掌控各施工標(biāo)段和工點(diǎn)的安全狀態(tài)。（2）負(fù)責(zé)主持編寫(xiě)安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（3）負(fù)責(zé)安排專職和兼職安全監(jiān)理人員進(jìn)行日常巡視，監(jiān)督檢查安全巡視組和視頻監(jiān)控組人員工作情況。（4）審批安全專項(xiàng)施工方案、監(jiān)控方案、應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境保護(hù)措施。（5）協(xié)助項(xiàng)目管理公司對(duì)施工單位及施工分包單位進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、信息報(bào)送、反饋等的指導(dǎo)、培訓(xùn)教

7、育和考核；負(fù)責(zé)組織安全監(jiān)理交底。（6）發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)工程處于預(yù)警狀態(tài)時(shí)，立即組織施工單位召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，采取下達(dá)安全隱患報(bào)告書(shū)、整改通知書(shū)和停工令等措施進(jìn)行處理。（7）審批安全監(jiān)理月報(bào)和安全監(jiān)理報(bào)告。 2. 總監(jiān)理工程師代表職責(zé)：協(xié)助總監(jiān)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，是項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理管理工作的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的法律、法規(guī)及上級(jí)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理工作的通知、指示。負(fù)責(zé)收集和管理各類風(fēng)險(xiǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)范；建立和完善項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理管理制度；組織編制風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；編制風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)計(jì)劃并負(fù)責(zé)項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理體系的貫徹工作；定期分析工程中風(fēng)險(xiǎn)管理形勢(shì)；建立項(xiàng)目部和各施工單位的風(fēng)險(xiǎn)管理

8、網(wǎng)絡(luò)；根據(jù)本工程的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際情況，提出風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理工作的監(jiān)控要點(diǎn)，并制定發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的預(yù)防措施；負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)教育和培訓(xùn)并妥善保存教育和培訓(xùn)記錄；定期檢查施工單位風(fēng)險(xiǎn)管理體系的運(yùn)行情況，監(jiān)督和檢查各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度及措施的落實(shí)情況；定期組織對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各駐地對(duì)各施工范圍進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)管理隱患及時(shí)提出整改要求，落實(shí)到人，限期整改后進(jìn)行復(fù)查。3. 總監(jiān)辦安全工程師的職責(zé)（1）負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立，檢查各施工標(biāo)段和工點(diǎn)的安全狀態(tài)。（2）編寫(xiě)安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（3）監(jiān)督檢查施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)及執(zhí)行情況，評(píng)估施工監(jiān)控

9、的組織、人員、資質(zhì)、設(shè)備和監(jiān)測(cè)實(shí)施的有效性。（4）審核施工單位編制的安全專項(xiàng)施工方案、監(jiān)控方案、應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境保護(hù)措施，報(bào)總監(jiān)審批。（5）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面的安全巡視執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)警和信息報(bào)送的協(xié)調(diào)、組織。（6）審查和監(jiān)督施工單位的監(jiān)控、評(píng)估、預(yù)警、信息報(bào)送和預(yù)警的響應(yīng)、處置。（7）負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理報(bào)告。（8）負(fù)責(zé)對(duì)黃色綜合預(yù)警狀態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)工程的事務(wù)處理加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并將處理結(jié)果和變化情況及時(shí)上報(bào)監(jiān)控管理分中心。（9）起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的監(jiān)理通知；（10）編寫(xiě)審核監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。4. 測(cè)量、量測(cè)工程師崗位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)檢查承包商的專職量測(cè)人員的崗位證

10、書(shū)及測(cè)量設(shè)備檢定證書(shū)。（2）審查承包商的監(jiān)控量測(cè)方案，督促檢查承包商按審批方案實(shí)施監(jiān)控量測(cè)工作。（3）檢查承包商按監(jiān)控量測(cè)方案設(shè)置的監(jiān)測(cè)點(diǎn)和采取的保護(hù)措施。（4）負(fù)責(zé)組織進(jìn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)日常整理、分析及上報(bào)工作。（5）組織對(duì)施工單位的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查和驗(yàn)證（6）監(jiān)控量測(cè)出現(xiàn)重大變化，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析判斷，及時(shí)上報(bào)。（7）參加監(jiān)理例會(huì)，向項(xiàng)目總監(jiān)報(bào)告量測(cè)專業(yè)監(jiān)理工作中存在的重大問(wèn)題。5駐地監(jiān)理組長(zhǎng)人員職責(zé)（1）檢查施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系在施工現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行情況，核查施工監(jiān)控的組織、人員和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)和監(jiān)測(cè)實(shí)施的有效性。（2）檢查施工單位是否按批準(zhǔn)的安全專項(xiàng)施工方案、監(jiān)控方案和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。（3）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)

11、場(chǎng)作業(yè)面的安全巡視，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、預(yù)警和信息收集。（4）審查和監(jiān)督施工單位的監(jiān)控、評(píng)估、預(yù)警、信息報(bào)送和預(yù)警的響應(yīng)、處置。（5）負(fù)責(zé)全面、及時(shí)、真實(shí)的進(jìn)行安全監(jiān)理記錄和協(xié)助編制安全監(jiān)理報(bào)告。（6）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)工程出現(xiàn)預(yù)警狀態(tài)時(shí)，及時(shí)上報(bào)。6視頻監(jiān)控監(jiān)理人員職責(zé)（1）按有關(guān)建設(shè)規(guī)程、合同等對(duì)土建施工單位工程行為進(jìn)行全面監(jiān)管。（2）對(duì)工點(diǎn)控制中心的系統(tǒng)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)監(jiān)管責(zé)任，并及時(shí)將異常情況上報(bào)分控中心。（3）對(duì)安裝單位進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)備的安裝、移位、維護(hù)（修）等相關(guān)作業(yè)活動(dòng)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。（4）負(fù)責(zé)本標(biāo)段視頻監(jiān)控系統(tǒng)的信息采集、記錄、監(jiān)控、信息分析和處理。7信息報(bào)送員職責(zé)（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控巡視和視頻監(jiān)控監(jiān)

12、理人員上報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和巡視信息進(jìn)行制表、整理。（2）通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)本標(biāo)段安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控信息和預(yù)警信息。（3）對(duì)形成的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控信息和預(yù)警信息監(jiān)理資料負(fù)責(zé)保管。第二部分 安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度第一章 總則第1條 為加強(qiáng)本監(jiān)理合同段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，保證工程的安全生產(chǎn)，依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB T50319-2013）、建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程（XJJ044-2010）、烏魯木齊市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系（試行）、北京城市軌道交通公司第五項(xiàng)目部管理中心安全生產(chǎn)管理辦法及第五項(xiàng)目管理中心對(duì)監(jiān)理工作的要求和規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際情況，特制定本制度。第2條 本制度適用于烏魯木齊軌道交通1號(hào)線地鐵工程

13、土建施工監(jiān)理04合同段的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)控、預(yù)警和信息管理工作。第二章 施工準(zhǔn)備期安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估第3條 負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位對(duì)設(shè)計(jì)文件的學(xué)習(xí)情況、地質(zhì)踏勘、環(huán)境核查和空洞普查工作及其結(jié)果的分析情況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)工程分級(jí)調(diào)整進(jìn)行監(jiān)督審查，審批安全專項(xiàng)施工方案，監(jiān)督檢查施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立及執(zhí)行情況，并結(jié)合專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審對(duì)施工方案的安全性和施工組織的合理性進(jìn)行評(píng)估，指出存在的主要問(wèn)題，提出處理措施建議。第4條 審核專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，進(jìn)行施工方案安全性評(píng)估和施工組織合理性評(píng)估，填寫(xiě)監(jiān)理單位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表，經(jīng)總監(jiān)簽字后通過(guò)信息平臺(tái)報(bào)送監(jiān)控管理分中心。第三章 施工過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、

14、評(píng)估與預(yù)警第5條 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖面地質(zhì)狀況、支護(hù)結(jié)構(gòu)體系、周邊環(huán)境、施工工藝及設(shè)備、施工組織管理及作業(yè)狀況進(jìn)行巡視，根據(jù)巡視信息進(jìn)行評(píng)估和判定預(yù)警狀態(tài)，填寫(xiě)監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)安全巡視表；第6條 對(duì)施工單位上報(bào)的施工監(jiān)控日?qǐng)?bào)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，作出風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)和建議。第7條 對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)果出現(xiàn)的異常情況進(jìn)行分析評(píng)估，分析安全風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，按監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡視預(yù)警和綜合預(yù)警，采用黃色、橙色、紅色三級(jí)啟動(dòng)警戒預(yù)報(bào)。第四章 安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警、消警及信息報(bào)送第8條 監(jiān)控信息包括各種巡視信息、綜合預(yù)警信息、風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)處理信息（包括處理方案、過(guò)程、結(jié)果及變化趨勢(shì)等）、風(fēng)險(xiǎn)處理建

15、議信息等。第9條 報(bào)送信息包括一般性信息（日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)）、一般預(yù)警信息（黃色、橙色預(yù)警）和預(yù)警快報(bào)信息（紅色預(yù)警和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件）。第10條 日?qǐng)?bào)于當(dāng)日18:00前通過(guò)信息平臺(tái)直接上報(bào)監(jiān)控管理分中心，并反饋施工單位，必要時(shí)以書(shū)面或電話、短信第形式報(bào)送第三方監(jiān)測(cè)總體。第11條 預(yù)警快報(bào)應(yīng)及時(shí)通過(guò)口頭、電話或短信等快捷方式上報(bào)第五項(xiàng)目管理公司監(jiān)控管理分中心，同時(shí)報(bào)送施工單位和第三方監(jiān)測(cè)總體，必要時(shí)越級(jí)上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)控管理中心及公司其它相關(guān)部門(mén)，且兩小時(shí)內(nèi)通過(guò)信息平臺(tái)快報(bào)。第12條 周報(bào)、月報(bào)分別于每周四18:00前和每月24日前以書(shū)面形式和信息平臺(tái)上報(bào)監(jiān)控管理分中心，同時(shí)報(bào)送第三方監(jiān)測(cè)總體

16、。第13條 發(fā)現(xiàn)黃色綜合預(yù)警起2天內(nèi)通過(guò)信息平臺(tái)或書(shū)面形式上報(bào)監(jiān)控管理分中心；發(fā)現(xiàn)橙色綜合預(yù)警起1天內(nèi)通過(guò)信息平臺(tái)或書(shū)面形式上報(bào)監(jiān)控管理分中心；發(fā)現(xiàn)紅色綜合預(yù)警時(shí)立即以有效、快捷方式上報(bào)監(jiān)控管理分中心，同時(shí)告知第三方監(jiān)測(cè)總體，以加強(qiáng)技術(shù)溝通和共同預(yù)警分析。第14條 審核施工單位上報(bào)的黃色綜合預(yù)警消警建議，書(shū)面報(bào)監(jiān)控管理分中心；初審施工單位上報(bào)的橙色綜合預(yù)警消警建議，報(bào)監(jiān)控管理分中心審定；初審施工單位上報(bào)的紅色綜合預(yù)警消警建議，報(bào)監(jiān)控管理分中心審定。第五章 綜合預(yù)警的響應(yīng)、處理第15條 項(xiàng)目總監(jiān)代表于平臺(tái)發(fā)布黃色綜合預(yù)警信息后1天內(nèi)進(jìn)行響應(yīng)，并參加預(yù)警處理，駐地監(jiān)理加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視和監(jiān)管工作。第16

17、條 項(xiàng)目總監(jiān)及總監(jiān)代表（對(duì)于特、一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工程，公司主管領(lǐng)導(dǎo)作出響應(yīng)）于平臺(tái)發(fā)布橙色綜合預(yù)警信息后1天內(nèi)進(jìn)行響應(yīng)，并參加預(yù)警處理，駐地監(jiān)理加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視和監(jiān)管工作。第17條 項(xiàng)目總監(jiān)及總監(jiān)代表、公司主管領(lǐng)導(dǎo)（對(duì)特級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工程和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件，公司主要領(lǐng)導(dǎo)作出響應(yīng)）于收到紅色綜合預(yù)警信息后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行響應(yīng)（對(duì)特級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工程和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件，于收到預(yù)警信息后1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行響應(yīng)），并參加預(yù)警處理，駐地監(jiān)理加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視和監(jiān)管工作。第六章 施工突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件預(yù)防及應(yīng)急措施第18條 督促施工單位編制安全專項(xiàng)方案和應(yīng)急預(yù)案，并履行必要的評(píng)審和專家論證程序。第19條 督促施工單位針對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)防、預(yù)控做好充分的作業(yè)、物

18、資和技術(shù)準(zhǔn)備，包括作業(yè)條件、救援物資設(shè)備、應(yīng)急組織指揮體系和技術(shù)方案復(fù)核優(yōu)化等。第20條 施工過(guò)程中做好施工安全質(zhì)量控制和環(huán)境監(jiān)控工作，包括材料質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收、工藝流程、施工工序、過(guò)程監(jiān)控、動(dòng)態(tài)評(píng)估和信息反饋等。第21條 督促施工單位針對(duì)常見(jiàn)明挖法、礦山法和盾構(gòu)法施工突發(fā)工程及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件，制定有效的預(yù)防措施及應(yīng)急措施，并備足應(yīng)急救援設(shè)備和物資儲(chǔ)備。第七章 施工突發(fā)事故應(yīng)急機(jī)制第22條 施工突發(fā)事故由高到底劃分為特別重大（級(jí)）、重大（級(jí)）、較大（級(jí)）、一般（級(jí)）；一般（級(jí)）突發(fā)事故進(jìn)一步細(xì)化分為A、B、C三級(jí)；C級(jí)是指軌道交通建設(shè)施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)工程事故，但并未對(duì)社會(huì)造成影響，且施工單位

19、有能力處理和控制的事故。第23條 督促施工單位建立健全突發(fā)事故應(yīng)急機(jī)制，明確事故信息報(bào)告和應(yīng)急響應(yīng)程序。第24條 對(duì)可能導(dǎo)致和已經(jīng)發(fā)生C級(jí)突發(fā)事故時(shí)，由總監(jiān)和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，按應(yīng)急機(jī)制進(jìn)行處置。第三部分 監(jiān)控量測(cè)管理辦法第一章 總則第1條 為加強(qiáng)本監(jiān)理合同段的監(jiān)測(cè)管理，監(jiān)督規(guī)范施測(cè)隊(duì)伍的作業(yè)行為，保證工程安全，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，防止工程事故的發(fā)生，結(jié)合工程實(shí)際情況，特制定本辦法。第2條 監(jiān)理監(jiān)控量測(cè)（以下簡(jiǎn)稱為監(jiān)理監(jiān)測(cè)）是指土建監(jiān)理監(jiān)督施工承包人在施工期間對(duì)圍巖、地表、支護(hù)結(jié)構(gòu)及周邊環(huán)境動(dòng)態(tài)進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)巡視和量測(cè)工作。第3條 本辦法適用于烏魯木齊軌道交通1號(hào)線地鐵工程土建施工監(jiān)理04合

20、同段的監(jiān)理監(jiān)控量測(cè)管理工作。第二章 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與職責(zé)第4條 總監(jiān)辦是監(jiān)理監(jiān)測(cè)工作的主管部門(mén)，對(duì)監(jiān)理監(jiān)測(cè)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)和處理監(jiān)理監(jiān)測(cè)中的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)施工單位監(jiān)測(cè)組織機(jī)構(gòu)、人員、資質(zhì)和儀器設(shè)備的審核、檢查、評(píng)估等工作；負(fù)責(zé)施工監(jiān)測(cè)方案的審批；負(fù)責(zé)施工監(jiān)測(cè)工作的計(jì)量審批；制定監(jiān)控量測(cè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，在施工過(guò)程中監(jiān)督、督促施工單位監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和相關(guān)措施的落實(shí)，必要時(shí)，進(jìn)行復(fù)核，確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量和效果。第5條 駐地辦具體實(shí)施監(jiān)理監(jiān)測(cè)體系的運(yùn)行，參與監(jiān)控量測(cè)的檢查工作；督促施工單位及時(shí)上報(bào)施工監(jiān)測(cè)報(bào)告（日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)）、落實(shí)施工監(jiān)測(cè)的反饋信息；負(fù)責(zé)監(jiān)督測(cè)點(diǎn)埋設(shè)的實(shí)施和質(zhì)量驗(yàn)收工作；全過(guò)程監(jiān)督施工單

21、位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集、分析、報(bào)送及信息反饋落實(shí)工作，及時(shí)將有關(guān)資料和信息上報(bào)監(jiān)控信息平臺(tái)和工程部。第三章 監(jiān)測(cè)相關(guān)人員要求第6條 總監(jiān)辦總監(jiān)理工程師為監(jiān)理監(jiān)測(cè)管理工作的第一責(zé)任人，并配備1名專職的監(jiān)測(cè)工程師負(fù)責(zé)所監(jiān)理合同段的監(jiān)測(cè)監(jiān)理工作。第7條 駐地辦配備1名兼職的工程師，負(fù)責(zé)所監(jiān)理標(biāo)段的監(jiān)測(cè)監(jiān)理工作。第四章 監(jiān)測(cè)方案的管理第8條 監(jiān)測(cè)方案須由第三方監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，施工單位根據(jù)優(yōu)化方案和土建工點(diǎn)的施工監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)方案制定施工監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，經(jīng)專家論證后，報(bào)第三方監(jiān)測(cè)單位審核。經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后的實(shí)施方案報(bào)項(xiàng)目管理中心工程部備案。第9條 監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容包括但不限于監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)、監(jiān)測(cè)

22、頻率、監(jiān)測(cè)時(shí)段、報(bào)警值、監(jiān)測(cè)結(jié)果的分析及信息反饋系統(tǒng)等。第10條 監(jiān)測(cè)所包括的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、測(cè)點(diǎn)布置、監(jiān)測(cè)要求及信息報(bào)送和反饋等內(nèi)容須滿足烏魯木齊市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和城市軌道交通工程安全控制技術(shù)規(guī)范（GB/T50839-2013）之相關(guān)規(guī)定。第五章 測(cè)點(diǎn)布設(shè)、驗(yàn)收及保護(hù)第11條 會(huì)同第三方監(jiān)測(cè)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位的測(cè)點(diǎn)埋設(shè)實(shí)施和質(zhì)量驗(yàn)收工作，確保測(cè)點(diǎn)埋設(shè)數(shù)量和質(zhì)量。第12條 嚴(yán)格按照烏魯木齊地鐵工程監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)驗(yàn)收、標(biāo)示和保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定要求，督促施工單位對(duì)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行布設(shè)、驗(yàn)收及保護(hù)。第六章 監(jiān)測(cè)資料和信息管理第13條 監(jiān)測(cè)資料的報(bào)送形式、格式及內(nèi)容嚴(yán)格按烏魯木齊市軌道交通工程建設(shè)安全

23、風(fēng)險(xiǎn)管理體系（含補(bǔ)充附件）的相關(guān)要求。第14條 紙質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告（周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)）加蓋總監(jiān)辦公章，監(jiān)測(cè)信息的報(bào)送、預(yù)警及綜合預(yù)警的響應(yīng)滿足烏魯木齊市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的相關(guān)要求，并建立監(jiān)測(cè)資料臺(tái)帳。第七章 監(jiān)測(cè)異常的處置第15條 當(dāng)平均速率或最大速率超過(guò)監(jiān)測(cè)管理控制值標(biāo)準(zhǔn)后，督促施工單位立即組織相關(guān)各方召開(kāi)會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要，報(bào)第五項(xiàng)目管理中心安質(zhì)部備案。第16條 對(duì)異常部位的施工進(jìn)行旁站監(jiān)理，監(jiān)督實(shí)施，對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)，并將后續(xù)的監(jiān)測(cè)情況及時(shí)向安質(zhì)部匯報(bào)。第17條 會(huì)同第三方監(jiān)測(cè)單位和項(xiàng)目管理中心，對(duì)施工單位提出的停測(cè)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行審批。第八章 監(jiān)測(cè)計(jì)量支付第18條 監(jiān)測(cè)所

24、發(fā)生的費(fèi)用依據(jù)土建施工承包合同的約定按工程形象進(jìn)度進(jìn)行計(jì)量，會(huì)同第三方監(jiān)測(cè)單位和業(yè)主代表進(jìn)行審核，報(bào)項(xiàng)目管理中心審批。第四部分 現(xiàn)場(chǎng)巡視管理辦法第一章 總則第1條 為加強(qiáng)本監(jiān)理合同段的現(xiàn)場(chǎng)巡視管理，規(guī)范巡視人員的行為，確保巡視信息核查、檢查的有效實(shí)施，結(jié)合工程實(shí)際情況，特制定本辦法。第2條 本辦法適用于烏魯木齊軌道交通1號(hào)線地鐵工程土建施工監(jiān)理04合同段的現(xiàn)場(chǎng)巡視管理工作。第二章 巡視機(jī)構(gòu)第3條 總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師為巡視組的固定聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)本監(jiān)理合同段的現(xiàn)場(chǎng)巡視管理工作。第4條 駐地辦各配備1名現(xiàn)場(chǎng)巡視監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)所監(jiān)理標(biāo)段的現(xiàn)場(chǎng)巡視工作。第三章 巡視組人員職責(zé)第5條 監(jiān)督檢查施工單位安全

25、風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)及執(zhí)行情況，評(píng)估施工監(jiān)控的組織、人員、資質(zhì)、設(shè)備和監(jiān)測(cè)實(shí)施的有效性。第6條 審核施工單位編制的安全專項(xiàng)施工方案、監(jiān)控方案、應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境保護(hù)措施，報(bào)總監(jiān)審批。第7條 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面的安全巡視，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)警和信息報(bào)送。第8條 審查和監(jiān)督施工單位的監(jiān)控、評(píng)估、預(yù)警、信息報(bào)送和預(yù)警的響應(yīng)、處置。第9條 負(fù)責(zé)全面、及時(shí)、真實(shí)的進(jìn)行安全監(jiān)理記錄和編制安全監(jiān)理報(bào)告。第10條 負(fù)責(zé)對(duì)黃色綜合預(yù)警狀態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)工程的事務(wù)處理加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并將處理結(jié)果和變化情況及時(shí)上報(bào)監(jiān)控管理分中心。第四章 巡視內(nèi)容第11條 對(duì)施工單位進(jìn)行周邊環(huán)境、支護(hù)體系和開(kāi)挖面等巡視信息的核查，重點(diǎn)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵部位的巡視核查。第12條 對(duì)施工單位報(bào)送信息、施工工藝設(shè)備、施工組織管理與作業(yè)狀況的監(jiān)督、核查信息、施工單位風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)處理的落實(shí)情況，給出正?；螯S、橙、紅色綜合預(yù)警建議。第五章 巡視資料和信息管理第13條 巡視資料的報(bào)送形式包括日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)，并按工點(diǎn)進(jìn)行報(bào)送，格式及內(nèi)容嚴(yán)格按烏魯木齊市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系（含補(bǔ)充附件）的相關(guān)要求。第14條 紙質(zhì)資料（周報(bào)、月報(bào)）加蓋總監(jiān)辦公章，巡視信息的報(bào)送、預(yù)警及綜合預(yù)警的響應(yīng)滿足烏