中國(guó)石油大學(xué)(北京)《石油工程安全技術(shù)》第五章油氣集輸安全技術(shù)大連事故詳解

1、1大連“7.16”爆炸著火事故大連新港大連新港位于遼東半島南端的大孤山東北麓，黃海岸邊的大窯灣西南側(cè)。是一個(gè)現(xiàn)代化深水油港。建港總投資1.4億元人民幣。新港的水域面積180平方公里，陸域面積1.57平方公里，大連新港現(xiàn)在是中國(guó)原油對(duì)外出口的重要基地，每年上千萬噸的大慶原油從這里裝船運(yùn)往國(guó)內(nèi)和世界各地23管目標(biāo)7月16日晚18時(shí)許，大連市大連新港附近中石油的一條輸油管道發(fā)生爆炸起火。4管目標(biāo)7月17日凌晨，大連市新港附近輸油管道爆炸引發(fā)的另一條700毫米管道發(fā)生大火。 5管目標(biāo)消防隊(duì)員在滅火現(xiàn)場(chǎng) 6管目標(biāo)7月17日，消防隊(duì)員在現(xiàn)場(chǎng)查看火勢(shì)。 7管目標(biāo)7月17日，消防隊(duì)員在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救。 8管目標(biāo)

2、7月17日，消防隊(duì)員在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)查看火勢(shì)。 9管目標(biāo)10管目標(biāo)7月17日，火勢(shì)已基本撲滅。當(dāng)日10時(shí)，大連市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布大連新港輸油管道爆炸現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)油罐的所有閥門全部關(guān)閉，火勢(shì)基本撲滅，事故未造成人員傷亡。 11管目標(biāo)大連新港輸油管道爆炸后海面上大片的油污（7月17日攝） 12管目標(biāo) 2010年7月17日，海上清污作業(yè)。 13管目標(biāo)一、事故單位基本情況 國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司是中國(guó)石油大連中石油國(guó)際事業(yè)公司（80%股份）與大連港股份公司（20%股份）的合資企業(yè)，成立于2005年9月，注冊(cè)資金1億元人民幣。國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)的日常運(yùn)營(yíng)和檢維修工作由中國(guó)石油天然氣股份有限公司大連石化分公司負(fù)責(zé)。國(guó)

3、際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)內(nèi)建有20個(gè)儲(chǔ)罐，庫(kù)存能力185萬立方米；周邊還有其他單位大量原油罐區(qū)、成品油罐區(qū)和液體化工產(chǎn)品罐區(qū)，儲(chǔ)存原油、成品油、苯、甲苯等危險(xiǎn)化學(xué)品。 安監(jiān)總局、公安部關(guān)于“716”輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào) 基本情況1415管目標(biāo)二、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過 事故當(dāng)天，新加坡太平洋石油公司所屬30萬噸“宇宙寶石”油輪在向國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)卸送最終屬于中油燃料油股份有限公司（中國(guó)石油控股的下屬子公司）的原油。 中油燃料油股份有限公司委托天津輝盛達(dá)石化技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱輝盛達(dá)公司）負(fù)責(zé)加入原油脫硫劑作業(yè)。 輝盛達(dá)公司安排上海祥誠(chéng)商品檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)有限公司大連分公司（以下簡(jiǎn)稱祥誠(chéng)公司）在國(guó)際

4、儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)輸油管道上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。所添加的原油脫硫劑由輝盛達(dá)公司生產(chǎn)。 安監(jiān)總局、公安部關(guān)于“716”輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào) 16管目標(biāo)三、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過： 7月15日15時(shí)30分左右，“宇宙寶石”油輪開始向國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)卸油，卸油作業(yè)在兩條輸油管道同時(shí)進(jìn)行。 20時(shí)左右，祥誠(chéng)公司和輝盛達(dá)公司作業(yè)人員開始通過原油罐區(qū)內(nèi)一條輸油管道（內(nèi)徑0.9米）上的排空閥，向輸油管道中注入脫硫劑。 7月16日13時(shí)左右，油輪暫停卸油作業(yè)，但注入脫硫劑的作業(yè)沒有停止。 18時(shí)左右，在注入了88立方米脫硫劑后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員加水對(duì)脫硫劑管路和泵進(jìn)行沖洗。 18時(shí)8分左右，靠近脫硫劑注入部位的輸油管

5、道突然發(fā)生爆炸，引發(fā)火災(zāi)，造成部分輸油管道、附近儲(chǔ)罐閥門、輸油泵房和電力系統(tǒng)損壞和大量原油泄漏。事故導(dǎo)致儲(chǔ)罐閥門無法及時(shí)關(guān)閉，火災(zāi)不斷擴(kuò)大。原油順地下管溝流淌，形成地面流淌火，火勢(shì)蔓延。 17日凌晨，直徑700毫米管線起火。兩根管線起火后，引燃旁邊103罐（10萬立方米原油罐），造成大量原油泄漏。 事故造成103號(hào)罐和周邊泵房及港區(qū)主要輸油管道嚴(yán)重?fù)p壞，部分原油流入附近海域。 安監(jiān)總局、公安部關(guān)于“716”輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào) 17燒毀的103號(hào)儲(chǔ)罐18溢油入海位置：大連新港工作船碼頭事故損失情況：原油庫(kù)輸油管道發(fā)生爆炸，引發(fā)大火并造成大量原油泄漏，導(dǎo)致部分原油、管道和設(shè)備燒損；部分

6、泄漏原油流入附近海域造成污染（約13000噸）。（中國(guó)海監(jiān)船7月19日13時(shí)30分的監(jiān)視結(jié)果顯示，受污染海域約430平方公里，其中重度污染海域約為12平方公里，一般污染海域約為52平方公里。石油泄漏對(duì)于大連灣的海水質(zhì)量、生態(tài)系統(tǒng)和海洋生物產(chǎn)生了很大的威脅。金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)位于大連市的東部，也是全國(guó)15個(gè)健康海水浴場(chǎng)之一，受到嚴(yán)重污染。）事故造成1名作業(yè)人員輕傷、1名失蹤；在滅火過程中，1名消防戰(zhàn)士犧牲、1名受重傷。事故造成的直接財(cái)產(chǎn)損失為22330.19萬元。1920大連輸油管爆炸事件-后果 空氣污染： 3公里煙塵控制區(qū)內(nèi)無人住 原油污染： 50平方公里海面變黑色 7月17日航拍圖片7月1

7、9日 17：47 Radarsat-2衛(wèi)星圖片24管目標(biāo)四、事故原因分析： 經(jīng)初步分析，此次事故直接原因是： 在“宇宙寶石”油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下，輝盛達(dá)公司和祥誠(chéng)公司繼續(xù)向輸油管道中注入含有強(qiáng)氧化劑過氧化氫的原油脫硫劑，脫硫化氫劑”在輸油管道內(nèi)局部富集，發(fā)生強(qiáng)氧化反應(yīng)造成輸油管道內(nèi)發(fā)生化學(xué)爆炸。 這起事故雖未造成人員傷亡，但大火持續(xù)燃燒15個(gè)小時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管道損毀嚴(yán)重，周邊海域受到污染，社會(huì)影響重大，教訓(xùn)極為深刻。安監(jiān)總局、公安部關(guān)于“716”輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào) 起火原因示意圖：2526管目標(biāo)五、事故暴露出以下主要問題： 一是事故單位對(duì)所加入原油脫硫劑的安全可靠性沒有進(jìn)行

8、科學(xué)論證。 二是原油脫硫劑的加入方法沒有正規(guī)設(shè)計(jì)，沒有對(duì)加注作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，沒有制定安全作業(yè)規(guī)程。 三是原油接卸過程中安全管理存在漏洞。指揮協(xié)調(diào)不力，管理混亂，信息不暢，有關(guān)部門接到暫停卸油作業(yè)的信息后，沒有及時(shí)通知停止加劑作業(yè)，事故單位對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)疏于管理，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不力。 四是事故造成電力系統(tǒng)損壞，應(yīng)急和消防設(shè)施失效，罐區(qū)閥門無法關(guān)閉。 另外，港區(qū)內(nèi)原油等危險(xiǎn)化學(xué)品大型儲(chǔ)罐集中布置，也是造成事故險(xiǎn)象環(huán)生的重要因素。安監(jiān)總局、公安部關(guān)于“716”輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào) 27管目標(biāo)六、深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作 （一）嚴(yán)格港口接卸油過程的安全管理，確保接

9、卸油過程安全。 一要切實(shí)加強(qiáng)港口接卸油作業(yè)的安全管理。要制定接卸油作業(yè)各方協(xié)調(diào)調(diào)度制度，明確接卸油作業(yè)信息傳遞的流程和責(zé)任，嚴(yán)格制定接卸油安全操作規(guī)程。 二要加強(qiáng)對(duì)接卸油過程中采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全論證和安全管理。各有關(guān)企業(yè)、單位要立即對(duì)接卸油過程加入添加劑作業(yè)進(jìn)行一次全面排查。凡加入有氧化劑成份添加劑的要立即停止作業(yè)。接卸油過程中一般不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行其他作業(yè)，確實(shí)需要在接卸油過程中加入添加劑或進(jìn)行其他作業(yè)的，要對(duì)加入添加劑及其加入方法等有關(guān)作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真科學(xué)的安全論證，全面辨識(shí)可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有針對(duì)性的防范措施，與罐區(qū)保持有足夠的安全距離，確保安全。加劑裝置必須由取得相應(yīng)

10、資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造、施工。 三要加強(qiáng)對(duì)承包商和特殊作業(yè)安全管理，堅(jiān)決杜絕“三違” 現(xiàn)象。接卸油過程環(huán)節(jié)多、涉及單位多，稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致安全事故。要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，尤其要加強(qiáng)對(duì)承包商的管理，嚴(yán)禁以包代管、包而不管。要加強(qiáng)對(duì)特殊作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能，確保安全生產(chǎn)。 安監(jiān)總局、公安部關(guān)于“716”輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào) 28管目標(biāo) （二）持續(xù)開展隱患排查治理工作，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理與監(jiān)督，進(jìn)一步建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位事故隱患排查治理制度，持續(xù)深入地開展隱患

11、排查治理工作。 （三）深刻吸取事故教訓(xùn)，合理規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存布局。各地、各有關(guān)部門和單位要深刻吸取此次事故教訓(xùn)，認(rèn)真做好大型危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存基地和化工園區(qū)（集中區(qū)）的安全發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存布局，嚴(yán)格審查涉及易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，要組織開展已建成基地和園區(qū)（集中區(qū)）的區(qū)域安全論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，預(yù)防和控制潛在的生產(chǎn)安全事故，確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存安全。 安監(jiān)總局、公安部關(guān)于“716”輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào) 29管目標(biāo) （四）切實(shí)做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高重特大事故的應(yīng)對(duì)與處置能力。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)廠區(qū)和儲(chǔ)罐區(qū)消防設(shè)施的檢查，進(jìn)一步

12、改進(jìn)管道、儲(chǔ)罐等設(shè)施的閥門系統(tǒng)，確保事故發(fā)生后能夠有效關(guān)閉；進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，加強(qiáng)專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)，組織開展專項(xiàng)訓(xùn)練，健全完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；加強(qiáng)政府、部門與企業(yè)間的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，確保預(yù)案銜接、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、資源共享；加大投入，加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)重特大、復(fù)雜事故的能力。 各類危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要認(rèn)真研究分析本單位重大危險(xiǎn)源情況，建立健全重大危險(xiǎn)源檔案，加強(qiáng)監(jiān)控和管理，建立科學(xué)有效的監(jiān)控系統(tǒng)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠迅速響應(yīng)、快速處置。與此同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急值守，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，扎扎實(shí)實(shí)做好應(yīng)急管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高應(yīng)急管理水平。 安監(jiān)總局、公安部關(guān)于“716”輸油

13、管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào) 30管目標(biāo) 國(guó)家安監(jiān)總局于7月23日，召集中石油、中石化、中海油、中化及有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、研究單位，召開了“大型原油儲(chǔ)罐安全運(yùn)行研討會(huì)”，會(huì)議聽取中石油對(duì)“7.16”事故有關(guān)情況的匯報(bào)，分析事故暴露的主要問題，研討大型原油儲(chǔ)罐安全規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行和管理的措施。 事故有關(guān)信息： 脫硫劑為80%雙氧水（北京化工大學(xué)某老師的配方，因不成熟，已停止研究）； 出于保密原因，之前不知道脫硫劑的成分； DN900閘閥，齒輪傳動(dòng)機(jī)構(gòu)，手動(dòng)關(guān)閉需4-5人，8000轉(zhuǎn)，約100分鐘； 其中一罐不具備手動(dòng)關(guān)閉功能； 脫硫劑注入點(diǎn)后DN900管道損毀（現(xiàn)場(chǎng)已看不到）； 國(guó)家電網(wǎng)事故發(fā)電機(jī)協(xié)助，關(guān)閉閥門；海上取水船協(xié)助消防供水； 17日7:30關(guān)閉全部閥門； 本次事故消防用水量達(dá)7萬立。 庫(kù)區(qū)總排污口設(shè)置了閘閥，受流淌火影響無法關(guān)閉，導(dǎo)致泄漏油品流入海域造成污染 安監(jiān)總局7月23日“大型原油儲(chǔ)罐安全運(yùn)行研討會(huì)”有關(guān)內(nèi)容海