專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法

1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法（試行）2010-05-19 16:07第一章 總則第二條專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作是事業(yè)單位人員聘用制度的重要組成部分，是職稱(chēng)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì) 機(jī)制，建立一套符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的，能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)勝 劣汰、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的用人制度，是加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革， 提高專(zhuān) 業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)事業(yè)單位活力的重要措施。第三條實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，要堅(jiān)持尊重知識(shí)、尊重人才的方針，樹(shù)立 人才資源是第一資源的觀念；堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅(jiān)持公開(kāi)、平等、 競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；要保證全體專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的參

2、與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第四條 市、縣（市）區(qū)政府人事部門(mén)負(fù)責(zé)綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘 任工作。第二章專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置第五條 市及縣（市）區(qū)政府人事部門(mén)按照 河北省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例 指導(dǎo)性控制幅度，根據(jù)事業(yè)單位的不同類(lèi)型，負(fù)責(zé)審定本級(jí)所屬事業(yè)單位的專(zhuān) 業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，指導(dǎo)本級(jí)所屬事業(yè)單位做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作， 并根 據(jù)事業(yè)單位發(fā)展情況，做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)動(dòng)態(tài)管理。第六條各單位要結(jié)合本單位工作任務(wù)，按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置崗 位。設(shè)置崗位要依據(jù)下列原則：正高級(jí)崗位，主要設(shè)置在市所屬的技術(shù)性強(qiáng)、人才密集的事業(yè)單位的主系列， 輔系列一般不設(shè)?？h（市）區(qū)所屬事業(yè)單位

3、除衛(wèi)生、工程、農(nóng)業(yè)等系列經(jīng)批準(zhǔn)可 少量設(shè)置正高級(jí)崗位外，其他系列一般不設(shè)。主系列崗位職數(shù)，一般不低于總職數(shù)的 80%第七條 在科學(xué)設(shè)崗的基礎(chǔ)上，事業(yè)單位要結(jié)合自身特點(diǎn)，具體制訂各級(jí)各類(lèi)專(zhuān) 業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)、權(quán)限和聘任條件，做到職責(zé)明確，權(quán)限清晰。第八條受聘人員的基本條件是:一般應(yīng)具備按國(guó)家規(guī)定程序通過(guò)評(píng)審或考試取得的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或執(zhí)業(yè)資格；能全面履行本崗位職責(zé)；遵紀(jì)守法并具有良好的職業(yè)道德；身體健康，能堅(jiān)持正常工作。第九條 受聘人員除具備第八條規(guī)定的基本條件以外， 還必須符合單位制定的與 各專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位相適應(yīng)的崗位任職條件。第十條事業(yè)單位聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)一般應(yīng)遵循以下程序：建立組

4、織建立聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定聘任方案，處理實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn) 題。聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)， 下設(shè)辦公室和考核小組，辦公 室設(shè)在本單位組織人事部門(mén)，負(fù)責(zé)聘任工作的具體實(shí)施；考核小組由單位領(lǐng)導(dǎo)、 部門(mén)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干組成，負(fù)責(zé)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的考核。制定方案聘任方案應(yīng)按照客觀、公正、公平、合理的原則，在充分醞釀并廣泛征求意見(jiàn)的 基礎(chǔ)上制定，重點(diǎn)把握好以下環(huán)節(jié)：.公布競(jìng)聘崗位。由聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定競(jìng)聘崗位，適時(shí)召開(kāi)全體專(zhuān)業(yè) 技術(shù)人員大會(huì)進(jìn)行公布；.明確崗位職責(zé)。制定崗位工作規(guī)范，明確崗位責(zé)任、任務(wù)、工作目標(biāo)及工作考核標(biāo)準(zhǔn)；.確定上崗條件。規(guī)定各崗位人員應(yīng)具備的基本條

5、件和履行崗位職責(zé)應(yīng)具備的能 力及水平；.職代會(huì)通過(guò)聘任方案。聘任方案應(yīng)進(jìn)行充分醞釀，并經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)，未經(jīng) 職代會(huì)討論通過(guò)的聘任方案無(wú)效。公開(kāi)競(jìng)聘.公布競(jìng)聘崗位及崗位職責(zé)、上崗條件和競(jìng)聘程序等有關(guān)事項(xiàng)；.應(yīng)聘人員按照公布的崗位條件，申請(qǐng)應(yīng)聘相應(yīng)的崗位，每人可以選擇12個(gè)崗位應(yīng)聘；.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)應(yīng)聘人員的基本條件進(jìn)行初審，合格者方可參加競(jìng)聘；.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同考核小組召集一定范圍人員參加的會(huì)議， 對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行 考核。由應(yīng)聘人員進(jìn)行競(jìng)聘演講，考核小組組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯，并組織群眾測(cè)評(píng)；.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核情況，向全體職工公布對(duì)應(yīng)聘人員的考核結(jié)果。對(duì)競(jìng)聘人員進(jìn)行聘任聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競(jìng)

6、聘考核情況和崗位需要提出擬聘意見(jiàn)，并作出聘任決定，或提出推薦、提名意見(jiàn)。決定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任事項(xiàng)必須有三分之二以上的 成員到會(huì)。實(shí)行聘任前公示制度，公示期一般為 7天，對(duì)公示人選無(wú)異議，或雖 有異議經(jīng)查證無(wú)問(wèn)題的，單位可與受聘人員簽訂聘任合同。第十一條對(duì)確因工作需要兼任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的單位負(fù)責(zé)人（正職），由上級(jí)主 管部門(mén)決定聘任事項(xiàng)。第十二條 事業(yè)單位可以依據(jù)本單位崗位需要，按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際水平和 業(yè)務(wù)能力，在單位內(nèi)部實(shí)行高職低聘或低職高聘，其工資待遇和崗位津貼按實(shí)際 聘任的崗位確定，在聘期內(nèi)有效，原職務(wù)和任職資格在檔案中保留。 低職高聘一 般不得越級(jí)聘任。第十三條 聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)優(yōu)先

7、從本單位現(xiàn)有人員中聘任， 有條件的單位可 以根據(jù)需要面向社會(huì)，公開(kāi)招聘。第十四條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員變換工作崗位，或聘任期滿(mǎn)后需要續(xù)聘的，應(yīng)按本辦法 重新進(jìn)行聘任。第十五條 事業(yè)單位的聘任方案，分別報(bào)同級(jí)人事（職改）部門(mén)審批。第四章聘任合同第十六條單位與受聘人員按照河北省事業(yè)單位聘用制管理暫行辦法精神， 以聘任合同形式確定聘任關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。合同的簽訂應(yīng)遵守國(guó)家法 律法規(guī)，堅(jiān)持平等自愿和協(xié)商一致的原則。第十七條 聘任合同包括聘任期限、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作條件、工作報(bào)酬 及保險(xiǎn)待遇、違反合同的責(zé)任及聘任雙方協(xié)商的其它條件。 依據(jù)職務(wù)聘任與崗位 聘用統(tǒng)一的原則，統(tǒng)一使用河北省事業(yè)單位聘用合

8、同書(shū)，單位與受聘專(zhuān)業(yè)技 術(shù)人員各執(zhí)一份，存檔一份。第十八條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任期限一般為13年，也可根據(jù)本人所承擔(dān)的課題、 項(xiàng)目所需工作時(shí)間的長(zhǎng)短確定。實(shí)行院（所）、廠(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的單位，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人 員的任期可和院（所）、廠(chǎng)長(zhǎng)行政職務(wù)任期同步；接近離退休年齡人員的任期， 截止到國(guó)家規(guī)定的退休年齡的年限。第十九條 聘任合同應(yīng)按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)卣耸滦姓块T(mén)進(jìn)行鑒證， 鑒證后即 具有法定約束力，雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合 同內(nèi)容。如確需要變更時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商一致。雙方未達(dá)成一致意見(jiàn)的，原聘任合 同繼續(xù)有效。第二十條考核分為年度考核和任期考核。年度考核每年進(jìn)行一次；任期考核按 簽

9、訂的聘任合同的任期進(jìn)行。年度和任期的考核結(jié)果均作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升、 續(xù)聘和解聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)。第二十一條考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，在注重政治思想和職業(yè)道德的前提下，主要考核專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)， 完成目標(biāo)任務(wù)，所取得的 工作實(shí)績(jī)和業(yè)務(wù)水平能力等內(nèi)容。第二十二條 考核必須堅(jiān)持客觀、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、 考核工作實(shí)績(jī)與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。 考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實(shí)際需要 相符合?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。第二十三條年度和任期考核結(jié)果的使用：（一）考核確定為優(yōu)秀等次的，可優(yōu)先續(xù)聘和申報(bào)晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或予以其它獎(jiǎng)勵(lì)

10、；（二）考核確定為合格等次的，可申請(qǐng)續(xù)聘和申報(bào)晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；（三）考核確定為基本合格等次的，可申請(qǐng)續(xù)聘，但不得申報(bào)晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù) 任職資格；（四）考核確定為不合格等次的，不得申報(bào)晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，給予 3 至6個(gè)月的告誡期，視不同情況，予以解聘、低聘、待聘或調(diào)整工作，低聘或調(diào) 整工作的人員應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變崗位工資待遇。 待聘人員，由用人單位規(guī)定一定的待 聘期，在此期限內(nèi)，停發(fā)崗位津貼。第三十四條用人單位在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理方面有下列權(quán)利和責(zé)任：（一）根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)人事政策、法規(guī)，制定單位內(nèi)部專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理 的各項(xiàng)規(guī)章；（二）根據(jù)結(jié)構(gòu)比例、崗位需要和聘任條件，按有關(guān)政

11、策規(guī)定擇優(yōu)聘任本單位專(zhuān) 業(yè)技術(shù)人員，也可根據(jù)有關(guān)政策和實(shí)際情況確定低聘、待聘、解聘等聘任事項(xiàng)；（三）在機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定人員編制內(nèi)，向社會(huì)公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；（四）在國(guó)家和省有關(guān)政策允許的范圍內(nèi)，合理確定津貼分配辦法；（五）經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行工效掛鉤的單位，在國(guó)家規(guī)定的工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法的工資額度內(nèi)，確定各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工資分配；（六）國(guó)家和省規(guī)定的其它專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)管理權(quán)限。第二十五條 各級(jí)政府人事部門(mén)是行政轄區(qū)內(nèi)所屬事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的綜合管理部門(mén)，負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的職責(zé)，有權(quán)對(duì)下列情況予以糾正，并按權(quán)限對(duì)責(zé)任者做出處理：（一）不按本辦法簽訂聘任合同的，責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)；（二

12、）不按政府人事部門(mén)核定的結(jié)構(gòu)比例和崗位職數(shù)聘任的，不予核定工資標(biāo)準(zhǔn)；（三）不按本辦法進(jìn)行任期考核而辦理聘任的，宣布其結(jié)果無(wú)效；（四）其它違反國(guó)家關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理規(guī)定的，按有關(guān)政策法規(guī)處理。第二十六條事業(yè)單位應(yīng)建立對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作的監(jiān)督檢查制度，對(duì)借聘 任之機(jī)打擊報(bào)復(fù)或在聘任工作中弄虛作假的，建議有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行 政或紀(jì)律處分。第二十七條 單位和受聘人員因聘任結(jié)果、履行聘任合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)該協(xié) 商解決。經(jīng)協(xié)商不能解決的，可以向單位上級(jí)人事主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解， 經(jīng)調(diào)解無(wú) 效的，可向縣級(jí)以上政府人事部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁。第二十八條 本辦法適用于財(cái)政全額撥款和差額補(bǔ)貼的事業(yè)單位

13、。企業(yè)和自收自支實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位可參照本辦法執(zhí)行。第二十九條 本辦法由唐山市人事局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起試行。第七章附則第六章 職責(zé)與監(jiān)督第五章任期考核第三章聘任條件和程序第一條 為進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作的 管理，維護(hù)聘任雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際， 制定本辦法。河北省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于發(fā)布河北省2010年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)的通知的通知2010-07-13 15:15各縣（市）區(qū)人民政府、各縣（市）區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市直有關(guān)部門(mén)、市直屬企業(yè)、中央、省駐唐企業(yè)：現(xiàn)將河北省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于發(fā)布河

14、北省2010年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)的通知（冀人社發(fā)201025號(hào)）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提由如下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。一、唐山市2010年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)確定為:1、企業(yè)職工貨幣平均工資增長(zhǎng)上線(xiàn)為25%2、企業(yè)職工貨幣平均工資增長(zhǎng)中線(xiàn)（基準(zhǔn)線(xiàn)）為18%3、企業(yè)職工貨幣平均工資增長(zhǎng)下線(xiàn)為8%上述工資指導(dǎo)線(xiàn)適用于企業(yè)在崗職工工資分配。二、提高企業(yè)職工工資收入的重大意義。在省委、省政府提由“力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)兩三年努力，使全省城 鄉(xiāng)企事業(yè)單位職工收入不低于全國(guó)平均水平”的倡導(dǎo)下。我 市職工積極響應(yīng)，大力宣傳，加快了企業(yè)提高工資收入的步 伐。今年是最后一年，最關(guān)鍵，任務(wù)最重。工資收入的高低 是職工最關(guān)心的問(wèn)題

15、，改善職工生活，縮小收入差距，提高 職工群眾的滿(mǎn)意度，將是我們今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期收入分配 領(lǐng)域的首要任務(wù)。因此，我們要千方百計(jì)創(chuàng)造條件增加職工 工資，把黨和政府對(duì)廣大職工的關(guān)心落到實(shí)處。三、促進(jìn)企業(yè)職工工資增長(zhǎng)的基本原則。各縣（市）區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)工資宏觀調(diào)控目標(biāo)，分類(lèi) 調(diào)控，指導(dǎo)企業(yè)安排職工工資增長(zhǎng)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益好或增長(zhǎng) 快的企業(yè)如煤炭、鋼鐵、金融等行業(yè)，工資增長(zhǎng)不低于工資 指導(dǎo)線(xiàn)上線(xiàn)；經(jīng)濟(jì)效益較好或上年度在崗職工工資水平低于 全市同行業(yè)在崗職工平均工資水平的企業(yè)，工資增長(zhǎng)不低于 工資指導(dǎo)線(xiàn)中線(xiàn)；其他企業(yè)不低于工資指導(dǎo)線(xiàn)下線(xiàn)。確實(shí)不 能安排工資增長(zhǎng)的企業(yè)，應(yīng)征求職工意見(jiàn)，經(jīng)職代會(huì)討論。四、企業(yè)落實(shí)工資指導(dǎo)線(xiàn)的工資來(lái)源實(shí)行工資集體協(xié)商的，增加協(xié)商工資；實(shí)行工效桂鉤或 工資總額包干的，從新增效益工資或歷年工資結(jié)余列支，不 足部分當(dāng)年單列，第二年核入工資總額基數(shù)。五、建立完善落實(shí)工資指