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文檔簡(jiǎn)介

1、第一章 自然災(zāi)害根本概念及根本理論1.1自然災(zāi)害災(zāi)害指因致災(zāi)因子所造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與資源破壞的情況。致災(zāi)因子可能引起人民生命傷亡及財(cái)產(chǎn)損失與資源破壞的各種自然和人為因素。1.1.1災(zāi)害鏈一種災(zāi)害發(fā)生引發(fā)一系列災(zāi)害發(fā)生的現(xiàn)象串發(fā)性災(zāi)害鏈:指因某一種原生災(zāi)害發(fā)生后,誘發(fā)產(chǎn)生的一系列的災(zāi)害現(xiàn)象。并發(fā)性災(zāi)害鏈:指某一原因或某個(gè)地區(qū)同時(shí)所產(chǎn)生或發(fā)生的一系列的災(zāi)害現(xiàn)象。1.1.2 災(zāi)害群災(zāi)害群聚: 災(zāi)害多度DD=單元災(zāi)種數(shù)n/區(qū)域?yàn)?zāi)種總數(shù)N 單位:% 災(zāi)害群發(fā): 災(zāi)害頻度DF=期間災(zāi)害發(fā)生頻次f/時(shí)段災(zāi)害發(fā)生頻次F 單位:% 1.1.3災(zāi)害強(qiáng)度和被災(zāi)指數(shù)相對(duì)致災(zāi)強(qiáng)度:自然致災(zāi)因子造成的相對(duì)破壞或毀

2、壞能力的程度,是造成區(qū)域?yàn)?zāi)情的根本原因條件。被災(zāi)指數(shù):某縣域所受各種自然致災(zāi)因子影響的規(guī)模程度,為被災(zāi)指數(shù)C1.1.4災(zāi)害機(jī)制物質(zhì)與能流耗散機(jī)制與災(zāi)害生態(tài)機(jī)制 A:物質(zhì)和能流耗散機(jī)制 因?yàn)闉?zāi)害系統(tǒng)是一類非平衡的耗散系統(tǒng)。就邏輯概念來(lái)說(shuō),它表現(xiàn)出系統(tǒng)物質(zhì)流和能量流的一系列擾動(dòng)漲落相變新態(tài)-的耗散機(jī)制,具體那么表現(xiàn)為系統(tǒng)的波動(dòng)、漸變與突變。波動(dòng)與漸變目前可以利用時(shí)間序列分析的方法建立動(dòng)態(tài)機(jī)制模型;突變那么可利用突變論模型轉(zhuǎn)換為災(zāi)害突變機(jī)制模型。災(zāi)害系統(tǒng)的物質(zhì)與能量流的耗散機(jī)制,其核心是災(zāi)害時(shí)空變化的動(dòng)力學(xué)過(guò)程,集中反映了災(zāi)害系統(tǒng)的致災(zāi)過(guò)程。B:災(zāi)害生態(tài)機(jī)制指災(zāi)害系統(tǒng)所具有的一系列共同或相似的生態(tài)學(xué)

3、特征,主要揭示成災(zāi)過(guò)程。1反響機(jī)制正反響機(jī)制使系統(tǒng)越來(lái)越不穩(wěn)定的過(guò)程。負(fù)反響機(jī)制使系統(tǒng)越來(lái)越穩(wěn)定的過(guò)程。2閥值機(jī)制在致災(zāi)因子與承災(zāi)體的相互作用下,出現(xiàn)致災(zāi)的臨界值域的機(jī)制。3遲滯與綜合加重機(jī)制遲滯環(huán)境災(zāi)害、人為災(zāi)害均表現(xiàn)出明顯的致災(zāi)與成災(zāi)的時(shí)間差,把這種時(shí)間差理解為災(zāi)害系統(tǒng)的遲滯機(jī)制。如:沙漠化;人吃污染水等等。遲滯機(jī)制的作用對(duì)災(zāi)害系統(tǒng)致災(zāi)成災(zāi)的預(yù)報(bào),進(jìn)而進(jìn)行減災(zāi)等有重要的指導(dǎo)價(jià)值。綜合加重機(jī)制即通常所說(shuō)的“1+12的系統(tǒng)放大機(jī)制,是災(zāi)害系統(tǒng)致災(zāi)群發(fā)與群聚在成災(zāi)過(guò)程中的集中表現(xiàn)。1.2自然災(zāi)害分類1.2.1 災(zāi)害的類型按成因分自然災(zāi)害、人為災(zāi)害和自然人為災(zāi)害三類。自然災(zāi)害因自然變異為主因并表現(xiàn)

4、為自然態(tài)的災(zāi)害,即“天災(zāi)。又可分為:天文災(zāi)害和地球?yàn)?zāi)害。人為自然災(zāi)害從成因上看,人為自然災(zāi)害是在一定的自然環(huán)境背景下由于人類社會(huì)活動(dòng)引起的。人類及社會(huì)災(zāi)害由于人為因素為主因,并表現(xiàn)為人為態(tài)的災(zāi)害,即“人禍。按災(zāi)害形成過(guò)程的時(shí)間緩急劃分 突發(fā)性災(zāi)害指持續(xù)時(shí)間短,起始速度快的災(zāi)害。即突然爆發(fā)、開展迅速、使人猝不及防,給社會(huì)造成震動(dòng)或激變。一般指自然災(zāi)害,即狹義的自然災(zāi)害。漸發(fā)性災(zāi)害指持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),起始速度慢的災(zāi)害。即開展緩慢、逐漸成災(zāi),但影響面積廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),如不及時(shí)防治,同樣可以造成巨大損失。按損失劃分 直接損失由災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失,按單年價(jià)格折算。包括:固定資產(chǎn)損失和直

5、接造成的減產(chǎn)或損失。間接損失是一個(gè)爭(zhēng)議較多,較難計(jì)算的問(wèn)題,多數(shù)人應(yīng)包括:社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)型損失指由災(zāi)變對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)造成的直接破壞通過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)而引發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的其它破壞,其中最主要的是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型損失。災(zāi)害關(guān)聯(lián)型損失指由一種災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。資源關(guān)聯(lián)型損失既包括傳統(tǒng)意義上的人力資源和資本資源的損失對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,又包括災(zāi)害中的自然資源破壞在可持續(xù)意義上對(duì)未來(lái)開展能力的影響。按致災(zāi)因子劃分 氣象、水文類災(zāi)害干旱、洪澇、寒潮、冰雹、連陰雨等;海洋類災(zāi)害臺(tái)風(fēng)、海嘯、風(fēng)暴潮、赤潮等;地質(zhì)類災(zāi)害滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降、地裂縫等;地震類災(zāi)害地震;生物類災(zāi)害病害、蟲害、

6、鼠害、毒草等;土地退化類災(zāi)害土壤侵蝕、風(fēng)蝕沙化、草地退化、土地鹽堿化等。 1.2.2 自然災(zāi)害的主要類型1氣象、水文災(zāi)害 含義指由大氣、水文作用對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的持續(xù)開展造成的損害或有害影響。影響因素地理位置;地形;經(jīng)濟(jì);人口以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征。分布特點(diǎn)A具有顯著的地區(qū)特點(diǎn)南北方、東西部、內(nèi)陸沿海、高山平原等差異,這不僅反映在災(zāi)害類型上,更表現(xiàn)為同一災(zāi)種在不同地區(qū)也有不同特征。;B群聚性和群發(fā)性特征指一種或多種氣象、水文災(zāi)害??稍谀骋坏貐^(qū)或不同地區(qū)同時(shí)或相繼發(fā)生群聚/多度;同時(shí),氣象、水文災(zāi)害在某一地區(qū)頻繁發(fā)生或延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)群發(fā)/頻度。災(zāi)種多主要有干旱、洪澇、寒潮、霜凍、冰雹、連

7、陰雨等。 干旱(drought)1含義由于較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)雨或少雨造成的空氣枯燥、土壤缺水的現(xiàn)象。2旱災(zāi)干旱導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與人類生活受到危害時(shí)稱為旱災(zāi)。3旱災(zāi)的成因A自然因素的影響氣象因素、水土資源組合的不平衡B人為因素的作用4旱災(zāi)的后果:A影響農(nóng)業(yè),造成糧食大幅度減產(chǎn);B造成水源缺乏,開采地下水引起地面沉降,海水倒灌;C影響大中城市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和其他方面;D還能導(dǎo)致環(huán)境的惡化沙漠化等。5主要防治措施:A興修水利。建造大、中、小型水庫(kù),修建塘壩,配置排灌渠道,挖鑿機(jī)井和水井,做到蓄水、保水和合理用水;B營(yíng)造水土保持林、農(nóng)田防護(hù)林林帶能減小風(fēng)速,減少?gòu)搅髁?,保持積雪,提高空氣和土壤濕度

8、,既能防止干旱又能修養(yǎng)水源;C采取各種技術(shù)措施保墑。如及時(shí)翻耙,中耕除草,噴灑抑制蒸發(fā)劑和覆蓋等減少土壤的蒸發(fā),儲(chǔ)蓄降水,防止干旱。洪澇(flood)1含義某地長(zhǎng)期降雨或暴雨,雨量過(guò)于集中,導(dǎo)致河流泛濫、山洪爆發(fā)、低洼積水、植被被淹等。其標(biāo)準(zhǔn)是: 1I2 大澇年2澇災(zāi)指水流或積水超出天然或人工的限制范圍,危及人類生命財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象。3洪澇的形成條件:A自然條件:一是充足的水源、二是河道與地形地勢(shì)不能及時(shí)排除那些迅速增加的水體。B人類活動(dòng)4洪澇災(zāi)害產(chǎn)生的后果:A直接造成人畜傷亡;B沖毀或淹沒建筑物與人類財(cái)產(chǎn);C破壞鐵路、公路、通訊線路與其它工程、設(shè)施;D使農(nóng)作物與經(jīng)濟(jì)作物欠收或絕收,土質(zhì)惡化;E使工

9、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及其它人類活動(dòng)中斷;F導(dǎo)致某些疾病的流行;G誘發(fā)某些次生災(zāi)害,如崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害和病蟲害發(fā)生。5洪澇災(zāi)害的防治對(duì)策:江河的防洪一般采用綜合治理的方法,科學(xué)地系統(tǒng)地安排蓄、泄、滯、分等工程措施或環(huán)節(jié)。防洪的工程措施主要指在江河、湖畔修建各種抗洪措施。如對(duì)河道裁彎取直、河槽拓寬、河道清障、清淤等途徑整治河道,修理堤防,可提高河道的泄洪能力;在上游開展水土保持工程,中下游修建蓄洪水庫(kù)等措施咳控制上游洪水來(lái)量;在重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象附近或其它需要的地方,修建江河的分洪工程或滯洪工程等。防洪的非工程措施是指在洪水發(fā)生之前,通過(guò)技術(shù)、法律、政策、組織、管理、教育等手段,進(jìn)行防洪物質(zhì)準(zhǔn)備、人力

10、安排,優(yōu)化調(diào)動(dòng)洪水或系統(tǒng)性設(shè)計(jì)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)方案、加強(qiáng)洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),對(duì)洪泛區(qū)的土地科學(xué)地劃分與管理,以及開展洪水保險(xiǎn)等。通過(guò)這些途徑,可有效地減少洪澇災(zāi)害造成的損失。寒潮(cold wave)1含義指高緯度地區(qū)聚集的強(qiáng)冷空氣南侵造成大范圍的急劇降溫,并伴有大風(fēng)、大雪、霜凍等特殊天氣現(xiàn)象。2危害產(chǎn)生的后果:A對(duì)畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重危害。B破壞交通、通訊等生命線工程。C寒潮大風(fēng)還可能拔起樹木,摧毀建筑物,造成工廠、礦山停工停產(chǎn)。D寒潮降溫易使某些類型的疾病增多。如心臟病、風(fēng)濕病等。E寒潮在我國(guó)西北和北方地區(qū)還常引起沙塵暴和暴風(fēng)雪等災(zāi)害性天氣。3防御措施:A掌握寒潮氣候規(guī)律,合理搭配品種。B加強(qiáng)寒潮

11、的預(yù)報(bào)及其應(yīng)用。C運(yùn)用綜合栽培技術(shù)防御寒潮災(zāi)害。2海洋災(zāi)害臺(tái)風(fēng)(typhoon)/熱帶氣旋(topical cyclone)1含義發(fā)生在熱帶或亞熱帶海洋面上的氣旋性渦漩,主要依靠水汽凝結(jié)時(shí)放出的潛熱開展的。2臺(tái)風(fēng)的主要致災(zāi)因素A狂風(fēng)與巨浪狂風(fēng)和巨浪造成的災(zāi)害主要有*可摧毀大片的建筑物或工程設(shè)施;*吹斷通訊與輸電線路;*毀壞農(nóng)作物或經(jīng)濟(jì)作物;*造成嚴(yán)重的人畜傷亡與財(cái)產(chǎn)損失;*臺(tái)風(fēng)在海面上引起的巨浪使來(lái)不及躲避的船只顛覆漂浮。B暴雨與洪水災(zāi)害臺(tái)風(fēng)造成的暴雨產(chǎn)生的災(zāi)害有*常常造成山洪爆發(fā),江河橫溢,淹沒農(nóng)田村莊,沖毀道路橋梁;*引發(fā)泥石流、滑坡等多種次生災(zāi)害,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。C風(fēng)暴潮風(fēng)暴

12、潮產(chǎn)生的災(zāi)害有*引起海水暴漲,吞沒沿岸田舍;*可使海浪沖毀海堤,海水倒灌,給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失;*還會(huì)引起土地鹽堿化,淡水資源污染,海岸侵蝕等次生災(zāi)害。3熱帶氣旋的防御對(duì)策A利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、刊物等宣傳媒介經(jīng)常廣泛地開展防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的公眾教育,使人民群眾掌握必要的防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)知識(shí)。B增強(qiáng)綜合抗臺(tái)風(fēng)能力。主要包括:*提高房屋建筑質(zhì)量,在沿海地區(qū)采用石頭、鋼筋水泥等材料建造房屋,增強(qiáng)抗臺(tái)風(fēng)能力。*合理安排農(nóng)作物生產(chǎn)布局,選擇具有較強(qiáng)抗臺(tái)風(fēng)能力的優(yōu)良品種,使農(nóng)作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期和臺(tái)風(fēng)頻繁發(fā)生時(shí)間錯(cuò)開等,減少臺(tái)風(fēng)造成的損失。*大力開展植樹造林,把沿海防護(hù)林建設(shè)作為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)工程來(lái)抓,

13、減輕臺(tái)風(fēng)的威脅。*充分發(fā)揮水利工程防臺(tái)效益,做好防護(hù)堤、水利工程的維護(hù)、加固工作。*積極開展救援工作。臺(tái)風(fēng)影響期間要迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),切實(shí)保障災(zāi)民的生活;臺(tái)風(fēng)過(guò)后要組織群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn),重建家園,力爭(zhēng)把損失減少到最低限度。*臺(tái)風(fēng)對(duì)海上運(yùn)輸和捕撈作業(yè)影響很大,應(yīng)急時(shí)采取“停、繞、穿等方法防止。停在平安處躲避到臺(tái)風(fēng)過(guò)后再繼續(xù)航行;繞適當(dāng)改變航線以防止與臺(tái)風(fēng)相遇;穿在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前迅速地穿過(guò)臺(tái)風(fēng)將要經(jīng)過(guò)的地區(qū)。3地震災(zāi)害earthquake disaster1含義由地球活動(dòng)引起的人們通過(guò)感覺和儀器可發(fā)覺到的地面振動(dòng)。2地震災(zāi)害指由強(qiáng)震震級(jí)大于5級(jí)的破壞性引起的有害于人類生存與社會(huì)開展的現(xiàn)象。3地震的分

14、布規(guī)律不均勻,大多集中在一些帶狀區(qū)域內(nèi)地震帶,且集中在北緯60度南緯60度之間。4地震的活動(dòng)特點(diǎn)周期性特征,即活動(dòng)期與平靜期交替出現(xiàn)。5地震災(zāi)害的防治對(duì)策A、地震預(yù)報(bào)對(duì)策:B、抗震對(duì)策:即如何根據(jù)“小震不壞、中震可修、大震不倒的原那么,對(duì)建筑物采取結(jié)構(gòu)性抗震措施,以提高其抗震能力。為此:*要盡量選擇地層堅(jiān)實(shí),地下水位較深,沒有散沙層、淤泥冊(cè)層、填土層的,不是故河道、池塘的,構(gòu)造活動(dòng)性較弱的地基。*如果必須在條件較差的場(chǎng)地建筑,那么應(yīng)進(jìn)行地基處理。*建筑物的平、立面要整齊,不要有突凹形狀或重的懸掛物。*開間要小,隔墻要多,建筑物重新要低,高度不要超過(guò)抗震限度。*建筑材料、墻體厚度等方面要符合抗震

15、要求,聯(lián)結(jié)部位或薄弱環(huán)節(jié)要有加強(qiáng)措施。*結(jié)構(gòu)要?jiǎng)蚍Q,建筑物的整體性要好。*施工要保證質(zhì)量。對(duì)于較重要的建筑物,要由專業(yè)人員按國(guó)家公布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。C、防災(zāi)的組織管理對(duì)策:通過(guò)地震減災(zāi)立法,防災(zāi)規(guī)劃和預(yù)案的制定,責(zé)任制的劃分與落實(shí),防災(zāi)措施的設(shè)計(jì),約束與協(xié)調(diào)政府機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、個(gè)人的行為,使之有利于防災(zāi)系統(tǒng)的完善與良好運(yùn)行。D、防災(zāi)的經(jīng)濟(jì)對(duì)策:平時(shí)儲(chǔ)藏財(cái)力以備減災(zāi)包括災(zāi)后安置之需,生產(chǎn)與合理的分片儲(chǔ)藏抗、防、救災(zāi)用物質(zhì)以應(yīng)急。努力優(yōu)化投、效關(guān)系,在確保減災(zāi)的系統(tǒng)性效果的根底上,通過(guò)合理使用經(jīng)費(fèi)、促使效益增值等途徑使減災(zāi)中的財(cái)力消耗盡量減小。此外,防災(zāi)保險(xiǎn)也是一種行之有效的互助式的防災(zāi)經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)藏手段,

16、對(duì)于災(zāi)后恢復(fù)與重建也有很大幫助。E、防災(zāi)的人工環(huán)境對(duì)策:即通過(guò)城市規(guī)劃時(shí)的合理選址,用地分區(qū),各類建筑與公用工程設(shè)施的系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性規(guī)劃與設(shè)計(jì),避開不利的自然環(huán)境,營(yíng)造一個(gè)有利防災(zāi)、救災(zāi)的人工環(huán)境。具體措施:*要注意使次生災(zāi)害危險(xiǎn)源遠(yuǎn)離人口密集區(qū)及重要單位或關(guān)鍵性的救災(zāi)支持因素儲(chǔ)藏地附近,并建立良好的防護(hù)措施。*城市重要部位要易于得到救援和保護(hù)。*空曠場(chǎng)地與交通網(wǎng)絡(luò)要有利于避難與救災(zāi)。*防災(zāi)、救災(zāi)設(shè)施與支持因素要布局合理。對(duì)于目前不符合上述原那么的老地區(qū)要根據(jù)具體情況,結(jié)合社會(huì)開展與經(jīng)濟(jì)衡量進(jìn)行適當(dāng)改良。F、教育和訓(xùn)練對(duì)策:即通過(guò)宣傳、教育、培訓(xùn)、演習(xí)等途徑改善民眾的災(zāi)害意識(shí),提高民眾對(duì)災(zāi)害的

17、認(rèn)識(shí)及防災(zāi)、救災(zāi)自救為主知識(shí),減少其應(yīng)急反響的盲目性和隨意性。此類對(duì)策不但有助于群眾在破壞性地震發(fā)生前采取積極的防災(zāi)措施,地震發(fā)生時(shí)指揮群眾按預(yù)定方案避震疏散,或自救互救,以到達(dá)減少傷亡和損失的目的;而且可以減少因心理傷害導(dǎo)致的疾病、不正當(dāng)行為性傷亡,或其它有害的奢華效應(yīng)。特別可以增強(qiáng)群眾抗謠言的能力由于破壞性地震是對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)危害很大的自然災(zāi)害,因此一旦有人誤傳地震預(yù)報(bào)或散布地震謠言,可能引起社會(huì)恐慌與劇烈的有害反響,并造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失甚至人員傷亡。假設(shè)群眾對(duì)目前地震預(yù)報(bào)的途徑、發(fā)布預(yù)報(bào)的權(quán)限、以及地震前兆、地震防災(zāi)等方面有一定的了解,就會(huì)增加識(shí)別假地震預(yù)報(bào)的能力,即使聽到了臨震預(yù)報(bào),

18、也應(yīng)當(dāng)采取較為冷靜和恰當(dāng)?shù)姆错?。G、地震救災(zāi)對(duì)策:指大地震發(fā)生后一個(gè)時(shí)間較短的緊急時(shí)期內(nèi)所采取的救人,搶救搶修重要財(cái)產(chǎn)和工程設(shè)施,控制災(zāi)情開展阻止其繼發(fā)或蔓延,防止次生災(zāi)害的發(fā)生等方面。但地震救災(zāi)對(duì)策卻遠(yuǎn)非實(shí)施救濟(jì)災(zāi)是采取的措施。這有賴于震前在信息、預(yù)報(bào)、物質(zhì)、設(shè)施、方案、設(shè)計(jì)、組織、訓(xùn)練等方面做大量的工作。H、恢復(fù)與重建對(duì)策:即在大震后的一定時(shí)期后,緊急救災(zāi)期已過(guò),災(zāi)害破壞現(xiàn)象已得到妥善的處理,災(zāi)情已被控制時(shí),可著手恢復(fù)災(zāi)區(qū)社會(huì)正常的活動(dòng)與秩序。在未來(lái)的地震減災(zāi)與社會(huì)開展的雙層根底上,結(jié)合地震破壞后的城市狀況,規(guī)劃與設(shè)計(jì)城市的新貌。對(duì)于震后的工程設(shè)施與各類建筑物,或修補(bǔ)或重建。以到達(dá)經(jīng)濟(jì)、防

19、災(zāi)能力強(qiáng)、并有利于社會(huì)開展的目的。1.3自然災(zāi)害的某些共同特性1現(xiàn)代災(zāi)害的根本特征成災(zāi)條件越來(lái)越復(fù)雜,災(zāi)害種類越來(lái)越多災(zāi)害分布越來(lái)越廣,受災(zāi)對(duì)象越來(lái)越多,災(zāi)害造成的破壞損失越來(lái)越嚴(yán)重災(zāi)害的長(zhǎng)期效應(yīng)更加突出,對(duì)人類的影響更加深遠(yuǎn)嚴(yán)重破壞資源和環(huán)境災(zāi)害的相關(guān)性加強(qiáng),常形成復(fù)雜的災(zāi)害鏈和災(zāi)害群人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展對(duì)現(xiàn)代災(zāi)害具有重要影響災(zāi)害的不可防止性和可減性2從地理學(xué)角度分析自然災(zāi)害的共同特征自然災(zāi)害的普遍性與恒久性特征自然災(zāi)害的多樣性與差異性特征自然災(zāi)害的全球性與區(qū)域性特征自然災(zāi)害發(fā)生的不確定性與可預(yù)測(cè)性特征自然災(zāi)害的突發(fā)性與緩慢性特點(diǎn)自然災(zāi)害的遷移性、滯后性和重現(xiàn)性特征自然災(zāi)害后果的雙重性特征1.4

20、全球自然災(zāi)害概況1.4.1自然災(zāi)害是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題 自然災(zāi)害類型多、分布廣、風(fēng)險(xiǎn)大、損失大 災(zāi)害與社會(huì)開展、減災(zāi)投入呈同步增長(zhǎng) 制定減災(zāi)規(guī)劃已成為一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題 1.4.2各大洲自然災(zāi)害特點(diǎn) 亞洲自然災(zāi)害概況 亞洲自然災(zāi)害的根本特點(diǎn)類型俱全:危害巨大:分布廣泛:區(qū)域差異明顯。亞洲自然災(zāi)害的形成因素 位置特殊:面積巨大:古陸破碎:季風(fēng)氣候最典型。歐洲自然災(zāi)害概況根本特點(diǎn)類型較少,但人為災(zāi)害比擬多:以西歐、南歐為主要分布區(qū)。形成原因地理位置位于西風(fēng)帶,氣候單一,氣象災(zāi)害少:面積小。非洲自然災(zāi)害概況根本特點(diǎn)災(zāi)害類型少,但人為災(zāi)害較嚴(yán)重:以氣象災(zāi)害干旱為主。形成原因古陸古老而穩(wěn)定:高原大陸:干旱地區(qū)

21、面積大。北美洲自然災(zāi)害概況根本特點(diǎn)類型齊全,是亞洲災(zāi)害類型的縮影:災(zāi)害損失巨大:分布廣泛:區(qū)域差異顯著。形成條件特殊的海陸位置:準(zhǔn)季風(fēng)氣候特征:工業(yè)興旺。南美洲自然災(zāi)害概況根本特點(diǎn)災(zāi)害類型少,氣象災(zāi)害不突出,主要是火山、地震、泥石流災(zāi)害等:森林砍伐嚴(yán)重:區(qū)域差異明顯,西海岸自然災(zāi)害多。形成原因古老大陸為主體,但西部為地殼活動(dòng)帶、高山帶,所以多地質(zhì)、地貌災(zāi)害:人為活動(dòng)不合理。大洋洲自然災(zāi)害概況根本特點(diǎn)多火山、地震:區(qū)域差異明顯,大陸以氣象災(zāi)害為主;島嶼以火山、地震為主。形成原因島嶼處在環(huán)太平洋地震帶上,所以多地質(zhì)地震災(zāi)害。大陸古老完整,缺乏高大山地,所以干旱等氣象和森林火災(zāi)多。 1.4.3全球自

22、然災(zāi)害時(shí)空分布規(guī)律全球自然災(zāi)害空間分布規(guī)律集中在兩大災(zāi)害群聚帶。環(huán)太平洋沿岸幾百公里寬的自然災(zāi)害帶北緯2050度之間的環(huán)球自然災(zāi)害帶全球自然災(zāi)害群聚的原因從孕災(zāi)環(huán)境角度中緯度地帶、海陸過(guò)渡地帶、氣候系統(tǒng)過(guò)渡地帶是全球孕災(zāi)環(huán)境最不穩(wěn)定的地帶,也是自然災(zāi)害群聚的地帶。 從承災(zāi)體角度地區(qū)差異表達(dá)在人口稠密、經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)和人口稀疏、經(jīng)濟(jì)不興旺地區(qū)。從致災(zāi)因子角度同樣呈現(xiàn)出明顯的地帶與非地帶分異規(guī)律,即表現(xiàn)為災(zāi)害多度和強(qiáng)度的地域分異。它們的分布與孕災(zāi)環(huán)境的分布規(guī)律根本一致。從地理角度由于資源開發(fā)的不平衡、海陸分布不均等導(dǎo)致陸地災(zāi)害比海洋嚴(yán)重、北半球?yàn)?zāi)害重于南半球等。1.5中國(guó)自然災(zāi)害概況1.5.1中國(guó)自

23、然災(zāi)害形成和發(fā)生的地理背景 我國(guó)幅員遼闊,環(huán)境條件復(fù)雜等導(dǎo)致災(zāi)害類型多。地理位置獨(dú)特,海陸兼?zhèn)涞湫偷募撅L(fēng)國(guó)家。地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜地形條件復(fù)雜環(huán)境條件多樣,又是農(nóng)業(yè)大國(guó)。生態(tài)系統(tǒng)比擬脆弱。人口眾多,經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致承災(zāi)體脆弱,防災(zāi)、抗災(zāi)、承災(zāi)能力低。 人口與經(jīng)濟(jì)水平分布不均作為承災(zāi)體的自然資源可再生資源分布不均1.5.中國(guó)自然災(zāi)害的特點(diǎn) 強(qiáng)度大 ;頻次高 ;危害面廣 ;破壞性大 ;韻律性與群發(fā)性 ;轉(zhuǎn)移性 ;繼發(fā)性和制約性 。1.5.中國(guó)自然災(zāi)害的分布規(guī)律1災(zāi)害的時(shí)間特征研究 研究災(zāi)害的時(shí)間間隔分布特征,是沿用研究地震事件發(fā)生的時(shí)間分布特征的方法,因?yàn)榈卣鹧芯渴俏覈?guó)最早開展的。人們?cè)谘芯康卣饡r(shí)間間隔的分布

24、特征時(shí),發(fā)現(xiàn)了兩相鄰地震的時(shí)間間隔T與其值在一定區(qū)間內(nèi)出現(xiàn)的頻次NT之間存在以下兩種關(guān)系式: 1、lgNT=T 2、lgNT=lgT一般地震的發(fā)生是一種隨機(jī)事件,而與地震密切相關(guān)的地震災(zāi)害同樣也是隨機(jī)事件。根據(jù)研究結(jié)果說(shuō)明:盡管地震災(zāi)害的形成,除了地震因素外還有很復(fù)雜的社會(huì)因素如人口密度、財(cái)產(chǎn)等,但是地震災(zāi)害的時(shí)間分布同樣也遵從以上公式1、2。例如:中國(guó)地震災(zāi)害死亡人數(shù)大于1000人的時(shí)間間隔T與其頻次NT之間有以下關(guān)系式: 3 lgNT=1.810.37T 又如日本地震災(zāi)害死亡人數(shù)大于1000人的時(shí)間間隔T與其頻次NT之間的關(guān)系是: 4 lgNT=1.342.19T在取得3、4之后,又對(duì)火災(zāi)

25、的時(shí)間分布特征進(jìn)行了研究,根據(jù)我國(guó)三個(gè)地區(qū)的火災(zāi)資料的研究結(jié)果說(shuō)明,火災(zāi)的時(shí)間間隔一頻次同樣存在公式1、2的關(guān)系。所以有必要研究公式1、2在災(zāi)害學(xué)中的普遍意義。即研究其它災(zāi)害的時(shí)間分布是否具有公式1、2的特征。研究災(zāi)害時(shí)間分布特征的方法有多種,歸結(jié)起來(lái)如下:假設(shè)選擇應(yīng)用兩相鄰災(zāi)害之間的時(shí)間間隔變化來(lái)表示災(zāi)害的時(shí)間分布,那么可設(shè):某地區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生了幾次災(zāi)害,其發(fā)生的時(shí)間分別為:t1、t2、t3、-tn,那么災(zāi)害的時(shí)間間隔T可有:t2 t1、 t3 t2-,由此,任何兩相鄰災(zāi)害的時(shí)間間隔可由下式給出: 5 T=tntn-1由公式5可求得n次災(zāi)害的時(shí)間間隔系列,該系列可以表示災(zāi)害的時(shí)間分布。但

26、由于災(zāi)害的發(fā)生時(shí)間并不具備明顯的周期性特征,所以這里不采用T的自然時(shí)間序列來(lái)研究其分布,而采用以T值的大小順序排列,并按一定的統(tǒng)計(jì)區(qū)間,分別統(tǒng)計(jì)各區(qū)間的值的出現(xiàn)頻次,進(jìn)而研究其分布特征。具體的工作過(guò)程如下步驟:確定研究地區(qū)的范圍,并根據(jù)災(zāi)害背景性預(yù)報(bào)的要求及災(zāi)害頻度,確定災(zāi)害等級(jí)的統(tǒng)計(jì)下限;研究確定統(tǒng)計(jì)時(shí)間段;研究災(zāi)害資料,編制研究地區(qū)的災(zāi)害目錄包括災(zāi)害地點(diǎn)、時(shí)間及災(zāi)害強(qiáng)度;計(jì)算災(zāi)害時(shí)間間隔T,確定統(tǒng)計(jì)區(qū)間的時(shí)間范圍,并統(tǒng)計(jì)各區(qū)間的出現(xiàn)頻次;研究T的區(qū)間與頻次NT的關(guān)系,求得災(zāi)害的時(shí)間關(guān)系分布式;研究應(yīng)用災(zāi)害時(shí)間分布關(guān)系式進(jìn)行災(zāi)害背景性預(yù)報(bào)問(wèn)題。由公式5按中國(guó)災(zāi)害目錄計(jì)算災(zāi)害的時(shí)間間隔,對(duì)中國(guó)

27、七種自然災(zāi)害2129年內(nèi)的時(shí)間分布狀況統(tǒng)計(jì)可得:時(shí)間間隔很小的出現(xiàn)的頻次較高;很大的出現(xiàn)的次數(shù)少。在被統(tǒng)計(jì)的2129年內(nèi),時(shí)間間隔最大值為101年,采用最小二乘法擬合可得以下公式: 6 lgNT=2.001.92T此式即為中國(guó)七種主要災(zāi)害的時(shí)間間隔分布關(guān)系式。但上式有較大的偏差,訂正災(zāi)害統(tǒng)計(jì)時(shí)間由公元前1801949年為公元9491949年,仍采用最小二乘法擬合得下式: 7 lgNT=2.192.94T經(jīng)檢驗(yàn),7式較6式顯著性要好。2區(qū)域(中國(guó))自然災(zāi)害時(shí)間分布規(guī)律災(zāi)害輕重交替,呈現(xiàn)不規(guī)那么的周期性自然災(zāi)害的月際分布中國(guó)旱災(zāi)多發(fā)月為310月份,相對(duì)集中于59月,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),其中又以6、7兩個(gè)月

28、為最頻繁。中國(guó)洪澇災(zāi)害時(shí)間較為集中,大局部發(fā)生于69月份,進(jìn)入7月份,洪澇災(zāi)害發(fā)生數(shù)迅速上升,8月份仍保持高勢(shì)頭,這兩個(gè)月是洪澇災(zāi)害最多發(fā)期。假設(shè)以每?jī)蓚€(gè)月為單位,從1月開始,上半年洪澇災(zāi)害數(shù)呈倍增現(xiàn)象,到7、8月災(zāi)害數(shù)約為5、6月的3倍,9月以后迅速減少。中國(guó)旱澇災(zāi)害的時(shí)間分布又隨地域不同而異。王錚等提出:中國(guó)自然災(zāi)害在歷史時(shí)間可以分為三個(gè)大域,即走向黑河騰沖方向的胡煥庸線以西的西域西部災(zāi)害域;胡線以東約北緯34度以北的北域北部災(zāi)害域;胡線以東北緯34度的準(zhǔn)秦嶺淮河線以南的南域南部災(zāi)害域。如: 南域:開始于6月,79月最盛,10月后開始減少 旱災(zāi) 北域:3月份開始增多,6月最重,611月份開

29、始減弱 西域:3月開始,到10月后才有明顯減弱 南域:多發(fā)于49月,4月份開始增強(qiáng),7月份為多發(fā)月,8月以后減少 澇災(zāi) 北域:較集中,6月開始,集中于7、8月,9月開始減少 西域:6月份開始,79月為多發(fā)期,其中8月份最頻發(fā),10月后減少自然災(zāi)害的年際變化從19511980年資料分析,自然災(zāi)害的年際分布差異不大,每年均有大規(guī)模災(zāi)害4060次。而且,從1975年以后,災(zāi)害的發(fā)生次數(shù)不斷增多,由于時(shí)間序列短,所以自然災(zāi)害的規(guī)律性不明顯。但也顯示出災(zāi)害的相對(duì)集中性,即多發(fā)年與少發(fā)年相對(duì)集中的現(xiàn)象。從50年代到90年代,災(zāi)害開展的長(zhǎng)期趨勢(shì)是成災(zāi)人口、成災(zāi)農(nóng)作物面積、直接經(jīng)濟(jì)損失在波動(dòng)中持續(xù)上升。這反映

30、:人口增多、經(jīng)濟(jì)開展、資源開發(fā)、財(cái)富增多等加劇災(zāi)害強(qiáng)度所致。死亡人口和倒塌房屋有所減少,災(zāi)害損失比不斷降低。這反映:隨著經(jīng)濟(jì)開展、人類居住水平的提高、防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)、醫(yī)療設(shè)備等的提高,災(zāi)害造成的人員傷亡、房屋倒塌和災(zāi)害損失不斷下降。3區(qū)域(中國(guó))自然災(zāi)害空間分布規(guī)律王錚等提出中國(guó)自然災(zāi)害在歷史時(shí)間可以分為三個(gè)大域北域以旱災(zāi)、澇災(zāi)、低溫凍害為主,泥石流危害明顯。南域以旱災(zāi)、澇災(zāi)、暴雨洪災(zāi)及泥石流、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮為主,生物災(zāi)害亦較突出。西域以持續(xù)性旱災(zāi)、冷害雪災(zāi)為主,地震災(zāi)害突出。馬宗晉等提出的中國(guó)自然災(zāi)害可大致分為兩大區(qū)域以大興安嶺黃土高原四川盆地橫斷山脈一線為界分為西部災(zāi)害區(qū)和東部災(zāi)害區(qū)。史培軍從

31、中國(guó)可持續(xù)開展的角度考慮,大致依據(jù)中國(guó)東部、中部、西部經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分方法,結(jié)合自然致災(zāi)因子的劃分方法,對(duì)中國(guó)自然災(zāi)害區(qū)域分異宏觀規(guī)律進(jìn)行分析1東部自然災(zāi)害區(qū):本區(qū)自然災(zāi)害類型多、強(qiáng)度大、頻率高;2中部自然災(zāi)害區(qū):本區(qū)正處在東西過(guò)渡帶上,自然致災(zāi)因子類型、強(qiáng)度、頻度均處于中等水平;3西部自然災(zāi)害區(qū):本區(qū)地域遼闊,高寒、枯燥面積大,山地、高原、沙漠分布范圍廣,生態(tài)系統(tǒng)脆弱,自然致災(zāi)因子分布廣泛,但因多種原因,人類集中分布在河谷和綠洲地區(qū)。4中國(guó)自然災(zāi)害的應(yīng)用分布規(guī)律第二章 自然災(zāi)害系統(tǒng)及形成機(jī)制2.1自然災(zāi)害系統(tǒng)2.1.1 災(zāi)害系統(tǒng)的概念災(zāi)害系統(tǒng)是復(fù)雜的地球表層之異變系統(tǒng) 地球表層一般定義為組成地球

32、系統(tǒng)的巖石圈、水圈、大氣圈、生物圈與人類文化技術(shù)圈的交界面。即上至對(duì)流層頂部,下至巖石圈底部。災(zāi)害系統(tǒng)包含三層含義:第一:災(zāi)害系統(tǒng)是由天、地、人這三個(gè)子系統(tǒng)中各種災(zāi)害現(xiàn)象和成災(zāi)過(guò)程共同組成的有機(jī)整體。第二:組成災(zāi)害系統(tǒng)的天、地、人三個(gè)子系統(tǒng)之間的各種災(zāi)害現(xiàn)象不是彼此孤立、互不關(guān)聯(lián)的,而是具有不可分割的相互聯(lián)系、相互作用的內(nèi)在關(guān)系。第三:災(zāi)害系統(tǒng)作為一個(gè)整體,與天、地、人三個(gè)子系統(tǒng)中的災(zāi)害現(xiàn)象有著本質(zhì)的區(qū)別。2.1.2 災(zāi)害系統(tǒng)的組成要素災(zāi)害系統(tǒng)的組成要素,不同的學(xué)者觀點(diǎn)不同,多數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該包括以下四個(gè)要素。孕災(zāi)環(huán)境定義:包括孕育產(chǎn)生災(zāi)害的自然環(huán)境和人文環(huán)境。孕災(zāi)環(huán)境是由大氣圈、巖石圈、水圈、物

33、質(zhì)文化人類技術(shù)圈所組成的綜合地球表層環(huán)境。持孕災(zāi)環(huán)境占優(yōu)勢(shì)的學(xué)者認(rèn)為:近年來(lái)災(zāi)害發(fā)生頻率、損失與年劇增的原因與區(qū)域及全球環(huán)境變化有密切關(guān)系,其中最突出的是氣候與地表覆蓋的變化,以及物質(zhì)文化環(huán)境的變化。孕災(zāi)環(huán)境觀點(diǎn)的主要內(nèi)容A:區(qū)域環(huán)境演變時(shí)空分異規(guī)律氣候變化、地貌變化以及土地覆蓋變化過(guò)程的重建;B:編制不同空間尺度的自然環(huán)境動(dòng)態(tài)圖件;C:建立環(huán)境變化與各種致災(zāi)因子時(shí)空分異規(guī)律的關(guān)系即建立漸變過(guò)程與突變過(guò)程的相互聯(lián)系如大氣圈異常與風(fēng)澇災(zāi)害的關(guān)系,海溫變化與洪澇災(zāi)害的關(guān)系等D:尋找在不同環(huán)境演變特征時(shí)期的區(qū)域自然災(zāi)害空間分布規(guī)律;如森林砍伐何等程度才引起水土流失,多大降水引起洪澇等E:結(jié)合區(qū)域承災(zāi)

34、體的變化,對(duì)未來(lái)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估 孕災(zāi)環(huán)境論的主要結(jié)論主要理論:區(qū)域環(huán)境穩(wěn)定性與自然災(zāi)害的時(shí)空分布規(guī)律;環(huán)境演變引起自然災(zāi)害的臨界值域評(píng)定;特征時(shí)段冷期與暖期、干期與濕期自然災(zāi)害分布模式相似型重建。實(shí)踐的目的:為區(qū)域制定減災(zāi)規(guī)劃提供依據(jù)。致災(zāi)因子定義:指可能造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、資源與環(huán)境破壞、社會(huì)系統(tǒng)混亂等孕災(zāi)環(huán)境中的異變因子。持致災(zāi)因子論的學(xué)者認(rèn)為:災(zāi)害的形成是致災(zāi)因子對(duì)承災(zāi)體作用的結(jié)果,沒有致災(zāi)因子就沒有災(zāi)害。致災(zāi)因子觀點(diǎn)的主要內(nèi)容A:致災(zāi)因子的分類一般分為自然致災(zāi)因子和人為致災(zāi)因子B:研究致災(zāi)因子產(chǎn)生的機(jī)制及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估持致災(zāi)因子論的主要結(jié)論主要理論: 致災(zāi)因子分類; 致災(zāi)因子形成機(jī)制和致

35、災(zāi)因子的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。實(shí)踐的目的:提高致災(zāi)因子的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率,為工程建設(shè)提供技術(shù)參數(shù)承災(zāi)體定義:指各種致災(zāi)因子作用的對(duì)象,是人類及其活動(dòng)所在的社會(huì)與各種資源的集合。人既是承災(zāi)體,又是致災(zāi)因子。持承災(zāi)體論的學(xué)者認(rèn)為:沒有承災(zāi)體就沒有災(zāi)害承災(zāi)體觀點(diǎn)的主要內(nèi)容A:承災(zāi)體的劃分一般分為人類、財(cái)產(chǎn)與自然資源兩類。 B:承災(zāi)體的脆弱性易損性評(píng)價(jià)C:承災(zāi)體的動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)持承災(zāi)體論的主要結(jié)論主要理論承災(zāi)體分類承災(zāi)體的脆弱性承災(zāi)體的動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)實(shí)踐的目的:為區(qū)域制定資源開發(fā)與減災(zāi)規(guī)劃,防災(zāi)抗災(zāi)工程建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。災(zāi)情災(zāi)情指在一定的孕災(zāi)環(huán)境和承災(zāi)體條件下,因?yàn)?zāi)導(dǎo)致某個(gè)區(qū)域內(nèi),在一定時(shí)期的生命和財(cái)產(chǎn)損失的情況。災(zāi)情是孕

36、災(zāi)環(huán)境、承災(zāi)體、致災(zāi)因子綜合作用的產(chǎn)物,研究區(qū)域?yàn)?zāi)情是地理科學(xué)研究災(zāi)害系統(tǒng)的重要內(nèi)容。2.1.3 災(zāi)害系統(tǒng)的主要特征 1高維特性2相互關(guān)聯(lián)性特征3不確定性和不確知性特征 4開放性特征5動(dòng)態(tài)性特征6生態(tài)經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性特征 2.2自然災(zāi)害系統(tǒng)的形成2.2.1區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)論科學(xué)家在研究大量區(qū)域?yàn)?zāi)害案例的根底上系統(tǒng)地進(jìn)行理論總結(jié),相繼出版了兩本影響廣泛的專著,一本是由Burton、Kates、White三人合著的?作為災(zāi)害之源的環(huán)境?,1978年首次發(fā)行,1994年進(jìn)行了修改,即第二版。這是以美國(guó)著名地理學(xué)家Gibert White在1945年發(fā)表的“人類對(duì)洪水的適應(yīng)一文為開端,從人類行為的角度系統(tǒng)地

37、分析資源開發(fā)與自然災(zāi)害的關(guān)系,進(jìn)而對(duì)世界各地的災(zāi)害案例進(jìn)行了分析寫成的。另一本是1994年由Blaikie、Cannon、Davis和Wisner四人合著的?風(fēng)險(xiǎn):自然致災(zāi)因子、人類的脆弱性和災(zāi)害?,他們從致災(zāi)因子、孕災(zāi)環(huán)境、承災(zāi)體的綜合作用的角度,系統(tǒng)地總結(jié)了區(qū)域資源開發(fā)與自然災(zāi)害的關(guān)系。這兩本書根本上闡述了當(dāng)前國(guó)際上區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)研究理論的核心。巴頓凱特懷特的區(qū)域?yàn)?zāi)害論?作為災(zāi)害之源的環(huán)境?一書共有9章,其中關(guān)于區(qū)域?yàn)?zāi)害的理論闡述主要集中在“致災(zāi)因子、反響和選擇這一章。他們用以下兩個(gè)模型表述了作為人地系統(tǒng)相互作用過(guò)程產(chǎn)物災(zāi)害形成過(guò)程的概念模型。 自然事件系統(tǒng)資源 災(zāi)害 響應(yīng) 人類利用系統(tǒng)圖:

38、來(lái)自于自然與人類的資源與災(zāi)害 Burton 位置 位置變化 選擇/變化 使用 使用變化 有目的調(diào)整 減少損失 預(yù)防效應(yīng) 改變事件 接受損失 分擔(dān)損失 調(diào)整 承受損失 折扣損失 偶爾調(diào)整 減少損失 選擇使用/位置災(zāi)害事件前后時(shí)間 以 前 警戒 災(zāi)害期 之 后 年數(shù) 100 10 1 0.1 事件 +0.1 +1 +10 +100圖為:災(zāi)害過(guò)程中人類三種調(diào)整的選擇 Burton圖1說(shuō)明:由于自然與人類相互作用,形成資源和對(duì)人類危害的致災(zāi)因子,對(duì)這些致災(zāi)因子的反響,社會(huì)必須尋找緩和自然事件系統(tǒng)的途徑,以及調(diào)查人類利用系統(tǒng)的位置和社會(huì)組織。圖2揭示了人類行為在減災(zāi)中的重要作用表現(xiàn),即面對(duì)自然致災(zāi)因子,

39、人類應(yīng)調(diào)整自己的選擇,以減輕災(zāi)害的影響。布萊凱坎農(nóng)戴維斯威斯納的區(qū)域?yàn)?zāi)害論?風(fēng)險(xiǎn):自然致災(zāi)因子、人類的脆弱性和災(zāi)害?一書的核心包括兩個(gè)模型。第一個(gè)模型是“壓力與釋放圖3說(shuō)明:災(zāi)害是兩種相對(duì)應(yīng)力的交匯,即災(zāi)害是由脆弱性承災(zāi)體與致災(zāi)因子相互綜合作用的結(jié)果。由于改變致災(zāi)因子是困難的,所以減災(zāi)的關(guān)鍵是降低承災(zāi)體的脆弱性,增加承災(zāi)體的抗災(zāi)能力。為此,必須開展經(jīng)濟(jì),增加減災(zāi)資源。第二個(gè)模型:“途徑模型增加減災(zāi)資源圖4表述的是增加減災(zāi)資源、對(duì)付災(zāi)害的概念化模型的實(shí)質(zhì),即對(duì)人類脆弱性產(chǎn)生的根源進(jìn)行分析,說(shuō)明增加承災(zāi)體的抗災(zāi)能力,以減輕脆弱性,改良防災(zāi)與恢復(fù)的能力。從以上兩個(gè)模型比擬可知:第二個(gè)模型是第一個(gè)模型

40、中主要因素的深入分析,即對(duì)人類脆弱性根源與致災(zāi)因子相互作用的分析,也就是對(duì)于經(jīng)濟(jì)和政治過(guò)程是如何產(chǎn)生脆弱性的理解。它說(shuō)明:要降低脆弱性,就必須改良防災(zāi)與恢復(fù)的能力。后一模型也是對(duì)前一簡(jiǎn)單化模型的深化。脆弱性累進(jìn)1 / 2 3 根本原因 動(dòng)態(tài)壓力 不平安條件 災(zāi)害 致災(zāi)因子對(duì)權(quán)力:動(dòng)力結(jié)構(gòu)資源增加限制意識(shí)形態(tài)政治系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)缺乏:*地方學(xué)校*培訓(xùn)*適當(dāng)?shù)募记?地方投資*地方市場(chǎng)*征募自由*公共生活中的道德標(biāo)準(zhǔn)宏觀力量:*迅速的人口增長(zhǎng)*迅速的城市化*武器使用*債務(wù)支付安排*森林退化*土壤生產(chǎn)力下降脆弱的自然環(huán)境危險(xiǎn)的位置沒有防護(hù)的建筑和根底設(shè)施脆弱的地方經(jīng)濟(jì)處在風(fēng)險(xiǎn)中的生活低收入水平脆弱的社會(huì)處

41、在風(fēng)險(xiǎn)中的特別群體冒險(xiǎn)狀況地方機(jī)構(gòu)缺乏公共行動(dòng)*缺乏備災(zāi)*流行病盛行風(fēng)險(xiǎn)R=致災(zāi)因子H+脆弱性VR=H+V地震強(qiáng)風(fēng)氣旋/颶風(fēng)/臺(tái)風(fēng)洪水火山爆發(fā)滑坡干旱病毒和蟲害圖為 圖3導(dǎo)致災(zāi)害的“壓力:脆弱性的累進(jìn)引自Blaikeie,19943災(zāi)害形成的根本過(guò)程是致災(zāi)因子與承災(zāi)體相互作用的過(guò)程即經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不興旺是導(dǎo)致脆弱性的根源,而脆弱性的開展與致災(zāi)因子共同作用,必然導(dǎo)致災(zāi)害,形成如圖脆弱性的累進(jìn)的災(zāi)害開展過(guò)程。在這一理論體系中,特別注重引起承災(zāi)體脆弱性累進(jìn)開展的根源、動(dòng)態(tài)壓力、不平安條件的動(dòng)態(tài)變化,并指出:目前對(duì)脆弱性形成機(jī)制的理解還不深入,即對(duì)有些影響脆弱性變化的因子理解不夠。根據(jù)這一理論,增強(qiáng)抵抗

42、自然災(zāi)害的能力,即降低承災(zāi)體的脆弱性是區(qū)域減災(zāi)的關(guān)鍵。兩個(gè)理論的區(qū)別優(yōu)缺點(diǎn)前一理論體系對(duì)孕災(zāi)環(huán)境的理解較全面,對(duì)承災(zāi)體在災(zāi)害形成中的正、反兩個(gè)方面的論證比擬全面。后一理論體系那么強(qiáng)調(diào)全球變化的因素,特別是人口增長(zhǎng)、迅速的城市化、全球經(jīng)濟(jì)壓力、土地退化和環(huán)境破壞、全球環(huán)境變化、戰(zhàn)爭(zhēng)等在災(zāi)害增加中的作用。1、社會(huì)關(guān)系及盈余、流通2A、家庭生產(chǎn)單元一內(nèi)的個(gè)人生產(chǎn)單元二內(nèi)的個(gè)人生產(chǎn)單元三內(nèi)的個(gè)人生產(chǎn)單元n內(nèi)的個(gè)人2B他們的資源及財(cái)產(chǎn)地、勞力、資金、獲取資源的期望從其它方面家庭總體對(duì)上述資源及財(cái)產(chǎn)支配權(quán)及個(gè)人支配權(quán)4、主次結(jié)構(gòu)3A、收入3B、支配能力每個(gè)人或家庭有不同的支配能力5、家庭的選擇一種或多種收

43、入時(shí)機(jī)一年內(nèi)可有屢次反響9、決策結(jié)果以后支配權(quán)的改變8、決策7、家庭收入生活水準(zhǔn)對(duì)家庭收入有奉獻(xiàn)6、生活水準(zhǔn)家庭共同的收入時(shí)機(jī)決定著一種生活水準(zhǔn) 在特定時(shí)間內(nèi)的生死及人口改變 圖4為:增加減災(zāi)資源、對(duì)付災(zāi)害的概念化模型引自Blaikie等,19942.2.2、區(qū)域?yàn)?zāi)害的形成過(guò)程1區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)的根本理論以下圖:從橫向看,它揭示區(qū)域致災(zāi)、孕災(zāi)環(huán)境與承災(zāi)體的關(guān)系及其相互作用的動(dòng)力學(xué)過(guò)程;從縱向看,那么在對(duì)區(qū)域?yàn)?zāi)害測(cè)量的根底上,對(duì)區(qū)域?yàn)?zāi)害規(guī)律的分析,并進(jìn)一步揭示其形成機(jī)制,進(jìn)而為區(qū)域減災(zāi)對(duì)策的制定提供科學(xué)依據(jù)。區(qū)域?yàn)?zāi)害測(cè)量區(qū)域?yàn)?zāi)害分析區(qū)域?yàn)?zāi)害形成過(guò)程重建區(qū)域減災(zāi)對(duì)策制定致災(zāi)因子孕災(zāi)環(huán)境強(qiáng)度、頻率持續(xù)時(shí)

44、間區(qū)域范圍起始速度空間擴(kuò)散重現(xiàn)期分類致災(zāi)因子區(qū)域組合致災(zāi)因子群聚性致災(zāi)因子群發(fā)性致災(zāi)因子災(zāi)害鏈突發(fā)性與漸發(fā)性集中性與分散性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 完備樣本模型 不完備樣本模型風(fēng)險(xiǎn)制圖等值線圖等級(jí)圖預(yù)測(cè)空間、時(shí)間、強(qiáng)度空間分布動(dòng)態(tài)變化地帶性非地帶性波動(dòng)性趨向性穩(wěn)定性評(píng)價(jià)與制圖 地貌坡度 降水變率 溫度變率 水文變率承災(zāi)體人口數(shù)量經(jīng)濟(jì)收入不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)自然資源受災(zāi)人口成災(zāi)人口直接損失間接損失資源破壞脆弱性評(píng)價(jià)與制圖 人類的脆弱性 財(cái)產(chǎn)的脆弱性 資源的易損性災(zāi)害區(qū)劃減災(zāi)規(guī)劃災(zāi)害預(yù)警、 系統(tǒng)建設(shè)災(zāi)害宣傳災(zāi)害教育環(huán)境保護(hù)資源合理開發(fā)減災(zāi)工程建設(shè)防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管理 圖為:區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)論的根本理論框架2區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)的

45、根本模型 孕災(zāi)環(huán)境E 致災(zāi)因子H 承災(zāi)體 HR 災(zāi)情D D=EHHR 圖為: 區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)史培軍,19913區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)的形成過(guò)程A. 突發(fā)性過(guò)程災(zāi)害動(dòng)力過(guò)程B.漸發(fā)性過(guò)程災(zāi)害生態(tài)過(guò)程)C.“小災(zāi)大害與“平安島和多災(zāi)島小災(zāi)大害平安島多災(zāi) 島孕災(zāi)環(huán)境變化承災(zāi)體變化不穩(wěn)定性加劇脆弱性加大災(zāi)情加 重承災(zāi)體變化孕災(zāi)環(huán)境變化致災(zāi)因子變化脆弱性變化穩(wěn)定性變化風(fēng)險(xiǎn)水平變化災(zāi)情超 輕災(zāi)情超 重D.災(zāi)害分散與轉(zhuǎn)移4區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型分析方法A. 災(zāi)害系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)力分析穩(wěn)定性、風(fēng)險(xiǎn)性、 脆弱性中的主要因素分析B. 災(zāi)害系統(tǒng)的數(shù)值模擬仿真模擬、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模擬C. 案例數(shù)據(jù)庫(kù)的建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)案例數(shù)據(jù)庫(kù)D.

46、GIS技術(shù)的廣泛應(yīng)用5區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型概念模型A初始條件D解釋解數(shù)值解概念模型B災(zāi)害系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)=災(zāi)害形成“機(jī)理與災(zāi)害形成“過(guò)程的耦合機(jī)理:定量表達(dá)災(zāi)害形成過(guò)程中各要素之間的相互作用關(guān)系過(guò)程:定量展示災(zāi)情在時(shí)間或空間的狀態(tài)水平6突發(fā)性災(zāi)害動(dòng)力學(xué)模型建立的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題對(duì)能量擴(kuò)散的估計(jì)對(duì)能量衰減的估計(jì)對(duì)結(jié)構(gòu)分布格局的表達(dá)能量結(jié)構(gòu)響應(yīng)曲線的建立對(duì)災(zāi)害鏈的充分考慮7漸發(fā)性災(zāi)害動(dòng)力學(xué)模型建立的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題對(duì)“臨界值域確實(shí)定對(duì)“累計(jì)效應(yīng)的充分認(rèn)識(shí)對(duì)“機(jī)理復(fù)雜性的充分理解對(duì)環(huán)境場(chǎng)空間邊界確實(shí)定及其演化過(guò)程的重建時(shí)空分辨率對(duì)“反響機(jī)制的認(rèn)識(shí)8)區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的構(gòu)建致災(zāi)因子的危險(xiǎn)性 從區(qū)域?yàn)?zāi)害的形成

47、過(guò)程看:無(wú)論是突發(fā)性的致災(zāi)因子如地震、臺(tái)風(fēng)等,還是漸發(fā)性的致災(zāi)因子如土壤侵蝕、環(huán)境污染等,在災(zāi)情形成中都有累積性效應(yīng),即通過(guò)災(zāi)害鏈相對(duì)放大了某一致災(zāi)事件的災(zāi)情程度如前述的加權(quán)機(jī)制 1+12;無(wú)論是自然致災(zāi)因子,還是人為致災(zāi)因子,對(duì)承災(zāi)體來(lái)說(shuō)都有一個(gè)致災(zāi)的臨界值域如地震大于某個(gè)震級(jí)、暴雨大于某個(gè)量級(jí)等,且此臨界值因承災(zāi)體穩(wěn)定程度而異。因此,在區(qū)域?yàn)?zāi)情形成中,任何一種致災(zāi)因子都必須從其影響的孕災(zāi)環(huán)境和承災(zāi)體角度考慮,進(jìn)而進(jìn)行分類,就可以滿足區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)論所強(qiáng)調(diào)的綜合分析。 致災(zāi)因子子系統(tǒng)分類;自然:地球物理和生物環(huán)境自然人文:環(huán)境污染 土地退化 森林枯竭 生物多樣性減少人文:技術(shù)事故、管理失誤、戰(zhàn)

48、爭(zhēng)、動(dòng)亂/沖突特征:強(qiáng)度 頻度 持續(xù)時(shí)間 區(qū)域范圍 起始速度 空間擴(kuò)散群聚 重現(xiàn)期群發(fā)A:形成致災(zāi)因子孕災(zāi)環(huán)境子系統(tǒng) 1、分類:地球物理 生物 人文2、特征:空間分布:地帶性 非地帶性動(dòng)態(tài)變化:波動(dòng) 漸變 突變 趨向 幅度影響機(jī)制:誘發(fā) 導(dǎo)致 加速 延緩 B:改變環(huán)境時(shí)空特征 災(zāi)情災(zāi)害子系統(tǒng)分類:人員傷亡 財(cái)產(chǎn)損失 資源毀壞特征:絕對(duì)災(zāi)情 相對(duì)災(zāi)情 空間分布 動(dòng)態(tài)變化 恢復(fù)與重建時(shí)期 A:穩(wěn)定性 B:風(fēng)險(xiǎn)性 開發(fā)生產(chǎn)環(huán)境后果 不我待 B:脆弱性A:超越臨界值 承災(zāi)體子系統(tǒng)分類:人類 財(cái)產(chǎn) 資源特征:分布 數(shù)量/質(zhì)量 價(jià)值 生產(chǎn)線/生命線運(yùn)行 備災(zāi)/救災(zāi)能力C:影響分布與生產(chǎn)過(guò)程A:資源開發(fā)產(chǎn)生

49、環(huán)境后果C:誘發(fā)、加強(qiáng)/減弱致災(zāi)強(qiáng)度A:相互作用/臨界值域/致災(zāi)體系 備注:A:災(zāi)情災(zāi)害形成過(guò)程 B:災(zāi)情程度的決定因素 圖為:區(qū)域?yàn)?zāi)害情形成過(guò)程 C:反響過(guò)程孕災(zāi)環(huán)境的穩(wěn)定性孕災(zāi)環(huán)境一般可以分為自然環(huán)境和人為環(huán)境兩大類。自然環(huán)境又可分為流體與固體自然環(huán)境和生物環(huán)境兩類。人為環(huán)境又可以根據(jù)語(yǔ)言、民族、種族、經(jīng)濟(jì)及政治制度進(jìn)行劃分。不同文化環(huán)境區(qū)域,對(duì)自然災(zāi)害的反響能力不同,而且滋生人為災(zāi)害的類型與強(qiáng)度也不同,這就是孕災(zāi)環(huán)境的穩(wěn)定性。這方面的研究,我國(guó)所做的工作較少。對(duì)孕災(zāi)環(huán)境穩(wěn)定度或敏感度評(píng)價(jià),即刻劃環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化程度,可以利用熵分析的方法。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn):地球中緯度孕災(zāi)與負(fù)熵產(chǎn)生有關(guān)參考史培軍的

50、?農(nóng)業(yè)災(zāi)害學(xué)?。承災(zāi)體的脆弱性 承災(zāi)體的劃分一般先分為人類和財(cái)產(chǎn)與資源兩大類。進(jìn)一步的劃分就有不同的觀點(diǎn),這取決于不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治與文化程度。從區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)的角度看,針對(duì)不同居民對(duì)不同致災(zāi)因子的反映及應(yīng)災(zāi)的能力,按居民性別、年齡、人均收入、居住條件、醫(yī)療條件、健康狀況等標(biāo)準(zhǔn)劃分是較合理的。對(duì)財(cái)產(chǎn)與資源的劃分,首先分為兩個(gè)亞類,即財(cái)產(chǎn)和資源進(jìn)一步的劃分隨不同的地區(qū)有很大差異。總之,收入不同的人類抵御自然災(zāi)害的能力不同,且呈正相關(guān)關(guān)系;身體狀況不同,對(duì)災(zāi)害的應(yīng)急反映的能力也不同;不同建筑結(jié)構(gòu),對(duì)災(zāi)害的抵抗能力不同9區(qū)域?yàn)?zāi)害的形成機(jī)制見上圖對(duì)于區(qū)域?yàn)?zāi)害形成過(guò)程來(lái)說(shuō),可以從不同的角度分析組成區(qū)域?yàn)?zāi)

51、害系統(tǒng)各個(gè)因子在災(zāi)情形成中的作用,進(jìn)而以系統(tǒng)的觀點(diǎn)解釋區(qū)域?yàn)?zāi)害的形成機(jī)制區(qū)域?yàn)?zāi)情動(dòng)力學(xué)機(jī)制上圖讀上圖,如致災(zāi)因子中:A:強(qiáng)度指致災(zāi)因子本身的強(qiáng)度。B:頻率指區(qū)域單位時(shí)間內(nèi)發(fā)生的次數(shù),其數(shù)據(jù)來(lái)源有點(diǎn)狀和面狀。C:持續(xù)時(shí)間指一個(gè)災(zāi)害過(guò)程的時(shí)間,包括次生災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間。D:區(qū)域范圍取決于致災(zāi)因子的性質(zhì)。如點(diǎn)狀 線狀 面狀 范圍難度漸大E:起始速度指能量在單位時(shí)間內(nèi)的釋放量。F:空間擴(kuò)散取決于有沒有次生災(zāi)害發(fā)生和所處的環(huán)境。G:重現(xiàn)期取決于災(zāi)害現(xiàn)象。從上圖可看出:形成區(qū)域?yàn)?zāi)害的各個(gè)因素之間都是以反響作用的機(jī)制在災(zāi)情形成中起作用。因此,以任何一種因素解釋災(zāi)情形成都是不完善的,甚至?xí)鞒鲥e(cuò)誤的判斷。區(qū)域?yàn)?zāi)

52、害的形成是地球表層演化過(guò)程的一種反映,它具有明顯的時(shí)空分異,還具有不同的表現(xiàn)形式,只有在不同的時(shí)空尺度下,并從大量區(qū)域?yàn)?zāi)害案例中總結(jié)其一般的規(guī)律;同時(shí),要把區(qū)域?yàn)?zāi)害形成過(guò)程與全球變化的研究聯(lián)系起來(lái),這是建立深入理解區(qū)域?yàn)?zāi)害形成機(jī)制的一個(gè)新起點(diǎn)。第三章 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析的根本原理和方法3.1 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析的根本概念3.1.1風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的核心內(nèi)容是“風(fēng)險(xiǎn)是人們不喜歡的事發(fā)生的可能性。學(xué)術(shù)一點(diǎn)講,可表述為“風(fēng)險(xiǎn)是不利事件發(fā)生的可能性。 3.1.2自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是指自然災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、空間、強(qiáng)度的可能性。 3.1.3自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)尚未發(fā)生的自然災(zāi)害進(jìn)行各種可能性分析,稱為自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分

53、析 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(Risk Assessment),是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析(Risk Analysis)的手段,對(duì)尚未發(fā)生的自然災(zāi)害之致災(zāi)因子強(qiáng)度、受災(zāi)程度,進(jìn)行評(píng)定(Assessment)和估計(jì)(Estimate)。3.2自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析的根本內(nèi)容3.2.1致災(zāi)因子風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí):災(zāi)源出現(xiàn)或發(fā)生作用的時(shí)間在時(shí)間軸上刻畫,有時(shí)是時(shí)間點(diǎn),有時(shí)是時(shí)間過(guò)程??眨簽?zāi)源所在地理位置。強(qiáng):災(zāi)源強(qiáng)度。如地震震級(jí),暴雨雨量等。3.2.2承災(zāi)體易損性評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)確定:研究一定強(qiáng)度自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的受災(zāi)范圍。 風(fēng)險(xiǎn)區(qū)特性評(píng)價(jià):對(duì)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)主要建筑物,種植業(yè)和養(yǎng)植業(yè),其它固定設(shè)備和建筑物內(nèi)部財(cái)產(chǎn),風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的人口數(shù)量、分布、經(jīng)濟(jì)開

54、展水平等進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。 抗災(zāi)性能分析:對(duì)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抗災(zāi)性能分析。3.2.3災(zāi)情損失評(píng)估直接損失,可用受災(zāi)財(cái)產(chǎn)的損失來(lái)計(jì)算;2人員傷亡損失;3間接損失,如通信、交通中斷造成的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)與區(qū)外正常的信息、物資交流的困難和失靈而導(dǎo)致的損失等。 3.2.4減災(zāi)對(duì)策修筑防洪堤壩對(duì)建筑物進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)制定緊急救災(zāi)預(yù)案購(gòu)置保險(xiǎn)、建立巨災(zāi)保險(xiǎn)基金發(fā)布地震預(yù)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)是不利后果的動(dòng)力學(xué)特性小結(jié)1:風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)三維概念,它具有三個(gè)性質(zhì):性質(zhì)1,非利性 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于個(gè)人或團(tuán)體意味著會(huì)有不利后果;性質(zhì)2,不確定性 不利后果的發(fā)生在時(shí)間、空間、強(qiáng)度上有不確定性;性質(zhì)3,復(fù)雜性 十分復(fù)雜,難以用狀態(tài)方程或概率分布來(lái)精確表達(dá)

55、。忽略復(fù)雜性概率風(fēng)險(xiǎn) 忽略不確定性不利事件概念 (損失、破壞) 小結(jié)2:自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析目前存在的三大問(wèn)題問(wèn)題一:風(fēng)險(xiǎn)分析與古老的占卜等玄學(xué)尚沒有完全脫離干系理由:結(jié)果不易被檢驗(yàn)、有時(shí)還與常識(shí)相悖,使人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)缺乏信任感。原因:技術(shù)確實(shí)不成熟,不能給出可靠的結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)分析“被濫用是最主要的原因出路:開展計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果問(wèn)題二:缺少能進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的通才 理由:國(guó)外偏重政策和管理,文章不被SCI收錄; 國(guó)內(nèi)只接受過(guò)某一方面的訓(xùn)練,對(duì)不確定性量化分析一知半解原因:復(fù)合型人才成長(zhǎng)本錢太高;交叉學(xué)科在一些部門仍然沒有地位出路:大力培養(yǎng)復(fù)合型人才。既深知風(fēng)險(xiǎn)分析理論和方法的真諦,又要有

56、實(shí)際系統(tǒng)的專門知識(shí)問(wèn)題三:市場(chǎng)需求不旺盛 理由:政府(國(guó)土利用規(guī)劃)、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)費(fèi)率厘定參考使用。工商界很少將其視為投資決策的信息源。原因:現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖質(zhì)量不高估計(jì)不準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)值。達(dá)不到優(yōu)化配置資源、有效躲避風(fēng)險(xiǎn)的目的。出路:1不斷提高風(fēng)險(xiǎn)值的估計(jì)精度 2接受風(fēng)險(xiǎn)值永遠(yuǎn)不可能精確估計(jì)的現(xiàn)實(shí),并用適當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)風(fēng)險(xiǎn)值的模糊不精確性,為用戶提供盡可能多的風(fēng)險(xiǎn)信息,便于決策時(shí)有調(diào)整余地。3.3 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析的根本原理3.3.1自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的根本概念3.3.1.1自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的類型認(rèn)識(shí)論角度劃分第一類:真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)這類風(fēng)險(xiǎn)完全由未來(lái)環(huán)境開展所決定。真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)也就是真實(shí)的不利后果事件。第二類:統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)這

57、類風(fēng)險(xiǎn)是由現(xiàn)有可以利用的數(shù)據(jù)來(lái)加以認(rèn)識(shí)。統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事實(shí)上是歷史上不利后果事件的回歸。第三類:預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)這類風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)對(duì)歷史事件的研究,在此根底上建立系統(tǒng)模型,從而進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)未來(lái)不利后果事件的預(yù)測(cè)。第四類:發(fā)覺風(fēng)險(xiǎn)這類風(fēng)險(xiǎn)是由人們通過(guò)經(jīng)驗(yàn)、觀察、比擬等來(lái)發(fā)覺到的。發(fā)覺風(fēng)險(xiǎn)是一種人類直覺的判斷。按研究?jī)?nèi)容劃分平安風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)是小概率、后果嚴(yán)重、具有偶然性;核心是人類的平安與損失健康風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)是大概率、后果較輕、具有不間斷性;核心是人類的健康。如疾病風(fēng)險(xiǎn)生態(tài)/環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)是復(fù)雜的相互作用、潛伏期長(zhǎng);核心是生態(tài)系統(tǒng)公共福利/信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)核心是價(jià)值金融風(fēng)險(xiǎn)核心是經(jīng)濟(jì)。如各種企業(yè)生產(chǎn)、流通奉賢、保險(xiǎn)公司的

58、精算風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等3.3.1.2自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)量概率 概率相當(dāng)于時(shí)機(jī),而大多數(shù)人更習(xí)慣于時(shí)機(jī),而不習(xí)慣于概率。數(shù)學(xué)上把概率定義為0到1之間的一個(gè)數(shù)來(lái)測(cè)量某事發(fā)生的時(shí)機(jī),即P=01。假設(shè)P=1,說(shuō)明某件事一定發(fā)生;假設(shè)P=0,那么說(shuō)明某件事不可能發(fā)生。3.3.1.3自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí) 1風(fēng)險(xiǎn)是自愿承當(dāng)還是外在因素強(qiáng)加的?大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)是自愿承當(dāng)?shù)摹?風(fēng)險(xiǎn)是熟悉還是陌生的?高概率風(fēng)險(xiǎn)是熟悉的;低概率風(fēng)險(xiǎn)是陌生的。3風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后果的時(shí)間是近的還是遠(yuǎn)的?有些風(fēng)險(xiǎn)的后果是即時(shí)威脅的;有些風(fēng)險(xiǎn)的后果是潛在的、遙遠(yuǎn)的。4風(fēng)險(xiǎn)是如何表述的?容易的方法是:交替地從利益或損失的角度提出同樣的問(wèn)題要求人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題作

59、出決策。3.3.1.4自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析研究在某一指定區(qū)域和持續(xù)時(shí)間內(nèi)可能遭受何種不利事件,并分析事件發(fā)生的可能性大小及產(chǎn)生的后果。風(fēng)險(xiǎn)分析的成果表達(dá):什么不利事件可能發(fā)生;不利事件發(fā)生的可能性;不利事件的后果。自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 、風(fēng)險(xiǎn)估算 、風(fēng)險(xiǎn)分析3.3.1.5自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)根據(jù)估算的風(fēng)險(xiǎn),判斷其是否可以接受。它可為管理和決策者提出建議。3.3.1.6自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的管理與決策指人們?cè)诿媾R風(fēng)險(xiǎn)時(shí)所采取的監(jiān)測(cè)、控制和減輕風(fēng)險(xiǎn)的行為。其依據(jù)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果。 3.3.2自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析的必要性自然災(zāi)害系統(tǒng)的主要特點(diǎn)是系統(tǒng)的復(fù)雜性和不確定性,因此,要把握住該系統(tǒng),只能進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析自然

60、災(zāi)害的發(fā)生與人類社會(huì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)人類社會(huì)結(jié)構(gòu)土地利用、財(cái)產(chǎn)分布、構(gòu)筑物 特性等十分復(fù)雜,具有許多不確定因素自然災(zāi)害系統(tǒng)的研究,必須充分考慮到人類社會(huì)結(jié)構(gòu)和純自然現(xiàn)象的不確定性和復(fù)雜性。一種觀點(diǎn):很多自然災(zāi)害其實(shí)也應(yīng)是確定性的,其發(fā)生有一定的 因果關(guān)系,只是我們現(xiàn)在還不能確切知其規(guī)律而已。 代表人物:用不確定性方法去判定確定性事件是牽強(qiáng)的門福祿,2002c結(jié)論:很多種自然災(zāi)害用不確定性方法也是不能給出有實(shí)質(zhì)意義的結(jié)果的。這種觀點(diǎn)本質(zhì)上認(rèn)為沒有必要進(jìn)行自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析事實(shí)上,僅就自然災(zāi)害系統(tǒng)中的自然致災(zāi)因子來(lái)說(shuō),永遠(yuǎn)也不可能徹底消除不確定性,更不用說(shuō)消除人類社會(huì)子系統(tǒng)中的不確定性了。經(jīng)不起事實(shí)考驗(yàn)

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