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文檔簡介

1、論我國人力資源管理建立任何借鑒美國人力資源管理形式【論文摘要】目前我國還沒有一個具有中國特色的人力資源管理形式,在提倡建立和諧社會的今天,如何建立具有中國特色的和諧的人力資源管理形式是目前人力資源管理中的重要課題。本文在簡要介紹美國人力資源管理形式的根底上,提出了建立以和諧管理理論框架為根底的,有中國特色人力資源管理形式的主要建議?!菊撐年P(guān)鍵詞】美國人力資源管理形式和諧管理理論目前,世界各國差不多都有自己的人力資源開發(fā)與管理形式,但比擬典型的人力資源開發(fā)與管理形式,主要是美國形式和日本形式。一、美國人力資源管理形式與市場經(jīng)濟高度興旺相適應(yīng),美國的人才市場也非常興旺和完備,市場機制在人力資源配置

2、中發(fā)揮著重要的根底性作用,在人力資源配置、運作等方面都表達出高度的市場化特征,企業(yè)對人力資源的需求完全可以通過人才市場得到滿足。同時美國人力資源的開發(fā)與管理表達出高度的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化特征,對個人素質(zhì)和技術(shù)要求、工作職責(zé)、個人分工、權(quán)利以及發(fā)生問題的處理等都有詳細的規(guī)章制度。在美國,人才效勞必須嚴(yán)格按照聯(lián)邦和各州的法律運作。美國涉及人才流動和職業(yè)介紹的法律法規(guī)比擬健全,如?憲法?、?勞工法?、?雇員工作法?、?平安法?、?反種族歧視法?、?失業(yè)保護法?、?稅法?等等。凡從事職業(yè)介紹及人才流動,都必須依法進展。美國企業(yè)將員工培訓(xùn)作為人力資源管理與開發(fā)極為重要的一局部。美國企業(yè)視人才為公司開展的第一

3、決定力量,因此非常重視員工培訓(xùn)。一般只要員工在工作中有成績、對公司有所奉獻,美國企業(yè)都會鼓勵和幫助雇員進展各個層次的培訓(xùn)和教育。雖然美國企業(yè)人力資源管理存在著很多的優(yōu)點,但是也存在著一些缺陷,主要表現(xiàn)為:過分強調(diào)才能主義、強調(diào)競爭,在某種程度上會強化員工以自我為中心的思想,影響員工之間的互相幫助和支持,使企業(yè)內(nèi)部很難形成和諧的人際關(guān)系。由于采用短期雇傭制,容易使員工產(chǎn)生短期行為。員工流動性大,企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定性相對較差,員工對企業(yè)的忠誠度較低,對企業(yè)的長期開展不利。強調(diào)人力資源管理的剛性,無視人力資源的柔性管理等。二、建立和諧人力資源開發(fā)與管理形式的主要對策建議基于和諧管理理論的考慮由國外典型

4、人力資源開發(fā)與管理形式可以看出,建立人力資源開發(fā)與管理形式必須根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會開展?fàn)顩r、社會文化背景來進展,這與和諧管理理論的管理思路是非常吻合的。根據(jù)和諧管理理論的框架,建立和諧人力資源形式主要應(yīng)當(dāng)從制度和文化兩方面入手,一方面要建立健全人力資源管理的制度體系,另一方面要加快有地方特色的文化建立,增強人力資源的歸屬感與自我開展的信念。1.和諧管理理論的根本框架和諧理論的研究對象是有可持續(xù)開展特性的組織,理論根底是任何系統(tǒng)之間及系統(tǒng)內(nèi)部的各要素都是相關(guān)的,且存在一種系統(tǒng)目的意義下的和諧機制。根據(jù)前面所表達的和諧管理理論的理論框架可以看出和諧管理理論實際上是注重創(chuàng)造組織內(nèi)外的和諧環(huán)境,以獲得最正

5、確管理效益的理論。和諧管理的根本思路是:基于問題導(dǎo)向的“優(yōu)化設(shè)計與“人的能動作用雙規(guī)那么互動耦合機制。這個機制就是管理哲學(xué)中“建構(gòu)與“演化兩類傾向的實現(xiàn)機理。并從人們對復(fù)雜管理問題的求解方法和管理哲學(xué)的“建構(gòu)與“演化兩個角度分析了雙規(guī)那么機制的可行性,因此提出了和諧主題、和那么、諧那么等核心概念。和諧管理采用了“問題導(dǎo)向的分析思路,引入了“和諧主題概念,其定義是:“組織在特定的開展時期和情境下,為實現(xiàn)組織長期目的所要解決的核心問題或要完成的核心任務(wù)。和諧管理理論將“優(yōu)化設(shè)計對應(yīng)于“諧,而將“人的能動作用對應(yīng)于“和。其中“諧那么定義為有關(guān)“優(yōu)化設(shè)計的機理、規(guī)律或者主張;“和那么定義為有關(guān)“人的能

6、動作用的機理、規(guī)律或者主張?!皟?yōu)化設(shè)計與“人的能動作用對應(yīng)的工具和方法分別稱為“諧那么工具庫與“和那么工具庫。和諧耦合定義為和那么、諧那么圍繞和諧主題在不同層次間的關(guān)聯(lián)互動,和諧耦合是在和諧主題下對和那么、諧那么關(guān)系的調(diào)解。和諧理論的理論框架假如作用于人力資源,就是要做到“以法治人與“以德治人相結(jié)合,建立法律法規(guī)、市場機制與文化管理相結(jié)合的人力資源管理形式。2.建立和諧人力資源開發(fā)與管理形式的途徑分析(1)更新理念,正確對待人力資源開發(fā)與管理應(yīng)當(dāng)將人力資源上升到戰(zhàn)略高度,將人力資源的管理納入到經(jīng)濟開展的總體規(guī)劃中去,真正將人力資源作為資源來使用。樹立人才主權(quán)理念,施行文化管理。文化管理是一種新

7、興的人力資源管理理念,是對現(xiàn)代人力資源科學(xué)管理形式的一大超越。文化管理是指從影響人內(nèi)心狀態(tài)出發(fā)最大程度地開發(fā)人的潛能,具有以人為本的特點,采用自主管理形式,對人的影響深入而持久,是一種高鼓勵的人力資源管理形式等特點。人才主權(quán)理念就是人才不是被動地適應(yīng)工作或崗位的需求,應(yīng)當(dāng)使人才具有更多的就業(yè)選擇權(quán)與工作的自主決定權(quán)。同時,要樹立“人人是人才的觀念。人力資源有著區(qū)別于自然資源的特點,這些特點決定了在人力資源的開發(fā)與管理中不可能建立完全量化的指標(biāo)去衡量人力資源的效益。所以在制度與環(huán)境的共同作用下,每一個人都可以充分發(fā)揮其作用。作為政府部門和管理者,不能簡單地將人力資源分為無用、有用、適用,而是應(yīng)當(dāng)

8、根據(jù)經(jīng)濟開展的要求,將每一個人安排到適宜的崗位上,真正做到人盡其才。(2)創(chuàng)造和諧文化環(huán)境,實現(xiàn)人力資源與環(huán)境的和諧人力資源管理的因素不僅包括管理者和被管理者,還包括環(huán)境因素,或者說人力資源管理要充分考慮詳細環(huán)境和環(huán)境變化因素的影響。環(huán)境因素主要包括制度環(huán)境與文化環(huán)境。與制度環(huán)境相比,文化環(huán)境是一種軟環(huán)境,建立起來需要一個長期的過程,并且受歷史因素的制約。文化是現(xiàn)代經(jīng)濟、社會開展的核心要素,也是充分發(fā)揮人力資源作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國歷史悠久,有著豐厚的文化積淀。應(yīng)該在繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的同時,著力解決好傳統(tǒng)文化因素制約人力資源作用發(fā)揮的障礙,建立與當(dāng)前經(jīng)濟、社會開展相適應(yīng)的新文化。文化環(huán)境建立的取

9、向是,以優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化為根底,以開展市場經(jīng)濟為導(dǎo)向,采取教育與自我教育的方式,倡導(dǎo)和培養(yǎng)全體人民規(guī)那么意識、誠信意識、開放意識、危機意識和創(chuàng)新意識,形成求開展、與時俱進的社會風(fēng)氣,建立促進人力資源培養(yǎng)和作用發(fā)揮的新文化。(3)堅持合理開發(fā)與有效利用相結(jié)合,使不同層次人力資源和諧共容我國人口眾多,從人力資源開展的現(xiàn)狀來看,其根本特點是總量相對充裕,但質(zhì)量不高,利用效率低下。在這樣的形勢下,我國人力開展戰(zhàn)略從總體上顯然應(yīng)當(dāng)遵循一種以有效利用為重點、堅持合理開發(fā)與有效利用并舉的開展思路,無論側(cè)重于哪一方面都不利于人力資源的持續(xù)開展。所謂有效利用是指通過深化人事制度等人力資源體制改革,制定相關(guān)政策,促

10、使現(xiàn)有的人力資源作用得到充分發(fā)揮,改變目前人力資源利用率低的現(xiàn)狀。所謂合理開發(fā)是指要通過教育、合理流動、科學(xué)配置等途徑進步人力資源的質(zhì)量。二者并舉那么是指從近期看,要進步現(xiàn)有人力資源的利用效率;從長期看,要充分重視人力資源的開發(fā),在保證效率的前提下遵循經(jīng)濟開展的客觀規(guī)律,根據(jù)經(jīng)濟開展的動態(tài)合理開發(fā)人力資源,實現(xiàn)人力資源的可持續(xù)開展。(4)加強農(nóng)村人力資源的開發(fā)與管理,消除城鄉(xiāng)人力資源利用鴻溝我國農(nóng)村人口眾多,要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟開展,推進社會主義新農(nóng)村建立進程,必須加大對農(nóng)村人力資源的開發(fā)力度。要加強農(nóng)村人力資源開發(fā)與管理,目前需要做好兩方面的工作:一是要控制農(nóng)村人口數(shù)量,二是要進步農(nóng)村人口質(zhì)

11、量。在控制農(nóng)村人口數(shù)量方面,主要是繼續(xù)堅持方案生育的國策,控制農(nóng)村人口數(shù)量的大幅度增長。加強農(nóng)村人力資源的開發(fā)與管理中重要的是進步人口質(zhì)量。首先,要加強農(nóng)村醫(yī)療保健與教育的投資,為進步農(nóng)村人口質(zhì)量打好基矗其次,要改革和完善農(nóng)村的教育體制,建立大農(nóng)村教育體系。農(nóng)村教育體制改革的目的應(yīng)當(dāng)是建立農(nóng)村大教育體系,將普通教育與技能教育結(jié)合起來,使其互相補充、互相依存、互相促進。中國論文聯(lián)盟.ll.編輯整理轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.(5)堅持政府與市場共同作用,促進人力資源和諧開展目前我國在加強人力資源開發(fā)與管理方面主要有以政府主導(dǎo)為主和以市場配置為主兩種。短時期內(nèi),政府主導(dǎo)型的人力資源開發(fā)與管理是可以起到立

12、竿見影的作用的。但僅靠政府主導(dǎo)來推動人力資源的配置、流動、管理,遠不能滿足人力資源與用人單位間自主雙向選擇的需要,同時會出現(xiàn)不遵循市場規(guī)律辦事,甚至出如今人才使用上的主觀主義傾向。同時,僅以政府推動來進展人力資源的開發(fā)與管理是缺乏可持續(xù)開展的動力的。從國外以及我國東南沿海地區(qū)的經(jīng)歷看,必須讓市場機制在調(diào)節(jié)人力資源開展中起主導(dǎo)作用。強調(diào)市場調(diào)節(jié)的主導(dǎo)作用,并不意味著完全排擠政府在人力資源開展方面應(yīng)當(dāng)履行的重要職能。因為僅僅依靠市場來發(fā)揮人力資源的作用也是不能到達人力資源的最優(yōu)化配置的目的的。所以,我們必須堅持政府與市場共同作用,促進人力資源的和諧開展。(6)加強人力資本投資,促使人力資源和諧進步

13、促進醫(yī)療衛(wèi)惹事業(yè)和教育事業(yè)的開展,建立公平的人力資源開展環(huán)境,是人力資源全面進步的重要前提。就人力資源開展的詳細內(nèi)容而言,今后的人力資本投資應(yīng)注意兩個問題:一是穩(wěn)步增加投資規(guī)模,二是努力優(yōu)化投資構(gòu)造。擴大投資規(guī)模就是要加大在教育、科學(xué)文化、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)等方面的投入。為此,必須增加地方財政的投資比重。但政府投資是有限的,在醫(yī)療保艦教育投資嚴(yán)重缺乏的情況下,僅靠政府投資遠遠不能滿足需要,所以在增加政府投資的同時,要努力尋求多層次、多渠道的投資來源。這種投資來源的多元化將有助于我們克制目前資金短缺的矛盾,保證適度的總量規(guī)模。在保證一定的總量規(guī)模的前提下,必須優(yōu)化投資構(gòu)造,使有限的資金產(chǎn)生較高的

14、效益。例如在醫(yī)療保健投資上,要加大社會保障的力度,目前正進展的醫(yī)療體制改革中,應(yīng)更多地關(guān)注低收入階層與弱勢群體,以保證人力資源的根本質(zhì)量。再如在教育投資中,必須改變目前教育開展的城鄉(xiāng)間、地區(qū)間的不平衡現(xiàn)象,加大高等教育及職業(yè)培訓(xùn)投資的力度,在高等教育投資中,應(yīng)加大市場急需專業(yè)的建立。在職業(yè)培訓(xùn)上,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度等。(7)完善人力資源制度體系,形成和諧人力資源開展氣氛人力資源作用的發(fā)揮必須在一定的體制下才能實現(xiàn),目前的一些人事、勞動制度還有不適應(yīng)人力資源作用發(fā)揮的地方,因此加快體制改革是刻不容緩的。根據(jù)我國東南沿海地區(qū)的經(jīng)歷,必須加快人事制度、工資制度等關(guān)系到人力資源配置和流動的體

15、制改革。在體制改革的同時,應(yīng)當(dāng)加快人力資源開發(fā)與管理的制度體系建立。制度是約束人力資源各種行為的標(biāo)準(zhǔn)。完善人力資源制度體系,主要包括人才立法、標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場等。比方:建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的人才市場;實現(xiàn)技術(shù)資格認證的統(tǒng)一管理;標(biāo)準(zhǔn)吸引人才的制度,在大力吸引急需人才的同時,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),建立人才測評制度等。只有制度建立與文化建立雙管齊下,才能真正建成和諧的人力資源開發(fā)與管理形式,實現(xiàn)人力資源的良性循環(huán),真正持續(xù)地提升人力資源的質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的可持續(xù)開展??傊?,和諧人力開發(fā)與管理的目的應(yīng)當(dāng)是:通過政府與市場的雙重調(diào)節(jié)行為,一方面完善人力資源開發(fā)與管理的制度建立,另一方面建立好具有中國特色的符合當(dāng)前人力資源開發(fā)與管理需要的文化環(huán)境的根底上,逐步建立具有中國特色的和諧的人力資源開發(fā)與管理形式,培養(yǎng)一支可以推動經(jīng)濟不斷開展和振興的人力資源大軍。參考文獻:1席酉民尚玉釩著:?和諧管理理論?,.中國人民大學(xué)出版社,2002年2席酉民等:?和諧管理理論的研究框架及主要研究工作?,J.管理學(xué)報,2022年B第2期3席酉民韓巍尚玉釩:?和諧管理理論的概念、原那么及框架?,J.管理科學(xué)學(xué)報,2022年第

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