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1、構(gòu)建我國環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造的設(shè)想【摘要】環(huán)境審計(jì)在可持續(xù)開展中的重要地位已日益得到彰顯。構(gòu)建環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造是環(huán)境審計(jì)研究首先要解決的問題。本文通過對(duì)國內(nèi)外理論界關(guān)于審計(jì)理論構(gòu)造起點(diǎn)眾多觀點(diǎn)進(jìn)展分類、歸納和比擬,把環(huán)境審計(jì)本質(zhì)確定為環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造的起點(diǎn),構(gòu)建了一個(gè)完好的、互相關(guān)聯(lián)的、符合邏輯的環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造?!娟P(guān)鍵詞】環(huán)境審計(jì);理論構(gòu)造;環(huán)境審計(jì)本質(zhì)一、環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造的研究意義環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造是指關(guān)于環(huán)境審計(jì)理論系統(tǒng)內(nèi)部各組成要素之間互相聯(lián)絡(luò)、互相作用的方式或秩序,按一定邏輯關(guān)系組合而成的,用于指導(dǎo)環(huán)境審計(jì)理論的理論知識(shí)體系。環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造的研究就是站在整個(gè)環(huán)境審計(jì)理論活動(dòng)根底上,通過對(duì)
2、環(huán)境審計(jì)理論規(guī)律的概括,總結(jié)出一套解釋和指導(dǎo)環(huán)境審計(jì)理論的并按一定邏輯關(guān)系有機(jī)結(jié)合的多層次的理論系統(tǒng)。一研究環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造將有助于發(fā)揮環(huán)境審計(jì)理論功能按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn),系統(tǒng)的內(nèi)部構(gòu)造與外部環(huán)境變化都會(huì)影響系統(tǒng)功能的發(fā)揮。系統(tǒng)的功能是指系統(tǒng)和外部環(huán)境互相聯(lián)絡(luò)和互相作用中表現(xiàn)出來的性質(zhì)、才能和成效,是系統(tǒng)內(nèi)部固有才能的外部表現(xiàn),它是由系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)造決定的。因此,要有效地發(fā)揮環(huán)境審計(jì)理論的功能,就應(yīng)使環(huán)境審計(jì)理論不但可以適應(yīng)客觀環(huán)境開展變化的需要,而且本身要具有一個(gè)合理的理論構(gòu)造。具有了合理理論構(gòu)造,環(huán)境審計(jì)理論才能使其功能得到有效的發(fā)揮。二研究環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造是推動(dòng)環(huán)境審計(jì)科學(xué)深化開展的需要環(huán)境審
3、計(jì)理論作為一個(gè)完好的體系,其自身的組成要素之間存在著一定的內(nèi)在聯(lián)絡(luò)。假如只研究某一方面而無視了其他方面,就可能造成各個(gè)理論要素之間不協(xié)調(diào),甚至產(chǎn)生矛盾。因此,對(duì)環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造的研究將幫助人們對(duì)環(huán)境審計(jì)理論各要素作出科學(xué)的界定與定位,進(jìn)而推動(dòng)環(huán)境審計(jì)科學(xué)自身的開展。三研究環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造是支撐環(huán)境審計(jì)職業(yè)的需要只有建立起一個(gè)全面的、完好的環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造,并通過教育途徑將環(huán)境審計(jì)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)傳授給從業(yè)人員,造就出合格的審計(jì)人才,建立起強(qiáng)大的環(huán)境審計(jì)職業(yè)隊(duì)伍,才能支撐起環(huán)境審計(jì)職業(yè)。四環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)那么的制定要求強(qiáng)化環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造研究環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)那么的制定和公布對(duì)于指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境審計(jì)實(shí)務(wù)有著重要的
4、意義。只有系統(tǒng)、全面地研究環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造,才能在環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)那么和環(huán)境審計(jì)理論諸要素之間建立起科學(xué)嚴(yán)密的關(guān)系,防止出現(xiàn)一些概念界定不準(zhǔn)、要素之間缺乏嚴(yán)密的邏輯關(guān)系等問題。五開展環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造研究將更好地改善我國環(huán)境審計(jì)理論研究的現(xiàn)狀,進(jìn)步環(huán)境審計(jì)理論研究的基點(diǎn)假如理論研究中缺乏一個(gè)科學(xué)先進(jìn)的環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造框架,在很大程度上削弱了環(huán)境審計(jì)理論的應(yīng)有作用。構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造是使環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造整體化、系統(tǒng)化的需要,也是環(huán)境審計(jì)理論研究趨向成熟的表現(xiàn)。六研究環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造有助于我國應(yīng)對(duì)劇烈的國際競(jìng)爭(zhēng)由于在國際市場(chǎng)上存在這種“綠色貿(mào)易壁壘,要在國際競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,就必須重視環(huán)境問題。
5、開展環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造研究將會(huì)對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生宏大的推進(jìn)作用。二、目前環(huán)境審計(jì)研究的狀況20世紀(jì)90年代后,環(huán)境問題成為各國關(guān)注的熱點(diǎn),并掀起了治理環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的高潮。但是,無論是在廣度還是深度上,環(huán)境審計(jì)的開展都顯缺乏,其范圍有待于擴(kuò)展,質(zhì)量有待于進(jìn)步。造成這種狀況的原因是多方面的,但環(huán)境審計(jì)理論的不成熟、不完善是一個(gè)非常重要的原因。尤其是關(guān)于環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造的研究極為匱乏,人們只是從環(huán)境審計(jì)理論的某一方面入手進(jìn)展分析,諸如定義、本質(zhì)、目的、假設(shè)、原那么、內(nèi)容、技術(shù)與方法等;研究還只局限于某一要素進(jìn)展零散的闡述,沒有說明各要素的關(guān)系,更沒有建立一個(gè)完好的理論體系,這導(dǎo)致環(huán)境審計(jì)在理論中舉步維艱
6、。三、環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造的構(gòu)建原那么一認(rèn)識(shí)和理論辯證關(guān)系的原那么首先,要求所確定的環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造組成要素應(yīng)從環(huán)境審計(jì)理論中來,能客觀反映和解釋現(xiàn)實(shí)的環(huán)境審計(jì)理論活動(dòng)。同時(shí),要求其組成要素必須是環(huán)境審計(jì)理論中已證明成功的經(jīng)歷總結(jié)。只有這樣,才能使環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造起到正確指導(dǎo)環(huán)境審計(jì)理論的作用。相反,脫離環(huán)境審計(jì)理論的根底理論構(gòu)造也就無科學(xué)性而言。二整體性原那么只有先從整體上把握環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造的根本框架,確定其應(yīng)包括哪些理論要素,應(yīng)如何劃分層次,并在確定了邏輯起點(diǎn)的根底上,才能對(duì)諸環(huán)境審計(jì)理論要素按一定的邏輯關(guān)系進(jìn)展系統(tǒng)的歸類,透過各要素之間的相關(guān)性、有機(jī)性,從整體上構(gòu)建環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造。三繼承
7、和革新原那么一方面,應(yīng)根據(jù)正確指導(dǎo)環(huán)境審計(jì)理論的需要,繼承和吸收我國及西方現(xiàn)行環(huán)境審計(jì)理論研究的科學(xué)成果;另一方面,不能固步自封,因循守舊,對(duì)現(xiàn)行環(huán)境審計(jì)理論研究上存在的缺陷視而不見。環(huán)境審計(jì)理論的不斷開展必將導(dǎo)致環(huán)境審計(jì)理論的不斷變革。四內(nèi)在邏輯一致性原那么運(yùn)用系統(tǒng)論觀點(diǎn)去構(gòu)建前后一致、邏輯合理的環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造,以免因雜亂無章的隨意排列導(dǎo)致前后矛盾和造成理論的混亂。五適當(dāng)前瞻性原那么理論的意義不僅在于它能解釋過去,更重要的是要能知道將來的理論活動(dòng)。在構(gòu)建環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造時(shí),只有保持其適當(dāng)?shù)那罢靶裕拍鼙磉_(dá)其實(shí)際意義和生命力。四、構(gòu)建環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造設(shè)想一以環(huán)境審計(jì)本質(zhì)作為環(huán)境審計(jì)理論框架構(gòu)
8、造的起點(diǎn)目前,國內(nèi)外對(duì)環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造起點(diǎn)的研究有以下幾個(gè)典型觀點(diǎn),一是以抽象科學(xué)為起點(diǎn),與審計(jì)相關(guān)的抽象科學(xué)如數(shù)學(xué)、邏輯學(xué)和形而上學(xué);二是以審計(jì)假設(shè)為起點(diǎn),認(rèn)為審計(jì)根本假設(shè)有五個(gè),即審計(jì)目的假設(shè)、審計(jì)判斷假設(shè)、審計(jì)證據(jù)假設(shè)、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)假設(shè)和審計(jì)傳輸假設(shè);三是以審計(jì)環(huán)境為起點(diǎn),認(rèn)為審計(jì)的產(chǎn)生和開展始終受環(huán)境的影響和支配;四是以審計(jì)對(duì)象為起點(diǎn),認(rèn)為審計(jì)具有區(qū)別于其他學(xué)科尤其是會(huì)計(jì)學(xué)的研究對(duì)象,這是使之能獨(dú)立成為一門科學(xué)的重要原因之一;五是以審計(jì)目的為起點(diǎn),假如沒有審計(jì)目的,便無從下手,研究也就失去意義;六是以審計(jì)本質(zhì)為起點(diǎn),關(guān)于審計(jì)本質(zhì)的研究,就是要弄清楚審計(jì)是什么,解釋審計(jì)的內(nèi)涵和外延。以抽象科
9、學(xué)作為環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造的起點(diǎn),范圍過于廣泛,內(nèi)涵也不易確定;以環(huán)境審計(jì)假設(shè)為起點(diǎn),它使環(huán)境審計(jì)理論與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境失去相關(guān)性,無法直接反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)理論的影響;以環(huán)境審計(jì)環(huán)境為起點(diǎn),只能作制約因素,不可能對(duì)環(huán)境審計(jì)的目的、假設(shè)等要素起決定作用;以環(huán)境審計(jì)對(duì)象為起點(diǎn),受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境和環(huán)境審計(jì)目的開展的制約;以環(huán)境審計(jì)目的為起點(diǎn)是一種主觀見之于客觀的行為,也不能作為環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造的起點(diǎn)。故此,本文以環(huán)境審計(jì)本質(zhì)作為環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造的起點(diǎn)。主要理由是:1.符合馬克思主義的科學(xué)認(rèn)識(shí)論觀點(diǎn)環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)是指環(huán)境審計(jì)是一種什么樣的活動(dòng),是首先要界定的一個(gè)問題,也是理論體系中最根本、最抽象、最簡(jiǎn)單的一
10、個(gè)理論要素。它對(duì)該學(xué)科其他理論要素的建立和開展以及整個(gè)理論體系的構(gòu)造均有著決定性的作用。2.表達(dá)理論的穩(wěn)定性和高度的概括牲本質(zhì)是比擬穩(wěn)定的,從環(huán)境審計(jì)本質(zhì)出發(fā),可以邏輯地推導(dǎo)出環(huán)境審計(jì)目的、假設(shè)、概念等理論體系的要素,從而指導(dǎo)環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)那么的制定和標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境審計(jì)工作,使其具備邏輯起點(diǎn)的一些根本特征。3.把握了環(huán)境審計(jì)本質(zhì),才能把握住環(huán)境審計(jì)理論的開展方向本質(zhì)是對(duì)事物內(nèi)在規(guī)定性的提醒與反映,把握了事物的本質(zhì),也就把握了這種內(nèi)在規(guī)定性,亦即事物的內(nèi)在構(gòu)造。因此,只要正確地確立了環(huán)境審計(jì)本質(zhì),也就確立了環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造。4.對(duì)環(huán)境審計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)上有所創(chuàng)新與打破,才能帶動(dòng)整個(gè)環(huán)境審計(jì)理論研究西方的審計(jì)理論
11、構(gòu)造研究已有50年歷史,但其進(jìn)步卻是緩慢的。其重要原因之一就是學(xué)術(shù)界在審計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)上尚未獲得本質(zhì)性的打破。要推動(dòng)環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造研究大踏步向前開展,在環(huán)境審計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)上必須來個(gè)大打破。二環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造要素確實(shí)定環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造應(yīng)包括以下八大要素:環(huán)境審計(jì)本質(zhì)、環(huán)境審計(jì)目的、環(huán)境審計(jì)假設(shè)、環(huán)境審計(jì)概念、環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)那么、環(huán)境審計(jì)程序方法、環(huán)境審計(jì)報(bào)告和環(huán)境審計(jì)環(huán)境。1.環(huán)境審計(jì)本質(zhì)它是對(duì)環(huán)境審計(jì)理論的科學(xué)總結(jié),是環(huán)境審計(jì)理論構(gòu)造中的第一根本要素,處于理論構(gòu)造的最高層次,起著統(tǒng)馭和導(dǎo)向作用,決定著整個(gè)理論構(gòu)造的開展方向。它對(duì)其他根本要素確實(shí)立具有決定、制約和指導(dǎo)作用,其他根本要素不同程度地反映著
12、環(huán)境審計(jì)的本質(zhì),所以環(huán)境審計(jì)本質(zhì)可以由這些根本要素抽象概括出來,而且這些根本要素的演變對(duì)環(huán)境審計(jì)本質(zhì)具有一定的反應(yīng)作用。2.環(huán)境審計(jì)目的只有先確定環(huán)境審計(jì)目的,才能確定活動(dòng)的方向,制定完成環(huán)境審計(jì)目的所需的環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)那么,產(chǎn)生一系列環(huán)境審計(jì)概念和各類環(huán)境審計(jì)程序方法。同時(shí),環(huán)境審計(jì)目的又是環(huán)境審計(jì)理論聯(lián)絡(luò)環(huán)境審計(jì)理論的橋梁。3.環(huán)境審計(jì)假設(shè)它是指為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境審計(jì)目的而對(duì)某些尚未確知的事物作出客觀、合理的推斷,從而得出開展環(huán)境審計(jì)應(yīng)具備的前提條件。因?yàn)樵诃h(huán)境審計(jì)學(xué)科領(lǐng)域存在著一些能感覺到但還無法加以確證的最根本認(rèn)識(shí),這些認(rèn)識(shí)的不可或缺性使其成為開展環(huán)境審計(jì)工作所必須具備的前提條件。它是根據(jù)人們無
13、數(shù)次理論的正確認(rèn)識(shí)為根據(jù)的,不是漫無邊際的設(shè)想,并且隨著客觀環(huán)境的變化也需要相應(yīng)改變,而其正確性也有待于理論的檢驗(yàn)。4.環(huán)境審計(jì)概念它是從環(huán)境審計(jì)理論中概括總結(jié)出來的可以反映環(huán)境審計(jì)本質(zhì)的一些概念的總和。概念范圍包括環(huán)境審計(jì)人員、行為和環(huán)境審計(jì)對(duì)象三方面。其詳細(xì)內(nèi)容包括獨(dú)立性、應(yīng)有的職業(yè)關(guān)注、環(huán)境審計(jì)方案、環(huán)境審計(jì)證據(jù)、重要性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。5.環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)那么它是指環(huán)境審計(jì)人員在開展環(huán)境審計(jì)工作時(shí)必須遵守的行為標(biāo)準(zhǔn)和指南,同時(shí)也是判斷環(huán)境審計(jì)工作質(zhì)量的權(quán)威根據(jù)。環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)那么的制定和逐步完善本質(zhì)上是社會(huì)對(duì)環(huán)境審計(jì)工作的期望,它的完善程度反映了一國環(huán)境審計(jì)的開展?fàn)顩r以及所處地位,同時(shí)從根本上制約著
14、一國環(huán)境審計(jì)職能的發(fā)揮程度。環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)那么不僅是外界對(duì)環(huán)境審計(jì)主體的要求,也是環(huán)境審計(jì)自身開展的需要。6.環(huán)境審計(jì)程序它是環(huán)境審計(jì)人員對(duì)環(huán)境審計(jì)工程從開場(chǎng)到完畢的整個(gè)過程中所采取的行動(dòng)和步驟。它是影響環(huán)境審計(jì)效果和效率的重要因素,是在借鑒相關(guān)學(xué)科方法的根底上,與審計(jì)方法相交融而形成的獨(dú)有方法。7.環(huán)境審計(jì)報(bào)告它是對(duì)環(huán)境報(bào)告或環(huán)境狀態(tài)的證實(shí),特別是環(huán)境危害產(chǎn)生損失或治理業(yè)績的數(shù)據(jù),以及有關(guān)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、合規(guī)和表達(dá)效益所作的鑒證。它是環(huán)境審計(jì)的最終結(jié)果,是審計(jì)人員在施行審計(jì)過程中采取專業(yè)慎重態(tài)度關(guān)注被審計(jì)單位遵循環(huán)境法律法規(guī)的情況以及環(huán)境信息披露的真實(shí)有效性,并就被審計(jì)單位環(huán)境報(bào)告的整體情況發(fā)表獨(dú)立審計(jì)意見的書面載體。除此之外,環(huán)境審計(jì)還與其所依存的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生互相作用的關(guān)系,審計(jì)理論構(gòu)造諸要素必須適應(yīng)環(huán)境審計(jì)環(huán)境的需要,包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科學(xué)文化環(huán)境,以及社會(huì)環(huán)境諸方面。審計(jì)環(huán)境對(duì)環(huán)境
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