價(jià)格理論與實(shí)務(wù)（高職第四版）第11章價(jià)格管理

1、第章 價(jià) 格 管 理第章 價(jià)格管理本章重點(diǎn)第一節(jié) 政府對價(jià)格的管理第二節(jié)企業(yè)內(nèi)部的價(jià)格管理 本章小結(jié)本章重點(diǎn)認(rèn)識政府和企業(yè)加強(qiáng)價(jià)格管理的必要性和重要性明確企業(yè)定價(jià)的有關(guān)制度及企業(yè)內(nèi)部各部門在價(jià)格管理方面的職責(zé)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地領(lǐng)會政府出臺的價(jià)格法規(guī)、政策，并為企業(yè)的價(jià)格管理工作出謀劃策。1.政府價(jià)格管理的形式與手段 目前，我國形成了政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)格和市場調(diào)節(jié)價(jià)三種形式并存的價(jià)格管理體制。 1）政府定價(jià)：又稱政府統(tǒng)一定價(jià)，或稱指令性價(jià)格，它是指由縣級（含縣級）以上各級人民政府價(jià)格部門、業(yè)務(wù)主管部門按照政府規(guī)定權(quán)限制定的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（2）政府指導(dǎo)價(jià)：是指由縣級（含縣級）以上各級人民政府

2、價(jià)格管理部門、業(yè)務(wù)主管部門按照政府規(guī)定權(quán)限，通過規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度、差率、利潤率、最高限價(jià)和最低保護(hù)價(jià)格等等形式，指導(dǎo)企業(yè)制定商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（3）市場調(diào)節(jié)價(jià)：是指在商品交換過程中由買賣雙方自行制定商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一種價(jià)格管理形式。第一節(jié) 政府對價(jià)格的管理1.政府價(jià)格管理的形式與手段 （1）價(jià)格管理的經(jīng)濟(jì)手段。價(jià)格管理的經(jīng)濟(jì)手段是指政府為影響價(jià)格的形成和運(yùn)行，控制價(jià)格水平的變動(dòng)，而采取的一系列配套的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)措施。 第一節(jié) 政府對價(jià)格的管理（2）價(jià)格管理的行政手段 價(jià)格管理的行政手段是指政府依靠行政組織、運(yùn)用行政命令或行政法規(guī)，下達(dá)統(tǒng)一的價(jià)格或?qū)嵭袔в袕?qiáng)制性的措施、方法以及相應(yīng)

3、建立的一整套行政管理制度的總稱。 主要內(nèi)容： 第一，制定價(jià)格計(jì)劃，對市場價(jià)格總水平實(shí)行目標(biāo)控制。 第二，編制分工管理目錄，實(shí)現(xiàn)政府對重要商品價(jià)格的分級管理。 第三，市場出現(xiàn)供求異常時(shí)，進(jìn)行臨時(shí)性的價(jià)格行政干預(yù) 第四，通過規(guī)定“提價(jià)申報(bào)和備案”等制度，加強(qiáng)對市場調(diào)節(jié)價(jià)格的管理。 第五，實(shí)行企業(yè)定價(jià)許可證制度，加強(qiáng)對企業(yè)定價(jià)的管理。第一節(jié) 政府對價(jià)格的管理1.政府價(jià)格管理的形式與手段1.政府價(jià)格管理的形式與手段 （3）價(jià)格管理的法律手段 價(jià)格管理的法律手段是指政府通過制定價(jià)格法律和法規(guī)的形式，來規(guī)范價(jià)格決策主體的權(quán)利與義務(wù)、價(jià)格制定與調(diào)整的依據(jù)和程序、價(jià)格管理的形式和辦法、價(jià)格的監(jiān)督與檢查、違法行

4、為的處理與制裁等價(jià)格行為，使之具有法律的規(guī)范性和穩(wěn)定性。價(jià)格管理的法律手段的內(nèi)容主要包括： 1.關(guān)于價(jià)格在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的職能、地位和作用的規(guī)范； 2.關(guān)于價(jià)格決策主體權(quán)力和義務(wù)的規(guī)范； 3.關(guān)于價(jià)格管理形式和管理層次的規(guī)范； 4.關(guān)于價(jià)格決策程序的規(guī)范； 5.關(guān)于公平價(jià)格的規(guī)范；關(guān)于價(jià)格監(jiān)督、檢查的規(guī)范； 6.關(guān)于價(jià)格違法行為處罰的規(guī)范等。第一節(jié) 政府對價(jià)格的管理第一節(jié) 政府對價(jià)格的管理各種價(jià)格管理手段的比較2.國家對價(jià)格的監(jiān)督與檢查 1.價(jià)格監(jiān)督的目標(biāo)促使形成和保持一個(gè)相對合理完善的價(jià)格決策制度，在貫徹黨和政府的方針政策、法律法規(guī)的同時(shí)，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的作用，促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，促

5、進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。 2. 價(jià)格監(jiān)督的主體：（1）各級人民代表大會；（2）各級政府價(jià)格監(jiān)督檢查執(zhí)法機(jī)構(gòu)；（3）社會監(jiān)督機(jī)構(gòu)與組織；（4）企業(yè)價(jià)格部門、人員或價(jià)格監(jiān)督組織 3.價(jià)格監(jiān)督的依據(jù)價(jià)格監(jiān)督的法律依據(jù)，價(jià)格監(jiān)督的法律依據(jù)是中華人民共和國價(jià)格法以及與價(jià)格行為有關(guān)的其他法規(guī)。第一節(jié) 政府對價(jià)格的管理第二節(jié) 企業(yè)內(nèi)部的價(jià)格管理 企業(yè)價(jià)格管理是指企業(yè)對自身生產(chǎn)經(jīng)營的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整及監(jiān)督檢查的一系列活動(dòng)的總稱。 1.企業(yè)價(jià)格管理的機(jī)構(gòu)與任務(wù) 企業(yè)價(jià)格管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置由于企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、業(yè)態(tài)、條件、特點(diǎn)等方面的差別，其價(jià)格管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置也不盡相同。 企業(yè)價(jià)格管理的任務(wù)主要是

6、：（1）正確執(zhí)行國家的價(jià)格方針、政策，遵守國家的價(jià)格法律、法規(guī)。（2）嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（3）科學(xué)制定和調(diào)整自主定價(jià)的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（4）建立和健全企業(yè)的各項(xiàng)價(jià)格管理制度 （5）適時(shí)開展企業(yè)價(jià)格檢查，并配合政府價(jià)格管理部門做好專項(xiàng)價(jià)格檢查工作。第二節(jié) 企業(yè)內(nèi)部的價(jià)格管理 2.企業(yè)價(jià)格管理的權(quán)利與義務(wù)（1）企業(yè)的定價(jià)權(quán)利是指企業(yè)在制定商品價(jià)格時(shí)所享有的法定權(quán)力和利益。 （2）企業(yè)定價(jià)的義務(wù) 根據(jù)中華人民共和國價(jià)格法的規(guī)定，企業(yè)在價(jià)格方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守執(zhí)行國家的價(jià)格法律、法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)。（2）如實(shí)上報(bào)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品和收費(fèi)項(xiàng)目的有關(guān)定價(jià)資料。（3）服從物價(jià)部門的價(jià)格管理，接受價(jià)格監(jiān)督檢查，如實(shí)提供價(jià)格檢查所必需的成本、帳簿等有關(guān)資料。（4）執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)、備案制度。（5）零售商業(yè)、飲食行業(yè)、服務(wù)行業(yè)等，必須按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。第二節(jié) 企業(yè)內(nèi)部的價(jià)格管理 3.企業(yè)價(jià)格管理制度 1）工業(yè)企業(yè)內(nèi)部價(jià)格管理制度 （1）價(jià)格管理崗位責(zé)任制度 （2）價(jià)格檔案管理制度 2）商品流通企業(yè)內(nèi)部價(jià)格管理制度 （1）商品編號制度 （2）商品價(jià)格登記制度 （3）商品價(jià)格聯(lián)系制度 （4）價(jià)格檢查和監(jiān)督制度 3）明碼標(biāo)價(jià)制度 4）價(jià)格自檢和獎(jiǎng)勵(lì)制度 5）價(jià)格保密制度本