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文檔簡介
1、論審理債務人死亡案件的幾個問題內(nèi); 容摘要公民 (自然人) 死亡或宣告死亡這一法律事實導致其民事主體資格喪失,引起繼承的開始,繼承人取得繼承其遺產(chǎn)的權(quán)利。公民死亡之時或多或少要留下遺產(chǎn)。繼承法第三十三條規(guī)定: “繼承遺產(chǎn)應當清償被繼承人依法應當繳納的稅款和債務” 。這一規(guī)定與我國民法的權(quán)利與義務一致原則相適應。 同時, 我國的財產(chǎn)繼承制度在處理繼承人繼承被繼承人的債權(quán)和債務時,采取限定繼承、保留特定繼承人遺產(chǎn)份額以及清償債務優(yōu)于執(zhí)行遺贈三項原則。 在遺產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中, 繼承人享有法律賦予的權(quán)利的同時,本身就有清償被繼承人所欠的債務和繳納稅款的義務, 但經(jīng)常發(fā)生將作為一個整體的權(quán)利和義務關系分割開
2、,對債務以欠債人已死亡等種種借口拒絕履行清償義務, 致使債權(quán)人的債權(quán)得不到保障, 不得已向人民法院提起請求權(quán)之訴。 本文旨在就人民法院應如何從訴訟程序上和實體上保護債權(quán)人合法債權(quán)并實現(xiàn)之,使繼承法律關系的內(nèi)容所指向的義務由法院依法律予以司法保護。筆者從訴訟程序中債務人死亡案件適格被告及其他當事人如何確定、訴訟中如何適用向未起訴的不確定的債權(quán)人發(fā)出公告、 債務人死亡案件的債務清償原則和方法等相關法律問題入手, 著重探討一下審理債務人死亡案件所需解決的程序性問題及實體性問題。關鍵詞:遺產(chǎn)、繼承、債務清償、處理、概述自然人死亡的遺產(chǎn)和債務處理人的死亡除因生理上的衰老以外,有時是突發(fā)性的,如暴病、車禍
3、, 不可抗拒的自然力、意外事件等。公民(自然人)死亡或宣告死亡這 一法律事實導致其民事主體資格喪失, 引起繼承的開始,繼承人取得 繼承其遺產(chǎn)的權(quán)利。公民死亡之時或多或少要留下遺產(chǎn):一是財產(chǎn), 二是財產(chǎn)權(quán)(債權(quán));同時遺留下債務:一是死者生前所負的債務, 二是死者身后因喪葬、遺產(chǎn)管理等所生之債。在外國和我國臺灣地區(qū) 繼承法中,均把死者的債務當作遺產(chǎn),我國繼承法中的遺產(chǎn)是將債務 排除在外的。把清償死者債務和繳納死者所欠稅款作為繼承人的一項 義務加以規(guī)定,繼承法第三十三條規(guī)定:繼承遺產(chǎn)應當清償被繼承人依法應當繳納的稅款和債務這一規(guī)定與我國民法的權(quán)利與義務 一致原則相適應。同時,我國的財產(chǎn)繼承制度在處
4、理繼承人繼承被繼 承人的債權(quán)和債務時,采取限定繼承的原則,繼承人對于被繼承人所 欠的債務和稅款,限定在繼承人所繼承遺產(chǎn)的范圍之內(nèi)負責清償,超過繼承人所繼承遺產(chǎn)的價值總額,超額部分繼承人可以不負清償?shù)呢?任。自然人死亡后,繼承人繼承遺產(chǎn)和清償債務是在繼承人之間以及 繼承人和債權(quán)人之間沒有受托人管理遺產(chǎn)并進行清算的情況下進行, 在遺產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中,繼承人享有法律賦予的權(quán)利的同時, 本身就有清 償被繼承人所欠的債務和繳納稅款的義務,但經(jīng)常發(fā)生將作為一個整 體的權(quán)利和義務關系分割開,對債務以欠債人已死亡等種種借口拒絕 履行清償義務,債權(quán)人在債權(quán)請求遭拒絕,債權(quán)實現(xiàn)受到威脅時,依 法向人民法院提起民事訴訟
5、,行使訴訟上的請求權(quán),尋求司法保護。人民法院應如何從訴訟程序上和實體上保護債權(quán)人合法債權(quán)并實現(xiàn)之,使繼承法律關系的內(nèi)容所指向的義務由法院依法律予以司法保護, 這應當是司法和立法應予重視的課題。 筆者從債務人死亡案件被告及 其他當事人的確定、債務人死亡的公告制度、債務清償順序和比例等 相關法律問題入手,著重探討一下審理債務人死亡案件所需解決的幾 個問題。二、債務人死亡案件中適格被告及其他當事人的確定我國民事訴訟法第一百零八條規(guī)定了起訴必須符合以下四個要件:(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、 法人和其他組織;(二) 有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;(四)屬于人 民法院受理民
6、事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄債務人死亡案件有其特殊性,應重點審查被告的主體資格是否適格, 適格的是否都參 加了訴訟。因為有明確的被告是起訴四個必備的實質(zhì)要件之一,原告起訴,必須指明具體的被告,明確指出告誰,誰侵害了其合法權(quán)益或 者與其發(fā)生爭議。債務人死亡案件牽涉到繼承人,受遺贈人、繼承參 與人和他們相互之間以及他們與原告(債權(quán)人)、集體組織、其他公 民之間發(fā)生的析產(chǎn)、遺產(chǎn)管理、清償債務、繼承、遺贈等權(quán)利義務關 系。具體訴訟中適格的被告是誰,應具體情況具體分析。(一)原告起訴時,在訴狀中將死亡的債務人列為被告的處理。我國 民法通則第九條規(guī)定, 公民(自然人)的民事權(quán)利能力始于出生, 終于死亡”
7、。民事權(quán)利能力是成為民事主體的前提條件。債務人死亡 后,已喪失民事權(quán)利能力,喪失民事主體資格。起訴時,原告將死亡 的債務人列為被告的,人民法院應依法通知原告變更適格的主體,原 告拒絕變更的,依法裁定駁回原告的起訴。(二)原告起訴時將數(shù)個繼承人中一部分列為被告的處理。 人民法院 應依民事訴訟法第一百一十九條 必須共同進行訴訟的當事人沒有參 加訴訟的,人民法院應當通知其參加訴訟 ”的規(guī)定,通知享有繼承權(quán) 的其他繼承人作為本案被告參加訴訟。在繼承開始后,被繼承人的一 切財產(chǎn)權(quán)利至遺產(chǎn)分割前這段時間內(nèi)均歸繼承人共同共有。我國繼承法對此雖無明文規(guī)定,但從我國國情出發(fā),我國財產(chǎn)繼承存在著分割 前的共同共有
8、階段,共同共有人對被繼承人的債務負連帶清償責任。各共同共有人應參加訴訟。審查主體時,只有遺產(chǎn)未分割,應通知各 繼承人停止分割。我國繼承法沒有詳細規(guī)定債務清償?shù)臅r間問題,但是根據(jù)繼承法的原則精神,應在被繼承人死亡之時起到遺產(chǎn)分割前先 對被繼承人的債務進行全部清償,如有剩余,對剩余的遺產(chǎn)在繼承人 中間進行分割。這樣可避免遺產(chǎn)分割后,在債權(quán)人有數(shù)人時,哪個債 權(quán)人的債權(quán)由哪個繼承人負責清償?shù)碾y題,也可以避免因繼承人生活 困難,其繼承得來的遺產(chǎn)處理掉,難以估價,可能損害債權(quán)人利益。(三)原告起訴時,遺產(chǎn)分割結(jié)束,各繼承人對被繼承人債務清償原 則按其繼承份額由各繼承人按比例清償,法院應通知所有參加分割遺
9、 產(chǎn)的繼承人作為共同被告參加訴訟。(四)繼承人在繼承開始后,遺產(chǎn)分割前,明確表示放棄繼承的處理。按一般的民法原理講,它的生效時間應溯及到繼承開始時, 放棄繼承 的內(nèi)容既包括放棄遺產(chǎn)的繼承,又包括對被繼承人債務的清償,從繼 承開始時到遺產(chǎn)分割結(jié)束與放棄繼承者無關,也就談不上負擔清償被繼承人所欠的債務,法院不應追加放棄繼承的繼承人參加訴訟。(五)遺產(chǎn)管理人參加訴訟問題。我國繼承法第二十四條規(guī)定,有遺產(chǎn)的人,應當妥善保管遺產(chǎn),任何人不得侵吞或爭奪這一立法精神表明遺產(chǎn)管理人是存有遺產(chǎn)的人, 按照我國生活習慣,存有遺 產(chǎn)的人一般多是繼承人,在有幾個繼承人并存的情況下,存有遺產(chǎn)的 繼承人為遺產(chǎn)管理人。有繼
10、承權(quán)的繼承人同時又是遺產(chǎn)管理人的, 應 是債務人死亡案件的被告。(六)放棄繼承的繼承人對被繼承人與其共同共有財產(chǎn)析產(chǎn)前,對共同共有財產(chǎn)中被繼承人的遺產(chǎn)實施保管的, 人民法院應依據(jù)民事訴訟 法第五十六條,通知其作為第三人參加訴訟。(七)債務人死亡后,雖有繼承人、受遺贈人,但他們都放棄繼承權(quán)、 受遺贈權(quán),或者沒有繼承人、受遺贈人。存有遺產(chǎn)的遺產(chǎn)保管人為本 案被告。但死者的遺產(chǎn)沒有人管理時,我國繼承法雖無明文規(guī)定,但 社會習慣由死者生前所在單位或所在居民委員會、 村民委員會或主要 遺產(chǎn)所在地的基層組織負責保管遺產(chǎn)。 對爭當或拒絕充當遺產(chǎn)管理人, 會造成對遺產(chǎn)的損壞散失,直接損害債權(quán)人和其他利害關系人
11、的利益 的,債權(quán)人或其他利害關系人可申請人民法院依法指定遺產(chǎn)管理人。債權(quán)人在被指定的遺產(chǎn)管理人拒絕清償債務時,可以遺產(chǎn)管理人為被 告提起訴訟。三、訴訟中適用向未起訴的不確定的債權(quán)人發(fā)出公告的問題。自然人死亡后,繼承人或遺產(chǎn)管理人向不特定的債權(quán)人發(fā)出公告, 世 界上許多國家的繼承立法均有規(guī)定, 在遺產(chǎn)分割前,用立法規(guī)定了公告制度, 采用登報的方式告知被繼承人的債權(quán)人在一定期限內(nèi)及時報明債權(quán),以便對遺產(chǎn)作出處理,逾期不報明債權(quán)的,可以視為放棄債權(quán)。各國繼承公告期限有長有短,有不少于兩個月的(如日本) ,也有以六周至六個月為限的 (如聯(lián)邦德國) , 還有以不少于一個月的 (如瑞士) ,我國臺灣地區(qū)規(guī)
12、定不得在三個月以下。我國繼承法對此未作出明文規(guī)定, 沒有將公告制度設定為繼承開始后遺產(chǎn)分割前的一個必經(jīng)程序, 繼承人或遺產(chǎn)管理人是否發(fā)出公告取決于自己根據(jù)情況需要而不是取決于法律。債務人死亡后 ,知道權(quán)利得不到保護的債權(quán)人及時向法院起訴,人民法院為彌補這一立法上的缺陷,依據(jù)我國民事訴訟法第五十五條規(guī)定, “訴訟標的是同一種類,當事人一方人數(shù)眾多,在起訴時人數(shù)尚未確定的 ,人民法院可以發(fā)出公告,說明案件情況和訴訟請求 ,通知權(quán)利人在一定期間向人民法院登記” 。將適用向不確定的債權(quán)人發(fā)出公告作為審理債務人死亡案件的必經(jīng)程序 ,符合立法精神和我國民法理論中的公平原則。債務人死亡后,一個或數(shù)個知道其死亡的債權(quán)人向法院提起訴訟,但債務人死亡前對外欠債務總額多少及債權(quán)人有多少均不確定,我國財產(chǎn)繼承制度在處理繼承人繼承被繼承人的債權(quán)和債務時,采取限定繼承的原則。一個或數(shù)個債權(quán)人向法院起訴后 ,不適用公告制度,法院判決后 ,一個或數(shù)個債權(quán)人將死亡的債務人的遺產(chǎn)分割 ,尤其在遺
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