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1、高職院校施行教育本錢(qián)核算會(huì)計(jì)假設(shè)的討論高職院校施行教育本錢(qián)核算會(huì)計(jì)假設(shè)的討論高等學(xué)校教育本錢(qián)是指高校在教育活動(dòng)中為培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的價(jià)值總和。而對(duì)于我國(guó)高職院校教育本錢(qián)核算實(shí)際的需要,應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么規(guī)定的會(huì)計(jì)假設(shè)進(jìn)展重新認(rèn)識(shí)、理解和重構(gòu),使之可以滿(mǎn)足高職院校會(huì)計(jì)信息提供者、使用者和管理者的新需求,這是符合我國(guó)高職院校教育本錢(qián)會(huì)計(jì)現(xiàn)狀的合理選擇。一、高職院校教育本錢(qián)核算會(huì)計(jì)主體假設(shè)分析會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么規(guī)定:會(huì)計(jì)主體,是指企事業(yè)單位會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的空間范圍。在會(huì)計(jì)主體假設(shè)下,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其本身發(fā)生的交易或者事項(xiàng)進(jìn)展會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,反映企事業(yè)單位本身所從事的各項(xiàng)經(jīng)
2、營(yíng)活動(dòng)。一般而言,作為高等教育產(chǎn)品的消費(fèi)者或者提供者,高職院校應(yīng)該是高等教育本錢(qián)核算主體,但本錢(qián)核算的主體又必須從產(chǎn)品消費(fèi)者或提供者的角度來(lái)進(jìn)展考慮分析。詳細(xì)到教育產(chǎn)品,大家都知道其提供者是學(xué)校,這樣學(xué)校就自然成為教育本錢(qián)核算的主體。但在實(shí)際工作中,一般又將院系各專(zhuān)業(yè)作為了記賬主體,從理論上和理論上都沒(méi)有問(wèn)題。但是將院系單獨(dú)作為本錢(qián)核算的主體又具有一定的局限性。一是各高職院校系部不能獨(dú)立地提供完好的教育效勞,它必需通過(guò)學(xué)校提供各種配套效勞,才能提供教育產(chǎn)品,如離不開(kāi)學(xué)院行政管理效勞、教學(xué)輔助效勞等各項(xiàng)效勞。而高職院校各系部的教學(xué)效勞本錢(qián)只是教育本錢(qián)的一部分。二是高職院校各系部都沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立
3、性,無(wú)論是財(cái)政上和學(xué)費(fèi)的收取,都是由學(xué)院統(tǒng)一組織進(jìn)展的,各系部的支出絕大多數(shù)是學(xué)院統(tǒng)一進(jìn)展核算發(fā)放的,而各系部也只有為數(shù)不多的二級(jí)分配資金可獨(dú)立使用,所以各院系掌握資金的所得權(quán)及支配權(quán),在本錢(qián)核算上還是具有局限性。從本錢(qián)控制和管理的角度上考量,在詳細(xì)的會(huì)計(jì)核算主體的構(gòu)造上,可以分為三塊來(lái)進(jìn)展:第一塊就是高職院校,主要核算各類(lèi)公共本錢(qián),包括行政管理單位和教學(xué)輔助單位的本錢(qián)支出,并按學(xué)生比例分?jǐn)偟礁骷?jí)院系的教育本錢(qián)中。第二塊是各系部專(zhuān)業(yè),作為詳細(xì)的教育主體,核算各類(lèi)直接教學(xué)本錢(qián),包括凝結(jié)在教育過(guò)程中的各類(lèi)物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)。第三塊就是高職院校的各附屬機(jī)構(gòu),作為獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體,進(jìn)展獨(dú)立會(huì)計(jì)核算,如學(xué)院
4、醫(yī)院和衛(wèi)生所、校辦工廠(chǎng)等,不能納入學(xué)校的會(huì)計(jì)核算中,更不能讓其費(fèi)用支出計(jì)入教育本錢(qián)。而應(yīng)讓他們作為獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體,進(jìn)展獨(dú)立核算。二、高職院校教育本錢(qián)核算持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)分析會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么規(guī)定:持續(xù)經(jīng)營(yíng),是指在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái),企事單位將會(huì)按當(dāng)前的規(guī)模和狀態(tài)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去,不會(huì)停頓,也不會(huì)大規(guī)模地削減業(yè)務(wù)。對(duì)于繼續(xù)經(jīng)營(yíng),一般來(lái)說(shuō)會(huì)計(jì)主體是指企業(yè),而對(duì)于高職院校來(lái),持續(xù)經(jīng)營(yíng)就是可以持續(xù)辦學(xué),在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),高職院校將會(huì)按照當(dāng)前的規(guī)模和狀態(tài)繼續(xù)運(yùn)行下去,不會(huì)停辦或者撤銷(xiāo),也不會(huì)大規(guī)模地削減教學(xué)業(yè)務(wù)量。對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō),高校是否可以持續(xù)辦學(xué)對(duì)高等教育會(huì)計(jì)方法選擇的影響宏大,只有假定高職院校是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的,才能進(jìn)展正
5、常的會(huì)計(jì)處理,才可以使得由高職院校的教育本錢(qián)核算的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)所引申的歷史本錢(qián)和權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)原那么具備理論中的可操作性,否那么就無(wú)法核算出準(zhǔn)確的高職院校的教育本錢(qián)。如采用歷史本錢(qián)計(jì)價(jià),是設(shè)定高職院校在資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額,或者按照購(gòu)置資產(chǎn)時(shí)所付出的對(duì)價(jià)的公允價(jià)值計(jì)量;負(fù)債那么是按照其因承當(dāng)現(xiàn)時(shí)義務(wù)而實(shí)際收到的款項(xiàng)或者資產(chǎn)的金額,或者承當(dāng)現(xiàn)時(shí)義務(wù)的合同金額,或者按照日?;顒?dòng)中為歸還負(fù)債預(yù)期需要支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額計(jì)量。這樣,如沒(méi)有引進(jìn)持續(xù)辦學(xué)的假定,就不能繼續(xù)采用歷史本錢(qián)計(jì)價(jià)。同樣,只有假定了高職院校是持續(xù)辦學(xué)的,才能在歷史本錢(qián)計(jì)價(jià)的根底上進(jìn)一步采用計(jì)提折舊的方法
6、,如某高職院校購(gòu)置一臺(tái)校車(chē),預(yù)計(jì)使用壽命為10年,考慮到該高職院校會(huì)持續(xù)辦學(xué)下去,因此可以假定該固定資產(chǎn)會(huì)在持續(xù)的辦學(xué)中長(zhǎng)期發(fā)揮作用,為此,我們高職院校就應(yīng)當(dāng)按歷史本錢(qián)進(jìn)展記錄,并采用折舊的方法,將歷史本錢(qián)分?jǐn)偟筋A(yù)計(jì)使用壽命期間的費(fèi)用中去,而不能按收付實(shí)現(xiàn)制原那么處理,將會(huì)使購(gòu)置月支出高估當(dāng)月實(shí)際支出,使費(fèi)用發(fā)生和支付不在同一會(huì)計(jì)期間。當(dāng)然,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,任何企事業(yè)單位都存在破產(chǎn)、撤銷(xiāo)、清算的風(fēng)險(xiǎn),也就是說(shuō),高職院校不能持續(xù)辦學(xué)的可能性也總是存在的。因此,假如可以判斷高職院校不能持續(xù)方法的,就應(yīng)當(dāng)改變會(huì)計(jì)核算的原那么和方法。三、高職院校教育本錢(qián)核算會(huì)計(jì)分期假設(shè)分析會(huì)計(jì)分期,是指將一個(gè)企事業(yè)
7、單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)劃分假設(shè)干連續(xù)的、長(zhǎng)短一樣的期間。會(huì)計(jì)分期的目的,在于通過(guò)會(huì)計(jì)期間的劃分,將持續(xù)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)劃分成連續(xù)、一樣的期間,據(jù)以結(jié)算盈虧,按期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,從而及時(shí)向財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供有關(guān)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果等會(huì)計(jì)信息。而我國(guó)企事業(yè)單位一般將公歷年度一月一日至十二月三十一日作為一個(gè)完好的會(huì)計(jì)報(bào)告期間。但是對(duì)高職院校會(huì)計(jì)分期按以上公歷年度進(jìn)展核算分期不妥,應(yīng)該主張會(huì)計(jì)核算分期為學(xué)年。因?yàn)楦咝5慕虒W(xué)和管理工作都是按學(xué)年進(jìn)展組織的,政府部門(mén)對(duì)各高職院校的行政性撥款是按學(xué)年(年度)進(jìn)展劃撥的,在校生的學(xué)費(fèi)是按學(xué)年進(jìn)展收取,進(jìn)而將幾個(gè)學(xué)年的高等教育本錢(qián)相加,就可以得到不同培養(yǎng)年限畢業(yè)生培
8、養(yǎng)周期的教育本錢(qián);另外如學(xué)院還有各周期不同的培訓(xùn)或在職教育等,可以根據(jù)實(shí)際教育周期按月編制本錢(qián)會(huì)計(jì)報(bào)表,并合并到當(dāng)學(xué)年的財(cái)務(wù)報(bào)表中。此外,針對(duì)我國(guó)高職院校會(huì)計(jì)年度與財(cái)政年度不能相一致的問(wèn)題,即學(xué)校會(huì)計(jì)年度為公歷年度,而高職院校教育本錢(qián)核算的會(huì)計(jì)期間為學(xué)年,可以采取學(xué)校按每月的會(huì)計(jì)報(bào)表,形成1-12月的公歷年度會(huì)計(jì)報(bào)告上報(bào),以滿(mǎn)足教育行政主管部門(mén)的需要及政府部門(mén)的需要。四、高職院校教育本錢(qián)核算貨幣計(jì)量假設(shè)分析貨幣計(jì)量,是指會(huì)計(jì)主體在進(jìn)展會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告時(shí)以貨幣計(jì)量進(jìn)展核算,這是由貨幣本身的屬性決定的。貨幣是商品一般等價(jià)物,是衡量一般商品價(jià)值的共同尺度,具有價(jià)值尺度、流通、貯藏手段和支付手段等
9、特點(diǎn)。對(duì)于高職院校的教育本錢(qián)核算而言,貨幣計(jì)量的會(huì)計(jì)假設(shè)就是指會(huì)計(jì)運(yùn)用貨幣對(duì)高職院校的教育本錢(qián)進(jìn)展計(jì)量、加工、傳遞的一個(gè)過(guò)程。在高職院校進(jìn)展教育本錢(qián)核算時(shí),應(yīng)該主要以貨幣計(jì)量來(lái)進(jìn)展本錢(qián)核算,這樣才有利于在不同的地區(qū)、不同的學(xué)校用同一口徑的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量比擬財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。而對(duì)于貨幣計(jì)量假設(shè),主要包括兩個(gè)層次:一個(gè)是貨幣計(jì)量單位,另一個(gè)是貨幣的幣值穩(wěn)定與否的問(wèn)題。對(duì)于高職院校的貨幣計(jì)量來(lái)說(shuō),貨幣計(jì)量也具有一定的局限性:一是數(shù)字化浪潮帶來(lái)的非貨幣化信息對(duì)貨幣計(jì)量假設(shè)的沖擊,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái),數(shù)字化浪潮已經(jīng)浸透到生活的各個(gè)領(lǐng)域中,產(chǎn)生了以電子商務(wù)為代表的新的商務(wù)模型,對(duì)學(xué)院無(wú)形資產(chǎn)(特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán))和人力資源的計(jì)量都將成為當(dāng)前的一個(gè)突出問(wèn)題。此外,數(shù)字貨幣、電子貨幣的出現(xiàn),也將對(duì)貨幣計(jì)量假設(shè)產(chǎn)生深入的影響。二是物價(jià)變動(dòng)對(duì)貨幣計(jì)量假設(shè)的沖擊,貨幣計(jì)量的根底是假定用于計(jì)量的貨幣價(jià)值穩(wěn)定不變,在物價(jià)變動(dòng)的情況下,各種原因引起的物價(jià)變動(dòng),均會(huì)造成幣值的不穩(wěn)定,使一樣的貨幣量在不同的時(shí)間和地點(diǎn)所代表的教育本錢(qián)程度各不一樣。在實(shí)際工作中,可以依靠新技術(shù)為解決非貨幣信息提供了可能性,會(huì)計(jì)上除可采用貨幣計(jì)量外,對(duì)有些特別會(huì)計(jì)事項(xiàng)可考慮采用利于財(cái)務(wù)決策的某些量化指標(biāo),使財(cái)務(wù)決策的衡量指標(biāo)多元化。此外,也可依靠傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法消除物價(jià)變動(dòng)的影響,如影響固定資產(chǎn)折舊采用按
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