工業(yè)用橡膠板搬遷技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書參考范本

1、PAGE PAGE III目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc520392545 1概述 PAGEREF _Toc520392545 h 1 HYPERLINK l _Toc520392546 1.1任務(wù)由來 PAGEREF _Toc520392546 h 1 HYPERLINK l _Toc520392547 1.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程過程 PAGEREF _Toc520392547 h 2 HYPERLINK l _Toc520392548 1.3項(xiàng)目特點(diǎn)及關(guān)注的主要環(huán)境影響 PAGEREF _Toc520392548 h 3 HYPERLINK l

2、 _Toc520392549 1.4項(xiàng)目環(huán)境可行性初篩預(yù)判 PAGEREF _Toc520392549 h 4 HYPERLINK l _Toc520392550 1.5分析判定相關(guān)情況 PAGEREF _Toc520392550 h 5 HYPERLINK l _Toc520392551 1.6主要結(jié)論 PAGEREF _Toc520392551 h 13 HYPERLINK l _Toc520392552 2總則 PAGEREF _Toc520392552 h 14 HYPERLINK l _Toc520392553 2.1編制依據(jù) PAGEREF _Toc520392553 h 14 H

3、YPERLINK l _Toc520392554 2.2評(píng)價(jià)因子和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc520392554 h 18 HYPERLINK l _Toc520392555 2.3評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)重點(diǎn) PAGEREF _Toc520392555 h 22 HYPERLINK l _Toc520392556 2.4評(píng)價(jià)范圍和環(huán)境敏感區(qū) PAGEREF _Toc520392556 h 25 HYPERLINK l _Toc520392557 2.5區(qū)域規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃 PAGEREF _Toc520392557 h 27 HYPERLINK l _Toc520392558 3建設(shè)項(xiàng)目工程

4、分析 PAGEREF _Toc520392558 h 36 HYPERLINK l _Toc520392559 3.1原有項(xiàng)目工程分析 PAGEREF _Toc520392559 h 36 HYPERLINK l _Toc520392560 3.2搬遷技改項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc520392560 h 45 HYPERLINK l _Toc520392561 3.3建設(shè)項(xiàng)目影響因素分析 PAGEREF _Toc520392561 h 47 HYPERLINK l _Toc520392562 3.4項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及源項(xiàng)分析 PAGEREF _Toc520392562 h 61 HYP

5、ERLINK l _Toc520392563 3.5生態(tài)影響因素分析 PAGEREF _Toc520392563 h 65 HYPERLINK l _Toc520392564 3.6清潔生產(chǎn)可達(dá)性分析 PAGEREF _Toc520392564 h 65 HYPERLINK l _Toc520392565 3.7污染源分析 PAGEREF _Toc520392565 h 70 HYPERLINK l _Toc520392566 3.8建設(shè)項(xiàng)目“三本帳”匯總 PAGEREF _Toc520392566 h 83 HYPERLINK l _Toc520392567 4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGER

6、EF _Toc520392567 h 84 HYPERLINK l _Toc520392568 4.1自然環(huán)境概況 PAGEREF _Toc520392568 h 84 HYPERLINK l _Toc520392569 4.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc520392569 h 88 HYPERLINK l _Toc520392570 4.3區(qū)域污染源現(xiàn)狀調(diào)查與分析 PAGEREF _Toc520392570 h 96 HYPERLINK l _Toc520392571 5環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc520392571 h 118 HYPERLINK l _Toc

7、520392572 5.1大氣環(huán)境影響預(yù)測 PAGEREF _Toc520392572 h 118 HYPERLINK l _Toc520392573 5.2水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc520392573 h 130 HYPERLINK l _Toc520392574 5.3環(huán)境噪聲預(yù)測評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc520392574 h 132 HYPERLINK l _Toc520392575 5.4地下水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc520392575 h 135 HYPERLINK l _Toc520392576 5.5固廢環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc52

8、0392576 h 143 HYPERLINK l _Toc520392577 5.6生態(tài)環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc520392577 h 144 HYPERLINK l _Toc520392578 5.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc520392578 h 144 HYPERLINK l _Toc520392579 6環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc520392579 h 152 HYPERLINK l _Toc520392580 6.1大氣污染防治措施 PAGEREF _Toc520392580 h 152 HYPERLINK l _Toc52

9、0392581 6.2水污染防治措施 PAGEREF _Toc520392581 h 163 HYPERLINK l _Toc520392582 6.3噪聲污染防治措施 PAGEREF _Toc520392582 h 165 HYPERLINK l _Toc520392583 6.4固體廢物處置措施 PAGEREF _Toc520392583 h 166 HYPERLINK l _Toc520392584 6.5地下水和土壤污染防治措施 PAGEREF _Toc520392584 h 170 HYPERLINK l _Toc520392585 6.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 PAGEREF _Toc5

10、20392585 h 171 HYPERLINK l _Toc520392586 6.7“以新帶老”措施 PAGEREF _Toc520392586 h 178 HYPERLINK l _Toc520392587 6.8排污口規(guī)范化設(shè)置 PAGEREF _Toc520392587 h 179 HYPERLINK l _Toc520392588 6.9污染防治措施及“三同時(shí)”一覽表 PAGEREF _Toc520392588 h 180 HYPERLINK l _Toc520392589 7環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc520392589 h 182 HYPERLINK l _T

11、oc520392590 7.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc520392590 h 182 HYPERLINK l _Toc520392591 7.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc520392591 h 183 HYPERLINK l _Toc520392592 7.3環(huán)境效益指標(biāo) PAGEREF _Toc520392592 h 184 HYPERLINK l _Toc520392593 7.4環(huán)境經(jīng)濟(jì)的靜態(tài)分析 PAGEREF _Toc520392593 h 185 HYPERLINK l _Toc520392594 8環(huán)境管理及監(jiān)測計(jì)劃 PAGEREF _Toc52

12、0392594 h 187 HYPERLINK l _Toc520392595 8.1環(huán)境管理 PAGEREF _Toc520392595 h 187 HYPERLINK l _Toc520392596 8.2環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 PAGEREF _Toc520392596 h 198 HYPERLINK l _Toc520392597 9環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc520392597 h 207 HYPERLINK l _Toc520392598 9.1評(píng)估結(jié)論 PAGEREF _Toc520392598 h 207 HYPERLINK l _Toc520392599 9.2建議 PA

13、GEREF _Toc520392599 h 210附件:1、企業(yè)投資備案證2、企業(yè)投資備案登記信息表；3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；4、企業(yè)土地等受讓文件；5、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案初審意見；6、橡膠板項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告表審批意見；7、高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書審查意見；8、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)委托合同；9、監(jiān)測報(bào)告；10、噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測報(bào)告；11、再生膠品質(zhì)檢測；12、企業(yè)承諾書；13、評(píng)審會(huì)會(huì)議紀(jì)要；14、評(píng)審會(huì)專家簽到表；15、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表；PAGE PAGE 87江蘇雙金品紡織有限公司新建特種紡織品、高檔織物面料織染及后整理加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書概述任務(wù)由來工業(yè)用橡膠板產(chǎn)品具有優(yōu)異的物理性能，抗拉強(qiáng)度高、彈

14、性延伸性好、對(duì)于界面形變和開裂適應(yīng)性強(qiáng)，有優(yōu)異的耐化學(xué)性、耐候性和耐腐蝕性，抗紫外光老化，極低的水蒸氣透過率；同時(shí)具有較好的防水、減震、密封、耐高低溫和追隨性。產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于路橋減震施工；家用電器、音箱系統(tǒng)及衛(wèi)浴的密封、減震、吸聲、抗噪；金屬件中的電絕緣、阻燃；汽車、船舶裝配中的防水密封處理；鋼材混凝土、鋼結(jié)構(gòu)施工中接縫處減震、密封處理。橡塑制品有限公司成立于2000年，是一家以橡塑板制品為主， 集產(chǎn)學(xué)研、 技工貿(mào)為一體的有限責(zé)任公司。公司率先在同行業(yè)中通過IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和IS014001環(huán)境管理體系認(rèn)證，成功導(dǎo)入了CIS系統(tǒng)，引用了ERP管理軟件，建立了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)，在

15、行業(yè)和地區(qū)構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，并是市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)耐寒橡膠工程技術(shù)研究中心，研制的含耐寒橡膠在內(nèi)的2個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品。2006年，公司在高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)河城大街30號(hào)建設(shè)橡膠板項(xiàng)目，項(xiàng)目占地面積2.2萬 m2，建筑面積為12000 m2，年產(chǎn)各類橡膠板11000 t/a。該項(xiàng)目于2006年編制環(huán)評(píng)報(bào)告表經(jīng)高淳縣環(huán)保局審批同意。2016年，由于企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能、主要生產(chǎn)設(shè)備均有所增加，可生產(chǎn)橡膠板12000t/a，橡膠輸送帶3500 t/a，橡膠止水帶1000 t/a。在新的環(huán)保管理要求下，企業(yè)編制了橡塑制品有限公司環(huán)保大檢查企業(yè)自查評(píng)估報(bào)告，于2016年10月28日通過登記備案。2

16、018年，因現(xiàn)有項(xiàng)目所在地調(diào)整為開發(fā)區(qū)配套居住用地及企業(yè)市場開發(fā)需要，購買高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)華勒機(jī)械有限公司（已關(guān)停）用地，并對(duì)主體工藝進(jìn)行節(jié)能環(huán)保改造，淘汰部分老化及落后設(shè)備，對(duì)污染防治措施進(jìn)行改進(jìn)。本次搬遷技改項(xiàng)目于2018年2月9日取得備案登記，項(xiàng)目代碼為2018-320118-29-03-606964。搬遷技改項(xiàng)目擬新購置密煉機(jī)、自動(dòng)恒溫鼓式硫化機(jī)、敷熱智能擠出機(jī)、自動(dòng)加料開煉精煉一體機(jī)、數(shù)顯自動(dòng)拉力機(jī)、大框幅恒溫硫化機(jī)、ROSH環(huán)保檢測儀及自動(dòng)輸送添加系統(tǒng)等設(shè)備，項(xiàng)目竣工后，形成年產(chǎn)2萬噸橡膠板生產(chǎn)能力。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l

17、例等環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，橡塑制品有限公司委托江蘇圣泰環(huán)境科技股份有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。江蘇圣泰環(huán)境科技股份有限公司接受委托后，根據(jù)工程項(xiàng)目的有關(guān)資料、建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等相關(guān)資料，并進(jìn)行實(shí)地踏勘、調(diào)研，收集和核實(shí)相關(guān)材料，在利用環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測、預(yù)測計(jì)算分析等環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，編制完成了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程過程本次評(píng)價(jià)的工作依據(jù)總綱的要求分為三個(gè)階段，即調(diào)查分析和工作方案制定階段，分析論證和預(yù)測評(píng)價(jià)階段，環(huán)境影響報(bào)告書編制階段。本次評(píng)價(jià)過程首先是研究相關(guān)文件，包括國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)劃等，依據(jù)相關(guān)規(guī)

18、定確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類型；在研究相關(guān)技術(shù)文件和其他文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了初步工程分析，開展初步的環(huán)境狀況調(diào)查；根據(jù)相關(guān)要求及項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行了環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選，明確了評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)制定工作方案；然后進(jìn)行評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境狀況調(diào)查、監(jiān)測與評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目工程分析，之后進(jìn)行各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)、各專題環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)，最后提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的評(píng)價(jià)結(jié)論。本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序見圖1.2-1。圖1.2-1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖項(xiàng)目特點(diǎn)及關(guān)注的主要環(huán)境影響項(xiàng)目特點(diǎn)本項(xiàng)目的特點(diǎn)主要有：1、根據(jù)國

19、民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(2017年本)，本項(xiàng)目屬于其中的 C2912橡膠板、管、帶制造，為橡膠制品。2、本項(xiàng)目的性質(zhì)為技改搬遷。由高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)河城大街30號(hào)搬遷至高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)花山路，并從環(huán)保節(jié)能角度對(duì)現(xiàn)有煉膠和硫化工序進(jìn)行改進(jìn)。3、本項(xiàng)目的搬遷的產(chǎn)品為橡膠板制造，主要生產(chǎn)工藝包括煉膠、壓延和硫化，生產(chǎn)工藝成熟簡單，污染物產(chǎn)排情況不復(fù)雜。其排污行為應(yīng)該滿足橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 276322011）要求。關(guān)注的主要環(huán)境影響本次評(píng)價(jià)關(guān)注的主要環(huán)境問題有：建設(shè)項(xiàng)目施工期及運(yùn)營期產(chǎn)生的大氣污染物、水污染物、噪聲以及固體廢棄物對(duì)周圍環(huán)境及生態(tài)環(huán)境的影響、項(xiàng)目事故風(fēng)險(xiǎn)對(duì)周圍環(huán)境的影響。1、大氣環(huán)境影

20、響項(xiàng)目運(yùn)營過程中排放的煉膠、硫化工序廢氣污染物對(duì)廠界、主要環(huán)境敏感點(diǎn)等的大氣環(huán)境的影響，以及全廠衛(wèi)生防護(hù)距離設(shè)置等內(nèi)容。2、水環(huán)境影響根據(jù)項(xiàng)目廢水排放特征，分析項(xiàng)目廢水接入高淳污水處理廠的可行性可靠性，并明確是否會(huì)對(duì)區(qū)域水環(huán)境造成顯著影響。3、固廢及地下水環(huán)境影響關(guān)注項(xiàng)目施工期和運(yùn)營期固廢處置的可靠性及環(huán)境影響，全廠生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)跑冒滴是否會(huì)對(duì)土壤和地下水環(huán)境造成影響等。4、聲環(huán)境影響關(guān)注項(xiàng)目建成后廠界噪聲是否達(dá)標(biāo)，是否會(huì)對(duì)周邊保護(hù)目標(biāo)造成影響等。5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是否可接受，風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否符合要求。6、生態(tài)環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)期及運(yùn)營期對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境影響。項(xiàng)目環(huán)境可行性初篩預(yù)判根據(jù)對(duì)

21、項(xiàng)目分析判定的相關(guān)情況，其初篩分析詳見表1.4-1。表1.4-1 項(xiàng)目建設(shè)相符性分析一覽表序號(hào)分析項(xiàng)目分析1報(bào)告類別根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第44 號(hào)）本項(xiàng)目屬十八“橡膠和塑料制品”類別，46橡膠制品制造，本項(xiàng)目含有煉膠和硫化工藝，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。2法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本）（2013 年修訂）、江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012 年本）（2013 年修訂）、江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額的通知（蘇政辦發(fā)2015118號(hào)）的要求。3環(huán)境承載力及影響項(xiàng)目污染治理措施

22、正常運(yùn)行時(shí)，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的影響較小，不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的要求。4總量指標(biāo)合理性及可達(dá)性分析本次項(xiàng)目排放的COD、氨氮、SO2、煙粉塵，在現(xiàn)有項(xiàng)目已批復(fù)總量中平衡?，F(xiàn)有項(xiàng)目中未批復(fù)NOx總量，按照市主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法（試行）（寧政規(guī)20151號(hào)文）、市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易的通告寧環(huán)發(fā)2015166號(hào)的要求，通過排污權(quán)交易取得。廢水中其余因子（SS、TP）作為接管考核量；廢氣中其余因子（非甲烷總烴、H2S）在高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)平衡，作為考核因子。固體廢物均有妥善處置途徑，排放量為零。5與“三線一單”對(duì)照分析生態(tài)紅線：本項(xiàng)目不在江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保

23、護(hù)規(guī)劃確定的生態(tài)紅線內(nèi)，目采取各類廢水、廢氣、固廢等污染防治措施，經(jīng)預(yù)測分析，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)范圍內(nèi)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)服務(wù)功能下降，故項(xiàng)目建設(shè)不違反江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃要求。6環(huán)境質(zhì)量底線：根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤的現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量均較好，均可達(dá)到相應(yīng)的環(huán)境功能區(qū)劃要求。評(píng)價(jià)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量良好，正常生產(chǎn)情況下，項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境敏感目標(biāo)影響較小；項(xiàng)目廢水接管區(qū)域污水處理廠集中處理，不會(huì)改變周邊水環(huán)境功能。7資源利用上線：擬建項(xiàng)目位于高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，擬建項(xiàng)目用水、用電、天然氣需求量均在園區(qū)供應(yīng)能力范圍內(nèi)，不突破區(qū)域資源上線。8環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：根據(jù)江蘇

24、高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跟蹤環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及其批復(fù)，本項(xiàng)目滿足高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“環(huán)境準(zhǔn)入基本要求”，且不在其“產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單”規(guī)定的范圍內(nèi)。分析判定相關(guān)情況產(chǎn)業(yè)政策相符性本項(xiàng)目屬于C2912橡膠板、管、帶制造，選址于高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)政策相符性分析如下：（1）按照中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令2011第9號(hào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年）以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011 年本)（2013 修正），本項(xiàng)目不屬于限制類和淘汰類項(xiàng)目，屬于允許類項(xiàng)目；（2）本項(xiàng)目不屬于江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年）（蘇政辦發(fā)20139號(hào)）修正中限制類和淘汰類項(xiàng)目，屬于允許類項(xiàng)目；（3）根據(jù)中華人民

25、共和國工業(yè)和信息化部部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本），本項(xiàng)目原輔材料、機(jī)械設(shè)備和產(chǎn)品均不屬于目錄中淘汰的生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品；（4）本項(xiàng)目不屬于國家限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）和禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）中限制和禁止用地項(xiàng)目；（5）本項(xiàng)目不屬于江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）和江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（2013年本）中限制和禁止用地項(xiàng)目；（6）對(duì)照江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額的通知（蘇政辦發(fā)2015118號(hào)），本項(xiàng)目不屬于限制類、淘汰類項(xiàng)目，屬于允許類項(xiàng)目。（7）對(duì)照市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知（寧政發(fā)2015251號(hào)，本項(xiàng)目

26、滿足其區(qū)域準(zhǔn)入要求。因此，從產(chǎn)業(yè)政策相符性方面來看，項(xiàng)目建設(shè)符合國家和地方當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策的要求及相關(guān)規(guī)定。與高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃相符性分析根據(jù)2005 年 2 月高淳新區(qū)區(qū)域環(huán)境影響影響報(bào)告書及審查意見寧環(huán)建200520號(hào)，2015 年 2 月江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書及審查意見蘇環(huán)審201516 號(hào)，從產(chǎn)業(yè)定位、用地規(guī)劃、環(huán)?；A(chǔ)配套和區(qū)域環(huán)境管理要求進(jìn)行分析。1、與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符性分析2005 年 2 月，高淳新區(qū)區(qū)域環(huán)境影響影響報(bào)告書及2015 年 2 月江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書（蘇環(huán)審201516 號(hào)）批復(fù)產(chǎn)業(yè)定位一致為：以機(jī)械電子、新型材料、出口服

27、裝、綠色食品加工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以一類工業(yè)為主，適當(dāng)發(fā)展二類工業(yè)，禁止三類工業(yè)和有惡臭污染以及含難降解污染物的項(xiàng)目，例如化工、印染、電鍍等。相符性分析：（1）項(xiàng)目的性質(zhì)為技改搬遷，由高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)河城大街30號(hào)搬遷至花山路，搬遷前項(xiàng)目于2006年履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，搬遷前后產(chǎn)品不變，產(chǎn)能增加并進(jìn)行工藝提升改造和污染防治措施改進(jìn)。（2）本項(xiàng)目密煉和硫化環(huán)節(jié)有惡臭污染物H2S產(chǎn)生和排放，本項(xiàng)目采取了嚴(yán)格的廢氣收集措施和治理措施，可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；預(yù)測表明H2S的最大落地濃度、廠界無組織最大濃度、周邊敏感點(diǎn)處最大落地濃度，均遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)也低于H2S嗅閾值；現(xiàn)狀監(jiān)測大氣H2S未檢出。故此，本

28、次技改搬遷項(xiàng)目在園區(qū)內(nèi)部實(shí)施搬遷，雖然排放惡臭氣體，但排放量小，且采取了有效的廢氣收集處理措施，并未造成惡臭污染，不屬于園區(qū)禁止建設(shè)項(xiàng)目。在6.1章節(jié)中廢氣收集處置章節(jié)中：在密煉機(jī)排氣口設(shè)置密閉集氣罩，預(yù)計(jì)捕集率可達(dá)99%以上；在出料口設(shè)置側(cè)吸式集氣罩，預(yù)計(jì)捕集率可達(dá)90%；硫化機(jī)上方設(shè)置集氣罩，并設(shè)塑料門簾加強(qiáng)廢氣的收集效率，預(yù)計(jì)捕集率可達(dá)90%。廢氣收集后經(jīng)二級(jí)活性炭吸附裝置處理后排放，有組織排放量為0.07t/a，無組織排放量為0.03 t/a，最大排放速率0.006kg/h，遠(yuǎn)低于惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-93）中0.33 kg/h的標(biāo)準(zhǔn)要求。在5.1大氣環(huán)境影響預(yù)測章節(jié)中：

29、有組織污染源及面源正常工況及非正常工況下預(yù)測表明H2S的最大落地濃度0.000548mg/m3，無組織的排放廢氣四周廠界濃度預(yù)測結(jié)果中北廠界H2S無組織濃度最大，為0.0006456mg/m3，廢氣排放對(duì)敏感點(diǎn)影響分析表明：各污染物最大落地濃度出現(xiàn)距離在196-300m之間，距離項(xiàng)目1000m內(nèi)敏感點(diǎn)，各污染環(huán)節(jié)H2S疊加落地濃度最大為0.000743 mg/m3）。以上污染源中H2S的最大落地濃度、廠界無組織最大濃度、周邊敏感點(diǎn)處最大落地濃度均遠(yuǎn)低于0.01 mg/m3環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)低于H2S嗅閾值（ HYPERLINK /doc/1559604-1648619.html t _bl

30、ank 臭味的最低嗅知 HYPERLINK /doc/1407982-1488402.html t _blank 濃度）0.00075 mg/m3。（3）本項(xiàng)目產(chǎn)品為特種橡膠板，具有較好的防水、減震、密封、耐高低溫性能，是優(yōu)良的密封、減震、吸聲、阻燃材料，產(chǎn)品出口歐洲，廣泛用于各類機(jī)械、電子產(chǎn)品的密封、減震和防水，無重金屬和難降解有毒有害污染物排放，不屬于園區(qū)禁止建設(shè)的三類工業(yè)和含難降解污染物的項(xiàng)目。2、與園區(qū)用地規(guī)劃相符性分析本項(xiàng)目位于花山路18號(hào)，根據(jù)高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃，項(xiàng)目所在地為工業(yè)用地，符合園區(qū)用地規(guī)劃。3、園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施可以依托性分析本項(xiàng)目所在區(qū)域已納入高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠接

31、管范圍。項(xiàng)目廢水可依托高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)排放。園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施可滿足本項(xiàng)目建設(shè)需求。4、與園區(qū)環(huán)境管理要求相符性分析本項(xiàng)目不屬于園區(qū)禁止進(jìn)區(qū)項(xiàng)目，且擬配套建設(shè)的各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施完善，與園區(qū)環(huán)境管理要求相符。三線一單相符性分析與江蘇省生態(tài)紅線規(guī)劃相符性分析根據(jù) HYPERLINK /hbyw/43369/201804/P020180413518177119533.rar 省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃的通知（蘇政發(fā)2013113號(hào)），距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為固城湖飲用水源保護(hù)區(qū)、高淳固城湖水資源自然保護(hù)區(qū)、固城湖國家城市濕地公園、漆橋河清水通道維護(hù)區(qū)，具體詳見后表2

32、.5.2-1。本項(xiàng)目擬建地不在上述生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)，項(xiàng)目采取各類廢水、廢氣、固廢等污染防治措施，經(jīng)預(yù)測分析，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)范圍內(nèi)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)服務(wù)功能下降，故項(xiàng)目建設(shè)不違反市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃要求。 與環(huán)境質(zhì)量底線相符性分析根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤的現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量均較好，均可達(dá)到相應(yīng)的環(huán)境功能區(qū)劃要求。評(píng)價(jià)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量良好，正常生產(chǎn)情況下，項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境敏感目標(biāo)影響較??；項(xiàng)目廢水接管區(qū)域污水處理廠集中處理，最終達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）中表1一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)及太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污

33、染物排放限值（DB32/1072-2007）表2標(biāo)準(zhǔn)后排入官溪河；擬建項(xiàng)目廢水接管至園區(qū)污水處理廠不會(huì)改變周邊水環(huán)境功能。與資源利用上線相符性分析擬建項(xiàng)目位于高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目用水來源為市政自來水，本次技改搬遷新鮮水使用量約 15250t/a，當(dāng)?shù)刈詠硭畯S能夠滿足擬建項(xiàng)目的新鮮水使用要求；擬建項(xiàng)目新增用電負(fù)荷約為100kVA，園區(qū)電網(wǎng)能夠滿足擬建項(xiàng)目需求；擬建項(xiàng)目新增天然氣消耗量約 66萬Nm3/a，園區(qū)天然氣供應(yīng)管線能夠滿足擬建項(xiàng)目需求?？梢姡瑪M建項(xiàng)目用水、用電、天然氣需求量均在園區(qū)供應(yīng)能力范圍內(nèi)，不突破區(qū)域資源上線。與環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單相符性分析橡膠制品行業(yè)尚未發(fā)布行業(yè)準(zhǔn)入要求，與環(huán)境準(zhǔn)

34、入負(fù)面清單相符性分析主要依據(jù)區(qū)域環(huán)評(píng)及其批復(fù)的區(qū)域環(huán)境管理及準(zhǔn)入要求分析。根據(jù)江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跟蹤環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及其批復(fù)，“開發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入制度，優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)：a.電力、煤氣、給水、排水、交通等公共基礎(chǔ)工業(yè)；b.低污染深加工型產(chǎn)品和三廢易于治理的產(chǎn)業(yè)。 控制和限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)：a.有一定污染的，但經(jīng)過治理后可以達(dá)到環(huán)境要求的建設(shè)項(xiàng)目；b.屬于污染型，但對(duì)開發(fā)區(qū)發(fā)展起關(guān)鍵作用，污染經(jīng)過成熟的工藝技術(shù)治理后能達(dá)到開發(fā)區(qū)“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)：a.國際上和國家各部門禁止或準(zhǔn)備禁止生產(chǎn)的項(xiàng)目、明令淘汰項(xiàng)目；b.生產(chǎn)方式落后、高能耗、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染

35、資源項(xiàng)目；c.污染嚴(yán)重，破壞自然生態(tài)和損害人體健康又無治理技術(shù)或難以治理的項(xiàng)目，如劇毒、放射性物質(zhì)的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目。有持久性污染和重金屬等產(chǎn)生的項(xiàng)目等；d.嚴(yán)禁引進(jìn)不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求，經(jīng)濟(jì)效益差，污染嚴(yán)重的項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)定為以機(jī)械電子、新材料、服裝玩具、綠色食品等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸納相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)”；“開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)項(xiàng)目不含產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 版）（2013 年修正）及江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012 版）中禁止及限制類型行業(yè)”。同時(shí)根據(jù)1.5.2章節(jié)與高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相符性分析中，本項(xiàng)目滿足園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、用地規(guī)劃，可以依托區(qū)域環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。綜上，本項(xiàng)目滿足高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“環(huán)境準(zhǔn)入基

36、本要求”，且不在其“產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單”規(guī)定的范圍內(nèi)。與江蘇省太湖水污染防治條例的有關(guān)規(guī)定相符性分析（1）與太湖流域管理?xiàng)l例（2011）的相符性太湖流域管理?xiàng)l例（2011）所規(guī)定的太湖流域，包括江蘇省、浙江省、上海市（以下稱兩省一市）長江以南，錢塘江以北，天目山、茅山流域分水嶺以東的區(qū)域。太湖流域管理?xiàng)l例（2011）中第三十四條規(guī)定：太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃建設(shè)公共污水管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)雨水、污水分流。太湖流域管理?xiàng)l例（2011）第二十八條規(guī)定：排污單位排放水污染物，不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，懸掛標(biāo)志牌；不得私設(shè)暗管或

37、者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。在太湖流域新設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的清潔生產(chǎn)要求，現(xiàn)有的企業(yè)尚未達(dá)到清潔生產(chǎn)要求的，應(yīng)當(dāng)按照清潔生產(chǎn)規(guī)劃要求進(jìn)行技術(shù)改造，兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)太湖流域管理?xiàng)l例（2011）（國務(wù)院令 607號(hào)），高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)屬于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)。本項(xiàng)目采用雨污分流的排水體制，雨水由雨水系統(tǒng)收集后排入雨水管網(wǎng)；不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，生活污水經(jīng)有動(dòng)力地埋式污水處理裝置預(yù)處理經(jīng)城市污水管

38、網(wǎng)排入高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠處理；循環(huán)冷卻水棄水直接接管高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠。本項(xiàng)目為橡膠制品生產(chǎn)企業(yè)，不屬于太湖流域管理?xiàng)l例（2011）中限制的生產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目將按照要求設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，懸掛標(biāo)志牌；加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管，避免水污染物超標(biāo)、超總量排放；本項(xiàng)目采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，符合清潔生產(chǎn)的要求，符合太湖流域管理?xiàng)l例（2011）中相關(guān)規(guī)定。（2）與江蘇省太湖水污染防治條例（2018 修正版）（江蘇省人大常委會(huì)公告71號(hào)）的相符性根據(jù)江蘇省太湖水污染防治條例（2018 修正版），其適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)太湖流域地表水體的污染防治，太湖流域包括太湖湖體，蘇州市、無錫市、常州市和

39、丹陽市的全部行政區(qū)域，以及句容市、市高淳區(qū)和溧水區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對(duì)太湖水質(zhì)有影響的河流、湖泊、水庫、渠道等水體所在區(qū)域。太湖流域?qū)嵭蟹旨?jí)保護(hù)，劃分為三級(jí)保護(hù)區(qū)：太湖湖體、沿湖岸五公里區(qū)域、入湖河道上溯十公里以及沿岸兩側(cè)各一公里范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)；主要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸兩側(cè)各一公里范圍為二級(jí)保護(hù)區(qū)；其他地區(qū)為三級(jí)保護(hù)區(qū)。太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)的具體范圍，由省人民政府劃定并公布。本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)。根據(jù)江蘇省太湖水污染防治條例（2018 修正版）規(guī)定：其中第四十三條太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為：（一）新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及

40、其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十六條規(guī)定的情形除外；（二）銷售、使用含磷洗滌用品；（三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；（四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；（五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物；（六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；（七）圍湖造地；（八）違法開山采石，或者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動(dòng)；（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第四十六條太湖流域二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴(kuò)建排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和改

41、建印染項(xiàng)目，以及排放含磷、氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實(shí)施提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求，在實(shí)現(xiàn)國家和省減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)施區(qū)域磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減量替代。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目新增的磷、氮等重點(diǎn)水污染物排放總量應(yīng)當(dāng)從本區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)置換、淘汰、關(guān)閉等方式獲得的指標(biāo)中取得，且按照不低于該項(xiàng)目新增年排放總量的1.1倍實(shí)施減量替代；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減少，印染改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照不低于該項(xiàng)目磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量指標(biāo)的二倍實(shí)行減量替代；提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目的磷、氮等重點(diǎn)

42、水污染物年排放總量減少幅度應(yīng)當(dāng)不低于該項(xiàng)目原年排放總量的百分之二十。前述減少的磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量指標(biāo)不得用于其他項(xiàng)目。具體減量替代辦法由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善情況制定。本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)，不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，生活污水經(jīng)有動(dòng)力地埋式污水處理裝置預(yù)處理經(jīng)城市污水管網(wǎng)排入高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠處理；循環(huán)冷卻水棄水直接接管；本項(xiàng)目對(duì)可能發(fā)生廢水泄漏的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防滲和重點(diǎn)監(jiān)管，廠區(qū)設(shè)置事故應(yīng)急池，廠區(qū)污水和雨水排口均設(shè)置截止閥門，將初期雨水以及消防尾水等事故廢水進(jìn)行收集和處理，最終排入高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠處理，避免其排除廠外，造成對(duì)周圍地表水的污染以

43、及通過污染土壤、地下水等間接污染周圍地表水體。故本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水不會(huì)對(duì)太湖及太湖流域水系造成污染等不良影響，符合江蘇省太湖水污染防治條例（2012 修正版）的相關(guān)要求。與“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案（蘇發(fā)201647號(hào)文）以及江蘇省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（蘇政辦發(fā)201730 號(hào)）相符性分析按照省委省政府關(guān)于印發(fā)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知（蘇發(fā)2016 47 號(hào)），以及江蘇省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（蘇政辦發(fā)201730 號(hào)），本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要是生活污水經(jīng)廠區(qū)預(yù)處理后，排入高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠，處理后的達(dá)標(biāo)尾水排入官溪河進(jìn)入長江，水不流入太湖流域，不會(huì)

44、對(duì)太湖及相關(guān)水體造成污染和不利影響。 本項(xiàng)目為橡膠制品生產(chǎn)項(xiàng)目，在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，采取嚴(yán)格的環(huán)保措施，對(duì)產(chǎn)生的有機(jī)廢氣進(jìn)行收集和處置，符合“源頭控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綜合治理、總量控制”的 VOCS 治理原則；本項(xiàng)目不涉及應(yīng)治理的“環(huán)境隱患”，符合其“提升生態(tài)保護(hù)水平”等方面的要求。與蘇環(huán)辦2014128號(hào)文相符性分析根據(jù)江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南（蘇環(huán)辦2014128號(hào)）中（四）橡膠和塑料制品行業(yè)的管理要求分析如下：1、參照化工行業(yè)要求，對(duì)所有有機(jī)溶劑及低沸點(diǎn)物料采取密閉式存儲(chǔ)，以減少無組織排放。2、橡膠制品企業(yè)產(chǎn)生VOCs污染物的生產(chǎn)工藝裝置必須設(shè)立局部氣體收集系統(tǒng)和集中高效凈化處理

45、裝置，確保達(dá)標(biāo)排放。（1）密煉機(jī)單獨(dú)設(shè)吸風(fēng)管，進(jìn)出料口設(shè)集氣罩局部抽風(fēng)，出料口水冷段、風(fēng)冷段生產(chǎn)線應(yīng)密閉化，風(fēng)冷廢氣收集后集中處理。（2）硫化罐泄壓宜先抽負(fù)壓再常壓開蓋，硫化機(jī)群上方設(shè)置大圍罩導(dǎo)風(fēng)，并宜采用下送冷風(fēng)、上抽熱風(fēng)方式集氣。（3）煉膠廢氣應(yīng)采用袋除塵+介質(zhì)過濾+吸附濃縮+蓄熱焚燒處理，小型企業(yè)可采用低溫等離子、微生物除臭、多級(jí)吸收、吸附等工藝進(jìn)行處理。（4）硫化廢氣可采用吸收、吸附、生物處理、濃縮燃燒或除臭劑處理法等適用技術(shù)。本項(xiàng)目使用物料中無有機(jī)溶劑及低沸點(diǎn)物料；密煉機(jī)在出氣口采用密閉集氣罩、出料口采用側(cè)吸式集氣罩，出料口設(shè)有循環(huán)冷卻水；壓延廢氣經(jīng)設(shè)備上方安裝集氣罩收集；鼓式硫化廢

46、氣經(jīng)設(shè)備上方安裝集氣罩收集，集氣罩下方設(shè)塑料簾，提高廢氣的收集效率；平板硫化機(jī)在兩側(cè)設(shè)集氣罩，設(shè)塑料門簾，加強(qiáng)廢氣的收集效率。本項(xiàng)目密煉廢氣采用布袋除塵后與壓延廢氣一并再經(jīng)二級(jí)活性炭吸附裝置處理；硫化廢氣采用二級(jí)活性炭吸附裝置處理。經(jīng)上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)與江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南相符。與市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入暫行規(guī)定寧政發(fā)2015251 號(hào)的符合性對(duì)照市政府關(guān)于印發(fā)市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知(寧政發(fā)2015251 號(hào))文件要求：（1）擬建項(xiàng)目建設(shè)符合國家和地方相關(guān)政策法規(guī)，選址符合江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃、市城市總體規(guī)劃（20112020 年）、高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃以及市生態(tài)紅線區(qū)域

47、保護(hù)規(guī)劃和要求；（2）擬建項(xiàng)目屬于橡膠制品，不屬于文件“行業(yè)準(zhǔn)入”中禁止新（擴(kuò)）建的相關(guān)行業(yè)，因此，擬建項(xiàng)目建設(shè)符合文件中相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入要求； （3）擬建項(xiàng)目位于高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，不屬于文件“區(qū)域準(zhǔn)入”中禁止或嚴(yán)格控制的相關(guān)區(qū)域，擬建項(xiàng)目為橡膠制品行業(yè)，不排放含氮磷的生產(chǎn)廢水。因此，擬建項(xiàng)目的建設(shè)符合文件中相關(guān)區(qū)域準(zhǔn)入要求。綜上，本項(xiàng)目位于高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目的建設(shè)符合高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃要求，不屬于限制和淘汰類項(xiàng)目，不屬于市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入暫行規(guī)定寧政發(fā)2015251號(hào)中所限制和禁止的項(xiàng)目，符合市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入暫行規(guī)定寧政發(fā)2015251號(hào)相關(guān)要求。主要結(jié)論本項(xiàng)目符合國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)

48、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范及相關(guān)規(guī)劃要求；所采用的各項(xiàng)污染防治措施技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理，能保證各類污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；預(yù)測結(jié)果表明項(xiàng)目所排放的污染物對(duì)周圍環(huán)境和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)影響較?。煌ㄟ^采取有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受。建設(shè)單位開展的公眾參與結(jié)果表明公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)表示理解和支持。 綜上所述，在落實(shí)本報(bào)告書中的各項(xiàng)環(huán)保措施以及各級(jí)環(huán)保主管部門管理要求的前提下，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)具有環(huán)境可行性。同時(shí)，本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行全過程中還必須滿足消防、安全、職業(yè)衛(wèi)生等相關(guān)管理要求，進(jìn)行規(guī)范化的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理?？倓t編制依據(jù)國家法律、法規(guī)及相關(guān)文件（1）中華

49、人民共和國環(huán)境保護(hù)法，中華人民共和國主席令第九號(hào)，2014年4月21日發(fā)布修訂，2015年1月1日起施行；（2）中華人民共和國水污染防治法，國家主席令第70號(hào)，2017.6.27修訂通過，2018.01.01起施行；（3）中華人民共和國大氣污染防治法，2015年8月29日發(fā)布修訂，2016年1月1日起施行；（4）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法，1996.10.29；（5）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，2016年11月7日修訂；（6）中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2016年7月2日修訂通過，2016年9月1日起施行）；（7）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，2012年2月29日修訂通過，2

50、012年7月1日施行；（8）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，國務(wù)院令第682號(hào)，2017年10月1日施行；（9）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2018年4月28日修訂）；（10）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修訂），2013年修改（國發(fā)201321號(hào)令）；（11）“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，國發(fā)（2016）65號(hào)，2016年11月24日；（12）限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)，國土資源部、國家發(fā)改委，2012.5.23；（13）禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)，國土資源部、國家發(fā)改委，2012.5.23；（14）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(環(huán)發(fā)201277號(hào))；（

51、15）關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知(環(huán)發(fā)201298號(hào))；（16）關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作的通知(環(huán)辦2013104號(hào))；（17）關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知（環(huán)辦201430號(hào)）；（18）環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法，中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部第35號(hào)，2015年7月2日通過，2015年9月1日起施行；（19）國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016版）；（20）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國發(fā)201517號(hào)）； （21）重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃，工信部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)，工信部聯(lián)節(jié)2016217號(hào)；（22）土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃國發(fā)（2016

52、）31號(hào)；（23）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知，國發(fā)201337號(hào)；（24）建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南（環(huán)境保護(hù)部公告 2017 年第43號(hào)，2017年10月1日實(shí)施）；（25）關(guān)于印發(fā)“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案的通知，環(huán)大氣2017121號(hào)；(26)固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)環(huán)保部45號(hào)令，2017年7月28日實(shí)施；(27)排污許可管理辦法（試行），部令第48號(hào)， 2018年1月10日實(shí)施；(28)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見，環(huán)環(huán)評(píng)201811號(hào)；(29)太湖流域管理?xiàng)l例（2011），國務(wù)院令 607號(hào)，2011年11月1日起施行

53、。地方法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件（1）江蘇省環(huán)境保護(hù)條例（修正），2004年12月17日通過，2005年1月1日起施行；（2）江蘇省大氣污染防治條例，江蘇省人大常委會(huì)公告第2號(hào)，2018年3月28日；（3）江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例，江蘇省人大常委會(huì)公告第2號(hào)，2018年3月28日；（4）江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例，江蘇省人大常委會(huì)公告第2號(hào)，2018年3月28日；（5）江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃，江蘇省水利廳、江蘇省環(huán)境保護(hù)廳，2003.3；（6）江蘇省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分，江蘇省環(huán)境保護(hù)廳，1998.6；（7）江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法，2013年8月1日起實(shí)施；（8）江蘇省工業(yè)

54、和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本），蘇政辦發(fā)20139號(hào)，江蘇省人民政府辦公廳；（9）關(guān)于修改江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）部分條目的通知，蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)2013183號(hào)；（10）江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額（蘇政辦發(fā)2015118號(hào)文件）；（11）江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄(2013年本)，蘇國土資發(fā)2013323號(hào)；（12）江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄(2013年本)，蘇國土資發(fā)2013323號(hào)；（13）省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃的通知（蘇政發(fā)2013113號(hào)）；（14）省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知，蘇政發(fā)201

55、41號(hào)；（15）關(guān)于落實(shí)省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知（蘇環(huán)辦2014104號(hào)）；（16）江蘇省環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法（試行），蘇環(huán)規(guī)20161號(hào)文，2016年11月28日；（17）關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物準(zhǔn)入審核的通知（蘇環(huán)辦2014148號(hào)）；（18）關(guān)于印發(fā)江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南的通知（蘇環(huán)辦2014128號(hào)文）；（19）關(guān)于印發(fā)的通知（蘇環(huán)辦2016154號(hào)）；（20）關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批的通知（蘇環(huán)辦2014294號(hào)）；（21）關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測管理的通知蘇環(huán)辦2016185號(hào)；（22

56、）中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)兩減六治三提升專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知（蘇發(fā)201647號(hào)文）；（23）江蘇省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，蘇政辦發(fā)201730號(hào)；（24）江蘇省太湖水污染防治條例，江蘇省人大常委會(huì)公告71號(hào)，2018年5月1日起施行；（25）關(guān)于貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南要求的通知（蘇環(huán)辦201818號(hào)）；（26）市政府關(guān)于印發(fā)市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知（寧政發(fā)2015251號(hào)）；（27）市政府關(guān)于印發(fā)市主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法（試行）的通知（寧政規(guī)字20151號(hào)）；（28）市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易的通告（寧環(huán)發(fā)20151

57、66；（29）市環(huán)境噪聲污染防治條例（2017年修訂）；（30）市水環(huán)境保護(hù)條例自2017年10月1日起施行；（31）市政府關(guān)于印發(fā)市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃的通知（寧政發(fā)201474 號(hào)）。技術(shù)導(dǎo)則（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱HJ2.1-2016，國家環(huán)境保護(hù)部2016年12月6日批準(zhǔn)，2017年1月1日實(shí)施；（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境HJ2.2-2008，環(huán)境保護(hù)部，2008年12月31日發(fā)布，2009年4月1日實(shí)施；（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境HJ/T2.3-93，國家環(huán)境保護(hù)局1993年9月18日發(fā)布，1994年4月1日實(shí)施；（4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下

58、水環(huán)境HJ610-2016，國家環(huán)境保護(hù)部2016年1月7日發(fā)布，2016年1月7日實(shí)施；（5）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境HJ2.4-2009，國家環(huán)境保護(hù)局2009年12月23日發(fā)布，2010年4月1日實(shí)施；（6）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響HJ19-2011，國家環(huán)境保護(hù)部2011年9月1日發(fā)布，2012年1月1日實(shí)施；（7）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2004），國家環(huán)境保護(hù)總局2004年12月11日發(fā)布，2004年12月11日實(shí)施；（8）江蘇省工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書主要內(nèi)容編制要求江蘇省環(huán)境保護(hù)廳，2005年；（9）危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（2013年修訂

59、）（GB19597-2001）；（10）一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染物控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）；（11）關(guān)于發(fā)布一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染物控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）等3項(xiàng)國家污染物控制標(biāo)準(zhǔn)修改單的公告，環(huán)境保護(hù)部，2013年6月8日。（12）揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策（環(huán)境保護(hù)部公告 2013 年第 31 號(hào)，2013-05-24 實(shí)施）；（13）排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則(HJ819-2017)；（14）固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB34330-2017）。項(xiàng)目有關(guān)文件、資料（1）關(guān)于開展環(huán)評(píng)工作的委托書，2018.3；（2）橡塑制品有限公司

60、環(huán)保大檢查企業(yè)自查評(píng)估報(bào)告,2016.10；（3）橡塑制品有限公司投資項(xiàng)目備案登記信息單，2018.2；（4）橡塑制品有限公司年生產(chǎn)20000噸工業(yè)用橡膠板可行性研究報(bào)告，2017.11；（5）委托方提供的有關(guān)技術(shù)資料。評(píng)價(jià)因子和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)因子本項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子見表2.2.1-1。表2.2.1-1 本項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)因子項(xiàng)目現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響預(yù)測因子總量控制因子大氣SO2、NO2、PM10、H2S、非甲烷總烴顆粒物(PM10)、非甲烷總烴、H2S 、SO2、NOx煙粉塵、SO2、NOx考核因子：非甲烷總烴、H2S地表水pH、SS、COD、NH3-N、TP/COD、NH3-N 考核因子：SS、TP地下水