國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資管理新版制度

1、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第1號(hào)國(guó)有公司清產(chǎn)核資措施已經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主 任辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任李榮融九月九日國(guó)有公司清產(chǎn)核資措施第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)公司日勺國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范公司清產(chǎn)核資工 作，真實(shí)反映公司日勺資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況，完善公司基本管理，為科學(xué)評(píng)價(jià) 和規(guī)范考核公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效及國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供根據(jù)，根據(jù)公司國(guó) 有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例等法律、法規(guī)，制定本措施。第二條本措施所稱清產(chǎn)核資，是指國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó) 家專項(xiàng)工作規(guī)定或者公司特定經(jīng)濟(jì)行為需要，按照規(guī)定日勺工作程序、措 施和政策，組織公司進(jìn)行賬

2、務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查，并依法認(rèn)定公司日勺各項(xiàng) 資產(chǎn)損溢，從而真實(shí)反映公司日勺資產(chǎn)價(jià)值和重新核定公司國(guó)有資本金日勺 活動(dòng)。第三條國(guó)務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，設(shè)區(qū)日勺市、自治 州級(jí)人民政府履行出資人職責(zé)日勺公司及其子公司或分支機(jī)構(gòu)日勺清產(chǎn)核 資，合用本措施。第四條公司清產(chǎn)核資涉及賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、價(jià)值重估、損溢 認(rèn)定、資金核算和完善制度等內(nèi)容。第五條公司清產(chǎn)核資清出日勺各項(xiàng)資產(chǎn)損失和資金掛賬，根據(jù)國(guó)家 清產(chǎn)核資有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度日勺規(guī)定解決。第六條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是公司清產(chǎn)核資工作日勺監(jiān)督管 理部門(mén)。第二章清產(chǎn)核資的范疇第七條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合下列情形之一

3、日勺，可以 規(guī)定公司進(jìn)行清產(chǎn)核資：（一）公司資產(chǎn)損失和資金掛賬超過(guò)所有者權(quán)益，或者公司會(huì)計(jì)信 息嚴(yán)重失真、賬實(shí)嚴(yán)重不符日勺；（二）公司受重大自然災(zāi)害或者其她重大、緊急狀況等不可抗力因 素影響，導(dǎo)致嚴(yán)重資產(chǎn)損失日勺；（三）公司賬務(wù)浮現(xiàn)嚴(yán)重異常狀況，或者國(guó)有資產(chǎn)浮現(xiàn)重大流失日勺;（四）其她應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清產(chǎn)核資日勺情形。第八條符合下列情形之一，需要進(jìn)行清產(chǎn)核資日勺，由公司提出申 請(qǐng)，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：（一）公司分立、合并、重組、改制、撤銷等經(jīng)濟(jì)行為波及資產(chǎn)或 產(chǎn)權(quán)構(gòu)造重大變動(dòng)狀況日勺；（二）公司會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改，波及資產(chǎn)核算措施發(fā)生重要變 化狀況日勺；（三）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定公司特定

4、經(jīng)濟(jì)行為必須開(kāi)展清產(chǎn)核資 工作日勺。第三章清產(chǎn)核資的內(nèi)容第九條賬務(wù)清理是指對(duì)公司日勺多種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各 類庫(kù)存鈔票和有價(jià)證券等基本財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面核對(duì)和清理，以及對(duì)公 司日勺各項(xiàng)內(nèi)部資金往來(lái)進(jìn)行全面核對(duì)和清理，以保證公司賬賬相符，賬 證相符，增進(jìn)公司賬務(wù)日勺全面、精確和真實(shí)。第十條資產(chǎn)清查是指對(duì)公司日勺各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面日勺清理、核對(duì)和 查實(shí)。在資產(chǎn)清查中把實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核算賬務(wù)結(jié)合起來(lái)，把清理資產(chǎn)同核 查負(fù)債和所有者權(quán)益結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì) 外投資、賬外資產(chǎn)日勺清理，以及做好公司有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)日勺清理。公司對(duì)清查出日勺多種資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報(bào)廢及壞賬等損失按

5、照清產(chǎn) 核資規(guī)定進(jìn)行分類排隊(duì)，提出有關(guān)解決意見(jiàn)。第十一條價(jià)值重估是對(duì)公司賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值背離較大日勺重要 固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)按照國(guó)家規(guī)定措施、原則進(jìn)行重新估價(jià)。公司在此前清產(chǎn)核資中已經(jīng)進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估或者因特定經(jīng)濟(jì)行 為需要已經(jīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估日勺，可以不再進(jìn)行價(jià)值重估。第十二條損溢認(rèn)定是指國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資 政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)公司申報(bào)日勺各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬 進(jìn)行認(rèn)證。公司資產(chǎn)損失認(rèn)定日勺具體措施另行制定。第十三條資金核算是指國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公司上報(bào)日勺資 產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資工作成果，根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資 政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，組織進(jìn)

6、行審核并批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)解決，重 新核定公司實(shí)際占用日勺國(guó)有資本金數(shù)額。第十四條公司占用日勺國(guó)有資本金數(shù)額經(jīng)重新核定后，應(yīng)當(dāng)作為國(guó) 有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效及考核國(guó)有資產(chǎn)保值增值日勺基 數(shù)。第四章清產(chǎn)核資的程序第十五條公司清產(chǎn)核資除國(guó)家另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn) 行：（一）公司提出申請(qǐng)；（二）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批復(fù)批準(zhǔn)立項(xiàng)；（三）公司制定工作實(shí)行方案，并組織賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作；（四）聘任社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)清產(chǎn)核資成果進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)和對(duì)有 關(guān)損溢提出鑒證證明；（五）公司上報(bào)清產(chǎn)核資工作成果報(bào)告及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)報(bào) 告；（六）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)損溢進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)資金核算成 果進(jìn)行批復(fù)；（七）公司根據(jù)清產(chǎn)核資資金核算成果批復(fù)調(diào)賬；（八）公司辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)變更登記和工