仿制藥公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方案

1、泓域/仿制藥公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方案仿制藥公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112455662 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112455662 h 3 HYPERLINK l _Toc112455663 二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征 PAGEREF _Toc112455663 h 5 HYPERLINK l _Toc112455664 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112455664 h 6 HYPERLINK l _Toc112455665 四、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112455665 h 6 HYPER

2、LINK l _Toc112455666 五、 評(píng)價(jià)損失程度的幾個(gè)概念 PAGEREF _Toc112455666 h 8 HYPERLINK l _Toc112455667 六、 確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要考慮的因素 PAGEREF _Toc112455667 h 9 HYPERLINK l _Toc112455668 七、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原則 PAGEREF _Toc112455668 h 11 HYPERLINK l _Toc112455669 八、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的概念和特點(diǎn) PAGEREF _Toc112455669 h 13 HYPERLINK l _Toc112455670 九、 風(fēng)險(xiǎn)源分析法

3、PAGEREF _Toc112455670 h 15 HYPERLINK l _Toc112455671 十、 事件樹(shù)分析法 PAGEREF _Toc112455671 h 18 HYPERLINK l _Toc112455672 十一、 故障樹(shù)分析法 PAGEREF _Toc112455672 h 19 HYPERLINK l _Toc112455673 十二、 風(fēng)險(xiǎn)損失清單表 PAGEREF _Toc112455673 h 22 HYPERLINK l _Toc112455674 十三、 風(fēng)險(xiǎn)損失清單使用中需要注意的問(wèn)題 PAGEREF _Toc112455674 h 23 HYPERLI

4、NK l _Toc112455675 十四、 流程風(fēng)險(xiǎn)的特征 PAGEREF _Toc112455675 h 25 HYPERLINK l _Toc112455676 十五、 企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理 PAGEREF _Toc112455676 h 26 HYPERLINK l _Toc112455677 十六、 運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)及其特征 PAGEREF _Toc112455677 h 28 HYPERLINK l _Toc112455678 十七、 運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的含義及其主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc112455678 h 29 HYPERLINK l _Toc112455679 十八、 法人治理結(jié)構(gòu)

5、 PAGEREF _Toc112455679 h 36 HYPERLINK l _Toc112455680 十九、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc112455680 h 50 HYPERLINK l _Toc112455681 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112455681 h 50 HYPERLINK l _Toc112455682 二十、 SWOT分析說(shuō)明 PAGEREF _Toc112455682 h 52 HYPERLINK l _Toc112455683 二十一、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112455683 h 63產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到

6、新優(yōu)化。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%以上，力爭(zhēng)提前一年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番，到2020年經(jīng)濟(jì)總量突破4000億元。發(fā)展空間得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，消費(fèi)的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，出口進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程持續(xù)加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升?！笆濉逼陂g，第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.5%，服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持在60%以上。人才強(qiáng)市建設(shè)取得實(shí)效。科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，力爭(zhēng)成為國(guó)家創(chuàng)新型城市?！笆濉蹦?，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)

7、占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4%。民生改善達(dá)到新水平。居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，提前一年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番；農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，力爭(zhēng)到2020年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4萬(wàn)元、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2萬(wàn)元。全市5萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧，婁煩、陽(yáng)曲兩個(gè)貧困縣摘帽。就業(yè)比較充分，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，社會(huì)救助體系更加完備，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，人民群眾的獲得感和幸福感顯著提升?，F(xiàn)代教育體系基本完善，教育發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)均衡。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度

8、更加完善，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。安全生產(chǎn)形勢(shì)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。城市功能實(shí)現(xiàn)新提升。城市空間布局更加優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。立體化綜合交通體系基本形成，公共交通出行分擔(dān)率（不含步行）達(dá)到40%以上。力爭(zhēng)170個(gè)城中村全部完成整村拆遷并同步改造建設(shè)。2017年基本完成采煤沉陷區(qū)搬遷安置，2018年基本完成城區(qū)范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造。城市綜合承載力和建設(shè)管理水平全面提高，省會(huì)城市功能和輻射引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。城市特色得到彰顯，品質(zhì)品位明顯提升。新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局基本形成?！笆濉逼陂g，常住人口城鎮(zhèn)化率在84.4%的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高，戶籍人

9、口城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到75%。文化建設(shè)取得新進(jìn)步。中國(guó)特色社會(huì)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康水平明顯提高，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)文明城市行列。文化強(qiáng)市建設(shè)步伐加快，文化事業(yè)整體水平、文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升，國(guó)家歷史文化名城影響力進(jìn)一步擴(kuò)大?！笆濉逼陂g，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7%左右。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施更加健全，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建立。生態(tài)環(huán)境得到新改善。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。生產(chǎn)方式、生活方式綠色低碳水平顯著提高。能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物、PM2.5排放量逐年下降，重污

10、染天氣大幅度減少，空氣污染指數(shù)下降15.5%，市區(qū)優(yōu)良天氣率力爭(zhēng)達(dá)到80%左右，地表水水質(zhì)、污水處理率進(jìn)一步提高，森林覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到30%，森林蓄積量達(dá)到680萬(wàn)立方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%左右。城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到全面改善。改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破。全面深化改革，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，發(fā)展動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和對(duì)外合作機(jī)制基本形成，對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度進(jìn)一步拓展，在全省對(duì)外開(kāi)放格局中的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，實(shí)際引進(jìn)外來(lái)投資累計(jì)達(dá)到5000億元。行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、行業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)藥產(chǎn)品是關(guān)系人民生命健康和安全

11、的特殊消費(fèi)品，醫(yī)藥行業(yè)屬于國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展與監(jiān)督的行業(yè)之一，易受到國(guó)家或地方政策的影響。同時(shí)，我國(guó)醫(yī)療體制正處于變革階段，相關(guān)政策法規(guī)正在逐步的制定與完善中，在促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)有序健康發(fā)展的同時(shí)，也有可能不同程度得增加醫(yī)藥制造企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，并在短期內(nèi)可能對(duì)醫(yī)藥制造企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)生不利影響。2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)隨著新藥審批加快、各地區(qū)及產(chǎn)品的集采相繼落地，醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。企業(yè)的整合與分化將會(huì)頻繁發(fā)生，部分企業(yè)能夠通過(guò)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手推出新產(chǎn)品而搶占市場(chǎng)，或是利用成本優(yōu)勢(shì)降低價(jià)格以在集采中中標(biāo)而獲得市場(chǎng)份額，不能占領(lǐng)市場(chǎng)的企業(yè)面臨著被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的

12、投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。公司簡(jiǎn)介（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人：龔xx3、注冊(cè)資本：1310萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-11-227、營(yíng)業(yè)期限：2010-11-22至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡(jiǎn)介公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)

13、量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域

14、品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。評(píng)價(jià)損失程度的幾個(gè)概念正常損失期望是指風(fēng)險(xiǎn)管理單位在正常的風(fēng)險(xiǎn)防范措施下，遭受損失的期望值。例如，某一建筑物在私人、公共消防設(shè)施都能夠正常啟用的條件下，遭受損失的期望值。在風(fēng)險(xiǎn)衡量中，根據(jù)過(guò)去發(fā)生的損失數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算的期望損失，就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的正常損失期望指標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)衡量中的期望損失指標(biāo)側(cè)重于損失程度的計(jì)算和測(cè)量，而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的正常期望損失偏重于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)，側(cè)重于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理決策提供對(duì)策建議。例如，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失風(fēng)險(xiǎn)管理單位是否可以承受；建議如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理降低損失等?？赡艿淖畲髶p失是指風(fēng)險(xiǎn)管理單位在某些風(fēng)險(xiǎn)防范措施出現(xiàn)故障的情況下，可能遭受的最大損失。

15、例如，某一建筑物在消防系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)（如自動(dòng)噴水槍故障），遭受最大損失的程度?？赡艿淖畲髶p失評(píng)價(jià)可以矯正風(fēng)險(xiǎn)管理人員未曾預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素帶來(lái)的損失，是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要依據(jù)。最大可能損失是指風(fēng)險(xiǎn)管理單位在最不利的條件下，估計(jì)可能遭受的最大損失額。例如，某一建筑物在所有私人消防設(shè)施和公共消防設(shè)施都不起作用的情況下，可能遭受的最大損失。在這種情況下，大火可能把一切可燃物燒光，直到遇到防火墻或者直到消防隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)撲滅大火為止。最大可能損失為風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)提供了評(píng)價(jià)損失造成最壞影響的依據(jù)，也是風(fēng)險(xiǎn)管理單位可能遇到的最大損失。一般來(lái)說(shuō)，超過(guò)最大可能損失的風(fēng)險(xiǎn)事故很可能不會(huì)發(fā)生，但是，也不是絕對(duì)不可能發(fā)生的。確定

16、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要考慮的因素預(yù)測(cè)正常期望損失、可能的最大損失和最大可能損失，需要考慮以下幾方面的因素。（一）財(cái)產(chǎn)的物質(zhì)特性和財(cái)產(chǎn)對(duì)損害的承受力確定財(cái)產(chǎn)的物質(zhì)特性和財(cái)產(chǎn)對(duì)損害的承受力是確定正常期望損失、可能的最大損失和最大可能損失的依據(jù)。例如，保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理認(rèn)為，某幢樓房在裝有噴水裝置和防火墻的情況下，發(fā)生火災(zāi)的正常期望損失將不超過(guò)大樓價(jià)值的10%，而在噴水裝置發(fā)生故障的情況下，樓房可能的最大損失是其價(jià)值的30%，最大可能損失是其價(jià)值的60%。如果這幢樓房沒(méi)有安裝防火墻和噴水裝置，那么，樓房的正常期望損失、可能的最大損失和最大可能損失就會(huì)更高一些。（二）損失評(píng)價(jià)的主觀性正常期望損失、可能的最大損

17、失和最大可能損失的確定具有主觀性。盡管在多數(shù)情況下，風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理對(duì)于正常期望損失、可能的最大損失和最大可能損失的估計(jì)，會(huì)受到主觀因素的影響，人們還是發(fā)展了一些復(fù)雜的模型化方法，來(lái)幫助風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理和保險(xiǎn)公司估計(jì)正常的期望損失、可能的最大損失和最大可能損失。如果有些風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理不能容忍實(shí)際損失超過(guò)最大可能損失，那么風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理確定的最大可能損失就比較大；有些風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理對(duì)實(shí)際損失超過(guò)最大可能損失持較寬容的態(tài)度，那么風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理確定的最大可能損失就可能小一些。（三）損失評(píng)價(jià)可以是單獨(dú)物體，也可以是許多物體正常期望損失、可能的最大損失和最大可能損失估計(jì)的對(duì)象可以是單獨(dú)的物體，如一幢大樓；也可能是許多物體，如汽車隊(duì)、一個(gè)樓群、

18、一段時(shí)間（如一年或幾年）。（四）損失的管理成本確定正常期望損失、可能的最大損失和最大可能損失是估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理成本的依據(jù)。例如，某保險(xiǎn)公司在給某個(gè)地區(qū)的居民樓簽發(fā)保單時(shí)，需要估計(jì)單個(gè)事件如風(fēng)暴、地震等帶來(lái)的最大損失。在這種情況下，最大可能損失是一種災(zāi)害對(duì)許多財(cái)產(chǎn)造成的損失逐項(xiàng)累計(jì)估算出來(lái)的，而不是許多災(zāi)害對(duì)單個(gè)財(cái)產(chǎn)造成的損失。正常期望損失、可能的最大損失和最大可能損失不僅是保險(xiǎn)公司核定風(fēng)險(xiǎn)管理成本的依據(jù)，也是保險(xiǎn)公司確定保險(xiǎn)費(fèi)率的依據(jù)之一。如果以年作為衡量損失的時(shí)間單位，就可以得到年度正常損失期望、年度可能的最大損失和年度最大可能損失。年度正常損失期望是指客觀條件不變的情況下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期觀察的年度正

19、常損失得出的，年度正常損失期望等于年度平均事故發(fā)生次數(shù)與每次事故的平均損失金額的乘積。年度最大可能損失是指在某一特定年度內(nèi)，單一風(fēng)險(xiǎn)單位或多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單位在最不利的條件下遭受一種或多種事故所致?lián)p失的總額。年度可能的最大損失額是指在某一特定年度內(nèi)，單一風(fēng)險(xiǎn)單位或多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單位在一般情況下遭受一種或多種事故所致?lián)p失的總額。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原則是貫穿于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中的基本原則，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要遵循以下幾方面的原則。（一）整體性原則整體性原則是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的最基本原則。風(fēng)險(xiǎn)造成的損失往往是多方面的，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)必須考慮整體，系統(tǒng)地考慮造成損失的各種因素，并研究這些因素之間的相互聯(lián)系和相互作用，因此，在評(píng)價(jià)潛在損

20、失程度時(shí)，由同一事件所引起的各方面的財(cái)務(wù)損失必須一起考慮。例如，某集團(tuán)企業(yè)的一個(gè)分企業(yè)辦公室發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)會(huì)使企業(yè)財(cái)產(chǎn)遭受損失、員工受傷、重要文件遺失，其他分企業(yè)需要提供一些重要物資設(shè)備，以保證該分企業(yè)維持最低程度的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，在評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，不僅要考慮直接損失，還要考慮由此而帶來(lái)的間接損失和責(zé)任損失。（二）統(tǒng)一性原則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是針對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)事件或者風(fēng)險(xiǎn)單位進(jìn)行的，這就要求風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要保持統(tǒng)一性的原則，不能將與風(fēng)險(xiǎn)因素或者風(fēng)險(xiǎn)單位無(wú)關(guān)的材料考慮進(jìn)去，作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的依據(jù)。例如，考察某建筑物發(fā)生火災(zāi)的概率，與該建筑相鄰的單位發(fā)生火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的概率是考察這幢建筑發(fā)生火災(zāi)的因素；相反，與該建筑不相鄰的單位發(fā)生火

21、災(zāi)的概率不在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍內(nèi)。只有堅(jiān)持統(tǒng)一性的原則，才能客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。（三）客觀性原則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方式和方法是多種多樣的，不同的衡量和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的方法可以獲得不同的結(jié)果，這是不可避免的。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原則是盡可能使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)的結(jié)果與實(shí)際發(fā)生的損失相一致，盡可能反映客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)。偏差過(guò)大，會(huì)造成不必要的損失。例如，風(fēng)險(xiǎn)管理者對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)高，會(huì)提高管理成本，造成風(fēng)險(xiǎn)管理單位不必要的浪費(fèi)；評(píng)價(jià)過(guò)低，會(huì)忽略風(fēng)險(xiǎn)，造成未預(yù)見(jiàn)的財(cái)產(chǎn)和人身的損失。（四）可操作性原則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是涉及面廣、管理難度較大的項(xiàng)目。這就要求風(fēng)險(xiǎn)管理人員掌握評(píng)估方法，靈活運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)要具有可操作性和通用性，避

22、免使用高深繁雜的評(píng)價(jià)方法。這一方面可以減少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的工作量，另一方面可以為風(fēng)險(xiǎn)管理提供重要依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的概念和特點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)衡量的基礎(chǔ)上，把損失頻率、損失程度及其他因素綜合起來(lái)考慮，分析風(fēng)險(xiǎn)的影響，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)管理者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)融資技術(shù)管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同的類型。按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的階段劃分，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可以分為事前評(píng)價(jià)、事中評(píng)價(jià)、事后評(píng)價(jià)。按照評(píng)價(jià)的角度劃分，可以分為技術(shù)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)。按照評(píng)價(jià)的方法劃分，可以分為定性評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)。盡管風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分類方式不同，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)具有以下幾方面的特點(diǎn)。（一）

23、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)在引起損失的各類風(fēng)險(xiǎn)中，有些風(fēng)險(xiǎn)是相互聯(lián)系的。不同風(fēng)險(xiǎn)之間的聯(lián)系可能提高或者降低這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)主體的影響。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過(guò)程中，需要綜合考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，對(duì)可能引起損失的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。例如，失業(yè)的增加可能導(dǎo)致員工索賠訴訟、犯罪活動(dòng)和公司利潤(rùn)的減少等。在預(yù)期的這些損失中，單獨(dú)評(píng)價(jià)某一風(fēng)險(xiǎn)造成的影響，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理決策的作用不大，這就需要風(fēng)險(xiǎn)管理者能夠綜合考慮這些風(fēng)險(xiǎn)因素，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的危害。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要定量分析的結(jié)果隨著風(fēng)險(xiǎn)管理越來(lái)越復(fù)雜，很多企業(yè)試圖更準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。然而，在風(fēng)險(xiǎn)管理中，很難找到統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)各種風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失。運(yùn)用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行定量

24、分析，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供了重要的依據(jù)。例如，保險(xiǎn)人承保時(shí)，必須對(duì)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，才能確定是否承?；蛘吒鶕?jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果確定保險(xiǎn)費(fèi)率，對(duì)被保險(xiǎn)人或者保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，也是保險(xiǎn)人對(duì)保戶提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)的主要內(nèi)容。（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)離不開(kāi)特定的國(guó)家和制度風(fēng)險(xiǎn)主體往往以發(fā)生損失的頻率和程度來(lái)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，但是，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)又離不開(kāi)特定的國(guó)家、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治制度。例如，在歐洲，星羅棋布的古老建筑物成為財(cái)產(chǎn)損失評(píng)價(jià)的特有問(wèn)題，而環(huán)太平洋國(guó)家因臺(tái)風(fēng)和其他風(fēng)暴引起的災(zāi)難性損失也是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要方面，同時(shí)，對(duì)正在經(jīng)歷惡性通貨膨脹的國(guó)家（如巴西和阿根廷）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就面臨很大的挑戰(zhàn)，因?yàn)閷?duì)這些國(guó)家財(cái)產(chǎn)價(jià)值

25、的評(píng)估會(huì)迅速失效。政局不穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)使風(fēng)險(xiǎn)管理面臨著很大的挑戰(zhàn)。（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)受到風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度的影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)者的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度也會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果。例如，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)者的人類屬性、個(gè)性和風(fēng)險(xiǎn)的類別等，都對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果有很大影響。又如，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)者對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)不同，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果也是不同的。風(fēng)險(xiǎn)源分析法風(fēng)險(xiǎn)源分析法是指對(duì)各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行分析，找出作業(yè)活動(dòng)中具體的風(fēng)險(xiǎn)源。包括基本分析法、工作安全分析法、安全檢查表法和預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析法。（一）基本分析法基本分析法是指對(duì)于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，依據(jù)“作業(yè)活動(dòng)信息”，對(duì)照危害分類和事故類型，確定本項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中具體的風(fēng)險(xiǎn)源?？赏ㄟ^(guò)詢問(wèn)、交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、

26、查問(wèn)有關(guān)記錄，獲取有關(guān)信息進(jìn)行。（二）工作安全分析法通過(guò)分析組成成員工作任務(wù)中所涉及的風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源。選定作業(yè)活動(dòng)，將其分解為若干個(gè)作業(yè)步驟，辨識(shí)危險(xiǎn)并匯總，定期檢查和回顧。（三）安全檢查表法為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以分析，列出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問(wèn)方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查評(píng)審，這種表就叫作安全檢查表。對(duì)于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)、某工作系統(tǒng)、某種裝置，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、國(guó)內(nèi)外事故案例、系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果，結(jié)合運(yùn)行經(jīng)歷，歸納、總結(jié)所有的危害、不符合，確定檢查項(xiàng)目并按順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審的一種方法。我國(guó)很多行業(yè)

27、在長(zhǎng)期大量實(shí)踐的基礎(chǔ)上歸納制定的安全評(píng)價(jià)方法對(duì)于辨識(shí)危害很有幫助。因?yàn)樵u(píng)價(jià)是針對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行，所以其中的檢查部分就是一套系統(tǒng)、完整、實(shí)用的安全檢查表。安全檢查表的優(yōu)點(diǎn)是有問(wèn)有答，給人印象深刻；簡(jiǎn)便易懂，容易掌握。缺點(diǎn)是只能作定性評(píng)價(jià)，不能給出定量評(píng)價(jià)結(jié)果；只能對(duì)已存在的對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。安全檢查表的編制依據(jù)包括：有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定；國(guó)內(nèi)外事故案例；通過(guò)系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施；研究成果。（四）預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析法預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析法也稱初始風(fēng)險(xiǎn)分析法，是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前，特別是在設(shè)計(jì)的開(kāi)始階段，對(duì)系統(tǒng)存在風(fēng)險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略的分析，盡可能評(píng)價(jià)出潛在的風(fēng)險(xiǎn)性。預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析

28、的依據(jù)主要是同類作業(yè)活動(dòng)或工作系統(tǒng)過(guò)去發(fā)生過(guò)的事故經(jīng)歷以及系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果。1、分析過(guò)程應(yīng)考慮的項(xiàng)目（1）危險(xiǎn)物品；（2）系統(tǒng)部件間接口的安全性；（3）與安全有關(guān)的設(shè)備、保險(xiǎn)裝置和應(yīng)急裝置等；（4）影響控制安全性的重要的軟件命令和響應(yīng)；（5）包括生產(chǎn)環(huán)境在內(nèi)的環(huán)境條件；（6）操作、試驗(yàn)、維修和應(yīng)急規(guī)程等。2、預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析的目的（1）識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源，確定安全關(guān)鍵部位；（2）評(píng)價(jià)各種風(fēng)險(xiǎn)的程度；（3）確定安全性設(shè)計(jì)原則；（4）提出消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。3、預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容（1）審核相應(yīng)的安全性歷史資料；（2）列出主要能源的類型，并調(diào)查各種能源的使用情況，確定其控制措施；（3）確定系統(tǒng)或設(shè)備必須遵

29、守的有關(guān)人員安全、環(huán)境和有毒物質(zhì)安全要求及其他有關(guān)規(guī)定；（4）提出糾正措施。4、預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析的步驟（1）對(duì)照過(guò)去同類產(chǎn)品或系統(tǒng)發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，查明所開(kāi)發(fā)系統(tǒng)（工藝、設(shè)備）是否也會(huì)出現(xiàn)同樣的問(wèn)題；（2）了解所開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的任務(wù)、目的、基本活動(dòng)要求，包括對(duì)環(huán)境的了解；（3）確定可能造成的受傷、損失、功能失效或物質(zhì)損失的初始風(fēng)險(xiǎn)；（4）確定初始風(fēng)險(xiǎn)的起因事件；（5）找出消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的可能方法；（6）在風(fēng)險(xiǎn)不能控制的情況下分析最好的預(yù)防損失的方法；（7）提出采取并完成糾正措施的責(zé)任者。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，可以用不同的數(shù)字代表不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，也可以用“安全的”、“臨界的”、“危險(xiǎn)的”、“破壞性的”等詞匯代

30、表不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。事件樹(shù)分析法事件樹(shù)是一種從初始原因事件起，分析各環(huán)節(jié)事件正常、失敗及發(fā)展變化過(guò)程，并預(yù)測(cè)各種可能結(jié)果的方法。一個(gè)事件樹(shù)由初因事件和系統(tǒng)事件組成。初因事件是引起事故的起因事件，一個(gè)事件樹(shù)只有一個(gè)初因事件。系統(tǒng)事件是由初因事件引起的事件，一個(gè)事件樹(shù)可有多個(gè)系統(tǒng)事件。事件序列是表示事件發(fā)生過(guò)程的一系列符號(hào)。事件樹(shù)分析的步驟歸納如下。（1）確定或?qū)ふ铱赡軐?dǎo)致系統(tǒng)嚴(yán)重后果的初因事件，并進(jìn)行分析，對(duì)于那些可能導(dǎo)致相同事件樹(shù)的初因可歸納為一類。（2）構(gòu)造事件樹(shù)，先構(gòu)造事件樹(shù)，再構(gòu)造系統(tǒng)事件樹(shù)。（3）進(jìn)行事件樹(shù)的簡(jiǎn)化。（4）進(jìn)行事件序列的定量化。事件樹(shù)簡(jiǎn)便易行，但受分析評(píng)價(jià)人員的主觀因素影響

31、。故障樹(shù)分析法故障樹(shù)分析，是安全系統(tǒng)工程的重要分析方法之一，它能對(duì)各種系統(tǒng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，不僅能分析出事故的直接原因，而且能深入地揭示出事故的潛在原因。用它描述事故的因果關(guān)系直觀、明了、思路清晰、邏輯性強(qiáng)，既可定性分析，又可定量分析。故障樹(shù)分析法首先是由美國(guó)貝爾電話研究所于1961年為研究民兵式導(dǎo)彈發(fā)射控制系統(tǒng)時(shí)提出來(lái)的，1974年美國(guó)原子能委員會(huì)運(yùn)用FTA對(duì)核電站事故進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，發(fā)表了著名的拉姆遜報(bào)告。該報(bào)告對(duì)故障樹(shù)分析作了大規(guī)模有效的應(yīng)用。此后，在社會(huì)各界引起了極大的反響，受到了廣泛的重視，從而迅速在許多國(guó)家和許多企業(yè)應(yīng)用和推廣。我國(guó)開(kāi)展故障樹(shù)分析方法的研究是從1978年開(kāi)始的

32、。目前已有很多部門(mén)和企業(yè)正在進(jìn)行推廣工作，并已取得大量成績(jī)，促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)。故障材法就是從某一事故出發(fā)，運(yùn)用邏輯推理的方法尋找引起事故的原因，即從結(jié)果推導(dǎo)出引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故的原因。故障樹(shù)法也是我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局規(guī)定的事故分析的技術(shù)方法之一。（一）故障樹(shù)分析用故障樹(shù)法分析導(dǎo)致某些事故發(fā)生的前提條件，并說(shuō)明哪些前提條件對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是必要的，哪些是輔助性的。故障樹(shù)法的理論基礎(chǔ)是，任何一個(gè)事故的發(fā)生，必定是一系列事件按照時(shí)間順序相繼出現(xiàn)的結(jié)果，前一事件的出現(xiàn)是隨后事件發(fā)生的條件，在事件的發(fā)展過(guò)程中，每一事件有兩種可能的狀態(tài)，即成功或者失敗。故障樹(shù)中的邏輯關(guān)系說(shuō)明如下?！胺恰保狠斎胧录话l(fā)生，輸出事

33、件就發(fā)生?！皸l件與”：輸入事件同時(shí)發(fā)生且滿足某條件，輸出事件才發(fā)生。“條件或”：在滿足某條件下，輸入事件中至少有一個(gè)發(fā)生，輸出事件就發(fā)生?！绊樞蚺c”：輸入事件都發(fā)生，但滿足一定先后順序，輸出事件才發(fā)生。“排斥或”：輸入事件中僅有一個(gè)發(fā)生，輸出事件才發(fā)生?！皢问录拗啤保狠斎胧录H一個(gè)且滿足某條件，輸出事件發(fā)生。以上關(guān)系都有代表符號(hào)。上例中，若知各個(gè)基本事件的概率，則所有組合情況下，上一層事件的發(fā)生概率可以求得。（二）故障樹(shù)分析的優(yōu)缺點(diǎn)故障樹(shù)分析法是以選擇某一風(fēng)險(xiǎn)因素為事件，按照邏輯推理推論其各種可能的結(jié)果及產(chǎn)生結(jié)果的途徑。故障樹(shù)分析法的優(yōu)點(diǎn)如下。（1）由于故障樹(shù)分析法是采用演繹方法分析事故的因

34、果關(guān)系，能詳細(xì)找出系統(tǒng)各種固有的潛在的危險(xiǎn)因素，為安全設(shè)計(jì)、制定安全技術(shù)措施和安全管理要點(diǎn)提供了依據(jù)。（2）能簡(jiǎn)潔、形象地表示出事故和各種原因之間的因果關(guān)系及邏輯關(guān)系。（3）在故障樹(shù)分析中，頂上事件可以是已經(jīng)發(fā)生的事故，也可以是預(yù)想的事故。通過(guò)分析找出原因，采取對(duì)策加以控制，從而起到預(yù)測(cè)、預(yù)防事故的作用。（4）可以用于定性分析，求出危險(xiǎn)因素（原因）對(duì)事故影響的大??；也可用于定量分析，由各危險(xiǎn)因素（原因）的概率計(jì)算出事故發(fā)生的概率，從數(shù)量上說(shuō)明是否能滿足預(yù)定目標(biāo)值的要求，從而明確采取對(duì)策措施的重點(diǎn)和輕重緩急的順序。（5）可選擇最感興趣的事故作為頂上事件進(jìn)行分析。這和事件樹(shù)不同，因?yàn)槭录?shù)是由一個(gè)

35、故障開(kāi)始的，而引起的事故不一定是使用者最感興趣的。故障樹(shù)分析法的缺點(diǎn)如下。（1）故障樹(shù)的繪制需要專門(mén)的技術(shù)。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中，故障樹(shù)的繪制需要專門(mén)的技術(shù)，這也是風(fēng)險(xiǎn)管理人員較少使用故障樹(shù)法分析問(wèn)題的重要原因。只有風(fēng)險(xiǎn)事故造成的損失較大或者存在很深的安全隱患時(shí)，需要采用故障樹(shù)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行整體分析。（2）采用故障樹(shù)法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的管理成本比較高。由于風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)費(fèi)的限制和不斷增加的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)管理受到限制。故障樹(shù)分析風(fēng)險(xiǎn)事故的方法需要花費(fèi)大量的時(shí)間，需要搜集大量的資料，會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理成本的增加。（3）相關(guān)概率的準(zhǔn)確程度直接影響估測(cè)的結(jié)果。在故障樹(shù)分析中，有關(guān)事件概率的準(zhǔn)確程度直接影響風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果。

36、風(fēng)險(xiǎn)損失清單表1977年，美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)管理學(xué)會(huì)制定了一份較全面的風(fēng)險(xiǎn)損失清單分析表。風(fēng)險(xiǎn)損失清單所列項(xiàng)目是人們已經(jīng)識(shí)別的、最基本的各類損失風(fēng)險(xiǎn)。它運(yùn)用規(guī)范的方法，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)管理單位所面臨的潛在損失。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)，人們可以參照這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)損失清單表檢查本企業(yè)資產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，并視情形采取各種措施。資產(chǎn)暴露風(fēng)險(xiǎn)清單首先將資產(chǎn)分為實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。接著對(duì)實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的列舉。該表將資產(chǎn)暴露風(fēng)險(xiǎn)按直接損失風(fēng)險(xiǎn)、間接損失風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任損失風(fēng)險(xiǎn)編制。其中，直接損失風(fēng)險(xiǎn)分為無(wú)法控制和無(wú)法預(yù)測(cè)的損失、可控制和可預(yù)測(cè)的損失、主要財(cái)務(wù)價(jià)值的損失三類；間接損失包括附加費(fèi)用增加，資產(chǎn)集中損失，

37、式樣、品味和需求變化的損失，破產(chǎn)、營(yíng)業(yè)中斷的損失，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的損失（如通貨膨脹、匯率波動(dòng)、危機(jī)和兼并），流行病、疾病、瘟疫，技術(shù)革命，版權(quán)侵權(quán)和管理失誤（市場(chǎng)、價(jià)格、產(chǎn)品和瘟疫）等損失；責(zé)任損失包括航空責(zé)任損失、運(yùn)輸責(zé)任損失、出版商責(zé)任損失、汽車責(zé)任損失、契約責(zé)任損失、雇主責(zé)任損失、產(chǎn)品責(zé)任損失和職業(yè)責(zé)任損失等。風(fēng)險(xiǎn)損失清單使用中需要注意的問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)管理單位根據(jù)企業(yè)的狀況設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)損失清單，可以按照風(fēng)險(xiǎn)的輕重緩急確定風(fēng)險(xiǎn)管理的次序。風(fēng)險(xiǎn)管理單位在使用風(fēng)險(xiǎn)損失清單設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方案時(shí)，需要注意以下幾方面的問(wèn)題。（1）風(fēng)險(xiǎn)損失清單不是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的萬(wàn)能的方法，不可能概括一些企業(yè)面臨的特殊風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)損失清單標(biāo)

38、準(zhǔn)化管理模式雖然比較全面，但是，依然無(wú)法概括企業(yè)面臨的特殊風(fēng)險(xiǎn)，這是風(fēng)險(xiǎn)損失清單的固有缺陷造成的。因此，企業(yè)可以根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)狀況，確定適合本企業(yè)特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)損失清單，避免遺漏風(fēng)險(xiǎn)管理單位所固有的風(fēng)險(xiǎn)。（2）風(fēng)險(xiǎn)損失清單越詳細(xì)、越完善，越能全面識(shí)別企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，越有利于減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)損失清單是比較瑣碎的，但是，正是風(fēng)險(xiǎn)損失清單提供了企業(yè)認(rèn)識(shí)自身風(fēng)險(xiǎn)的參照標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)管理單位編制比較全面的風(fēng)險(xiǎn)損失清單，需要做大量的工作。（3）風(fēng)險(xiǎn)管理單位自行設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)損失清單，可以按照對(duì)自己最有利的方式排列風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，需要風(fēng)險(xiǎn)管理單位不斷地搜集有關(guān)的信息，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)損失清單，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理中的

39、一些變化，及時(shí)調(diào)整、改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)損失清單。（4）風(fēng)險(xiǎn)損失清單只考慮了純粹風(fēng)險(xiǎn)，而沒(méi)有考慮投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，風(fēng)險(xiǎn)損失清單提供了一種對(duì)可保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的框架，為了搜集關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的有用信息，一些單位采用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)卷調(diào)查的方式，調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)管理單位所面臨的純粹風(fēng)險(xiǎn)。（5）運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)損失清單發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理單位面臨的風(fēng)險(xiǎn)，可以降低風(fēng)險(xiǎn)管理的成本。風(fēng)險(xiǎn)損失清單對(duì)于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)管理單位具有共性的風(fēng)險(xiǎn)是普遍適用的，有利于風(fēng)險(xiǎn)管理單位宏觀的風(fēng)險(xiǎn)管理，從而可以降低風(fēng)險(xiǎn)管理成本。流程風(fēng)險(xiǎn)的特征與其他類型的風(fēng)險(xiǎn)相比，流程風(fēng)險(xiǎn)在以下方面具有明顯的特征。（1）普遍存在性和復(fù)雜性。企業(yè)業(yè)務(wù)流程是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，不僅在企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行（如企業(yè)部門(mén)

40、內(nèi)的業(yè)務(wù)流程和跨部門(mén)的業(yè)務(wù)流程），有時(shí)還可能延伸到企業(yè)外部（如供應(yīng)商管理流程、業(yè)務(wù)外包流程等），從而與企業(yè)相關(guān)的合作伙伴、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和客戶以及外部的政治、經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境，甚至與所提供產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的所有人員、設(shè)備、資金等各種要素相關(guān)。這些因素之間縱橫交錯(cuò)、復(fù)雜多變，直接導(dǎo)致了企業(yè)流程風(fēng)險(xiǎn)的普遍存在性和復(fù)雜性。（2）動(dòng)態(tài)性和擴(kuò)大的傳遞性。業(yè)務(wù)流程是由相互之間具有密切邏輯關(guān)系的一系列活動(dòng)組成的集合體，這些活動(dòng)需要協(xié)調(diào)配合方能維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果業(yè)務(wù)流程的某個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，那么將影響其他環(huán)節(jié)的工作。一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)沿著流程的方向向后傳遞，在傳遞過(guò)程中還可能放大其影響，并改變整個(gè)流程的輸

41、出結(jié)果。這種現(xiàn)象就好像多米諾骨牌游戲，一張牌的倒下會(huì)引起下一張牌、再下一張牌的連續(xù)倒下，直至最后一張牌。（3）風(fēng)險(xiǎn)的可控性。流程風(fēng)險(xiǎn)看起來(lái)十分復(fù)雜，然而其發(fā)生常常是在業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵控制點(diǎn)。如果能夠?qū)﹃P(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行判別，對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)計(jì)和執(zhí)行有效的控制措施，并通過(guò)某些指標(biāo)對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)并預(yù)警，則或者可能避免風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，或者在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的情況下，使其難以進(jìn)一步沿著流程的方向繼續(xù)傳遞，從而有可能實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)流程的有效風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理自20世紀(jì)90年代初，企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理概念由美國(guó)的兩位管理學(xué)專家首次正式提出后，迅速引起全球范圍內(nèi)的重視。業(yè)務(wù)流程管理按照其變革的程度可分為3個(gè)層

42、次：業(yè)務(wù)流程的建立、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和業(yè)務(wù)流程的重組。這3個(gè)不同層次的變革分別適用于不同階段和管理基礎(chǔ)的企業(yè)。（一）業(yè)務(wù)流程的建立在企業(yè)建立初期，由于企業(yè)生存的壓力，管理者普遍關(guān)注市場(chǎng)和銷售，對(duì)流程和制度不重視，運(yùn)作基本靠員工的經(jīng)驗(yàn)和一些簡(jiǎn)單的制度，企業(yè)的成功往往取決于企業(yè)主的個(gè)人能力和一些偶然的機(jī)會(huì)，比如擁有該行業(yè)成功所需要的特定資源。處于這個(gè)層次的企業(yè)，在解決了生存問(wèn)題，開(kāi)始走向規(guī)?；臅r(shí)候，面臨著從人治向法治的轉(zhuǎn)變。這個(gè)時(shí)候的企業(yè)通常會(huì)出現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)不健全，機(jī)構(gòu)因人設(shè)崗，權(quán)責(zé)不清和沒(méi)有系統(tǒng)性的制度流程等問(wèn)題。企業(yè)的運(yùn)作基本上依賴于人的經(jīng)驗(yàn)和慣性，經(jīng)常會(huì)發(fā)生越級(jí)指揮事件，同時(shí)會(huì)表現(xiàn)出高度集權(quán)的

43、特點(diǎn)。此時(shí)，流程風(fēng)險(xiǎn)處于最高程度，如果不能及早建立起基本的流程和規(guī)范，如業(yè)務(wù)運(yùn)作流程、作業(yè)指引、崗位說(shuō)明書(shū)、人力資源管理體系等，企業(yè)可能迅速地由盛轉(zhuǎn)衰。我國(guó)許多民營(yíng)企業(yè)，例如，“愛(ài)多VCD”就是此類問(wèn)題的典型案例。（二）業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化隨著規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)日漸龐大，職責(zé)分工越來(lái)越細(xì)。此時(shí)，企業(yè)官僚化程度也在隨著增加，流程風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)是效率低下。這個(gè)時(shí)候的企業(yè)，通常會(huì)出現(xiàn)部門(mén)間合作不暢，跨部門(mén)流程工作效率低下，決策時(shí)間長(zhǎng)，雖制定有系統(tǒng)性的制度流程，但沒(méi)有達(dá)到精細(xì)化的程度，且制度流程執(zhí)行不到位。為應(yīng)對(duì)此種情況，企業(yè)通常可采用的方法是先對(duì)現(xiàn)有流程的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別缺失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和需要改善

44、的環(huán)節(jié)，然后通過(guò)對(duì)現(xiàn)有流程的簡(jiǎn)化、整合、增加、調(diào)整等方式來(lái)提升流程效率，還可以通過(guò)明確流程責(zé)任人的形式來(lái)監(jiān)督流程的整體表現(xiàn)，從而減少部門(mén)間責(zé)任推諉等問(wèn)題。（三）業(yè)務(wù)流程的重組這個(gè)時(shí)候往往是公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，企業(yè)的流程本身并沒(méi)有很多的問(wèn)題，但是往往不能適應(yīng)新的戰(zhàn)略，因而需要對(duì)流程進(jìn)行根本性的變革。為了盡可能地減少重組過(guò)程中，以及重組后業(yè)務(wù)流程管理的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需要全面評(píng)估業(yè)務(wù)流程，并根據(jù)戰(zhàn)略需要對(duì)流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)以適應(yīng)公司的要求。業(yè)務(wù)流程重組往往伴隨著IT系統(tǒng)的實(shí)施、重大的組織變革和業(yè)務(wù)模式的變革。運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)及其特征運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是任何企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中面臨風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)固有部分。在許多企業(yè)中，風(fēng)險(xiǎn)損失

45、的一個(gè)很大部分是由普通的處理偏差所造成。除了這些日常損失外，企業(yè)還面臨更大規(guī)模的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件。這些事件中有些因意外事故或失敗造成；另一些則是有意的，比如欺詐或其他犯罪活動(dòng)。雖然這類運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率很低，但是后果卻很嚴(yán)重，可能使整個(gè)企業(yè)遭受經(jīng)營(yíng)危機(jī)。更糟糕的是，在日益增加的全球化和網(wǎng)絡(luò)化的背景中，其效應(yīng)可能進(jìn)一步傳播至企業(yè)外部，而不是僅僅局限于單一的機(jī)構(gòu)。除了對(duì)企業(yè)最終損益結(jié)果的影響外，運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可能因?yàn)槠湫袨閱适虡I(yè)道德、欺詐等犯罪活動(dòng)，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)聲譽(yù)的巨大損害。這種損失很可能影響到與客戶的關(guān)系以及現(xiàn)在和未來(lái)的利益相關(guān)者的關(guān)系。此外，企業(yè)聲譽(yù)的損害也可能對(duì)企業(yè)的資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生負(fù)面影響，融

46、資成本可能變得更加品貴。如果不能有效管理運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，資本市場(chǎng)可能會(huì)低估企業(yè)股票或債券的價(jià)值。與之相反，有效的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理則可能會(huì)帶給企業(yè)重要收益。至少包括：提升企業(yè)實(shí)現(xiàn)其各種經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的能力；使管理層有機(jī)會(huì)去關(guān)注增加收入的業(yè)務(wù)，而不必被迫地去應(yīng)對(duì)一次又一次的危機(jī)；減少日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中的損失等。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理中會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。鑒于運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的上述特征，企業(yè)需要通過(guò)一個(gè)包含各種政策、流程與程序的框架對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加以管理，各業(yè)務(wù)單元通過(guò)該框架來(lái)確定、評(píng)估、監(jiān)督與控制其運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的含義及其主要內(nèi)容和所有的其他風(fēng)險(xiǎn)一樣，無(wú)論是理論界還是實(shí)務(wù)界對(duì)運(yùn)

47、營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)均沒(méi)有一個(gè)被一致認(rèn)可的概念。但一般認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，由于外部環(huán)境的復(fù)雜性和變動(dòng)性以及主體對(duì)環(huán)境的認(rèn)知能力和適應(yīng)能力的有限性，而導(dǎo)致的運(yùn)營(yíng)失敗或使運(yùn)營(yíng)活動(dòng)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的可能性。運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并不是指某一種特定的風(fēng)險(xiǎn)，而是由一系列具體風(fēng)險(xiǎn)組成。不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)，其運(yùn)營(yíng)過(guò)程可能相差巨大，而運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容構(gòu)成與具體企業(yè)的具體運(yùn)營(yíng)過(guò)程相關(guān)。通常，在對(duì)非金融類行業(yè)企業(yè)的研究中，對(duì)“運(yùn)營(yíng)”一詞的理解可以限制在“有關(guān)整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)和交付系統(tǒng)”的概念之內(nèi)。而對(duì)于金融類行業(yè)的企業(yè)，其運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)則遵從2003年巴塞爾銀行監(jiān)督管理委員會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理小組所提出的概念：“運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指源于失效

48、或挫敗的內(nèi)部程序，人力資源或系統(tǒng)以及外部事件所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。”不同行業(yè)的企業(yè)或組織面臨不同的運(yùn)營(yíng)過(guò)程，從而承擔(dān)不同的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部，同時(shí)與外部事件密切相關(guān)。在過(guò)去的幾年中，諸如巴林銀行、中航油公司等所發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)損失事件，均屬于運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理失效的典型案例。運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)日益成為企業(yè)管理層所關(guān)注的主題，這主要是基于兩個(gè)重要的理由。運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)通常與信用和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)，并且在復(fù)雜的市場(chǎng)條件下運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)失敗的潛在代價(jià)可能極為昂貴。如果運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有一個(gè)分工明確的組織系統(tǒng)對(duì)之進(jìn)行管理，那么往往難以對(duì)之進(jìn)行有效地應(yīng)對(duì)。這種缺少系統(tǒng)性的處理可能導(dǎo)致對(duì)關(guān)鍵性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的忽略，以及在各種不同業(yè)績(jī)計(jì)

49、量中產(chǎn)生偏差，最終還可能導(dǎo)致管理層在不準(zhǔn)確信息基礎(chǔ)上做出決策。本書(shū)將運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)定位為一種主要源自于企業(yè)內(nèi)部失效或失敗的企業(yè)戰(zhàn)略管理決策、業(yè)務(wù)管理流程、人為或系統(tǒng)錯(cuò)誤而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失的可能性，并將它分為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、流程風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等主要類別。（一）戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是指影響企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的各種事件或可能性。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)戰(zhàn)略管理密切相關(guān)，它蘊(yùn)涵于企業(yè)戰(zhàn)略管理的各個(gè)步驟中。1、企業(yè)外部環(huán)境分析一般將企業(yè)的外部環(huán)境分為3大類：一般宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)環(huán)境。在戰(zhàn)略分析過(guò)程中需要對(duì)這些外部環(huán)境因素進(jìn)行分析。宏觀環(huán)境分析中的關(guān)鍵要素包括：政治和法律因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)和文化

50、因素、技術(shù)因素。目的是要確定影響行業(yè)和企業(yè)的關(guān)鍵因素，預(yù)測(cè)這些關(guān)鍵因素未來(lái)的變化，以及這些變化對(duì)企業(yè)影響的程度和性質(zhì)、機(jī)遇與威脅。行業(yè)環(huán)境分析中的關(guān)鍵要素有行業(yè)生命周期、分析行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)的邁克爾，波特的“五力模型”，用以確定企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)可能達(dá)到的最終資本回報(bào)率。經(jīng)營(yíng)環(huán)境與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)環(huán)境分析主要包括市場(chǎng)分析和競(jìng)爭(zhēng)地位、消費(fèi)者消費(fèi)狀況、融資者、勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況等。經(jīng)營(yíng)環(huán)境比宏觀環(huán)境和行業(yè)環(huán)境更容易為企業(yè)所影響和控制，也更有利于企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)其帶來(lái)的機(jī)會(huì)和威脅。2、企業(yè)內(nèi)部條件分析在對(duì)企業(yè)進(jìn)行詳盡而全面的外部環(huán)境分析之后，接下來(lái)要做的就是通過(guò)內(nèi)部分析找出什么是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)通過(guò)從事

51、一系列活動(dòng)提供產(chǎn)品和服務(wù)，這些活動(dòng)形成了提供最終產(chǎn)品和服務(wù)的鏈條，而價(jià)值的創(chuàng)造就是源于顧客購(gòu)買這些產(chǎn)品和服務(wù)的鏈條，即價(jià)值鏈。綜合價(jià)值鏈的基本活動(dòng)（如進(jìn)貨后勤、生產(chǎn)作業(yè)、發(fā)貨后勤、營(yíng)銷及售后服務(wù)等物質(zhì)流基本活動(dòng)）及輔助活動(dòng)（技術(shù)開(kāi)發(fā)、人力資源、財(cái)務(wù)管理）的分析，確認(rèn)企業(yè)內(nèi)部管理中存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。企業(yè)使用優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的方式從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從而為顧客創(chuàng)造優(yōu)越價(jià)值，這是企業(yè)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的本質(zhì)。3、確定企業(yè)使命與愿景企業(yè)使命與愿景是對(duì)企業(yè)存在意義及未來(lái)發(fā)展遠(yuǎn)景的陳述，除表明企業(yè)長(zhǎng)期存在的合法性及合理性外，還要與所有者和企業(yè)主要利益相關(guān)者的價(jià)值觀或期望相一致，它應(yīng)富有想像，對(duì)企業(yè)員工

52、有很強(qiáng)感召力，并能得到社會(huì)公眾認(rèn)可；它應(yīng)用簡(jiǎn)單、精練的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)。4、確定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)通常是與企業(yè)使命和愿景相一致的、對(duì)企業(yè)發(fā)展方向的具體陳述。一般情況下，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)是定量目標(biāo)，如企業(yè)的市場(chǎng)占有率。5、確定企業(yè)戰(zhàn)略方案企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)在作戰(zhàn)略決策時(shí)，應(yīng)要求戰(zhàn)略制訂人員盡可能多地列出可供選擇的方案，不要只考慮那些比較明顯的方案，因?yàn)閼?zhàn)略涉及的因素非常多，有些因素的影響往往不那么明顯，因此，在戰(zhàn)略選擇過(guò)程中形成多種戰(zhàn)略方案是戰(zhàn)略評(píng)價(jià)與選擇的前提。6、企業(yè)戰(zhàn)略方案的評(píng)價(jià)與選擇高層管理人員要對(duì)每個(gè)戰(zhàn)略方案按一定標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行分析研究，以決定哪一種方案最有助于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略評(píng)估過(guò)程要堅(jiān)持三

53、條基本原則，即適用性、可行性及可接受性。既要使企業(yè)資源和能力能夠支持戰(zhàn)略方案的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)外界環(huán)境的限制條件是在可接受的限度內(nèi)，也為企業(yè)內(nèi)的干部、職工所接受。選擇可行的戰(zhàn)略并不完全是理性推理的過(guò)程，更為重要的要取決于管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度、企業(yè)文化及價(jià)值觀的影響、利益相關(guān)者的期望、企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力及政治關(guān)系，以及高層管理者的需要及欲望等，因此，戰(zhàn)略選擇的過(guò)程是對(duì)各種方案進(jìn)行比較權(quán)衡，進(jìn)而決定一個(gè)較為滿意的方案的過(guò)程。7、企業(yè)職能部門(mén)策略根據(jù)前述確定的企業(yè)戰(zhàn)略，進(jìn)一步具體化做出企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)策略、市場(chǎng)營(yíng)銷策略、人力資源開(kāi)發(fā)與管理策略、財(cái)務(wù)管理策略等各職能部門(mén)策略，這樣才能使企業(yè)總戰(zhàn)略真正落實(shí)。要求各職能

54、部門(mén)策略與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致。8、企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施與控制企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施要遵循三個(gè)原則，即適度合理性的原則、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)一指揮的原則、權(quán)變的原則。為貫徹實(shí)施戰(zhàn)略要建立起貫徹實(shí)施戰(zhàn)略的組織機(jī)構(gòu)，配置資源，建立內(nèi)部支持系統(tǒng)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用，使組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化均能與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配，處理好企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系，動(dòng)員全體員工投入到戰(zhàn)略實(shí)施中來(lái)，以保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）流程風(fēng)險(xiǎn)流程風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在業(yè)務(wù)交易流程中出現(xiàn)錯(cuò)誤而引致?lián)p失的可能性。一般地，業(yè)務(wù)交易流程包括：銷售與收款、購(gòu)貨與付款、產(chǎn)品生產(chǎn)或提供服務(wù)等環(huán)節(jié)。任何企業(yè)的常見(jiàn)流程風(fēng)險(xiǎn)都是與其業(yè)務(wù)交易處理過(guò)程相聯(lián)系的。這包括了在任何業(yè)務(wù)交易階段中失誤的潛在可能

55、性。在交易處理過(guò)程的各個(gè)具體環(huán)節(jié)，企業(yè)都可能面臨著財(cái)務(wù)、客戶或聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。（三）人力資源風(fēng)險(xiǎn)人力資源風(fēng)險(xiǎn)是指因員工缺乏知識(shí)和能力，或缺乏誠(chéng)信，或道德操守而引致企業(yè)損失的風(fēng)險(xiǎn)。它通常緣于員工約束不足、專業(yè)勝任能力不足、不誠(chéng)實(shí)或者由一個(gè)無(wú)法培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的企業(yè)文化造成。員工約束主要由于缺乏合適崗位的勞動(dòng)力或者能夠提供能吸引合格員工的具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬。招聘不當(dāng)，缺乏日常的專業(yè)訓(xùn)練可能是導(dǎo)致專業(yè)勝任能力不足的關(guān)鍵因素。對(duì)企業(yè)的不忠誠(chéng)會(huì)導(dǎo)致欺詐行為的發(fā)生，而它與特定員工的稟性、企業(yè)文化的培養(yǎng)相關(guān)。那些無(wú)法積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的企業(yè)文化，或是為了鼓勵(lì)利潤(rùn)而不顧所使用的方法等情況都可能導(dǎo)致有害的員工行為。（四

56、）內(nèi)部技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)同企業(yè)內(nèi)部所開(kāi)發(fā)或使用的技術(shù)或信息系統(tǒng)相關(guān)。隨著技術(shù)在企業(yè)中日益變得必不可少，在越來(lái)越多的商業(yè)領(lǐng)域，內(nèi)部技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)變得日益突出。內(nèi)部技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可分為技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)兩大類別。技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，是指由外部環(huán)境的不確定性、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目本身的難度與復(fù)雜性、創(chuàng)新者自身能力與實(shí)力的有限性等導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的可能性。這種可能性影響到企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，以及可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)指因技術(shù)落后，或信息系統(tǒng)失靈、數(shù)據(jù)的存取和處理、系統(tǒng)的安全和可用性、系統(tǒng)的非法接入與使用而引致?lián)p失的可能性。在信息技術(shù)得以廣泛運(yùn)用的今天，信息系統(tǒng)的自動(dòng)化控制和人工控制中存在的不

57、確定性對(duì)企業(yè)整個(gè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)安全的影響極為重大。法人治理結(jié)構(gòu)（一）股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊(cè)，股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、

58、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對(duì)外披露時(shí)，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí)，

59、股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提

60、起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位