報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試

1、報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試筆記第一章 報關(guān)概述概念 報關(guān)單位 報關(guān)員 報關(guān)活動相關(guān)人報關(guān)是指進出口物資收發(fā)貨人、進出境運輸工具的負責人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理物資、物品、或者運輸工具進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務的過程。報關(guān)單位指在海關(guān)注冊登記或差不多海關(guān)批準，向海關(guān)辦理進出口物資報關(guān)納稅等海關(guān)事務的境內(nèi)法人或其他組織。（關(guān)鍵詞境內(nèi)的法人或其他組織）報關(guān)活動相關(guān)人是指經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管倉儲業(yè)務的企業(yè)、保稅監(jiān)管的加工企業(yè)、轉(zhuǎn)關(guān)運輸物資的境內(nèi)承運人等。（轉(zhuǎn)關(guān)運輸指在海關(guān)監(jiān)管下，從一個海關(guān)運往另外一個海關(guān)地點辦理某項海關(guān)手續(xù)的行為）報關(guān)員經(jīng)海關(guān)注冊，代表所屬企業(yè)（單位）向海關(guān)辦理進出口物資報關(guān)

2、納稅等海關(guān)事務的人員co報關(guān)業(yè)務的經(jīng)營范圍和相對主管部門報關(guān)單位A進出口物資收發(fā)貨人（又稱經(jīng)營單位）主營業(yè)務是對外貿(mào)易經(jīng)營包括貿(mào)易型、生產(chǎn)型、倉儲型由外經(jīng)貿(mào)主管部門審批自理報關(guān)單位自理報關(guān)（不得為其他人報關(guān)）企業(yè)經(jīng)營需要可辦理異地報關(guān)業(yè)務。 報關(guān)單位B報關(guān)企業(yè)（專業(yè)報關(guān)企業(yè)）主營業(yè)務是（社會化）報關(guān)納稅服務由注冊地海關(guān)初審，上報海關(guān)總署審批代理報關(guān)（是一種為進出口業(yè)務提供納稅服務的行為）只能在注冊地海關(guān)從事報關(guān)服務。報關(guān)單位C代理報關(guān)企業(yè)主營業(yè)務是國際物資運輸、代理或國際運輸工具的代理經(jīng)營審批是外經(jīng)貿(mào)主管部門或交通主管部門代理報關(guān)但只能在本企業(yè)承攬承運范圍內(nèi)受進出口物資收發(fā)貨人的托付，報關(guān)納稅

3、。報關(guān)代理的行為屬性和法律責任A直接代理托付代理行為法律責任直接作用于被代理人（托付人），但報關(guān)企業(yè)還應承擔相應的法律責任。B間接代理（報關(guān)企業(yè)受其托付人的托付，以自己的名義辦理手續(xù)的）視同報關(guān)企業(yè)自己報關(guān)（難道報關(guān)企業(yè)除主營業(yè)務是報關(guān)服務外，還有經(jīng)營進出口的權(quán)利？或者？）法律后果將直接作用于報關(guān)企業(yè)，由報關(guān)企業(yè)承擔收發(fā)貨人自己報關(guān)時應承擔的相同的法律后果。涉及到的關(guān)鍵詞1托付（關(guān)于報關(guān)企業(yè)來講，沒有對外貿(mào)易經(jīng)營的資格，他們從事的只是受有外貿(mào)經(jīng)營資格的單位托付從事進出口物資的納稅等海關(guān)業(yè)務） 2海關(guān)治理相對人（關(guān)于海關(guān)來講，行使的是國家權(quán)力，即對進出境的監(jiān)管，監(jiān)管的對象是進出口物資、物品、運輸

4、工具。但海關(guān)治理相對人只能是有行為能力的法人、自然人等，因此以上涉及海關(guān)業(yè)務的企業(yè)、人員即是海關(guān)治理相對人）報關(guān)單位的法律責任1 有下列情形之一，海關(guān)暫停報關(guān)權(quán)：（1） 違反海關(guān)法和其他有關(guān)法規(guī)，經(jīng)警告無效的；est（2） 不履行納稅義務和其他應履行義務的；（3） 經(jīng)海關(guān)年審不合格的；（4） 內(nèi)部報關(guān)員治理制度不健全的；（5） 其他緣故需要暫停報關(guān)權(quán)的。2 有下列情形之一者，海關(guān)取消報關(guān)單位的報關(guān)權(quán)：（1） 主管部門差不多撤消其進出口經(jīng)營權(quán)或吊銷工商營業(yè)執(zhí)照的；（2） 報關(guān)單位解體或并入其他單位的，專業(yè)、代理報關(guān)企業(yè)原有情況發(fā)生變化，已不具備開辦條件的；（3） 犯有走私罪的；（4） 有暫停報關(guān)

5、情形，情節(jié)嚴峻的。3 有違法行為但未構(gòu)成走私行為，按海關(guān)規(guī)定處罰4 有違法行為且構(gòu)成走私行為而不構(gòu)成走私罪的，按走私行為處罰。5 違法構(gòu)成走私罪的，依法追究刑事責任。6 向海關(guān)工作人員行賄的，由海關(guān)撤消其報關(guān)注冊登記，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。www報關(guān)員的法律責任1 未取得資格從事報關(guān)，予以取締，沒收非法所得，并處罰款。2 非法代理他人報關(guān)或者超范圍報關(guān)的，責令改正，處以罰款，暫停其執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴峻的，取消其報關(guān)從業(yè)資格。3 向海關(guān)工作人員行賄的，取消報關(guān)從業(yè)資格，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，并不得重新取得報關(guān)從業(yè)資格證書。（小心呀?。? 報關(guān)員有違反海關(guān)法行為，

6、海關(guān)吊銷其報關(guān)員證件的，3年內(nèi)不得重新申報報關(guān)員注冊。est5 報關(guān)員有下列情事之一的處以100元以下罰款：（1） 轉(zhuǎn)接、涂改報關(guān)員證件的；（2） 未經(jīng)海關(guān)同意，逾期1個月不參加年審的；c（3） 未經(jīng)企業(yè)授權(quán)擅自承攬報關(guān)業(yè)務的；（4） 不履行海關(guān)規(guī)定的報關(guān)員義務的；（5） 因其他緣故需處以罰款的。第二章 報關(guān)與海關(guān)監(jiān)管第一節(jié) 海 關(guān)一 概念1 海關(guān)海關(guān)是國家的進出關(guān)境監(jiān)督治理機關(guān)2 關(guān)境適用于同一海關(guān)法或同一關(guān)稅制度的領域4 依照中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際公約、協(xié)定的規(guī)定，需要禁止進口或者出口的co限制性進出口物資的適用范圍：1 為維護國家安全和社會公共利益，需要限制進出口的2 國內(nèi)供

7、應短缺或者為有效愛護可能用竭的國內(nèi)資源，需要限制出口的3 輸往的國家或者地區(qū)的市場容量有限，需要限制出口的4 為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進口的5 對任何形式的農(nóng)、牧、漁業(yè)，有必要限制進口的6 為保障國家國際金融地位和國際收支平衡需要限制進口的7 締約方規(guī)定的（同禁止類）第四章 報關(guān)程序第一節(jié) 報關(guān)程序概述海關(guān)作業(yè)的4個環(huán)節(jié)：審單查驗征稅放行報關(guān)程序1 前期報關(guān)時期（1） 要緊內(nèi)容a) 保稅加工合同審核、合同備案、保證金臺賬的開設（需要時）、加工貿(mào)易登記手冊的申領b) 企業(yè)的減免稅備案登記、特定減免稅進口物資的減免稅申請、征免稅證明的申領。c) 暫準進出口物資的報批、備案（展覽品）

8、、擔保申請（2） 適用范圍保稅物資、特定減免稅物資、暫準進出口物資2 進出境報關(guān)時期（1） 差不多環(huán)節(jié)物資進出口申報配合查驗繳納稅費提取或裝運物資（2） 適用范圍幾乎包括所有實際進出口物資。（過境性、轉(zhuǎn)關(guān)性應該不包括）3 后續(xù)報關(guān)時期要緊內(nèi)容和適用范圍：a) 保稅加工合同報核b) 特定減免稅物資申請解除海關(guān)監(jiān)管c) 暫準進出口物資擔保銷案申請報關(guān)方式紙質(zhì)報關(guān)單/電子數(shù)據(jù)報關(guān)單（一般情況下兩者同時使用）電子報關(guān)：a.終端申報方式b.EDI申報方式（又分自主EDI和托付EDI）c.網(wǎng)上申報方式關(guān)鍵詞：“放行”能夠離開海關(guān)，但除一般進出口物資外，還不能夠進入流通領域“結(jié)關(guān)”“放行”之后，辦結(jié)海關(guān)手續(xù)

9、，能夠進入流通，不再受海關(guān)的監(jiān)管。第二節(jié) 一般進出口物資的報關(guān)程序（一） 要緊概念（1） 一般進出口物資在進出境環(huán)節(jié)上繳納了應征的進出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再監(jiān)管，能夠進入流通、生產(chǎn)、消費領域的（2） 徑行查驗收發(fā)貨人或者其代理人不在場的情況下，因情況緊急，依法開拆查驗的行政即時強制行為。（二） 適用范圍（1） 一般進出口物資的范圍a.不包括特定減免稅物資b.保稅、特定減免稅、暫準進出口物資改變使用目的可改為一般進出口物資（2） 查驗方式a.完全檢查b.抽查c.外形查驗（對物資的包裝、嘜頭進行核查）（三） 時刻問題（1） 物資申報期限進口物資自進境之日起14日內(nèi)；出口物

10、資自抵達海關(guān)監(jiān)管區(qū)后裝貨前24小時內(nèi)（2） 要求海關(guān)賠償?shù)钠谙拮院ｊP(guān)檢查完畢立即對物資受損提出異議，不能逾期提出自收到海關(guān)賠償通知單3個月內(nèi)要求領取賠償，逾期的海關(guān)不再賠償。（四） 單證（1） 進出境物資申報時應該提交的單證，有四類a) 報關(guān)單b) 差不多單證（進口提貨單、出口裝貨單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單）c) 專門單證（進出口許可證、主管部門的批文、加工貿(mào)易登記手冊、減免稅證明，收付匯核銷單）d) 預備單證（貿(mào)易合同、原產(chǎn)地證明書、進出口企業(yè)的有關(guān)證明文件）（2） 海關(guān)簽發(fā)的常見證明進口付匯證明、出口收匯證明、出口收匯核銷單、出口退稅證明、物資進口證明書（五） 報關(guān)單修改的正當理由：（1） 由于

11、計算機技術(shù)等方面造成電子數(shù)據(jù)的錯誤；（2） 由于裝運、配載等緣故造成物資部分或全部退關(guān)的；（3） 由于有關(guān)人員在操作或書寫上的失誤造成的差錯（非涉及國家貿(mào)易管制、稅收、海關(guān)統(tǒng)計等內(nèi)容的）（4） 海關(guān)在商品歸類，商品估價后認為需要修改的第三節(jié) 保稅物資的報關(guān)程序（一） 要緊概念（1） 保稅物資經(jīng)海關(guān)批準未辦理海關(guān)納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復運出境的物資。（2） 加工貿(mào)易合同備案加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同到主管海關(guān)備案、申請保稅并領取加工貿(mào)易登記手冊或其他準予合同備案憑證的行為。（3） 加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)加工貿(mào)易企業(yè)就批準將生產(chǎn)的半成品、成品直接結(jié)轉(zhuǎn)給另一家加工貿(mào)易企業(yè)，由后者進

12、行深加工后再出口的一種加工貿(mào)易業(yè)務。（4） 出口加工區(qū)經(jīng)國務院批準設立在中國境內(nèi)具有專門從事保稅加工的海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域。（二） 適用范圍及相關(guān)知識1 保稅物資的分類：（1） 加工生產(chǎn)類；（2） 儲存出境類；（3） 準予緩稅類。2 加工生產(chǎn)類保稅物資：（1） 來料加工類est.（2） 進料加工類（3） 外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同類 3 儲存類保稅物資：（1） 國際轉(zhuǎn)運物資（轉(zhuǎn)口貿(mào)易）（2） 供應國際運輸工具的物資（3） 免稅商品（免稅商店）4 準予緩稅類保稅物資（1） 外國商品境內(nèi)維修用零配件；（保修期內(nèi)免稅，保修期外征稅）（2） 外匯免稅商品（供應出國勞務人員）5 保稅物資監(jiān)管手續(xù)費費率：

13、（1） 零費率；（外商投資企業(yè)，儲存90天以內(nèi)的。）（2） 千分之一；（高檔類加工商品、國際運輸工具的燃料、物品、備品、90天以上的儲存商品）co（3） 千分之一點五；（機電產(chǎn)品的進口料件）（4） 百分之一點五；（各類免稅商品）（5） 千分之三；（除機電產(chǎn)品外其余的來、進料通過料件，即包含了絕大多數(shù)的保稅物資）6 保稅的不同期限：（1） 保稅加工，1年，可延長1年。（棉花、食糖、食用油、天然橡膠、羊毛是半年；原糖加工為食糖的3個月）（2） 區(qū)域保稅物資，沒有期限。（但托付區(qū)外加工的，規(guī)定半年內(nèi)運返保稅區(qū)）（3） 倉儲保稅物資，1年，可延長1年。7 核銷的不同期限：（1） 加工類：登記手冊到期后

14、或最后一批成品出口后1個月內(nèi)報核；（2） 區(qū)域類：每半年一次，6月底和12月底。（3） 倉儲類：每月一次，每月的5號之前報。w8 保稅倉庫的類型：（1） 公共型：直屬海關(guān)受理，海關(guān)總署審批（存放產(chǎn)權(quán)屬境外廠商的物資）（2） 備料型：直屬海關(guān)審批，報海關(guān)總署備案（加工貿(mào)易企業(yè)自用）（3） 專用型：隸屬海關(guān)受理，報直屬海關(guān)審批（外國商品維修、免稅品商店、國際運輸工具供應）（三） 保稅物資的特征：1 必須通過海關(guān)的審核批準2 屬于海關(guān)監(jiān)管物資3 最終復運出境（四） 海關(guān)對企業(yè)的分類治理1 A類治理企業(yè)“空轉(zhuǎn)”，限制類/同意類2 B類治理企業(yè)限制類/“實轉(zhuǎn)”應征稅款的50%付保證金，同意類/“空轉(zhuǎn)”3

15、 C類治理企業(yè)“實轉(zhuǎn)”，限制類/同意類4 D類治理企業(yè)不得開展加工貿(mào)易。（五）登記手冊備案準予保稅的額度（1）來料加工合同、進料對口合同、外商投資企業(yè)履行合同的全額保稅（2） 中資的進料非對口合同15種商品按95%保稅，5%征稅，其余按85%保稅，15%征稅。c（3） 外資進料非對口合同按企業(yè)合同（4） 消耗性物料一般不予保稅（除燃料、磨料、觸媒劑、催化劑、洗滌劑按不同使用情況能夠保稅）（5） 試車材料照章征稅。（調(diào)試設備、培訓職員的目的而進口的） 第四節(jié) 特定減免稅物資的報關(guān)程序（一） 要緊概念1 特定減免稅物資海關(guān)依照國家的政策規(guī)定準予減免稅進境使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的物資。2

16、 特定地區(qū)保稅區(qū)、出口加工區(qū)用于基礎設施建設而盡進口的生產(chǎn)設備及其他自用物資?；蛘哌吤窕ナ性陉懧愤吘?0公里內(nèi)經(jīng)政府批準的開放點或指定集市上的不超過規(guī)定的金額和數(shù)量的商品交換活動。3 特定企業(yè)外資在（投資總額內(nèi)）進口的生產(chǎn)、治理設備，4 特定用途國內(nèi)投資項目（國家重點進展的產(chǎn)業(yè)）、利用外資項目、科研機構(gòu)和學校的用于教研事業(yè)的、殘疾用品及殘疾人企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品5 只有兩項是出境的（邊民互市、殘疾人企業(yè)的出口產(chǎn)品）（二） 期限1 特定減免稅物資的監(jiān)管期限船舶、飛機、建筑材料（水泥除外）8年機動車輛、家電設備 6年機器設備、其他設備、材料 5年2進出口物資征免稅證明的有效期6個月（三） 特定減免稅

17、物資的特征1 特定條件下能夠減免稅2 不可豁免提交許可證的義務3 進口后由海關(guān)確定其監(jiān)管年限4 應在特定的范圍內(nèi)使用第五節(jié) 暫準進出口物資的報關(guān)程序（一） 要緊概念1 暫準進出口物資為了特定目的臨時進（出）口，有條件免納進出口關(guān)稅并暫免提交許可證的義務，在特定的期限內(nèi)除因使用而產(chǎn)生的正常損耗外按原狀復運出口或復運進口的物資。屬海關(guān)監(jiān)管物資。w2 ATA單證冊世界海關(guān)組織（W.C.O）通過的暫準進口公約附約和ATA公約確定的，用于擔保和報關(guān)。因此ATA單冊證既是國際通用的暫準進口報關(guān)單證，又是一份國際擔保文書。c（二） 范圍1 ATA單冊證在我國的適用范圍“在展覽會、交易會、會議以及類似活動中供

18、陳列或使用的物資”，超出范圍海關(guān)不予ATA標準同意。2 暫準進出口物資的范圍：（1） 進出口展覽品（唯一報關(guān)前期時期要報批備案） 6個月，延長最多不超過6個月（2） 進出境修理物品 時刻同上（3） 臨時或租借進出境集裝箱 3個月，延長最多不超3個月（4） 臨時進出口物資 6個月，延長不超6個月（三） 擔保ATA單冊證只為“展覽品”擔保，其他的均應在申報進境時提供擔保。（四） 核銷結(jié)關(guān)復運進出境的時候，依照使用情況，辦理臨時進出口物資的核銷結(jié)關(guān)手續(xù)。（講明臨時進出口物資依照最終去向辦理核銷）（五） ATA8頁綠（封面）黃（出口）白（進口）白（復出口）兩頁藍（過境）黃（復進口）綠（封底）其中 黃（

19、本國）白（展出國）藍（過境國）記住了！_第六節(jié) 其他進出境物資的報關(guān)程序（一） 要緊概念1 過境物資從境外啟運，通過我國陸路運輸，接著運往境外的物資。2 轉(zhuǎn)運物資由境外啟運，通過我國境內(nèi)設關(guān)點，換裝運輸工具，而不通過我國陸路運輸，接著運往境外。3 通運物資由境外啟運，由船舶、航空器載運進境并由原運輸工具接著載運出境的物資。4 快件快件營運人在特定的時刻內(nèi)，以快速的商業(yè)運輸方式承運進出境的物品、物資。5 無代價抵償物資進出口物資在怔稅和免稅放行后，發(fā)覺物資有殘損、短少或者品質(zhì)不良，由境外的承運人、發(fā)貨人或者保險公司免費補償或更換的同類物資。6 退運進出口物資因質(zhì)量不良或交貨時刻延誤等緣故，被國外

20、買方拒收退運或因錯發(fā)、錯運造成的溢裝、漏卸而退運的物資。7 直接退運物資進口物資進境后向海關(guān)申報，但由于專門緣故無法接著辦理進口手續(xù)，經(jīng)海關(guān)批準將物資全部退運境外的物資。8 （出口）退關(guān)物資出口物資在向海關(guān)申報出口后被海關(guān)放行，因故未能裝上運輸工具，發(fā)貨單位請求退運出海關(guān)監(jiān)管區(qū)不再出口的物資。9 超期未報物資收貨人自運輸工具申報進境之日起3個月內(nèi)，超過3個月的叫超期未報。(二) 期限1 進出境快件的申報期限24小時2 溢卸、誤卸物資自卸貨之日起3個月內(nèi)，能夠延長3個月。3 直接退運物資運輸工具申報進境起或者卸貨之日起3個月內(nèi)4 退關(guān)物資未裝上運輸工具，并決定不出口之日起3日內(nèi)（二） 無代價抵償

21、物資的認定抵償范圍（實際物資和約定物資相比直接損失的部分），報關(guān)過程應該提交（原進口物資報關(guān)單、商檢證明、合同雙方的抵償協(xié)議）（三） 溢卸、誤卸和短卸的區(qū)不溢卸（超出合同約定的物資種類或數(shù)量的卸載物資）誤卸（卸載與合同不一致的物資）短卸（少于合同約定種類或低于合同約定數(shù)量的卸載物資，跟“溢卸”正好相反）第七節(jié) 轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)膱箨P(guān)程序（一） 要緊概念1 轉(zhuǎn)關(guān)運輸進出口物資在海關(guān)的監(jiān)管下，從一個海關(guān)運至另一個海關(guān)地點辦理某項海關(guān)手續(xù)的行為。進境地物資進入關(guān)境的口岸。出境地物資離開關(guān)境的口岸。指運地進口轉(zhuǎn)關(guān)物資運抵報關(guān)的地點。啟運地出口轉(zhuǎn)關(guān)物資報關(guān)發(fā)運的地點。（轉(zhuǎn)關(guān)運輸）承運人經(jīng)海關(guān)核準，承運轉(zhuǎn)關(guān)物資的

22、企業(yè)。（二） 范圍1 進出口物資轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)姆诸悾哼M口、出口、境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)運輸三類。2 轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)姆绞剑禾嵩鐖箨P(guān)、直接報關(guān)、中轉(zhuǎn)報關(guān)（三） 某項海關(guān)手續(xù)第八節(jié) 與報關(guān)程序相關(guān)的海關(guān)事務（一） 要緊概念1 海關(guān)事務擔保在確定物資的歸類、估價、和提供有效報關(guān)單證或者辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之前，收發(fā)貨人要求先放行物資的，必須提供相應擔保手續(xù)。海關(guān)行政裁定海關(guān)行政復議（二） 適用范圍1 海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)愛護范圍著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)。2 海關(guān)行政裁定的范圍商品歸類、物資原產(chǎn)地、禁止進出口措施和許可證的適用、其他海關(guān)事務。3 海關(guān)行政復議的種類納稅爭議、行政處罰爭議、其他具體行政行為。（是下級海關(guān)得罪了你，你向上一級海關(guān)提

23、出復議）（三） 海關(guān)事務擔保的方式人民幣、可自由兌換貨幣匯票、本票、支票、債券存單銀行和非銀行金融機構(gòu)的保函。海關(guān)認可的其他財產(chǎn)、權(quán)利（四） 關(guān)于期限1 海關(guān)行政裁定的期限物資擬進口或出口3個月內(nèi)提出。海關(guān)接到后60天內(nèi)作出裁定。2 海關(guān)行政復議的期限15日內(nèi)決定是否受理，60日內(nèi)作出裁定。（五） 海關(guān)事務擔保人資格的確認首先，擔保人有擔保資格和履行擔保義務的能力；其次，作為擔保人不能屬于海關(guān)法和擔保法規(guī)定不能擔任擔保人的限制范圍，入以公益為目的的事業(yè)單位、醫(yī)院、基金會等。（六） 海關(guān)行政裁定的行為性質(zhì)（抽象行政行為）海關(guān)行政裁定是對外貿(mào)經(jīng)營者的（申請）作出，具有與海關(guān)規(guī)章有同等法律效力、無溯

24、及力（應該指只適用于提出企業(yè)，而沒有法律的普遍性吧？）第五章 商品編碼報關(guān)在線培訓之歸類總規(guī)則商品編碼部分和報關(guān)單一樣，在我們的考試中占據(jù)著特不重要的地位，以2002年考試為例：商品編碼部分為25道題目，每題2分，共50分！那個部分也是大多數(shù)站友感受最困難的一部分。然而，只要正確的掌握好復習方法同時在臨近考試前和我共同復習就能夠取得特不良好的效果。去年，專門多朋友答完這25道題目幾乎都使用了1個小時的時刻，而我們一起復習的朋友們最多30分鐘就能夠答完，同時都在那個部分得到了至少46分！關(guān)鍵就在于緊跟我們的復習進度，不要輕易相信其他渠道的考試消息。 在那個地點，我們先介紹商品編碼的基礎歸類總規(guī)則

25、歸類總規(guī)則是國際商品編碼協(xié)調(diào)制度中所規(guī)定的最為差不多的商品歸類規(guī)則。歸類總規(guī)則規(guī)定了六條差不多原則：規(guī)則一，解決的是類、章、分章它劃分解釋歸類，對商品歸類沒有法律效力，而對商品歸類有法律效力的注釋，首先是項目條文，其次是章注及類注。（原文見教材下冊P99）例如牛尾毛 0503.0090（以下斜體字都為例題的分析解釋）牛尾毛查閱類、章名稱：第五章“其他動物產(chǎn)品”-稅目0511中未提及牛尾毛-按其他未列名動物產(chǎn)品歸類-查閱第五章章注四：“馬毛”包括牛尾巴毛-歸入0503 無計量裝置的農(nóng)業(yè)用離心水泵 8413.7090無計量裝置的農(nóng)業(yè)用離心水泵查閱類、章、標題名稱，應屬第84章機械類產(chǎn)品可涉及兩個稅

26、號：8413的液體泵，8424.81的農(nóng)業(yè)用器具查閱第84章章注二規(guī)定：既符合8401-8424同時又符合8425-8480應往前歸故歸入8413 規(guī)則二，解決的是對某進口商品的不完整制成品在進口時假如其價值或結(jié)構(gòu)達到或超過進口商品整體價值及結(jié)構(gòu)的60%時，按照制成品歸類。（原文見教材下冊P100）例如（整機特征例題）缺少鍵盤的便攜式計算機 8471.3000按照規(guī)則二（一），未制成品如已具備制成品的差不多特征應按照制成品歸類按規(guī)則一規(guī)定查閱第84章章注，未提及該物品是否有具體列名按規(guī)則二（一）按整機歸入8471.3000 （未制成品例題）做手套用已剪成型的針織棉布6116.9200做手套用已

27、剪成型的針織棉布查類、章名稱：針織棉布屬第52章，手套屬第61章按規(guī)則二（一）未制成品如已具備制成品的差不多特征應按制成品歸類按規(guī)則一規(guī)定查閱第52、61章章注，未提到該物品是否具體列名按規(guī)則二（一）歸入6116.9200 （組合物例題）多功位組合機床 8457.3000多功位組合機床查閱類、章名稱：屬于第84章物品按規(guī)則二（二）應在8457.30的范圍內(nèi) co規(guī)則三，解決的是由兩種以上（包括兩種）不同的原料混合而制成的商品在歸類時同時能夠歸入2個以上稅號按照以下方法歸類（原文見教材下冊P100）按商品組成成分歸類；看商品的用途；看商品是否單獨報驗1、 假如此商品已具體列名的按列名歸類c例如汽

28、車用電動刮雨器 8512.4000汽車用電動刮雨器可能歸入兩個稅號：（1）8708的汽車零件（2）85章的電動工具查閱16、17類及第85、87章注釋，并無具體規(guī)定按規(guī)則三（一）應選列名最明確的稅目8512是汽車摩托車電動刮雨器，比8708的汽車零件更為具體應歸入8512.4000 2、 按照與此商品有共同特征的商品進行歸類的商品歸類例如放在皮盒內(nèi)出售的含有電動理發(fā)推子、剪子、梳子、刷子、毛巾的成套理發(fā)用具 8510.2000放在皮盒內(nèi)出售的含有電動理發(fā)推子、剪子、梳子、刷子、毛巾的成套理發(fā)用具查閱類、章注釋，并無提到這類成套貨品歸類號按規(guī)則三（二）其中具有要緊特征的貨品是電動理發(fā)推子應歸入8

29、510.20 w3、 按此項商品范圍里從后歸類例如 本色梭織布，含50%棉50%聚酰胺且重量相等本色梭織布，含50%棉50%聚酰胺且重量相等查閱類、章標題名稱，棉屬于52章、人造纖維屬于55章查閱第11類和52、55章注釋，并無提到該合成制品的歸類按規(guī)則三（一），（二）不適用，應按規(guī)則三（三）從后歸類按棉應歸5211，按聚酰胺應歸5514因此該合成制品應歸入5514 歸類四，對某個未列名的商品（不管是一種或多種材料混合制作）按此商品的類似品的最后編碼或類似品歸類（原文見教材下冊P101）例如手推購物車 8716.8000手推購物車查閱類、章標題名稱，可歸入87章車輛由于此章注釋并無相關(guān)解釋，因

30、此查閱子目標題可歸入8716非機械驅(qū)動車輛此目錄中又沒有具體列名，因此歸入8716.8000其他車輛 歸類五，解決的是某包裝物歸類時看此包裝物是否一次性使用及僅為包裝商品而使用的話，按照包裝商品進行歸類；否則，按包裝物本身屬性歸類（原文見教材下冊P101）例如裝有茶葉的銀制茶葉罐 7114.1100裝有茶葉的銀制茶葉罐，銀罐本身價值昂貴，已構(gòu)成整個貨品的差不多特征，因此應按照銀制品歸類如7114.1100 又如裝有糖果的成套裝飾性瓷碗應按照瓷碗歸類而不是按照糖果歸類 歸類六，類注適用于本類所有章的使用（原文見教材下冊P102）規(guī)則六表明，只有貨品歸入適當?shù)乃奈粩?shù)級稅目后，方可考慮將它歸入合適的

31、五位數(shù)級或六位數(shù)級子目，同時在任何情況下，應優(yōu)先考慮五位數(shù)級字母后再考慮六位數(shù)級字母的范圍或子目注釋。此外，規(guī)則六注明，只有屬于同一級不的子目才可作比較并進行歸類選擇，以決定哪個子目較為合適：比較方法為同級比較，層層比較。例如金屬制帶軟墊的理發(fā)用椅金屬制帶軟墊的理發(fā)用椅可涉及的稅號：9401.71和9402.10因該子目不是同一四歪數(shù)級下的子目，因此不能進行比較因此應先看哪個四位稅目合適9402列名更具體9402項下比較應歸入9402.10 e第一類 活動物、動物產(chǎn)品 (一) 商品歸類的要點本類幾乎包括了所有的活動物，以及未通過加工或僅通過有限的簡單加工的動物產(chǎn)品。歸入其他類的動物產(chǎn)品要緊有三

32、種情況：l.通常作為某些行業(yè)原材料使用的動物產(chǎn)品；2.作為培養(yǎng)微生物使用的活生物；3.巡回展出用的活動物。本類共分5個章(第1章第5章)，一般按照活動物食用動物產(chǎn)品非食用動物產(chǎn)品的順序列章。其商品范圍大致可分為以下三大類：1、活動物(第1章和第3章)2、食用動物產(chǎn)品，未通過加工或僅通過有限的簡單加工(第2章 -第4章)；3、非食用動物產(chǎn)品，未通過加工或僅通過有限的簡單加工(第5章)歸入本類與歸人其他類的食用動物產(chǎn)品(前已述及按商品用途歸入其他類的除外)，要緊靠加工程度以及加入的物質(zhì)是否超過本類各章的注釋，以及品目條文同意的范圍來區(qū)分。需要指出的是，本類的各章對所屬動物產(chǎn)品的加工范圍并不完全相同

33、，同意添加的物質(zhì)也不完全一樣，歸類錯誤往往出在對這些細微差不的掌握上。超過了本類加工程度以及加入的物質(zhì)超過同意范圍的食用動物產(chǎn)品，將要緊歸入第四類。其中最容易與本類的食用動物產(chǎn)品發(fā)生歸類混淆的是第16章的商品，因此考生應該花大力搞清晰本類第2章第3章的動物產(chǎn)品與第16章商品的區(qū)不。 (二) 歸類時應該注意的問題 1.本類各章的結(jié)構(gòu)及商品范圍(1) 第1章活動物 本章共有6個品目，按照畜及獸家禽其他活動物的順序列目。本章要緊包括除魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物(應分不歸入品目0301、 0306或0307)的各種活物。特不提醒考生注意的是，鯨、海豚，海豹、海獅、海象等水生哺乳動物，以

34、及可在水中生活的龜、鱉、水蛭、蛙、鱷魚等動物應歸入第1章而不歸人第3章。(2) 第2章 肉及食用雜碎本章共有10個品目，按照具體列名的畜肉具體列名畜的食用雜碎家禽肉及食用雜碎其他動物肉及食用雜碎的順序列目。本章要緊包括第一章所列可供人食用的動物的肉及食用雜碎(含鮮度適合供人食用的在運輸途中死亡的動物)，以及未煉制、不論是否供人食用的不帶瘦肉的肥豬肉、豬脂肪及家禽脂肪。一般來講，歸入本章的動物產(chǎn)品，其加工程度僅限于鮮、冷、凍、鹽腌、鹽漬、干制、熏制或在表面撒糖或灑糖水。假如超出此范圍，例如經(jīng)蒸、煮、煎、燒、炸、烤等烹飪方法加工的，就不能歸入本章。然而，供人食用的肉及食用雜碎的細粉或粗粉，不論是否

35、通過烹煮均歸入本章。(3) 第3章 魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物本章共有7個品目，按照魚甲殼動物軟體動物及及其他水生無脊椎動物的順序列目。本章要緊包括各種活的或死的魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物(但不包括因其種類或鮮度不適合供人食用的前述死動物)。這些動物可供食用、工業(yè)用、產(chǎn)卵用或觀賞用。本章產(chǎn)品同意的加工程度在第二章所述情況的基礎上有所擴大，要緊表現(xiàn)在熏制前或熏制過程中烹煮了的魚及蒸過或用水煮過的帶殼的甲殼動物，不管是否冷凍仍歸入本章。然而，通過熏制加工的甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物不歸入本章而應歸入第16章。(4) 第4章乳品；蛋品；天然蜂蜜；其他食用動

36、物產(chǎn)品本章共有10個品目，按照乳乳品禽蛋天然蜂蜜其他品目未列名的食用動物產(chǎn)品的順序列目。本章要緊包括乳品、蛋品、天然蜂蜜及其他品目未列名的食用動物產(chǎn)品。歸入本章的乳品要緊包括：乳及奶油、酸乳、乳清；以天然乳為差不多成分的未列名產(chǎn)品；黃油及其他從乳制得的脂和油以及乳酪等。需要注意，這些乳品必須符合本章注釋及品目條文對乳品的規(guī)定。由于供人食用的動物產(chǎn)品要緊歸入了第2章至第3章的有關(guān)品目，因此本章所包括的未列名食用動物產(chǎn)品有限，常見的商品有鱉或海龜?shù)牡?、燕窩及鮮蜂王漿等。(5) 第5章其他動物產(chǎn)品本章共有11個品目，作為本類兜底的章要緊包括各種未經(jīng)加工或僅通過簡單加工的、其他章不包括的通常不供食用的

37、動物產(chǎn)品。但動物的腸、胃、膀胱以及動物血，不論是否供人食用均歸入本章。本章的動物產(chǎn)品要緊有人發(fā)、獸毛、骨、獸牙、珊瑚、麝香、動物胚胎等。 第六章 進出口稅費的繳納和計算一、 關(guān)鍵詞1） 關(guān)稅2） 關(guān)稅繳納義務人3） 增值稅4） 消費稅5） 船舶噸位稅6） 滯納金二、 關(guān)稅的種類1） 進口關(guān)稅、出口關(guān)稅2） 按計征標準分：從量稅、從價稅、復合稅、滑準稅（2003年1月1日差不多停用）3） 按差不待遇可分為：最惠國關(guān)稅、協(xié)定關(guān)稅、特惠關(guān)稅（前三者都與我國是原產(chǎn)地）、一般關(guān)稅。4） 按征稅的主次程度可分為：進口正稅、進口附加稅進口正稅稅則的法定稅率征收的法定關(guān)稅進口附加稅反傾銷稅、反補貼稅、特不關(guān)稅

38、（報復性關(guān)稅）等三、 納稅的交納期限自海關(guān)填發(fā)的通知書15日內(nèi)，逾期不繳納的（15日的次日） 加征0。1%的滯納金。難點釋疑：FOB離岸價是除關(guān)稅以外的物資價格，應當包括賣方送至出境地的運保費。CIF是到岸價，應該包括賣方送至入境地之前的運保費。 一般進口物資的完稅價格的審定：1 估價方法：1） 進口物資成交價格法： 完稅價格的定義物資抵達中華人民共和國境內(nèi)輸入地點起卸前的運保費，因此成交價格包括成交價格和運保費兩部分組成。 成交價格的定義：實付、應付 成交價格的調(diào)整因素：a) 計入項目：除購貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀費；出口物資作為一個整體的容器費；裝費，包括材料費和勞務費；協(xié)助的價值；特許使用

39、費，包括商標專利專有技術(shù)版權(quán)。（特許使用費應當計入物資完稅價格必須符合以下幾方面的要求：必須與進口物資有關(guān)；作為進口物資銷售的一項條件；尚未包括在實付或應付價格當中。b) 扣減的項目（發(fā)生在物資進口以后的費用、有些能夠扣除的）如：進口物資的基建、安裝、維修、技術(shù)服務的費用；運抵境內(nèi)輸入地點之后的運保費；進口關(guān)稅和國內(nèi)稅。2） 類似物資成交價格法3） 倒扣價格法倒扣價格法必須扣除的一些項目： 買方銷售傭金和銷售利潤 運抵境內(nèi)輸入地點之后的運保費。 進口關(guān)稅以及在境內(nèi)銷售有關(guān)的國內(nèi)稅。 加工增值稅。4） 計算價格法計算法的進口物資完稅價格包括以下幾個方面： 生產(chǎn)該物資所須的原材料價值和進行加工裝配

40、或其他加工的費用。 與我國境內(nèi)出口享銷售同級產(chǎn)品相符的利潤和一般費用。 物資在運抵輸入地點之前的運保費。5） 合理方法 進口物資的關(guān)稅、消費稅、增值稅的計稅方法：1）從價物資進口關(guān)稅=進口物資完稅價格X關(guān)稅稅率進口物資完稅價格=CIF=(FOB+運費)除（1保費費率）或者=CFR除（1保費費率）從量物資進口關(guān)稅=進口物資數(shù)量X從量關(guān)稅稅率復合關(guān)稅=從價關(guān)稅+從量關(guān)稅2）進口物資消費稅=組成價格X消費稅率組成價格=（關(guān)稅完稅價格+應征關(guān)稅）除（1消費稅率）3）增值稅=組成價格X增值稅稅率組成價格=完稅價格+進口關(guān)稅+消費稅 出口物資的關(guān)稅、減按征收的出口物資關(guān)稅的計稅方法：1）出口物資關(guān)稅=完稅

41、價格X關(guān)稅稅率完稅價格=FOB除（1+法定出口關(guān)稅稅率）2）減按出口物資關(guān)稅=完稅價格X減按關(guān)稅稅率完稅價格=FOB除（1+法定關(guān)稅稅率） 監(jiān)管手續(xù)費的計算：1） 進口免稅物資和保稅物資的監(jiān)管手續(xù)費的計算：手續(xù)費=CIF到岸價X適用手續(xù)費費率（大多數(shù)是3）2） 減按物資手續(xù)費的計算：手續(xù)費=CIF到岸價X（1實征/法征）X適用手續(xù)費費率 滯納金的計算：滯納金額=欠繳稅款（或欠的手續(xù)費）X1X滯納天數(shù)欠繳的稅費=關(guān)稅or 增值稅or消費稅or噸稅 進口稅費的減免一） 概念：1 法定減免稅2 特定減免稅3 臨時減免稅二） 范圍、條件：1 法定減免稅的范圍1） 10元以下的一票物資2） 無商業(yè)價值的

42、廣告品和貨樣；有商業(yè)價值的400元以下的廣告品和貨樣，超出400元的征收超出部分的稅款。3） 外國政府、組織無償贈送的物資。4） 海關(guān)放行前損壞或損失的物資5） 進出境物資攜帶的運輸途中所須的燃料、物料、食品。6） 規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的物資。7） 海關(guān)準予臨時進出口的展品、施工機械、車輛、集裝箱。8） 無代價抵償物資。est9） 締約國雙方同意能夠減免的物資。10） 其他國家法律規(guī)定的減免稅物資2 特定減免稅物資的范圍如下：1） 按照國際通行的規(guī)則實施的關(guān)稅優(yōu)惠a) 科教用品b) 殘疾人用品c) 境外非官方組織和個人捐贈的救災物資。d) 加工貿(mào)易物資e) 保稅區(qū)物資w 2） 按照國家產(chǎn)業(yè)政策實施的關(guān)

43、稅優(yōu)惠 ：a) 外商在投資額內(nèi)的企業(yè)自用物資b) 國外投資項目進口設備。c) 貸款項目進口物資3） 其他稅費的減免：國批減免國務院特批的進出物資。下列項目能夠免征增值稅：1） 農(nóng)民銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。w2） 避孕藥品、藥具3） 古舊圖書o二、報關(guān)單填制的一般要求 進出境物資的收發(fā)貨人或代理人向海關(guān)申報時，必須填寫并向海關(guān)遞交進口或出口物資報關(guān)單。申報人在填制報關(guān)單時，必須做到真實、準確、齊全、清晰：1) 報關(guān)單的填寫必須真實,要做到兩個相符:一是單證相符,即報關(guān)單與合同、批文、發(fā)票、裝箱單等相符;二是單貨相符，即報關(guān)單中所報內(nèi)容與實際進出口物資情況相符。特不是物資的品名、規(guī)格、數(shù)量、價格等內(nèi)容

44、必須真實，不得出現(xiàn)差錯，更不能偽報瞞報及虛報。 2) 不同合同的物資，不能填在同一份報關(guān)單上;同一批物資中有不同貿(mào)易方式的物資，也須用不同的報關(guān)單向海關(guān)申報。 3) 一張報關(guān)單上如有多種不同商品，應分不填報清晰，但一張報關(guān)單上一般最多不能超過五項海關(guān)統(tǒng)計商品編號的物資。 4) 進料加工來料加工的料 5) 報關(guān)單中填報的項目要準確、齊全。報關(guān)單所列各欄要逐項詳細填寫，內(nèi)容無誤;要求盡可能打字填報，如用筆寫，字跡要清晰、整潔、端正，不可用鉛筆(或紅色復寫紙)填報;填報項目，若有更改，必須在更改項目上加蓋校對章。 6) 為實行報關(guān)自動化的需要，申報單位除填寫報關(guān)單上的有關(guān)項目外，還應填上有關(guān)項目的代

45、碼。7) 電腦預錄入的進出口物資報關(guān)單，其內(nèi)容必須與原始報關(guān)單完全一致。報關(guān)員應認真核對，防止錄錯，一旦發(fā)覺有異，應及時提請錄入人員重新錄入。 8) 向海關(guān)申報的進出口物資報關(guān)單，事后由于各種緣故，出現(xiàn)原來填報的內(nèi)容與實際進出口物資不相一致，需立即向海關(guān)辦理更正手續(xù)，填寫報關(guān)單更正單，對原來填報項目的內(nèi)容進行更改，更改內(nèi)容必須清晰，一般情況下，錯什么，改什么;然而，假如更改的內(nèi)容涉及到物資件數(shù)的變化，則除應對物資的件數(shù)進行更改外，與件數(shù)有關(guān)的項目，如物資的數(shù)量、重量、金額等也應作相應的更改;如一張報關(guān)單上有兩種以上的不同物資，更正單上應具體列明是那些物資作了更改。 9) 關(guān)于海關(guān)同意申報并放行

46、后的出口物資,由于運輸工具配載等緣故，全部物資或部分物資未能裝載上原申報的運輸工具的出口物資發(fā)貨人應向海關(guān)遞交出口物資報關(guān)單更改申請。 三、填寫報關(guān)單的法律責任 中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施細則第十一條第五款規(guī)定:進出境物資的品名、數(shù)量、規(guī)格、價格、原產(chǎn)國不、貿(mào)易方式、消費國不、貿(mào)易國不或者其他應當申報的項目申報不實的當處貸物物品等值以下或者應繳稅款兩倍以下的罰款；又依照中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)單和報關(guān)員的治理規(guī)定：代理報關(guān)單位和自理報關(guān)單位，應當按照海關(guān)的要求選用報關(guān)員并對本單位報關(guān)員的報關(guān)行為負法律責任報關(guān)員應完整準確地填制報關(guān)單、遞交洪合法齊全有效的報關(guān)單證、不按規(guī)定填寫報關(guān)單將暫?；蛉∠麍箨P(guān)員的報關(guān)資。 因此填寫報關(guān)單是向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)的一項法律行為，報關(guān)員必須對其一切報關(guān)行為負責，他們必須保證按照海關(guān)規(guī)定和要求認真如實地填寫