監(jiān)理工程師-目標(biāo)控制（水利）【進(jìn)度】-第四章 建設(shè)項(xiàng)目施工階段進(jìn)度控制

1、第四章建設(shè)工程施工階段進(jìn)度控制施工階段進(jìn)度計(jì)劃.內(nèi)容和程序；.措施和任務(wù)；.進(jìn)度動(dòng)態(tài)分析與計(jì)劃調(diào)整；.工期延誤的合同責(zé)任；.工期延誤的影響分柝及處Sr-.暫停施工管理第一節(jié)進(jìn)度控制基本思想和工程進(jìn)度影響因素第二節(jié)監(jiān)理人施工進(jìn)度控制的內(nèi)容與權(quán)限第三節(jié)施工進(jìn)度的動(dòng)態(tài)分析與調(diào)整第一節(jié)進(jìn)度控制基本思想和工程進(jìn)度影響因素一、進(jìn)度控制基本思想進(jìn)度控制應(yīng)遵循控制論基本原理，以合同為依據(jù)，處理好進(jìn)度與工程本錢、質(zhì)量之間的關(guān)系，重視現(xiàn) 代管理手段的應(yīng)用，強(qiáng)化目標(biāo)管理、計(jì)劃管理、資源管理，加強(qiáng)關(guān)鍵路線控制。進(jìn)度控制應(yīng)遵循工程控制論基本原理，做好施工進(jìn)度的事前預(yù)控、事中監(jiān)督與事后反應(yīng)糾偏工作。二、工程進(jìn)度影響因素水

2、利工程工程進(jìn)度影響因素一般包括以下幾方面。前期工作、設(shè)計(jì)方面和重大施工技術(shù)方面前期設(shè)計(jì)工作深度不夠、 設(shè)計(jì)漏項(xiàng)多，地質(zhì)條件未 充分探明，導(dǎo)致施工過程 中設(shè)計(jì)變更頻繁膨脹土，高地下水地區(qū)設(shè)計(jì)方面設(shè)計(jì)供圖不及時(shí)、圖紙質(zhì) 量不好和設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)不 到位重大施工技術(shù)方面大型渡槽、膨脹土巖、高 地下水、高填方渠段的工 程工程施工難度大征地拆遷及外部環(huán)境方面工程建設(shè)用地交付時(shí)間滯后第1頁原6頁臨時(shí)用地交付與永久用地 交付不匹配，交付速度慢， 首批交付比例普遍偏小。施工組織管理方面設(shè)計(jì)變更等引起的資金短缺管理資源問題建設(shè)管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的 資源缺乏，特別是施工單 位主要人員投入不夠，項(xiàng) 目經(jīng)理不到位，技術(shù)力量

3、 缺乏關(guān)鍵設(shè)備未到位施工組織設(shè)計(jì)不合理第二節(jié)監(jiān)理人施工進(jìn)度控制的內(nèi)容與權(quán)限一、簽發(fā)開工通知監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計(jì)算。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出開工通知，開工通知中應(yīng)載明開工日期。承包人完成合同工程開工準(zhǔn)備后，應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交合同工程開工申請(qǐng)表。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查發(fā)包人、 承包人的開工條件滿足開工要求后，批復(fù)承包人的合同工程開工申請(qǐng)。由于承包人原因使工程未能按期開工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知承包人按施工合同約定提交書面報(bào)告，說明 延誤開工原因及趕工措施。分部工程開工。分部工程開工前，承包人應(yīng)

4、向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送分部工程開工申請(qǐng)表，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 后方可開工。單元工程開工。第一個(gè)單元工程在分部工程開工批準(zhǔn)后自行開工，后續(xù)單元工程憑監(jiān)理工程師簽認(rèn) 的上單元工程施工質(zhì)量合格文件方可開工?；炷翝仓_倉。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包人報(bào)送的混凝土澆筑開倉報(bào)審表進(jìn)行審批。符合開倉條件后， 方可簽發(fā)。二、審批施工進(jìn)度計(jì)劃第2頁供6頁承包人應(yīng)編制詳細(xì)的施工總進(jìn)度計(jì)劃及其說明提交監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求(合同 技術(shù)條款)約定的期限內(nèi)批復(fù)承包人，否那么該進(jìn)度計(jì)劃視為已得到批準(zhǔn)。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì) 劃稱合同進(jìn)度計(jì)劃，是控制合同工程進(jìn)度的依據(jù)。三、施工進(jìn)度的檢查不管何種原因造成工程的實(shí)際進(jìn)度與已批準(zhǔn)

5、合同進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，承包人可以在合同條款約定的期限 內(nèi)向監(jiān)理人提交修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的申請(qǐng)報(bào)告，并附有關(guān)措施和相關(guān)資料，報(bào)監(jiān)理人審批；監(jiān)理人也可以 直接向承包人作出修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的指示，承包人應(yīng)按該指示修訂合同進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理人審批。監(jiān)理人 應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)批復(fù)。監(jiān)理人在批復(fù)前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。四、暫停施工管理(一)承包人暫停施工的責(zé)任因以下暫停施工增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承當(dāng)：(1)承包人違約引起的暫停施工。(2)由于承包人原因?yàn)楣こ毯侠硎┕ず推桨脖Ｕ纤匦璧臅和Ｊ┕ぁ?3)承包人擅自暫停施工。(4)承包人其他原因引起的暫停施工。(5)專用合同條款約定由承包人承當(dāng)?shù)钠渌麜和Ｊ┕?/p>

6、。(二)發(fā)包人暫停施工的責(zé)任由于發(fā)包人原因引起的暫停施工造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和(或)增加費(fèi) 用，并支付合理利潤。屬于以下任何一種情況引起的暫停施工，均為發(fā)包人的責(zé)任：(1)由于發(fā)包人違約引起的暫停施工。(2)由于不可抗力的自然或社會(huì)因素引起的暫停施工。(3)專用合同條款規(guī)定的其他由于發(fā)包人原因引起的暫停施工。(三)監(jiān)理人的暫停施工指示監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)，可向承包人作出暫停施工的指示，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示暫停施工。不管由于何種原因引起的暫停施工，暫停施工期間承包人應(yīng)負(fù)責(zé)妥善保護(hù)工程并提供平安保障。由于發(fā)包人的原因發(fā)生暫停施工的緊急情況，且監(jiān)理人未及時(shí)下達(dá)暫停施工指示的，承

7、包人可先暫 停施工，并及時(shí)向監(jiān)理人提出暫停施工的書面請(qǐng)求。監(jiān)理人應(yīng)在接到書面請(qǐng)求后的24小時(shí)內(nèi)予以答復(fù)， 逾期答復(fù)的，視為同意承包人的暫停施工請(qǐng)求。第3頁供6頁五、施工進(jìn)度協(xié)調(diào)暫停施工建議（發(fā)包人同意）工程繼續(xù)施工將會(huì)對(duì)第三者或社會(huì)公共利益造成損害。為了保證工程質(zhì)量、平安所必要。承包人發(fā)生合同約定的違約行為，且在合同約定時(shí)間內(nèi)未按監(jiān)理機(jī)構(gòu)指示 糾正其違約行為，或拒不執(zhí)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示，從而將對(duì)工程質(zhì)量、 平安、進(jìn)度和資金控制產(chǎn)生嚴(yán)重影響，需要停工整改。直接指K（發(fā)包人報(bào)告）監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為發(fā)生了應(yīng)暫停施工的緊急事件時(shí)，應(yīng)立即簽發(fā)暫停施工指 示，并及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告。直接指不（抄送發(fā)包人）發(fā)包人要求暫

8、停施工。承包人未經(jīng)許可即進(jìn)行主體工程施工時(shí)，改正這一行為所需要的局部停 工。承包人未按照批準(zhǔn)的施工圖紙進(jìn)行施工時(shí)，改正這一行為所需要的局部 停工。承包人拒絕執(zhí)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示，可能出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或造成平安事故隱患，改正這一行為所需要的局部停工。承包人未按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工措施計(jì)劃施工，或承包人的人 員不能勝任作業(yè)要求，可能會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或存在平安事故隱患， 改正這些行為所需要的局部停工。發(fā)現(xiàn)承包人所使用的施工設(shè)備、原材料或中間產(chǎn)品不合格，或發(fā)現(xiàn)工程 設(shè)備不合格，或發(fā)現(xiàn)影響后續(xù)施工的不合格的單元工程（工序），處理 這些問題所需要的局部停工。（一）承包人之間的進(jìn)度協(xié)調(diào).工程總進(jìn)度協(xié)調(diào)

9、工程總進(jìn)度協(xié)調(diào)的主要任務(wù)是把每個(gè)承包人的施工組織設(shè)計(jì)、單位工程施工措施和年、季、月施工進(jìn) 度計(jì)劃納入總進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)中，以保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。.施工干擾的協(xié)調(diào)（1）幾家承包人共用一條交通道路的協(xié)調(diào)。（2）幾家承包人共同交叉使用一個(gè)場(chǎng)地的協(xié)調(diào)。第4頁供6頁（3）承包人之間交叉使用對(duì)方的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施的協(xié)調(diào)。（4）某一承包人損壞了另一承包人的臨時(shí)設(shè)施的協(xié)調(diào)。（5）兩標(biāo)緊鄰部位的施工干擾的協(xié)調(diào)。（6）兩標(biāo)施工場(chǎng)地和工作面移交的協(xié)調(diào)。（二）承包人與發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)合同文件在規(guī)定承包人應(yīng)完成的任務(wù)的同時(shí)，也規(guī)定了發(fā)包人應(yīng)該提供的施工條件,如承包人進(jìn)場(chǎng) 時(shí)的水、電、路、通信、場(chǎng)地以及首批圖紙、資金等。有時(shí)

10、發(fā)包人與承包人之間在上述方面由于某種原因 發(fā)生沖突，監(jiān)理人應(yīng)做好協(xié)調(diào)工作。六、處理工期索賠（1）監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后，應(yīng)及時(shí)審查索賠通知書的內(nèi)容、查驗(yàn)承包人的記錄和 證明材料，必要時(shí)監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄。（2）監(jiān)理人應(yīng)商定或確定追加的付款和（或）延長(zhǎng)的工期，并在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步 證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人的索賠意向通知后，應(yīng)確定索賠的時(shí)效性，查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料， 指示承包人提交持續(xù)性影響的實(shí)際情況說明和記錄。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人的中期索賠申請(qǐng)報(bào)告或最終索賠申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)進(jìn)行以下工作：1）依據(jù)施工合同約定，對(duì)索賠的有效性進(jìn)行審核。2）對(duì)索賠支持性資料的真實(shí)性進(jìn)行審查。3）對(duì)索賠的計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算結(jié)果及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審核。4）對(duì)由施工合同雙方共同責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤，應(yīng)通過協(xié)商，公平合理地確定雙方分擔(dān) 的比例。5）必要時(shí)要求承包人提供進(jìn)一步的支持性資料。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工合同約