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文檔簡介
1、我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的對外貿(mào)易效應(yīng)分析摘 要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化從20世紀(jì)初出現(xiàn)以來,己經(jīng)歷經(jīng)近百年的發(fā)展歷程。目前,在世界發(fā)達(dá)國家,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過程。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)走過了全面起步的階段,開始步入新的成長階段,為深化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力,打破綠色壁壘、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。在其轉(zhuǎn)向成熟階段的過渡時期,對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的研究更具有重要意義。經(jīng)濟(jì)全球化的加速使各國的競爭更加激烈,標(biāo)準(zhǔn)化將成為國際趨勢,農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化更是突顯重要。本文對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的對外貿(mào)易效應(yīng)進(jìn)行了理論和實證分析,理論上,標(biāo)準(zhǔn)化既能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口又能阻礙農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口
2、,由于我國標(biāo)準(zhǔn)化水平較低,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口效應(yīng)都不明顯,在對外貿(mào)易中處于被動地位。通過計量模型從實證角度也說明了標(biāo)準(zhǔn)化對農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易效應(yīng),我國應(yīng)采取措施提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平,促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展。關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,對外貿(mào)易,實證分析Abstractsince the beginning of the agricultural product standardization in twentieth Century,it has experienced nearly a hundred years of development.At present,in the developed count
3、ries of the world,the standardization of agricultural products has been run through the whole process of agricultural production.Standardization of agricultural products have passed comprehensive beginning stage,has entered a new growth phase,in order to deepen the agricultural modernization,enhance
4、 the competitiveness of agricultural products in China,breaking green barriers,promote the industrialization of agriculture,provide the basis and guarantee of accelerating the construction of ecological agriculture.It is more important to study the standardization of agricultural products during the
5、 transition period.With the acceleration of economic globalization,the competition among countries becomes more and more intense.Standardization will become an international trend.Foreign trade effect on the standardization of agricultural products were analyzed,the theoretical and empirical theory,
6、standardization can not only promote the export of agricultural products and to block imports of agricultural products,due to our low levels of standardization,import and export of agricultural products in effect is not obvious,in foreign trade in a passive position.From the empirical point of view,
7、this paper also illustrates the effect of standardization on the foreign trade of agricultural products.China should take measures to improve the standardization of agricultural products and promote the development of foreign trade.Key words:standardization of agricultural products,foreign trade,emp
8、irical analysis目 錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc31935 1 導(dǎo) 論 PAGEREF _Toc31935 1 HYPERLINK l _Toc5747 1.1 選題的背景 PAGEREF _Toc5747 1 HYPERLINK l _Toc19298 1.2 選題的意義 PAGEREF _Toc19298 1 HYPERLINK l _Toc14756 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc14756 2 HYPERLINK l _Toc20001 2 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)概念的界定 PAGEREF _Toc20001 4 H
9、YPERLINK l _Toc8080 2.1 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的范疇 PAGEREF _Toc8080 4 HYPERLINK l _Toc14464 2.2 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的特性 PAGEREF _Toc14464 4 HYPERLINK l _Toc22565 2.3 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的作用 PAGEREF _Toc22565 5 HYPERLINK l _Toc17226 2.4 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展規(guī)律 PAGEREF _Toc17226 5 HYPERLINK l _Toc18251 3 我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀及存在的問題分析 PAGEREF _Toc18251 6 HYPERLINK l _
10、Toc16360 3.1 我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc16360 6 HYPERLINK l _Toc2406 3.1.1 發(fā)展歷程 PAGEREF _Toc2406 6 HYPERLINK l _Toc3934 3.1.2 我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的水平 PAGEREF _Toc3934 6 HYPERLINK l _Toc8397 3.1.3 我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的對出口的促進(jìn) PAGEREF _Toc8397 7 HYPERLINK l _Toc25194 3.2我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與國外農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化對比 PAGEREF _Toc25194 7 HYPERLINK l _Toc235
11、56 3.3 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化所存在的問題 PAGEREF _Toc23556 8 HYPERLINK l _Toc4949 3.3.1 標(biāo)準(zhǔn)缺乏活力 PAGEREF _Toc4949 8 HYPERLINK l _Toc8891 3.1.2 我國參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作力度不足 PAGEREF _Toc8891 8 HYPERLINK l _Toc12138 3.1.3 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識薄弱 PAGEREF _Toc12138 8 HYPERLINK l _Toc2023 3.1.4 標(biāo)準(zhǔn)化人才欠缺 PAGEREF _Toc2023 8 HYPERLINK l _Toc13635 4 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的對外
12、貿(mào)易效應(yīng)分析 PAGEREF _Toc13635 10 HYPERLINK l _Toc12648 4.1 模型假設(shè)及樣本數(shù)據(jù)說明 PAGEREF _Toc12648 10 HYPERLINK l _Toc30270 4.2 建模及其分析 PAGEREF _Toc30270 10 HYPERLINK l _Toc27162 4.2.1格蘭杰因果檢驗 PAGEREF _Toc27162 10 HYPERLINK l _Toc15580 4.2.2 ADF單位根檢驗 PAGEREF _Toc15580 11 HYPERLINK l _Toc6473 4.2.3回歸分析 PAGEREF _Toc64
13、73 12 HYPERLINK l _Toc9944 5 建議與對策 PAGEREF _Toc9944 14 HYPERLINK l _Toc29401 5.1 積極學(xué)習(xí)和采用國際標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)準(zhǔn)化體系 PAGEREF _Toc29401 14 HYPERLINK l _Toc22839 5.2 加強(qiáng)質(zhì)量評價認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 PAGEREF _Toc22839 14 HYPERLINK l _Toc3497 5.3 建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū) PAGEREF _Toc3497 14 HYPERLINK l _Toc9637 5.4 提高檢測水平,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程 PAGEREF _T
14、oc9637 15 HYPERLINK l _Toc14828 參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc14828 16 HYPERLINK l _Toc13266 附 錄 PAGEREF _Toc13266 171 導(dǎo) 論1.1 選題的背景自我國加入WTO以來,農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇越來越苛刻的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。例如,歐盟、加拿大、俄羅斯等國家或地區(qū)對我們動物源性產(chǎn)品采取了限制性技術(shù)措施。僅2002年,我國凍雞肉出口量減少了8萬多噸,出口額減少了2億美元。隨著貿(mào)易自由化趨勢的不斷加強(qiáng),國際貿(mào)易中的保護(hù)措施逐步從關(guān)稅壁壘向技術(shù)性壁壘等非關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)變。特別是近幾年來,歐美日等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)憑借其自身的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)
15、優(yōu)勢,紛紛采用隱蔽性較強(qiáng)的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施。以食品安全問題為由設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘被發(fā)達(dá)國家廣泛使用,我國農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易深受其害。我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化在對外貿(mào)易中會帶來哪些影響。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭越來越激烈的情況下,若我們不提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平,我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中將會一直面臨處于弱勢地位的情況。本文通過此研究找出農(nóng)產(chǎn)品處于弱勢的原因,在此基礎(chǔ)上探索出解決的措施來提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平,以確保整個農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1.2 選題的意義農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化己經(jīng)走過了全面起步的階段,開始步入新的成長階段,為深化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力、打破綠色壁壘、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。在
16、其轉(zhuǎn)向成長階段的過渡時期,對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的研究更具有重要意義。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是加快農(nóng)業(yè)市場化、國際化的步伐必然要求。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,隨著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的進(jìn)一步展開和市場競爭的激化,隨著全世界對安全食品安全要求的日益提升,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國際化是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。這要求我國的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)必須跟上國際市場的要求和全球農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的發(fā)展趨勢,在我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化走向新的成長階段的過程中,也正是我國農(nóng)產(chǎn)品走向市場化國際化的關(guān)鍵時期,這就對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程提出了更高要求,適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平,正是這一階段主要任務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要舉措
17、。由于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)己經(jīng)開始從“數(shù)量型”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量效益型”,并走上了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的新時期。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式正普遍出現(xiàn)重大的轉(zhuǎn)變,大幅度地提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo),從而要求從進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化入手,正是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重要內(nèi)容。隨著全球資源、環(huán)境問題的日益突出,可持續(xù)發(fā)展成為共識,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升,化肥、農(nóng)藥的大規(guī)模使用,都嚴(yán)重污染了農(nóng)業(yè)生物賴以生存的大氣土壤和水資源環(huán)境,也導(dǎo)致了有害食物的不斷涌現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化就是對農(nóng)產(chǎn)品從源頭到市場的全程控制。不僅保障了食物的質(zhì)量安全,還保證了資源和環(huán)境的
18、質(zhì)量和安全。通過保護(hù)和造就良好的環(huán)境,保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢針對越來越苛刻的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,國內(nèi)的許多學(xué)者采取各種不同的研究方法,研究農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化對本國貿(mào)易的影響。王彩霞在關(guān)于加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考一文中指出實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,標(biāo)準(zhǔn)化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略選擇,是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升我國食品質(zhì)量安全的一項迫切任務(wù)。姚於康指出農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是降低生產(chǎn)成本,農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收的有效途徑。張賓以我國出口產(chǎn)品到美國為例,建立了技術(shù)壁壘對出口的數(shù)量影響模型,并對此進(jìn)行計量經(jīng)濟(jì)分析發(fā)現(xiàn),美國每增收1個技術(shù)壁壘,我國對美國的出口額會減少29.164,有效應(yīng)對的對策就是
19、實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。我國已經(jīng)成為貿(mào)易大國,但不是貿(mào)易強(qiáng)國。進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化所帶來的影響引起了許多學(xué)者的注意。分析表明,雖然我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平近年來有大幅提高,但與發(fā)達(dá)國家還存在很大的差距,這種差距是導(dǎo)致我國對發(fā)達(dá)國家出口受到貿(mào)易限制的主要原因,同時也使得我國不能像發(fā)達(dá)國家一樣,將標(biāo)準(zhǔn)化作為貿(mào)易保護(hù)的政策工具。故農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化在提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、農(nóng)業(yè)增收增效中的地位和作用越來越突出。2 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)概念的界定根據(jù)ISO、IEC和我國國家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)對標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)確的解釋是:標(biāo)準(zhǔn)化是指在一定的范圍內(nèi),為了獲得最佳秩序,對現(xiàn)實問題以及潛在的問題
20、制定共同和重復(fù)使用標(biāo)準(zhǔn)的活動。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是以農(nóng)產(chǎn)品為對象,合理簡化品種規(guī)格,統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量,制定農(nóng)產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、儲存與運(yùn)輸,以確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全的過程。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物和客觀要求。它是以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ),運(yùn)用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原理,把科研成果和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn),并加以實施,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效果。其核心內(nèi)涵是工業(yè)領(lǐng)域的先進(jìn)大生產(chǎn)方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用。2.1 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的范疇現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的范疇逐步拓寬,涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、再生能源和生態(tài)環(huán)境等,基本涵蓋了農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域,貫穿了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全
21、過程。體系建設(shè)朝著以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、相關(guān)要素集合配套方向發(fā)展,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測檢驗、評價認(rèn)證、監(jiān)督管理、信息網(wǎng)絡(luò)、推廣應(yīng)用等環(huán)節(jié)相互作用,構(gòu)成了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的基本骨架。2.2 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的特性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與其它標(biāo)準(zhǔn)有共同的屬性。同等功效的統(tǒng)一性,成為人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動共同遵循的依據(jù);技術(shù)武裝的先進(jìn)性,伴隨著科技進(jìn)步不斷完善提高;利益共享的協(xié)調(diào)性,得到生產(chǎn)者、消費者、合作者、投資者乃至全社會的認(rèn)同;嚴(yán)格遵守的法規(guī)性,成為解決貿(mào)易糾紛和糾正違章生產(chǎn)的技術(shù)法規(guī)。2.3 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的作用一是規(guī)范作用,作為共同規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)付諸實施,對經(jīng)濟(jì)行為有較強(qiáng)的約束力;二是先導(dǎo)作用,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是先進(jìn)生產(chǎn)力的體現(xiàn),
22、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)大的引導(dǎo)推動作用;三是評價作用,標(biāo)準(zhǔn)是一種評判規(guī)則,符合標(biāo)準(zhǔn)就合格,否則就不合格;四是保護(hù)作用,作為一種非關(guān)稅的技術(shù)屏障,限制同類產(chǎn)品的沖擊,防止自身受到傷害,這一作用在市場競爭中表現(xiàn)的更為明顯。2.4 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展規(guī)律標(biāo)準(zhǔn)化在工業(yè)化之前是人們的一種不自覺行為,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之后,標(biāo)準(zhǔn)化從工業(yè)領(lǐng)域逐步向其它各行各業(yè)延伸擴(kuò)展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)生及其快速發(fā)展,是三個因素作用的結(jié)果。一是市場主流形成。標(biāo)準(zhǔn)不是政府或哪個部門、社會團(tuán)體預(yù)先主動制定好后,要求大家執(zhí)行,而是農(nóng)產(chǎn)品流通、交易的擴(kuò)大及生產(chǎn)加工銷售各環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)完善,從而產(chǎn)生的一種被動適應(yīng)性的反應(yīng)。標(biāo)準(zhǔn)形成的規(guī)律,是從市場需
23、求中萌生,再到政府部門統(tǒng)一認(rèn)可并執(zhí)行的過程,其中市場是主導(dǎo)力量。換句話說,市場需要什么樣的產(chǎn)品,圍繞這個產(chǎn)品的系列標(biāo)準(zhǔn)就會應(yīng)運(yùn)而生;二是農(nóng)業(yè)社會化生產(chǎn)的內(nèi)在需求。農(nóng)業(yè)社會化生產(chǎn)導(dǎo)致社會分工越來越細(xì),聯(lián)系越來越緊密,加強(qiáng)協(xié)作的手段就是利用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范和對接各方面的經(jīng)濟(jì)行為,達(dá)到統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序、高效的目的。農(nóng)業(yè)社會化生產(chǎn)推進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營,而農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營又為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提出新的要求。在短缺經(jīng)濟(jì)時代,由于生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品主要用于解決溫飽,沒有大量的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場流通,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作用不突出,所以沒有引起普遍重視;三是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步發(fā)展的必然產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一對孿生姐妹,同生
24、共長。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是整個標(biāo)準(zhǔn)體系的核心部分,通過基本標(biāo)準(zhǔn)需求的篩選、推廣實踐中的提煉和總結(jié)固定后的進(jìn)一步升華,再加上相關(guān)環(huán)節(jié)的配套規(guī)范,就可以形成一個統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。3 我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀及存在的問題分析3.1 我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀3.1.1 發(fā)展歷程我國農(nóng)產(chǎn)品實施標(biāo)準(zhǔn)化較晚,真正引起重視并大規(guī)模推進(jìn)則是在20世紀(jì)90年代,特別是在“入世”之后。由于發(fā)達(dá)國家對食品安全的日益重視和我國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的重視,更強(qiáng)化了我國對農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的緊迫性和重要性的認(rèn)識。我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的法規(guī)和管理方法已經(jīng)成型,既有用于指導(dǎo)、編制農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國家、地區(qū)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管
25、理方法,又有與農(nóng)產(chǎn)品密切相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī),如綠色食品全過程標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生法,產(chǎn)品質(zhì)量法、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理條例等。3.1.2 我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的水平到目前為止,我國已組織制定農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)350多項,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)960多項,組建全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會20多個,各省制訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)15000多項,標(biāo)準(zhǔn)范圍從原來只涉及少數(shù)農(nóng)作物種子和牲畜發(fā)展到種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼料、農(nóng)機(jī)、再生能源和生態(tài)環(huán)境等各個領(lǐng)域,貫穿了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程。其中,1994年和2001年是我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化過程中比較重要的兩年。1994年衛(wèi)生部結(jié)合我國國情制定了食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范GB 14881-1994國家標(biāo)準(zhǔn),2001年由農(nóng)業(yè)部
26、牽頭、國家經(jīng)貿(mào)委等10個部委滲加制定的無公害食品行動計劃正式實施,并公布實施了首批73項無公害農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2001年8月由國家技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布了GB 18406.1-2001國家標(biāo)準(zhǔn)即農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無公害蔬菜安全要求,該標(biāo)準(zhǔn)中給出了41種農(nóng)藥最大殘留限量值。2001年9月頒布了農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn),包含了325個農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。3.1.3 我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的對出口的促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高極大地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的改善,增加了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。比如,我國OS類商品(SITC Rev 2商品分類法中的蔬菜及水果)出口額逐年上升現(xiàn)表1久1992年僅為20.66億美元,到2
27、006年上升到88.70億美元,是1992年的四倍多。我國1994年蔬菜及水果出口比1993年同比增長32.28%,而1993年比1992年僅增長5.71%;2001年比2000年增長12.40%,而2000年比1999年僅增長6.28%。但是總的說來,我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平仍然不能滿足市場發(fā)展和進(jìn)出口貿(mào)易的需求,與發(fā)達(dá)國家還存在很大的差距。3.2我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與國外農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化對比這里以大蒜、荷蘭豆、香菇、菠菜、馬鈴薯、大蔥等6種蔬菜和342種有毒、有害物質(zhì)的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)為例進(jìn)行比較。第一,歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家她區(qū))的限量標(biāo)準(zhǔn)項目多,如大蒜,歐盟的限量有111項,日本有61項,而我國只有37
28、項;香菇,歐盟有111項,日本有47項,而我國只有36項。第二,歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家她區(qū))的限量標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán),如荷蘭豆中各種農(nóng)殘的限量標(biāo)準(zhǔn),歐盟限量低于0.05ppm的有57項,日本限量低于0.05ppm的有7項,不得檢出的8項,而我國限量低于0.05ppm的為3項,不得檢出的3項。荷蘭豆中氯氰菊醋限量,歐盟為0.01ppm,日本為0.2ppm,我國為lppm分別相差9倍和4倍;大蔥中氯氰菊醋的限量日本為0.1ppm,歐盟為0.2ppm,我國為0.5ppm分別相差4倍和1.5倍。菠菜中毒死蟬的限量,日本為0.01ppm,我國為1ppm是日本的100倍。第三,變化快,如日本以前并無速凍菜農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)
29、,只對保鮮蔬菜規(guī)定農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn),而在我國凍菜大量輸往日本后,日本立即采取限制,把保鮮菜的47項農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)作為凍菜標(biāo)準(zhǔn)(周潔紅等,2006)。這種差距是導(dǎo)致我國對發(fā)達(dá)國家出口受到貿(mào)易限制的主要原因,同時這種差距也使得我國不能像發(fā)達(dá)國家一樣,將標(biāo)準(zhǔn)化作為貿(mào)易保護(hù)的政策工具,不能有效地限制其他國家尤其是發(fā)達(dá)國家對我國的出口。3.3 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化所存在的問題3.3.1 標(biāo)準(zhǔn)缺乏活力隨著近年來我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的推進(jìn),我國的標(biāo)準(zhǔn)雖然在數(shù)量.上有了相當(dāng)大的提高,但是在質(zhì)量上還有待提高。首先表現(xiàn)在將國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率較低,這大大降低了我國的標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)的通用性和適用性。其次還表現(xiàn)在我國的標(biāo)準(zhǔn)更
30、新比較慢,周期比較長,老化程度高。數(shù)據(jù)顯示我國現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)很大部分根據(jù)是1994年之前的國際標(biāo)準(zhǔn)來制定的。3.1.2 我國參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作力度不足直到近兒年我國大力度實行標(biāo)準(zhǔn)化的國際戰(zhàn)略。很長一段時間內(nèi),我國國際標(biāo)準(zhǔn)化的國際程度并不高。截止到2011年底,我國一共承擔(dān)了技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會57個,承擔(dān)ISO的TC/SC與IEC的主席、副主席33個。這與美、德、日等發(fā)達(dá)國家在這方面具有相當(dāng)大的差距。直接導(dǎo)致了我國在國際標(biāo)準(zhǔn)中的話語權(quán)不夠。3.1.3 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識薄弱國際標(biāo)準(zhǔn)水平最高,接著依次是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),最后才是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)似乎可有可無,只需要按照國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)即可。
31、對.比諸如美國之類的發(fā)達(dá)國家可以看到,在標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)中,很多發(fā)達(dá)國家采用的模式是企業(yè)為主體,占據(jù)主導(dǎo)地位,政府引導(dǎo)、配合;而我國的模式則是政府主導(dǎo),企業(yè)被動參與。這樣的直接后果就是企業(yè)不愿意花費人力、物力、財力投入到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和研發(fā)當(dāng)中,自身的國際競爭力得不到一個質(zhì)的提升。3.1.4 標(biāo)準(zhǔn)化人才欠缺全國大約有100多萬的外貿(mào)單證員,但是了解、掌握了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化知識的人卻相當(dāng)少;在全國1000多所開設(shè)國際貿(mào)易專業(yè)的高等學(xué)府中,至今沒有一本關(guān)于國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化的教材。這表明我國在標(biāo)準(zhǔn)化方面的人才儲備、人才輸出能力還不夠,在今后的工作中必須加大力度建設(shè)一支高、中、從層人才相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化人才一梯隊。4
32、 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的對外貿(mào)易效應(yīng)分析4.1 模型假設(shè)及樣本數(shù)據(jù)說明本文研究的是我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的對外貿(mào)易效應(yīng)分析,標(biāo)準(zhǔn)化具體表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)是可量化的??紤]到對外貿(mào)易的復(fù)雜性,我們在選取數(shù)據(jù)之前,需要兩個前提條件。其一,假設(shè)選取的標(biāo)準(zhǔn)在對外貿(mào)易中都是有效的。其二,本文不考慮價格和匯率因素對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響。本文的模型假設(shè)如下:標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的增多,一方面會提升我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,促進(jìn)出口;另一方面會對其他國家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入我國市場形成壁壘,阻礙進(jìn)口。如果標(biāo)準(zhǔn)過高,壁壘作用太強(qiáng),會使我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易總額減少,凈出口也會減少;反之,貿(mào)易總額和凈出口都會增加。本文選取1994年到2009年間的的樣本數(shù)據(jù),可以對中
33、國加入世貿(mào)組織前后農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的對外貿(mào)易效應(yīng)做出對比分析,從而準(zhǔn)確的得出農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化在中國對外貿(mào)易發(fā)展趨勢中所起到的作用。標(biāo)準(zhǔn)個數(shù)來自于工標(biāo)網(wǎng),選取以GB國家標(biāo)沖和NY農(nóng)業(yè)標(biāo)沖為開頭的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額及貿(mào)易額來自于統(tǒng)計年鑒、中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)和我國農(nóng)業(yè)部網(wǎng),根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口占進(jìn)出口額的比重,計算出農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口額。4.2 建模及其分析4.2.1格蘭杰因果檢驗本文借助EVie ws6.0軟件,運(yùn)用格蘭杰檢驗分別檢驗標(biāo)準(zhǔn)新增個數(shù)與出口額X、進(jìn)口額M,貿(mào)易總額TM和凈出口NET之間是否存在因果關(guān)系?;赟IC選擇最小準(zhǔn)則,我們可以發(fā)現(xiàn)在樣本區(qū)間農(nóng)產(chǎn)品新增標(biāo)準(zhǔn)數(shù)目N是出口額X的格蘭杰因。其他變
34、量與N之間不存在格蘭杰因果關(guān)系。4.2.2 ADF單位根檢驗由于所用數(shù)據(jù)為時間序列數(shù)據(jù),而時間序列數(shù)據(jù)通常是非平穩(wěn)的,對非平穩(wěn)的時間序列數(shù)據(jù)直接進(jìn)行回歸檢驗容易出現(xiàn)“偽回歸”。因此,需要在進(jìn)行回歸檢驗之前需要對模型數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗。運(yùn)用ADF檢驗,分別對標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量N、農(nóng)產(chǎn)品出口額X,貿(mào)易總額TM和凈出口NET進(jìn)行單位根檢驗。為了讓數(shù)據(jù)更平滑,本文把上述變量都取自然對數(shù)。由于凈出口NET有正有負(fù),不方便取自然對數(shù),因此,本文進(jìn)行如下技術(shù)處理,即用農(nóng)產(chǎn)品出口額與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額的比值作為衡量農(nóng)產(chǎn)品凈出口的指標(biāo),如果此指標(biāo)大于1,表示農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)順差,如果此指標(biāo)小于1,表明農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)逆差如果此指標(biāo)等于1,
35、則表明農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平衡。取對數(shù)之后,如果結(jié)果大于0,則表明順差;結(jié)果小于0,則表明逆差;結(jié)果等于0,則表明貿(mào)易平衡。即LN(NET)=LN(X/M)。檢驗結(jié)果表明:在1%臨界值水平下,檢驗結(jié)果大于1%置信水平的臨界值,所有原序列都是非平穩(wěn)的,因此有必要對上述變量的一階序列進(jìn)行單位根檢驗,其檢驗結(jié)果如下:表格SEQ表格*ARABIC1變量一階差分檢驗結(jié)果變量檢驗類型(c、t、k)D(LN(N)(c、0、0)D(LN(X)(c、0、0)檢驗結(jié)果-4.792190-3.0252541%臨界值-4.004425-4.0044255%臨界值-3.098896-3.09889610%臨界值-2.690439
36、-2.690439注:D()表示一階差分上述檢驗結(jié)果表明:在1%臨界值水平下,檢驗結(jié)果為-4.792190 1%置信水平的臨界值為-4.004425,檢驗結(jié)果小于臨界值,原序列新增標(biāo)準(zhǔn)數(shù)N是平穩(wěn)的;同理,在10%臨界值水平下,原序列出口額X是平穩(wěn)的。因此,這兩個變量的一階差分序列都是平穩(wěn)的,可以進(jìn)行回歸分析。4.2.3回歸分析為了檢驗是否真的存在協(xié)整關(guān)系,我們還必須對方程估計得到的殘差進(jìn)行平穩(wěn)性的檢驗,如果經(jīng)過檢驗得到殘差序列是白噪聲序列,我們就可以說序列X和N是存在協(xié)整關(guān)系的。EViews軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行擬合,用最小二乘法進(jìn)行估計修正,其結(jié)果如下:表格SEQ表格*ARABIC2模型修正結(jié)果Va
37、riableCoefficientStd.Errort-StatisticProb.C3.3063142.7155731.2175380.2468N-0.0186270.025106-0.7419540.4724AR(1)1.0383460.05051320.556070.0000結(jié)果顯示,R2為0970754,DW為1376496,在盲區(qū),經(jīng)LM檢驗(拉格朗日乘數(shù)檢驗)不存在序列相關(guān)。因此,標(biāo)準(zhǔn)新增數(shù)目N與出口額X之間的回歸方程為:LNX=3.306314-0.018627LNN+1.038346AR(1)。由于本模型為時間序列,為避免偽回歸,對模型的殘差進(jìn)行檢驗,判斷數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性。檢驗結(jié)果
38、如下:表格SEQ表格*ARABIC3殘差平穩(wěn)性檢驗結(jié)果殘差檢驗結(jié)果1%臨界值5%臨界值10%臨界值結(jié)論e-3.299163-4.886426-3.828975-3.362984不平穩(wěn)D(e)-5.401154-4.992279-3.875302-3.388330平穩(wěn)表3的檢驗結(jié)果顯示,在1%的置信水平下,臨界值為-4992279,檢驗結(jié)果為一5.401154,檢驗結(jié)果小于1%置信水平的臨界值,殘差一階差分不存在單位根,序列平穩(wěn),因此回歸方程不是偽回歸,農(nóng)產(chǎn)品新增標(biāo)準(zhǔn)數(shù)目N與出口額X之間存在穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系。這說明,我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)每增加1%,出口額會減少1.8627%。二者呈負(fù)相關(guān),與近年來數(shù)據(jù)吻
39、合。我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施降低了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口額。主要原因是:我國農(nóng)產(chǎn)品主要出口到發(fā)達(dá)國家,而我國與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)水平和標(biāo)準(zhǔn)要求還存在較大的差距,我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)可能無法達(dá)到發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,符合這些標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的出口可能會遇到困難;我國政府的行政行為對市場活動介入十分深入,農(nóng)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)活動可能過于注重保護(hù)本國農(nóng)業(yè)的利益而忽視了出口國的市場需求,這也是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品阻礙出口的主要原因。5 建議與對策5.1 積極學(xué)習(xí)和采用國際標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)準(zhǔn)化體系認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),尤其是我國農(nóng)產(chǎn)品的主要進(jìn)口國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),積極參與各類國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,并結(jié)合我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的具體情
40、況,積極推動我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的國際化。具體來說是按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級、保護(hù)消費者利益、參與國內(nèi)外市場競爭的需要,加快農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)、加工性能、分等分級、包裝新鮮和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,在較短的時間內(nèi),使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)可依。對己經(jīng)不適應(yīng)市場需求與人民生活水平提高需求的舊標(biāo)準(zhǔn),對其進(jìn)行修改和完善也顯得尤為緊迫。5.2 加強(qiáng)質(zhì)量評價認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平盡快完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證方法,建立健全一套既符合國際慣例,又有中國特色的標(biāo)準(zhǔn)化評價體系,大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作,并加以成規(guī)范化和制度化。著重要提高農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)WTO協(xié)議中有關(guān)食品安全和動植物衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議,積極研究和采用國際標(biāo)準(zhǔn),特別是要確保與國際食品法典委員會食品的標(biāo)準(zhǔn)、國際獸醫(yī)組織動物健康的標(biāo)準(zhǔn)、國際植物保護(hù)聯(lián)盟植物健康的標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組
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