講 社會保險的特點與功能

1、第二講 社會保險的特點與功能本講主要內(nèi)容第一節(jié) 社會保險的起源第二節(jié) 社會保險的性質(zhì)第三節(jié) 社會保險的功能第四節(jié) 社會保險與商業(yè)人壽保險2022/8/281第一節(jié) 社會保險的起源一、一般性原因分析經(jīng)濟因素思想因素社會因素政治因素2022/8/282第一節(jié) 社會保險的起源二、現(xiàn)代社會保險制度起源于德國原因：特點2022/8/283第二節(jié) 社會保險的性質(zhì)一、國家性：國家是是社會保險的舉辦主體國家責任：政策的制定與推廣；調(diào)節(jié)各種關(guān)系；管理、檢查與監(jiān)督； 費用的收繳和最終的財政兜底2022/8/284第二節(jié) 社會保險的性質(zhì)二、強制性：社會保險是國家強制推行的社會政策。為什么要強制：1、是社會化大生產(chǎn)的

2、必然要求2、是實現(xiàn)目標的必然要求（保證大規(guī)模、避免逆選擇）強制性的表現(xiàn)：強制參加、強制繳費、強制規(guī)定勞動年齡和各種界限、強制雇主補償不追究責任、 強制單方面修改合同。2022/8/285第二節(jié) 社會保險的性質(zhì)三、公平與效率的統(tǒng)一公平的理論依據(jù)是福利經(jīng)濟學理論促進公平的設計：雇主繳納而不享受、累進制的繳納但與享受無關(guān)、免交額的規(guī)定過分強調(diào)公平會帶來許多問題力圖實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一2022/8/286第二節(jié) 社會保險的性質(zhì)四、福利性福利性的標志是所得大于所入各項現(xiàn)金給付各種服務2022/8/287第二節(jié) 社會保險的性質(zhì)五、權(quán)利與義務的統(tǒng)一繳費是義務，享受是權(quán)利不能把義務理解的過于狹窄二者也不是完全

3、對等的2022/8/288第二節(jié) 社會保險的性質(zhì)六、互濟與自我保障的統(tǒng)一互濟是社會保險的初始化狀態(tài)互濟是眾人投保而使遭遇風險的人獲益代際互養(yǎng)也是一種互濟形式強調(diào)自保是非常有益的,也是大勢所趨基于自保原則下的技術(shù)設計：個人繳費，個人帳戶，非完全負擔發(fā)生費用2022/8/289第三節(jié) 社會保險的基本功能一、經(jīng)濟補償功能工業(yè)社會中風險的被放大和家庭保障的弱化補償功能的前提是風險共擔機制并不承諾補償全部損失補償是有限的：基本生活基本生活費用的計算：折算法、比較法、估算法2022/8/2810第三節(jié) 社會保險的基本功能二、維護社會穩(wěn)定補償?shù)哪康氖墙獬箢欀畱n從而實現(xiàn)治國安民社會保險制度往往產(chǎn)生于社會不穩(wěn)定的背景之下是減震器和安全網(wǎng)2022/8/2811第三節(jié) 社會保險的基本功能三、再分配功能在雇員和雇主之間的再分配雇員之間的再分配2022/8/2812第三節(jié) 社會保險的基本功能四、為企業(yè)改革鋪路使企業(yè)集中精力生產(chǎn)為企業(yè)改革創(chuàng)造了良好的條件幾點說明：雙刃劍以上功能基于政策是合理完善的、適時的、并得到了強力推行與忠實的執(zhí)行2022/8/2813第四節(jié) 社