講 社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)與功能

1、第二講 社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)與功能本講主要內(nèi)容第一節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的起源第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的功能第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)人壽保險(xiǎn)2022/8/281第一節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的起源一、一般性原因分析經(jīng)濟(jì)因素思想因素社會(huì)因素政治因素2022/8/282第一節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的起源二、現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度起源于德國(guó)原因：特點(diǎn)2022/8/283第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)一、國(guó)家性：國(guó)家是是社會(huì)保險(xiǎn)的舉辦主體國(guó)家責(zé)任：政策的制定與推廣；調(diào)節(jié)各種關(guān)系；管理、檢查與監(jiān)督； 費(fèi)用的收繳和最終的財(cái)政兜底2022/8/284第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)二、強(qiáng)制性：社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家強(qiáng)制推行的社會(huì)政策。為什么要強(qiáng)制：1、是社會(huì)化大生產(chǎn)的

2、必然要求2、是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的必然要求（保證大規(guī)模、避免逆選擇）強(qiáng)制性的表現(xiàn)：強(qiáng)制參加、強(qiáng)制繳費(fèi)、強(qiáng)制規(guī)定勞動(dòng)年齡和各種界限、強(qiáng)制雇主補(bǔ)償不追究責(zé)任、 強(qiáng)制單方面修改合同。2022/8/285第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)三、公平與效率的統(tǒng)一公平的理論依據(jù)是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論促進(jìn)公平的設(shè)計(jì)：雇主繳納而不享受、累進(jìn)制的繳納但與享受無(wú)關(guān)、免交額的規(guī)定過(guò)分強(qiáng)調(diào)公平會(huì)帶來(lái)許多問(wèn)題力圖實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一2022/8/286第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)四、福利性福利性的標(biāo)志是所得大于所入各項(xiàng)現(xiàn)金給付各種服務(wù)2022/8/287第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)五、權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一繳費(fèi)是義務(wù)，享受是權(quán)利不能把義務(wù)理解的過(guò)于狹窄二者也不是完全

3、對(duì)等的2022/8/288第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)六、互濟(jì)與自我保障的統(tǒng)一互濟(jì)是社會(huì)保險(xiǎn)的初始化狀態(tài)互濟(jì)是眾人投保而使遭遇風(fēng)險(xiǎn)的人獲益代際互養(yǎng)也是一種互濟(jì)形式強(qiáng)調(diào)自保是非常有益的,也是大勢(shì)所趨基于自保原則下的技術(shù)設(shè)計(jì)：個(gè)人繳費(fèi)，個(gè)人帳戶，非完全負(fù)擔(dān)發(fā)生費(fèi)用2022/8/289第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的基本功能一、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能工業(yè)社會(huì)中風(fēng)險(xiǎn)的被放大和家庭保障的弱化補(bǔ)償功能的前提是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制并不承諾補(bǔ)償全部損失補(bǔ)償是有限的：基本生活基本生活費(fèi)用的計(jì)算：折算法、比較法、估算法2022/8/2810第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的基本功能二、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定補(bǔ)償?shù)哪康氖墙獬箢欀畱n從而實(shí)現(xiàn)治國(guó)安民社會(huì)保險(xiǎn)制度往往產(chǎn)生于社會(huì)不穩(wěn)定的背景之下是減震器和安全網(wǎng)2022/8/2811第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的基本功能三、再分配功能在雇員和雇主之間的再分配雇員之間的再分配2022/8/2812第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的基本功能四、為企業(yè)改革鋪路使企業(yè)集中精力生產(chǎn)為企業(yè)改革創(chuàng)造了良好的條件幾點(diǎn)說(shuō)明：雙刃劍以上功能基于政策是合理完善的、適時(shí)的、并得到了強(qiáng)力推行與忠實(shí)的執(zhí)行2022/8/2813第四節(jié) 社