安全、質(zhì)量管理規(guī)章制度范本

1、大張高速鐵路安全、質(zhì)量治理制度 編制： 審核： 審批：編制單位：大張高速鐵路項(xiàng)目部第五工區(qū)二零一五年十二月十七日目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc438467552 一、安全治理制度 PAGEREF _Toc438467552 h 3 HYPERLINK l _Toc438467553 1、安全風(fēng)險(xiǎn)治理制度 PAGEREF _Toc438467553 h 3 HYPERLINK l _Toc438467554 2、安全教育培訓(xùn)制度 PAGEREF _Toc438467554 h 6 HYPERLINK l _Toc438467555 3、安全生產(chǎn)檢查制度

2、PAGEREF _Toc438467555 h 7 HYPERLINK l _Toc438467556 4、風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全包保制度 PAGEREF _Toc438467556 h 9 HYPERLINK l _Toc438467557 5、問(wèn)題隱患整改閉合制度 PAGEREF _Toc438467557 h 10 HYPERLINK l _Toc438467558 6、安全生產(chǎn)例會(huì)制度 PAGEREF _Toc438467558 h 12 HYPERLINK l _Toc438467559 7、安全技術(shù)交底制度 PAGEREF _Toc438467559 h 13 HYPERLINK l _To

3、c438467560 8、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制審批制度 PAGEREF _Toc438467560 h 15 HYPERLINK l _Toc438467561 9、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度 PAGEREF _Toc438467561 h 17 HYPERLINK l _Toc438467562 10、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度 PAGEREF _Toc438467562 h 23 HYPERLINK l _Toc438467563 11、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度 PAGEREF _Toc438467563 h 24 HYPERLINK l _Toc438467564 二、質(zhì)量治理制度 PAGE

4、REF _Toc438467564 h 25 HYPERLINK l _Toc438467565 1、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)治理制度 PAGEREF _Toc438467565 h 25 HYPERLINK l _Toc438467566 2、實(shí)驗(yàn)先行樣板引路制度 PAGEREF _Toc438467566 h 28 HYPERLINK l _Toc438467567 3、質(zhì)量檢查制度 PAGEREF _Toc438467567 h 29 HYPERLINK l _Toc438467568 4、質(zhì)量例會(huì)制度 PAGEREF _Toc438467568 h 29 HYPERLINK l _Toc4384675

5、69 5、技術(shù)交底制度 PAGEREF _Toc438467569 h 29 HYPERLINK l _Toc438467570 6、施工圖紙審核制度 PAGEREF _Toc438467570 h 30 HYPERLINK l _Toc438467571 7、開(kāi)（復(fù)）工報(bào)告審批制度 PAGEREF _Toc438467571 h 32 HYPERLINK l _Toc438467572 8、工程地質(zhì)復(fù)核制度 PAGEREF _Toc438467572 h 33 HYPERLINK l _Toc438467573 9、工程測(cè)量交樁復(fù)核和施工復(fù)核制度 PAGEREF _Toc438467573

6、h 35 HYPERLINK l _Toc438467574 10、周密測(cè)量治理制度 PAGEREF _Toc438467574 h 37 HYPERLINK l _Toc438467575 11、質(zhì)量培訓(xùn)持證上崗制度 PAGEREF _Toc438467575 h 38 HYPERLINK l _Toc438467576 12、工程質(zhì)量情況報(bào)告制度 PAGEREF _Toc438467576 h 39 HYPERLINK l _Toc438467577 13、工程質(zhì)量責(zé)任追究制度 PAGEREF _Toc438467577 h 43 HYPERLINK l _Toc438467578 14、

7、原材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)復(fù)核制度 PAGEREF _Toc438467578 h 47 HYPERLINK l _Toc438467579 15、技術(shù)質(zhì)量資料治理制度 PAGEREF _Toc438467579 h 48 HYPERLINK l _Toc438467580 16、工程質(zhì)量檔案工作制度 PAGEREF _Toc438467580 h 50一、安全治理制度1、安全風(fēng)險(xiǎn)治理制度為加強(qiáng)大張高速鐵路項(xiàng)目第五工區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)治理，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防和過(guò)程操縱，消除安全隱患，確保事前預(yù)防和過(guò)程操縱、消除安全隱患，確保實(shí)現(xiàn)安全為目標(biāo)。依據(jù)中鐵九局安2015115號(hào)關(guān)于印發(fā)中鐵九局工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分

8、級(jí)管控實(shí)施細(xì)則（試行）的通知和2012 57 關(guān)于印發(fā)大西鐵路客專(zhuān)工程安全風(fēng)險(xiǎn)治理實(shí)施細(xì)則的通知。第五工區(qū)成立以工區(qū)經(jīng)理為組長(zhǎng)，工區(qū)副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部門(mén)部長(zhǎng)為組員的治理小組。負(fù)責(zé)五工區(qū)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)治理工作。1、工區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門(mén)職責(zé)（1）工區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：認(rèn)真貫徹和落實(shí)國(guó)家、鐵道部等有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定等；負(fù)責(zé)監(jiān)督各參建單位建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)治理體系，健全組織機(jī)構(gòu)，配齊治理人員，制定規(guī)章制度，完善安全風(fēng)險(xiǎn)治理責(zé)任制；組織安全風(fēng)險(xiǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析研究安全風(fēng)險(xiǎn)治理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，解決存在的重大問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)保證體系處于受控狀

9、態(tài)和良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；組織安全風(fēng)險(xiǎn)治理大檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度;促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)治理工作的不斷深入，治理水平的不斷提高。（2）工區(qū)安質(zhì)部的職責(zé)：安全風(fēng)險(xiǎn)治理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)治理的日常工作，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理體系實(shí)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督和動(dòng)態(tài)治理，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度，建立安全風(fēng)險(xiǎn)治理臺(tái)帳，收集信息和資料，組織安全風(fēng)險(xiǎn)治理檢查工作，撰寫(xiě)檢查報(bào)告，召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)治理工作會(huì)，分析并研究安全治理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對(duì)工區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)治理情況進(jìn)行考核。（3）工區(qū)工程治理部職責(zé)：參加設(shè)計(jì)單位提報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行論證、分析和評(píng)估，審查其是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，參加設(shè)計(jì)單位對(duì)施工、監(jiān)理單位進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)交底；參加對(duì)

10、設(shè)計(jì)文件中安全技術(shù)措施正確性、合理性進(jìn)行審核，提出優(yōu)化和完善要求；編制施性施工組織設(shè)計(jì)和重難點(diǎn)工程的施工方案以及所采取的安全技術(shù)措施；組織監(jiān)理單位對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（源）進(jìn)行判識(shí)，制定應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)處理變更設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)將有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)治理信息以書(shū)面形式及時(shí)反饋給安質(zhì)部部。（4）工區(qū)物資設(shè)備部職責(zé)：負(fù)責(zé)審查初步設(shè)計(jì)中要緊技術(shù)裝備選型的安全條件；負(fù)責(zé)甲供、甲控物資設(shè)備的治理工作。（5）工區(qū)財(cái)務(wù)部職責(zé)：負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)費(fèi)用納入合同和建設(shè)資金的使用中；負(fù)責(zé)監(jiān)督工區(qū)概（預(yù)）算中的安全生產(chǎn)所需資金足額到位和使用。（6）工區(qū)綜合部職責(zé)： 負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)治理中交通、消防等其它方面的綜合治理工作。2、風(fēng)險(xiǎn)治理的流程：

11、 風(fēng)險(xiǎn)分析（風(fēng)險(xiǎn)打算、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)可能），風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)操縱，風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析（1）風(fēng)險(xiǎn)分析包括風(fēng)險(xiǎn)打算、辨識(shí)和可能三個(gè)部分。風(fēng)險(xiǎn)打算：依照工程特點(diǎn)和上一時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的成果，制定安全風(fēng)險(xiǎn)治理打算，要緊包括確定安全風(fēng)險(xiǎn)治理的目標(biāo)、原則和策略，提出安全風(fēng)險(xiǎn)存在的范圍、識(shí)不方法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并明確各方的責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：全面了解并查找項(xiàng)目所有安全風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)其進(jìn)行確認(rèn)和分類(lèi)，以動(dòng)態(tài)分析為主線(xiàn)，采取專(zhuān)家解析法、層次分析法、頭腦風(fēng)暴法等，辨識(shí)出風(fēng)險(xiǎn)因素列出風(fēng)險(xiǎn)清單，包括存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、采取措施等。風(fēng)險(xiǎn)可能：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和產(chǎn)生后果的嚴(yán)峻性進(jìn)行估算，可采納專(zhuān)家調(diào)查法、風(fēng)險(xiǎn)舉證法、層

12、次分析法、敏感性分析法等方法，從對(duì)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境阻礙和工期延誤四個(gè)方面的阻礙程度進(jìn)行可能。（2）工區(qū)依照實(shí)際情況，對(duì)管轄范圍內(nèi)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單，分析重點(diǎn)包括：專(zhuān)門(mén)結(jié)構(gòu)橋梁的操縱。要緊為懸灌梁施工關(guān)鍵工序和環(huán)節(jié)。大型或特種機(jī)械設(shè)備使用的操縱?；鸸て泛褪┕び秒?、防火的操縱。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素和事件進(jìn)行評(píng)定，包括評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度、制定措施再評(píng)價(jià)、提出殘留風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)時(shí)期，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分為低度、中度、高度和極高四個(gè)等級(jí)。（2）施工、監(jiān)理單位安全風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)本管區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，依照評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)不的工點(diǎn)制定相應(yīng)治理措施和方案，同時(shí)應(yīng)將

13、安全風(fēng)險(xiǎn)清單、評(píng)價(jià)結(jié)果及相關(guān)方案和措施傳達(dá)給所有相關(guān)人員進(jìn)行落實(shí)，并將評(píng)價(jià)出的高度以上風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目。風(fēng)險(xiǎn)操縱風(fēng)險(xiǎn)操縱是指為降低安全風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施、對(duì)策。定期研判和落實(shí)相應(yīng)措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行操縱。（1）定期研判。每月要依照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，召開(kāi)分析例會(huì)，對(duì)工區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研判，依照現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)治理。每月對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研判，依照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的變化采取相應(yīng)的措施。（2）工區(qū)操縱措施。編制并落實(shí)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。針對(duì)重點(diǎn)工程的施工，如連續(xù)梁施工、軟基處理等，采納能滿(mǎn)足安全質(zhì)量要求的工藝，編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并落實(shí)到實(shí)際施工中，保證施工安全。重點(diǎn)工程（工序）方案審批制度。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)大技術(shù)難度高的

14、工程或工序，均需要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案及安全措施，按規(guī)定進(jìn)行逐級(jí)審核后方可實(shí)施，沒(méi)有方案或未經(jīng)審批的風(fēng)險(xiǎn)工程不得施工。完善檢查制度。加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)操盡情況的檢查。加強(qiáng)關(guān)鍵施工班組、崗位的安全檢查，充分發(fā)揮自控型班組作用；充分利用各種檢查手段，落實(shí)各崗位安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全風(fēng)險(xiǎn)操縱措施；要及時(shí)完成問(wèn)題整改，確保施工安全風(fēng)險(xiǎn)治理全面受控。關(guān)鍵隱患掛牌督辦制度。要切實(shí)行閉環(huán)治理；對(duì)所有查出的問(wèn)題都要建立掛牌督辦制度，要明確整改時(shí)限、責(zé)任人和復(fù)查責(zé)任人，逐一登記銷(xiāo)號(hào)，閉合資料按時(shí)記錄。培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度。要對(duì)參與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的施工人員進(jìn)行針對(duì)性的崗位和風(fēng)險(xiǎn)防范的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，不得上崗作業(yè)。特種作

15、業(yè)人員必須持證上崗。例會(huì)分析制度。安全風(fēng)險(xiǎn)治理實(shí)施動(dòng)態(tài)治理，加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程操縱和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。每月至少要召開(kāi)一次安全風(fēng)險(xiǎn)治理分析例會(huì)，分析安全風(fēng)險(xiǎn)治理的操盡情況和問(wèn)題整改閉合情況，分析尚未解決的問(wèn)題，提出整改方案等，并做好相關(guān)記錄。大型或特種機(jī)械設(shè)備定期或不定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)制度。要建立對(duì)大型或特種設(shè)備實(shí)施定期檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)制度，發(fā)覺(jué)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，并按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)；設(shè)備的制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)講明等文件以及安裝技術(shù)文件和檢驗(yàn)資料必須齊全，特種設(shè)備操作人員必須持證上崗。安全事故應(yīng)急預(yù)案和報(bào)告制度。依據(jù)有關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急救援組織、配備救援器材、組織

16、演練、檢查或自查等，對(duì)安全事故，報(bào)告要及時(shí)、情況要準(zhǔn)確、程序要合規(guī)、措施要妥當(dāng)、處理要迅速，責(zé)任追究制度。制定具體的安全風(fēng)險(xiǎn)治理責(zé)任追究制度，對(duì)不治理或治理不到位的部門(mén)和人員要依據(jù)工區(qū)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)峻的要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或承擔(dān)法律責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)價(jià)（1）風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)價(jià)是指風(fēng)險(xiǎn)操縱措施實(shí)施后，依照實(shí)施的效果，分析存在的問(wèn)題，評(píng)價(jià)可能產(chǎn)生的殘留風(fēng)險(xiǎn)和新風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)不足之處加完善，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。（2）對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的操縱措施實(shí)施情況和效果及時(shí)進(jìn)行分析和評(píng)估，改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)操縱措施。2、安全教育培訓(xùn)制度依據(jù)大張高速鐵路培訓(xùn)打算編制本培訓(xùn)制度一、安全培訓(xùn)組織1、工區(qū)總工負(fù)責(zé)對(duì)治理、作業(yè)人員進(jìn)行危

17、險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案、重大風(fēng)險(xiǎn)源治理操縱方案的培訓(xùn)和交底；工區(qū)安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全理論知識(shí)教育；工區(qū)工程部負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)層職員進(jìn)行“四新技術(shù)”應(yīng)用的安全培訓(xùn)和教育。工區(qū)工經(jīng)部負(fù)責(zé)核查勞務(wù)公司對(duì)勞務(wù)人員的“三級(jí)”安全教育、工區(qū)辦公室組織，負(fù)責(zé)制定安全教育培訓(xùn)打算。2、工區(qū)其他部門(mén)協(xié)助做好涉及本部門(mén)治理范圍內(nèi)的安全教育培訓(xùn)工作。二、安全培訓(xùn)對(duì)象1、工區(qū)治理人員和技術(shù)人員應(yīng)適時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn)。具體內(nèi)容包括新工人入場(chǎng)“三級(jí)”安全教育（包括工區(qū)級(jí)和班組級(jí)）、轉(zhuǎn)崗或轉(zhuǎn)換工序前、重大安全事故警示教育等。2、特種作業(yè)人員必須取得國(guó)家特種設(shè)備治理部門(mén)頒發(fā)的操作證方可同意上崗，且必須在有效期限和作業(yè)范圍內(nèi)從事工作。

18、3、采納新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，須對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)、新崗位的安全教育。三、培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)刻1、“三新人員”崗前培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容：企業(yè)文化、職業(yè)道德、治理制度與行為規(guī)范、職業(yè)健康、安全和環(huán)境愛(ài)護(hù)、施工質(zhì)量基礎(chǔ)知識(shí)等培訓(xùn)時(shí)刻：許多于16課時(shí)2、治理人員崗前培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容：安全質(zhì)量法律、法規(guī)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求，差不多治理制度，安全質(zhì)量治理知識(shí)等培訓(xùn)時(shí)刻：許多于16課時(shí)。3、作業(yè)人員崗前培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容：包括一般安全質(zhì)量差不多知識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、本崗位（工種）理論知識(shí)和操作技能、營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全知識(shí)等。培訓(xùn)時(shí)刻：許多于20課時(shí)。4、 專(zhuān)門(mén)過(guò)程及特種作業(yè)人員崗前培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容包括專(zhuān)業(yè)安全質(zhì)量知

19、識(shí)、本崗位（工種）理論知識(shí)和實(shí)際操作技能等。培訓(xùn)時(shí)刻：許多于8課時(shí)。四、培訓(xùn)內(nèi)業(yè)資料治理1、要有培訓(xùn)打算；2、要有培訓(xùn)講義資料（課件）；3、要有培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)照片；4、要有考試試卷及批閱痕跡；5、要有培訓(xùn)成績(jī)統(tǒng)計(jì)及分析；3、安全生產(chǎn)檢查制度依據(jù)中鐵九局安2013360號(hào)關(guān)于印發(fā)中鐵九局安全生產(chǎn)治理方法的通知。工區(qū)依照工程建設(shè)情況，對(duì)工區(qū)范圍內(nèi)的工程進(jìn)行定期或不定期的專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常檢查，檢查應(yīng)目的明確、內(nèi)容具體、記錄完整，確保能起到對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。工區(qū)安質(zhì)部、工管部、物資部負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)隱患和違章作業(yè)的排查工作，對(duì)發(fā)覺(jué)的問(wèn)題下發(fā)問(wèn)題整改通知單，安質(zhì)部監(jiān)督整改閉合。1、任務(wù)與要求 （1）安

20、全生產(chǎn)檢查是指生產(chǎn)過(guò)程及安全治理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證，以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài)，以便制定整改措施，消除隱患和有害與危險(xiǎn)因素，確保生產(chǎn)安全。 （2）安全生產(chǎn)檢查的任務(wù)是查證各種有害與危險(xiǎn)因素、缺陷和隱患，督促整改，監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)。（3）安全生產(chǎn)檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，通過(guò)采取有組織的、個(gè)不的、日常的巡視方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，是經(jīng)常性的安全檢查。 （4）安全生產(chǎn)檢查必須有明確的目的。 （5）必須建立由工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)職能人員參加的安全檢查組織，做到邊檢查邊整改，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 2、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容 （1）安全

21、檢查對(duì)象的確定應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則，關(guān)于危險(xiǎn)性大、易發(fā)生事故、事故危害大的施工區(qū)域、設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查。 （2）檢查重點(diǎn)：重點(diǎn)檢查工區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、各種安全文明施工制度的執(zhí)行情況和各種有關(guān)方案、措施的實(shí)施情況。3、安全生產(chǎn)檢查的方法 （1）安全生產(chǎn)檢查采納安全檢查表法。 （2）安全檢查表法是為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，事先把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，確定檢查區(qū)域，并把檢查區(qū)域按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查和評(píng)審。 4、安全生產(chǎn)檢查的形式 （1）定期安全檢查工區(qū)的安全員，每天進(jìn)行安全檢查，并填寫(xiě)安全日志。對(duì)查出的問(wèn)題要及時(shí)通知相關(guān)的負(fù)責(zé)人立即處理。在工區(qū)經(jīng)理或主

22、管生產(chǎn)工區(qū)副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，每月組織有關(guān)治理人員，進(jìn)行文明施工安全生產(chǎn)大檢查，同時(shí)進(jìn)行評(píng)分和講評(píng)。每月公司安質(zhì)部對(duì)工區(qū)進(jìn)行一次安全文明施工巡回檢查，重點(diǎn)檢查工區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、各種安全文明施工制度的執(zhí)行情況和各種有關(guān)方案、措施的實(shí)施情況。工區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工治理，同意上級(jí)主管部門(mén)的抽查和驗(yàn)收檢查。（2）專(zhuān)業(yè)安全檢查專(zhuān)業(yè)安全檢查的實(shí)施以工區(qū)專(zhuān)業(yè)人員為主，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行定期和不定期檢查。專(zhuān)業(yè)安全檢查包括以下內(nèi)容：1）各種平臺(tái)、通道、斜撐等；2）起重吊裝等大型機(jī)械設(shè)備；3）施工用電及電動(dòng)機(jī)械；4）特種設(shè)備防護(hù)措施；5）防塵、防毒、防火、防爆措施落實(shí)；6）其它專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的設(shè)備、

23、設(shè)施7）勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置和使用等。（3）季節(jié)性安全檢查冬期安全檢查（每年11月往常）；雨季安全檢查（每年4月往常）；炎熱天氣安全檢查（每年7、8、9月）；節(jié)假日加班及節(jié)前假后的安全檢查；（4）經(jīng)常性安全檢查班組長(zhǎng)、群眾安全員施工前、中、后檢查；安全員日常巡回檢查；各級(jí)治理人員到工地檢查生產(chǎn)時(shí)的安全檢查。4、風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全包保制度依據(jù)2012 57 關(guān)于印發(fā)大西鐵路客專(zhuān)工程安全風(fēng)險(xiǎn)治理實(shí)施細(xì)則的通知和2014 82關(guān)于印發(fā)大西鐵路客專(zhuān)公司重點(diǎn)操縱工程安全包保治理方法的通知。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全治理，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)安全包保制度，極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由公司要緊領(lǐng)導(dǎo)包保，高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包保，一

24、般風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由參建的施工有關(guān)負(fù)責(zé)人包保，及時(shí)發(fā)覺(jué)并處理安全隱患。各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)等級(jí)分類(lèi)和人員包保情況由工區(qū)安質(zhì)部牽頭，工程部配合制定，建設(shè)項(xiàng)目正式開(kāi)工前明確，施工過(guò)程中由工區(qū)安質(zhì)部負(fù)責(zé)考核。1、 本制度規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)，要緊包括懸澆結(jié)構(gòu)橋梁、軟基處理及其它高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)等2、依照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、地質(zhì)條件、施工條件等，對(duì)承擔(dān)任務(wù)范圍內(nèi)的高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)逐一進(jìn)行分析，逐條細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)操縱措施，選擇適宜的施工工藝，制訂風(fēng)險(xiǎn)防范及突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案。3、通過(guò)強(qiáng)化施工工序治理，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行 區(qū)段分部工班”逐級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，形成以安全生產(chǎn)為目標(biāo)，以工程質(zhì)量為關(guān)鍵路線(xiàn)，以現(xiàn)場(chǎng)治理標(biāo)準(zhǔn)化為手段的包保責(zé)任制。4、包保工作要緊內(nèi)

25、容：檢查重大技術(shù)方案落實(shí)情況，全面操縱極高度和高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)施工組織及工序銜接情況，分析節(jié)點(diǎn)工期與施組兌現(xiàn)情況。5、現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)：大型設(shè)備使用安全情況，消除安全隱患，規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題。重點(diǎn)部位檢查巡視要求簽字確認(rèn)作業(yè)人員在崗在位情況及應(yīng)急備品攜帶數(shù)量是否符合要求，應(yīng)急備品儲(chǔ)備和設(shè)備布設(shè)情況。6、高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)每月檢查頻次：工區(qū)經(jīng)理每月檢查不得少于1次， 分部工區(qū)副經(jīng)理檢查不得少于3次，工區(qū)安全員日常檢查，及時(shí)處理安全隱患，包保工點(diǎn)發(fā)生質(zhì)量安全事故的將追究包保領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。7、包保人員認(rèn)真做好檢查記錄，及時(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量和進(jìn)度情況，技術(shù)方案和風(fēng)險(xiǎn)措施實(shí)施情況，現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題

26、及解決情況，下一步需要注意事項(xiàng)或進(jìn)一步完善措施等方面。8、包保領(lǐng)導(dǎo)每月完成包保任務(wù)。工區(qū)每月安全分析例會(huì)將對(duì)各工點(diǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行和安全質(zhì)量情況進(jìn)行總結(jié)。9、在做好本職工作的同時(shí)，抓好風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的包保，包保工點(diǎn)發(fā)生質(zhì)量安全事故的，將追究包保領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。10、包保檢查情況將納入月度績(jī)效考核。5、問(wèn)題隱患整改閉合制度依據(jù)2012 37 工程質(zhì)量安全問(wèn)題整改閉合工作治理方法編制本制度1、各級(jí)查出質(zhì)量安全問(wèn)題定類(lèi)（1）國(guó)家相關(guān)治理部門(mén)、鐵道部、山西省、陜西省地點(diǎn)政府有關(guān)部門(mén)、鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站、鐵道部工程治理中心等上級(jí)治理單位檢查發(fā)覺(jué)的質(zhì)量安全問(wèn)題定為A類(lèi)。（2）鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站太原監(jiān)督站

27、、西安監(jiān)督站檢查發(fā)覺(jué)的質(zhì)量安全問(wèn)題定為B類(lèi)。（3）第三方檢測(cè)單位檢查發(fā)覺(jué)的質(zhì)量安全問(wèn)題定為C類(lèi)。（4）大西鐵路客專(zhuān)公司檢查發(fā)覺(jué)的質(zhì)量安全問(wèn)題定為D類(lèi)。（5）監(jiān)理單位檢查發(fā)覺(jué)的質(zhì)量安全問(wèn)題定為E類(lèi)。（6）施工單位標(biāo)段指揮部(項(xiàng)目部)檢查發(fā)覺(jué)的質(zhì)量安全問(wèn)題定為F類(lèi)。2、問(wèn)題閉合處理流程（1）建立問(wèn)題庫(kù)：要求責(zé)任單位對(duì)各方下發(fā)的書(shū)面通知書(shū)提出的問(wèn)題，按附表的格式建立問(wèn)題庫(kù)（質(zhì)量安全問(wèn)題庫(kù)整改銷(xiāo)號(hào)臺(tái)帳）。（2）問(wèn)責(zé)處理：要求責(zé)任單位要依照問(wèn)題的性質(zhì)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)作業(yè)人員（實(shí)名制作業(yè)人員）、驗(yàn)收人員、負(fù)責(zé)人（崗位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、逐級(jí)負(fù)責(zé)人）進(jìn)行責(zé)任追究并各自建立問(wèn)責(zé)臺(tái)賬備查。（3）限時(shí)整改：責(zé)任

28、單位要把查出的問(wèn)題一一對(duì)應(yīng)落實(shí)到具體負(fù)責(zé)整改的責(zé)任人，嚴(yán)格按整改要求、規(guī)定時(shí)刻整改完成，對(duì)不按期完成的要追究責(zé)任。（4）復(fù)查驗(yàn)證：整改完成后，及時(shí)報(bào)監(jiān)理復(fù)查及大張高速鐵路項(xiàng)目部驗(yàn)證并簽認(rèn)，做到復(fù)查不合格不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序。（5）資料上報(bào)、歸檔。3、各類(lèi)問(wèn)題處理流程（1）A、B、C類(lèi)問(wèn)題處理：工區(qū)接到書(shū)面整改通知或?qū)嶓w質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，負(fù)責(zé)擬文轉(zhuǎn)發(fā)提要求，工區(qū)按要求進(jìn)行整改，并按規(guī)定問(wèn)責(zé)處理，閉合資料應(yīng)及時(shí)報(bào)項(xiàng)目安質(zhì)部；項(xiàng)目負(fù)責(zé)不良行為的確認(rèn)并公示。（2）D類(lèi)問(wèn)題處理： 公司現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，檢查人必須下發(fā)質(zhì)量安全問(wèn)題整改通知單，當(dāng)即填寫(xiě)不良行為記錄，施工單位必須簽字確認(rèn)并負(fù)責(zé)整改，監(jiān)理復(fù)查，公司區(qū)

29、段指揮部驗(yàn)證；施工單位負(fù)責(zé)將閉合資料按時(shí)報(bào)檢查人，檢查人審查后報(bào)公司安質(zhì)部處理。（3）類(lèi)問(wèn)題處理：監(jiān)理人員查出問(wèn)題，必須下發(fā)監(jiān)理通知單（停工令），當(dāng)即填寫(xiě)不良行為記錄；施工單位必須簽字確認(rèn)，責(zé)任單位負(fù)責(zé)整改，整改完成填寫(xiě)監(jiān)理通知回復(fù)單；監(jiān)理下發(fā)人復(fù)查閉合，外方監(jiān)理把關(guān)閉合資料裝訂成冊(cè)。對(duì)一次復(fù)查未整改的問(wèn)題，監(jiān)理應(yīng)組織有關(guān)人員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)形成紀(jì)要接著督辦整改，仍不能整改的提交大西公司處理。（4）類(lèi)問(wèn)題處理：施工單位標(biāo)段指揮部(項(xiàng)目部) 檢查人查出問(wèn)題，必須下發(fā)書(shū)面整改通知單，落實(shí)責(zé)任人，限期整改，安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人復(fù)查閉合，對(duì)整改不到位的標(biāo)段指揮部(項(xiàng)目部)要問(wèn)責(zé)處理，并負(fù)責(zé)督辦閉合。4、首查負(fù)責(zé)制

30、：A、B、C類(lèi)問(wèn)題由公司相關(guān)職能部門(mén)（區(qū)段指揮部）負(fù)責(zé)督促整改；D、E、F類(lèi)問(wèn)題實(shí)行首查負(fù)責(zé)制，即誰(shuí)檢查發(fā)覺(jué)問(wèn)題，誰(shuí)負(fù)責(zé)督促整改閉合，并對(duì)檢查和整改閉合工作質(zhì)量負(fù)責(zé)，做到真正閉合。5、履行程序：各類(lèi)質(zhì)量安全問(wèn)題的整改措施和方案必須符合有關(guān)規(guī)定要求，必須履行審批程序，并在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。6、整改驗(yàn)收制：整改過(guò)程中每一道工序整改完成，責(zé)任單位必須自檢，自檢合格后報(bào)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)簽字確認(rèn)，最后報(bào)公司（指揮部）驗(yàn)證，否則不予復(fù)驗(yàn)和驗(yàn)證。7、資料治理：責(zé)任單位對(duì)查出的問(wèn)題整改閉合后，資料及時(shí)上報(bào)，閉合資料裝訂成冊(cè)，并確保資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性。1.資料上報(bào)（1）不良行為記錄要即時(shí)上報(bào)。檢查人發(fā)覺(jué)

31、的問(wèn)題符合不良行為記錄規(guī)定內(nèi)容的，要即時(shí)填寫(xiě)不良行為記錄表，簽字齊全后當(dāng)日必須上報(bào)公司安質(zhì)部。（2）A、B、C、D類(lèi)閉合資料必須按要求的時(shí)刻，規(guī)定的歸檔資料內(nèi)容及時(shí)上報(bào)公司安質(zhì)部或項(xiàng)目安質(zhì)部。2.資料歸檔（1）資料內(nèi)容：下發(fā)的書(shū)面通知單或轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)文件。專(zhuān)題（含約談）會(huì)議紀(jì)要。問(wèn)責(zé)處理文件。整改閉合回復(fù)單（含影像資料）。問(wèn)題庫(kù)（銷(xiāo)號(hào)）臺(tái)賬（見(jiàn)附件）。（2）資料存放：施工單位：負(fù)責(zé)A、B、C、D、E、F類(lèi)閉合資料存放，分不存放在標(biāo)段指揮部或項(xiàng)目部備查。監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)E類(lèi)閉合資料存放,分不存放在監(jiān)理站或監(jiān)理組備查。第三方檢測(cè)單位：對(duì)C類(lèi)閉合資料建立檔案，對(duì)不閉合的問(wèn)題書(shū)面報(bào)大西公司安質(zhì)部。大西公司

32、：公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)A、B、C、D類(lèi)閉合資料治理。6、安全生產(chǎn)例會(huì)制度一、目的和范圍建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度，保證工區(qū)安全工作持續(xù)有效開(kāi)展。（1）工區(qū)要緊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工區(qū)安全生產(chǎn)，研究工區(qū)安全生產(chǎn)方面的工作，傳達(dá)，貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方面的有關(guān)文件的精神。（2） 安質(zhì)部負(fù)責(zé)建立安全員生產(chǎn)例會(huì)和安全員例會(huì)臺(tái)帳，并負(fù)責(zé)組織召開(kāi)安全員例會(huì)。二. 工作程序工區(qū)每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議要緊內(nèi)容包括：傳達(dá)國(guó)家、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、指示、命令、規(guī)定、通知等；對(duì)工區(qū)涉及安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題進(jìn)行研究，并做出決定和決策；研究和分析本月安全生產(chǎn)形勢(shì)，分析存在的問(wèn)題和發(fā)覺(jué)的隱患苗頭，并制定應(yīng)對(duì)措施；對(duì)

33、工區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)變化情況進(jìn)行研判，對(duì)下月重要風(fēng)險(xiǎn)工程制定治理措施等。三 會(huì)議地點(diǎn)及會(huì)議要求（1）工區(qū)組織的安全生產(chǎn)例會(huì)：每周依照時(shí)刻要求，會(huì)議地點(diǎn)： 工區(qū)會(huì)議室 （2）會(huì)議要求1、所有與會(huì)人員均不得缺席、遲到、早退，參會(huì)人員實(shí)行簽到登記。2、主持人須在會(huì)議前和相關(guān)人員擬定好會(huì)議議程等，不能毫無(wú)預(yù)備地召開(kāi)會(huì)議。3、每周會(huì)議內(nèi)容要進(jìn)行會(huì)議記錄。會(huì)議紀(jì)要須包含：會(huì)議時(shí)刻（起止時(shí)刻格式為年/月/日/時(shí)/分）、議題、主持人、記錄員、與會(huì)人員、詳細(xì)會(huì)議內(nèi)容（發(fā)言記錄）等。4、所有參加會(huì)議的人員應(yīng)將手機(jī)設(shè)置在無(wú)聲或振動(dòng)狀態(tài)下。四、會(huì)議組織（1） 工區(qū)安全生產(chǎn)例會(huì)由副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織；（2） 各部門(mén)安全生產(chǎn)例會(huì)由安質(zhì)

34、部負(fù)責(zé)組織；。五、相關(guān)記錄（1）安全生產(chǎn)會(huì)議記錄。（2）會(huì)議人員簽到紀(jì)錄。7、安全技術(shù)交底制度為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)治理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障本企業(yè)職工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。依據(jù)中鐵九局安2013360號(hào)文件中鐵九局安全生產(chǎn)治理方法的要求，特制定本方法。1.工程開(kāi)工前，工區(qū)總工應(yīng)將概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況隨同施工組織設(shè)計(jì)，向參加施工的治理人員和作業(yè)人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底，使寬敞作業(yè)人員都明白，在什么時(shí)候、什么作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取哪些措施，并講明其重要性；并依照工程進(jìn)展情況，向施工領(lǐng)工員或班組長(zhǎng)進(jìn)行分部的安全技術(shù)交底。2、每個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)始前，必須重復(fù)交代單項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施，堅(jiān)

35、決糾正只有編制者明白，施工者不明白的現(xiàn)象。3、實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制，開(kāi)工前由工管部長(zhǎng)向全體施工人員進(jìn)行交底，兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí)，要按工程進(jìn)度交叉作業(yè)的交底，班組長(zhǎng)每天要向工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的講話(huà)。4、各級(jí)書(shū)面安全技術(shù)交底必須有交底時(shí)刻、內(nèi)容及編制人、交底人和同意交底人的簽字。交底要單獨(dú)存放與檔案盒內(nèi)，以備查驗(yàn)。5、對(duì)專(zhuān)門(mén)工種的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安裝、拆除與使用，安全防護(hù)設(shè)施的搭建、拆除等，工管部長(zhǎng)均要對(duì)操作班組作書(shū)面安全技術(shù)交底，必須有工管部長(zhǎng)、領(lǐng)工員、班組長(zhǎng)、安全員等驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入實(shí)施。6、對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程，要先編制施工方案，然后依照施工方案作針對(duì)性的安全

36、技術(shù)交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。7、兩個(gè)以上工序配合施工時(shí)，領(lǐng)工員要按工程定期或不定期地向有關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全技術(shù)交底。8、安全技術(shù)交底要經(jīng)工管部長(zhǎng)批閱簽字，安全員簽字認(rèn)可，班組長(zhǎng)簽字生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字，不許代簽名。9、班組長(zhǎng)要依照交底要求，對(duì)操作工人進(jìn)行針對(duì)性班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底的要求。 10、安全交底后，領(lǐng)工員、安全員、班組長(zhǎng)等要對(duì)安全交底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，督促操作工人嚴(yán)格按交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。11、安全交底要全面，有針對(duì)性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定。12、安全技術(shù)交底的內(nèi)容。（1）本工程項(xiàng)目施

37、工作業(yè)的特點(diǎn)；（2）本工程項(xiàng)目施工作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)；（3）針對(duì)危險(xiǎn)的具體防范措施；（4）施工中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；（5）有關(guān)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；（6）一旦發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施。13、出現(xiàn)以下幾種情況時(shí)，工區(qū)經(jīng)理、工管部長(zhǎng)、班組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)對(duì)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。（1）因故改變安全操作規(guī)程；（2）實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施；（3）更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)；（4）發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故；（5）出現(xiàn)其他不安全因素、安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。8、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制審批制度為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)治理，防止和減少生產(chǎn)安

38、全事故，保障本企業(yè)職工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)展，堅(jiān)持“全面、全過(guò)程、全員參與”的質(zhì)量治理原則。具體參照中鐵九局安2013360號(hào)文件中鐵九局安全生產(chǎn)治理方法的要求，特制定本方法。1、評(píng)審流程一般安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案由工區(qū)或參建工程隊(duì)編制，局項(xiàng)目指揮部總工程師負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目編制的方案進(jìn)行審核，子分公司總工程師負(fù)責(zé)對(duì)參建工程隊(duì)編制的方案進(jìn)行審核，局工程治理部負(fù)責(zé)方案審定，局總工程師審批。2、 評(píng)審時(shí)刻在正常提報(bào)評(píng)審打算的情況下，指揮部對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的評(píng)審應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成；提報(bào)到局評(píng)審的，原則上在7個(gè)工作日內(nèi)完成；需要進(jìn)行專(zhuān)家例會(huì)評(píng)審的，依照專(zhuān)家召集情況確定。原則上不同意臨時(shí)評(píng)

39、審。3、評(píng)審要素安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案評(píng)審包括形式評(píng)審和內(nèi)容評(píng)審兩個(gè)方面。編制人應(yīng)保證與該方案內(nèi)容的相關(guān)情況在評(píng)審資料中已表述完整，并及時(shí)依照評(píng)審要求進(jìn)行修改完善，否則不得進(jìn)入下道評(píng)審程序。內(nèi)容評(píng)審：（1）施工方案的科學(xué)、可靠、經(jīng)濟(jì)、適用性，特不是可靠性；（2）機(jī)械設(shè)備和勞力配備是否合理，能否滿(mǎn)足施工需要；（3）方案措施和計(jì)算過(guò)程是否有誤，是否存在重大缺陷；（4）確保工程質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全保障措施是否有效。4、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的日常檢查工區(qū)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的日常檢查、指導(dǎo)和處理由局指揮部總工程師組織進(jìn)行。重大問(wèn)題須報(bào)局工程治理部備案。要緊檢查內(nèi)容包括：（1）評(píng)審制度、檢查制度的建立健全和實(shí)施情況；

40、（2）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案有關(guān)人員審核、簽字情況，相關(guān)人員是否符合要求；按要求應(yīng)組織專(zhuān)家論證的，是否組織了專(zhuān)家論證；（3）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否結(jié)合本工程特點(diǎn)編制，內(nèi)容是否完整，設(shè)計(jì)計(jì)確實(shí)是否完善，是否具有針對(duì)性和可操作性；（4）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況如何，實(shí)施前是否進(jìn)行了詳細(xì)的交底，實(shí)施過(guò)程是否符合方案和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求；（5）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管如何，實(shí)施過(guò)程中發(fā)覺(jué)問(wèn)題的整改落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化時(shí)，是否按規(guī)定程序調(diào)整方案；（6）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施過(guò)程中有關(guān)安全生產(chǎn)的措施是否落實(shí)。5、 評(píng)審（1）專(zhuān)家評(píng)審對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程，應(yīng)組織專(zhuān)家組對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證，

41、專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證合格后經(jīng)局總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。（2）專(zhuān)家評(píng)審組織局組織許多于5人的專(zhuān)家組，對(duì)差不多過(guò)子分公司（局項(xiàng)目部）評(píng)審的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證評(píng)審。評(píng)審專(zhuān)家從局技術(shù)專(zhuān)家組中抽取，或邀請(qǐng)外部專(zhuān)家。組建局安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì)主 任：局總工程師副主任：工程治理部部長(zhǎng)、科技部部長(zhǎng)、安質(zhì)環(huán)保部部長(zhǎng)專(zhuān)家委員會(huì)下設(shè)線(xiàn)路、橋梁、隧道、綜合專(zhuān)業(yè)組，專(zhuān)業(yè)組設(shè)組長(zhǎng)一名，成員按照便于工作的原則組建，結(jié)合方案特點(diǎn)和局專(zhuān)家的崗位狀況適時(shí)調(diào)整。建立外部專(zhuān)家?guī)?，針?duì)具體方案邀請(qǐng)、聘請(qǐng)專(zhuān)家共同評(píng)審。專(zhuān)家組書(shū)面論證評(píng)審報(bào)告作為安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的附件，在實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。（

42、3）專(zhuān)家評(píng)審工作程序局工程治理部結(jié)合上報(bào)的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案特點(diǎn)和實(shí)施時(shí)刻確定評(píng)審打算和評(píng)審組成員名單，報(bào)局專(zhuān)家委員會(huì)主任（局總工程師）批準(zhǔn)。局工程治理部依照批準(zhǔn)的評(píng)審打算和評(píng)審組成員名單，通知評(píng)審組成員和提議評(píng)審單位負(fù)責(zé)人做好評(píng)審預(yù)備工作。評(píng)審組結(jié)合方案特點(diǎn)和實(shí)施時(shí)刻，確定評(píng)審組長(zhǎng)，評(píng)審組長(zhǎng)與提議評(píng)審單位負(fù)責(zé)人溝通確定評(píng)審方式和重點(diǎn)評(píng)審內(nèi)容等具體細(xì)節(jié)。評(píng)審組長(zhǎng)組織實(shí)施評(píng)審，由評(píng)審組成員簽署評(píng)審結(jié)論和評(píng)審意見(jiàn)，必要時(shí)提出補(bǔ)充評(píng)審的相關(guān)要求。實(shí)施單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)按照專(zhuān)家評(píng)審結(jié)論和評(píng)審意見(jiàn)對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行補(bǔ)充和完善后，按相關(guān)流程提報(bào)，評(píng)審組長(zhǎng)視具體情況確定是否評(píng)審封閉。評(píng)審封閉，由評(píng)審組長(zhǎng)簽署最

43、終評(píng)審結(jié)論。局工程治理部對(duì)評(píng)審記錄歸檔，通知提議評(píng)審單位負(fù)責(zé)人評(píng)審封閉。9、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度依據(jù)2014 64關(guān)于印發(fā)大西鐵路客專(zhuān)公司工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)治理方法的通知工區(qū)依照所承擔(dān)鐵路建設(shè)工程的危險(xiǎn)源狀況、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和等級(jí)、可能發(fā)生的事故等，有針對(duì)性地制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險(xiǎn)事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按程序?qū)嵤岆U(xiǎn)救援，在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，操縱危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，防止事故擴(kuò)大。結(jié)合我工區(qū)實(shí)際，制定本制度。一、應(yīng)急救援范圍安全事故是指在施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大阻礙的各類(lèi)生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、土方坍塌

44、、架體倒塌、高處墜落等事故。二、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)1、為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，成立以工區(qū)經(jīng)理為組長(zhǎng)，工區(qū)書(shū)記為副組長(zhǎng)、工區(qū)副經(jīng)理和工區(qū)個(gè)部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組;2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)，成員按照預(yù)案分工，開(kāi)展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作；（2）負(fù)責(zé)組建 HYPERLINK /default/article/yjjy/ 應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報(bào)警系統(tǒng)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、搶救方面的裝備和物資、督促做好 HYPERLINK /default/article/dlsgal/ t _blank 事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查

45、工作。 （3）發(fā)生事故時(shí)，公布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。向上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣▓?bào)事故的情況。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié) HYPERLINK /default/article/dlsgal/ t _blank 事故的教訓(xùn)和 HYPERLINK /default/article/yjjy/ 應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。（4）應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工，盡職盡責(zé)。當(dāng)接到大事故報(bào)告后，成員要迅速到達(dá)指定崗位，因?qū)ｉT(mén)情況不能到崗時(shí)，經(jīng)組長(zhǎng)同意，由所在部門(mén)按職務(wù)高低遞補(bǔ)。三、完善的應(yīng)急救援體系為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施，建立應(yīng)急救援體系。1、事故發(fā)生后，事故

46、發(fā)生工段組織搶險(xiǎn)、愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定迅速向工區(qū)及相關(guān)部門(mén)報(bào)告；工區(qū)必須以最快的方式，將事故簡(jiǎn)要情況向建設(shè)行政主管部門(mén)及安全綜合治理部門(mén)等報(bào)告，最遲不能超過(guò)1個(gè)小時(shí)；報(bào)告的內(nèi)容要緊有：（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)刻、地點(diǎn)；（2）事故的簡(jiǎn)要通過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的可能；（3）事故緣故、性質(zhì)的初步推斷；（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；（5）需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；（6）上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話(huà)。2、工區(qū)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即組織前往事故現(xiàn)場(chǎng)，確定危險(xiǎn)目標(biāo)，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展搶救工作。遇有專(zhuān)門(mén)危險(xiǎn)情況，要立即向當(dāng)?shù)卣?/p>

47、、公安、消防、急救中心救援，防止事態(tài)擴(kuò)大。3、工區(qū)及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求，參與搶險(xiǎn)救援工作，在救援過(guò)程中要聽(tīng)從指揮，緊密配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。四、采取應(yīng)急救援的保障措施1、工區(qū)結(jié)合本工區(qū)實(shí)際，制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。工區(qū)在工程開(kāi)工前，針對(duì)工程的具體情況，應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）建設(shè)工程的差不多情況。（2）工區(qū)差不多情況。含工區(qū)經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救援組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)等；（4）救援器材、設(shè)備的配備；（5）安全事故搶救單位。（6）關(guān)于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設(shè)備損害

48、、坍塌、自然災(zāi)難等應(yīng)明確救援的方法、要求和具體措施。（7）安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)監(jiān)理審批后實(shí)施。 2、工區(qū)結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織，保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能減少事故的損失。3、建立 HYPERLINK /default/article/dlsgal/ t _blank 事故 HYPERLINK /default/article/yjjy/ 應(yīng)急救援的其他各種保障，包括依照自身需要，確定各救援組織器材裝備、 HYPERLINK /default/article/dlsgal/ t _blank 事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、額度以及建

49、立組織，落實(shí)專(zhuān)業(yè)急救援人員等。五、做好 HYPERLINK /default/article/yjjy/ 應(yīng)急救援 HYPERLINK /default/Article/yjjy/yjyabz/Index.html 預(yù)案配套制度的完善和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練 1、建立相應(yīng)的規(guī)章制度 （1）值班制度：建立24小時(shí)值班制度，夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)，如有問(wèn)題及時(shí)處理。 （2）檢查制度：每月由工區(qū)應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查 HYPERLINK /default/article/yjjy/ 應(yīng)急救援工作情況，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)整改。 （3）例會(huì)制度：每季度由 HYPERLINK /default/ar

50、ticle/dlsgal/ t _blank 事故 HYPERLINK /default/article/yjjy/ 應(yīng)急救援指揮部組織召開(kāi)一次指揮小組成員和各專(zhuān)業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，檢查上季度工作，并針對(duì)存在問(wèn)題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。 （4）總結(jié)評(píng)比制度：每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評(píng)比方法和關(guān)于 HYPERLINK /default/article/dlsgal/ t _blank 事故處理中有功和有過(guò)人員的獎(jiǎng)罰措施。2、 HYPERLINK / t _blank 培訓(xùn)和演練 對(duì)操作人員的 HYPERLINK / t _blank 培訓(xùn)內(nèi)容 1）鑒不異常情況

51、并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí)；2）對(duì)待各種 HYPERLINK /default/article/dlsgal/ t _blank 事故如何處理； 3）自救和互相搶救的能力。 對(duì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)的 HYPERLINK / t _blank 培訓(xùn) 1）各種器材、工具的技能與知識(shí)； 2）任務(wù)的目的和如何完成任務(wù)；3）與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。 對(duì)企業(yè)一般職員的 HYPERLINK / t _blank 培訓(xùn) 1）危險(xiǎn)隱患類(lèi)型識(shí)不； 2）各種信號(hào)的含義識(shí)不；3）防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具；4）緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。定期進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。 六、 HYPERLINK /default/Article/yjj

52、y/yjyabz/Index.html 預(yù)案的評(píng)估和修改 1、為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到 HYPERLINK /default/article/yjjy/ 應(yīng)急救援中，及對(duì)不斷變化的情況保持一致， HYPERLINK /default/Article/yjjy/yjyabz/Index.html 預(yù)案每年要更新和修訂一次。 2、對(duì)危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對(duì) HYPERLINK /default/Article/yjjy/yjyabz/Index.html 預(yù)案及時(shí)更新。3、在實(shí)踐和演練中提高指揮水平，對(duì) HYPERLINK /default/Article/yjjy/y

53、jyabz/Index.html 預(yù)案進(jìn)一步合理化。七、 預(yù)案對(duì)正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施。 1、預(yù)防高處墜落事故的措施 （1）凡在距地面2米以上，有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)臨邊、卸料平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口等“四口”危險(xiǎn)作業(yè)處作業(yè)時(shí)，都必須遵守JGJ8091建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范和建設(shè)部建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定的要求，設(shè)備有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。 （2）施工現(xiàn)場(chǎng)凡屬“三無(wú)”產(chǎn)品起重機(jī)械一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地，并強(qiáng)制給予報(bào)廢和銷(xiāo)毀，使用的起重機(jī)械必須提供購(gòu)銷(xiāo)合同

54、，制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用講明、備案證明等原始資料。安裝單位應(yīng)編制建筑起重機(jī)械安裝，拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并由本單位工管部長(zhǎng)簽字，并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)，方可進(jìn)行安裝和拆卸作業(yè)。在運(yùn)行前，拆裝單位與使用單位必須組織對(duì)樓層?？垦b置、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)裝置，上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置，上料口聯(lián)鎖和安全門(mén)等安全裝置進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格簽字后方可使用。 （3）扣件式鋼管腳手架和門(mén)型鋼管腳手架必須編制施工方案或安全技術(shù)措施，由工管部長(zhǎng)審批簽字。并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后，方可進(jìn)行搭設(shè)和拆除作業(yè)，腳手架操作層必須嚴(yán)密鋪滿(mǎn)腳手板，并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計(jì)，

55、每宜隔12M滿(mǎn)鋪一層腳手板。下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底，腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置18CM高踢腳板和防護(hù)欄桿，并掛設(shè)密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應(yīng)設(shè)有專(zhuān)用通道，不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應(yīng)資質(zhì)和資格的專(zhuān)業(yè)架子工搭設(shè)和拆除。搭設(shè)完成后工區(qū)負(fù)責(zé)人組織施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、安全員、搭設(shè)人員驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格并簽字后方可使用。 （4）使用自制的懸挑式腳手架或其他類(lèi)型腳手架，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，經(jīng)工區(qū)總工（工管部長(zhǎng)）組織工管部和安全監(jiān)督部門(mén)的有關(guān)人員審查鑒定合格和批準(zhǔn)后，方可投入使用，拆裝作業(yè)應(yīng)符合本條第三款的要求。 （5）模板工程必須貫徹執(zhí)行JGJ1622008規(guī)范及相應(yīng)規(guī)范，對(duì)模板支撐系統(tǒng)，進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并編

56、制有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。模板設(shè)計(jì)及施工方案應(yīng)當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制，并經(jīng)上一級(jí)工管部負(fù)責(zé)人組織同級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)的人員共同審核，由工管部長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 2、預(yù)防危險(xiǎn)性較大工程的措施 （1）工區(qū)應(yīng)會(huì)同監(jiān)理及相關(guān)單位共同分析本工程施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，并應(yīng)向工區(qū)上報(bào)本工程涉及的危險(xiǎn)性較大工程的詳細(xì)目錄和具體情況，應(yīng)用“危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)控軟件”編制危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并建立審核、審批、論證及專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查制度，對(duì)危險(xiǎn)較大工程施工全過(guò)程負(fù)責(zé)。（2）工區(qū)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人按其所編制的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的要求，對(duì)危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并要求在工地醒

57、目的位置設(shè)立公告欄給予公示。工區(qū)經(jīng)理、工區(qū)工管部長(zhǎng)和工區(qū)專(zhuān)職安全治理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)值班；工區(qū)總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場(chǎng)值班。發(fā)覺(jué)有異常情況和危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 （3）預(yù)防坍塌事故的措施 為防止坍塌事故發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)必須貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程（56國(guó)議周字第40號(hào)）文件中第五章“土石方工程”，第七章“拆除工程”的規(guī)定和JGJ12099建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程，執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知（建監(jiān)安94第15號(hào)文）和建設(shè)部建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定（建質(zhì)200382號(hào)）。除必須嚴(yán)格

58、遵守上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)做到： 任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程，在施工前都必須進(jìn)行勘察，摸清地下情況，制定施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。關(guān)于土質(zhì)疏松或較深的溝坑，必須按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支護(hù)。關(guān)于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查（特不是雨后和解凍時(shí)期），發(fā)覺(jué)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患。關(guān)于挖出的泥土，要按照規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。 關(guān)于人工擴(kuò)孔樁工程，必須依照地質(zhì)情況及條件制定施工方案，制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災(zāi)、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施，并須配備氣體檢測(cè)儀后，方能施工。 施工中必須嚴(yán)格操縱建筑材

59、料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量，以幸免產(chǎn)生過(guò)大的集中載荷，造成樓板或?qū)用鏀嗔烟４_因施工需要必須放置時(shí)，必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)載荷驗(yàn)算，采取有效支撐、加固措施，并經(jīng)上級(jí)工管部長(zhǎng)批準(zhǔn)后方能置放。 拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)安全部門(mén)工管部長(zhǎng)批準(zhǔn)后，方可動(dòng)工；較簡(jiǎn)單的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。 3、防止觸電事故的措施 為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，必須嚴(yán)格按建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ462005）規(guī)范執(zhí)行，并做到： （1）所有施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電工程，必須實(shí)行TNS接零愛(ài)護(hù)系統(tǒng)和三極配電兩極愛(ài)護(hù)，編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)

60、，并按規(guī)定作好用電治理，外電線(xiàn)路防護(hù)和配電線(xiàn)路、照明、配電箱及開(kāi)關(guān)箱等的架設(shè)和配備工作。開(kāi)關(guān)箱必須做到“一機(jī)一閘一漏一箱”。（2）按照手持式電動(dòng)工具的治理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程（GB/T3787-2006）的要求，做好各類(lèi)電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接零愛(ài)護(hù)，保證其安全使用。 4、施工現(xiàn)場(chǎng)防火措施 （1）施工組織設(shè)計(jì)中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全要求同施工平面布置圖，施工工藝一道綜合設(shè)計(jì)。 （2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立消防安全檢查制度，建立健全消防組織。 （3）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū)，如：易燃可燃材料堆放區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、廢品集中站和生活區(qū)。并符合防火間距要求。 （4）施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)