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文檔簡(jiǎn)介
1、試遣心濤系三農(nóng)涉農(nóng)審計(jì)有作為試遣心濤系三農(nóng)涉農(nóng)審計(jì)有作為江西省審計(jì)廳農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作在審計(jì)署和省政府的正確指導(dǎo)下,全面貫徹三個(gè)代表重要思想,繼承和發(fā)揚(yáng)農(nóng)業(yè)審計(jì)的三實(shí)精神,緊緊圍繞團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,公正廉潔,勤政高效的工作方針,不斷更新審計(jì)理念,拓展審計(jì)領(lǐng)域,加大審計(jì)執(zhí)法力度,全面進(jìn)步農(nóng)業(yè)審計(jì)工作程度和質(zhì)量,在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、效勞宏觀調(diào)控、加強(qiáng)廉政建立、保障經(jīng)濟(jì)安康開展等方面發(fā)揮了重要作用。一、圍繞中心開展審計(jì),審計(jì)的視角時(shí)刻關(guān)注三農(nóng)問題年至年,省廳本級(jí)累計(jì)完成農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工程個(gè),查出違紀(jì)違規(guī)及管理不標(biāo)準(zhǔn)資金總額萬元,已收繳財(cái)政萬元。向?qū)徲?jì)署和省政府提交專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告篇,全部被省指導(dǎo)肯
2、定、批示。向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件起,已經(jīng)處理涉案人員人。一立足微觀,尋求解決三農(nóng)問題的途徑。近年來,三農(nóng)問題已經(jīng)成為黨和政府關(guān)心,人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。我們的農(nóng)業(yè)審計(jì)工作就及時(shí)抓住這些熱點(diǎn),迎難而上,始終把關(guān)注和維護(hù)人民群眾的切身利益作為農(nóng)業(yè)審計(jì)工作的重中之重,不僅在審計(jì)理論中深化千家萬戶,還利用休息時(shí)間有組織地開展專題調(diào)研,理解國(guó)家涉農(nóng)政策的落實(shí)和執(zhí)行情況,傾聽基層黨委、政府和農(nóng)民的心聲,尋求解決三農(nóng)問題的方法,為開展審計(jì)工作做充分的準(zhǔn)備。為了搞好財(cái)政支農(nóng)和退耕還林資金的準(zhǔn)備工作,我們利用今年春節(jié)期間回老家走親訪本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理友的時(shí)機(jī),組織開展了以關(guān)注和維護(hù)農(nóng)民切身利
3、益是農(nóng)業(yè)審計(jì)干部的職責(zé)為主題的調(diào)研活動(dòng),深化我省個(gè)縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)村,走訪了近百戶農(nóng)戶,發(fā)放并收回精心準(zhǔn)備的?農(nóng)戶根本情況表?和?專題調(diào)研問卷?,提交了近萬字的調(diào)研報(bào)告,得到了省委省政府的高度重視和充分肯定。二著眼宏觀,為黨政指導(dǎo)提供決策根據(jù)。、穩(wěn)固和深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的成果。我省是個(gè)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)不僅投入大,而且農(nóng)口工作政策性強(qiáng),搞好農(nóng)口單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是我廳本級(jí)農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作的重點(diǎn)之一。年來我們的農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作在穩(wěn)固成果的根底上,著力深化部門預(yù)算審計(jì)。一是搞好審前調(diào)查,確定審計(jì)的重點(diǎn);二是結(jié)合專項(xiàng)審計(jì),對(duì)重點(diǎn)預(yù)算工程和資金施行延伸審計(jì);三是全面披露問題,落實(shí)對(duì)違紀(jì)問題的處理;四是
4、提出實(shí)在可行的整改意見,催促整改到位。年,我們對(duì)省直農(nóng)口五個(gè)廳局預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)展的審計(jì),查出違紀(jì)違規(guī)金額萬元,及時(shí)提交了近字的同級(jí)審報(bào)告。我廳伍自堯廳長(zhǎng)向省人大常委會(huì)所作審計(jì)工作報(bào)告中農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)情況占整個(gè)報(bào)告篇幅的非常之一,在省人大常委會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。、移民建鎮(zhèn)資金審計(jì)成果卓著。年,江西遭受了歷史上罕見的特大洪澇災(zāi)害,百萬人無家可歸,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)億元。中央財(cái)政為此投入資金億元,分四批對(duì)我省鄱陽(yáng)湖區(qū)施行移民建鎮(zhèn)工程。為了確保這項(xiàng)德政工程的順利施行,維護(hù)百萬移民的切身利益,我們歷時(shí)年,先后次組織開展專項(xiàng)審計(jì),全省審計(jì)機(jī)關(guān)查出違紀(jì)違規(guī)資金億多元,移送案件起,查處責(zé)任人員近人,先后向省
5、政府提交了份詳實(shí)的審計(jì)報(bào)告,提出了實(shí)在可行的整改意見,得到了省政府指導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),并按照省政府指導(dǎo)的指示催促落實(shí)對(duì)問題的整改,獲得了基層服氣、群眾快樂、上級(jí)滿意的效果。、扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)獲得了影響大、震動(dòng)大、反響好、評(píng)價(jià)高的效果。年,我們組織對(duì)全省至年財(cái)政扶貧資金的專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)共查出違紀(jì)違規(guī)資金萬元,并分別向?qū)徲?jì)署和省政府提交了專題報(bào)告。省政府黃智權(quán)省長(zhǎng)作出批示:此審計(jì)報(bào)告詳盡指出了扶貧專項(xiàng)資金管理使用中存在的問題,提出了很好的整改意見和建議,敦促省財(cái)政廳、省扶貧辦和省發(fā)改委等部門針對(duì)各自系統(tǒng)存在的問題按照審計(jì)提出的整改意見和建議進(jìn)展逐個(gè)糾正和整改,并要求分別向省政府提交整改報(bào)告。扶貧資金的
6、專項(xiàng)審計(jì)工作有力地促進(jìn)了我省財(cái)政扶貧工作標(biāo)準(zhǔn)和有效運(yùn)行。三充分利用審計(jì)成果,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)審計(jì)影響。我們?cè)诟哔|(zhì)量完成審計(jì)任務(wù)的同時(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)地草擬好各項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,以充分反映審計(jì)成效。還利用各種媒體廣泛宣傳農(nóng)業(yè)審計(jì)工作及審計(jì)成果,做到報(bào)刊有字,電臺(tái)有聲,電視有形。中央和省級(jí)新聞媒體次對(duì)我們開展的涉農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)作了宣傳和報(bào)道,獲得了很好的反響。其中:年,?中國(guó)審計(jì)報(bào)?以不辱神圣使命,造福百萬移民為題在頭版大篇幅地報(bào)道了我省移民建鎮(zhèn)資金審計(jì)工作;同年,?中國(guó)審計(jì)報(bào)?在頭版發(fā)表了題為江西扶貧資金審計(jì)整改效果顯著的報(bào)道,對(duì)我省扶貧資金審計(jì)工作成績(jī)予以了肯定;年,?中國(guó)審計(jì)報(bào)?在頭版以保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性
7、,江西審計(jì)跟蹤兩補(bǔ)資金為題重點(diǎn)報(bào)道了我省糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金的專項(xiàng)審計(jì)工作,?江西日?qǐng)?bào)?也以嚴(yán)禁向種糧農(nóng)民伸手為題對(duì)此項(xiàng)審計(jì)工作進(jìn)展了報(bào)道;年,?中國(guó)審計(jì)?第期以農(nóng)業(yè)審計(jì)之葩開得正艷江西三農(nóng)審計(jì)特色之路為題對(duì)我省農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作進(jìn)展了全面的報(bào)道;河南衛(wèi)視?國(guó)審財(cái)經(jīng)?欄目同時(shí)以灑向三農(nóng)都是愛也進(jìn)展了報(bào)道。二、銳意創(chuàng)新思進(jìn)取,提升農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)程度一迎難而上,改變農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)落后的場(chǎng)面。近年來,我省農(nóng)業(yè)審計(jì)工作面臨人員減少,審計(jì)點(diǎn)多面廣,審計(jì)對(duì)象增加,工作難度加大等諸多困難,加上長(zhǎng)期存在重監(jiān)視輕效勞、重微觀輕宏觀、重資金輕工程、重真實(shí)合法性審計(jì)輕效益性審計(jì)等思想觀念,農(nóng)業(yè)與資源環(huán)
8、保審計(jì)執(zhí)法力度受到極大的制約。面對(duì)這些困難和問題,從年開場(chǎng),我們及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作思路,找準(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn),選擇財(cái)政扶貧、移民建鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉及我省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和廣闊群眾利益的工程和資金作為審計(jì)的重點(diǎn)和打破口,共組織施行了次專項(xiàng)審計(jì),向省政府提交的份審計(jì)報(bào)告,全部被省政府指導(dǎo)肯定、批示批轉(zhuǎn)其中年份,占當(dāng)年我廳向省政府遞交的所有報(bào)告的三分之一。農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作在近年連續(xù)成為全廳綜合考評(píng)第一名,徹底改變了過去農(nóng)業(yè)審計(jì)落后的場(chǎng)面。二更新理念,夯實(shí)農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)開展的基矗近年來,我們緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策和宏觀政策的調(diào)整,始終把黨和政府關(guān)心,人民群眾
9、關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題納入審計(jì)監(jiān)視的重點(diǎn),科學(xué)制定審計(jì)方案,明確審計(jì)目的,為農(nóng)業(yè)審計(jì)開展和創(chuàng)新打下了堅(jiān)實(shí)的基矗年,針對(duì)中央出臺(tái)的糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策,我們及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)審計(jì)方案,安排對(duì)全省糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金的專項(xiàng)審計(jì)。這項(xiàng)審計(jì)工作得到了審計(jì)署和省委、省政府的充分肯定,也得到了江西廣闊種糧農(nóng)民的支持和擁護(hù)。為了配合國(guó)家對(duì)我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程的總體驗(yàn)收,我們?cè)谀甓劝才帕藢?duì)全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的專項(xiàng)審計(jì)。省政府黃智權(quán)省長(zhǎng)對(duì)我廳此項(xiàng)工作予以了充分肯定:審計(jì)報(bào)告很好,內(nèi)容翔實(shí),賬目清楚,整改意見明確,并責(zé)成各單位和部門逐項(xiàng)核查,按整改意見分別作出處理,敦促及時(shí)整改。由于審計(jì)深化,整改工作到位,我省順利
10、通過了國(guó)家的檢查驗(yàn)收,國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦還對(duì)我省予以了獎(jiǎng)勵(lì),徹底消除并挽回了中央電視臺(tái)?焦點(diǎn)訪談?年曝光某縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程問題對(duì)我省造成的不良影響。三創(chuàng)新思路,拓展農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)新領(lǐng)域。由于歷史形成的客觀實(shí)際,我省農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作還存在一些監(jiān)視盲區(qū),面對(duì)這個(gè)長(zhǎng)期無法得到解決的問題,我們創(chuàng)新思路,選擇重點(diǎn)和難點(diǎn)作為打破口,開展專項(xiàng)審計(jì),走出農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)新天地。、打破行業(yè)區(qū)劃。當(dāng)前農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)呈現(xiàn)出全新的特點(diǎn),一是審計(jì)資金量越來越大,二是投資渠道越來越多,三是資金撥付鏈延長(zhǎng),四是資金最終使用單位越來越多點(diǎn)多面廣的典型性特點(diǎn)進(jìn)一步突出,五是審計(jì)范圍已經(jīng)打破了傳統(tǒng)的行業(yè)區(qū)劃,廣
11、泛涉及到財(cái)政、金融、企業(yè)、投資等諸多審計(jì)領(lǐng)域。為此,我們提出了把握工程,盯緊資金,關(guān)注效益的新思路,有效地打破了因行業(yè)區(qū)劃給農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作帶來的行業(yè)限制。年來,我們將農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放的扶貧貼息貸款、農(nóng)發(fā)行管理的退耕還林糧食補(bǔ)助專項(xiàng)資金納入專項(xiàng)審計(jì)的重點(diǎn)施行了有效的監(jiān)視,對(duì)移民公建工程和財(cái)政扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建立工程開展了投資審計(jì)。年,還把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程和資金的效益審計(jì)納入了審計(jì)的重點(diǎn),并作為考核內(nèi)容,有力地促進(jìn)了效益審計(jì)的開展和深化。、打破審計(jì)難點(diǎn)。年,我們針對(duì)全省防洪保安資金征收困難的問題,組織全省農(nóng)業(yè)審計(jì)人員施行專項(xiàng)審計(jì),一舉查出應(yīng)征未征防洪保安資金額萬元。其中:我們直接審
12、計(jì)了個(gè)單位,查繳資金萬元。迫于審計(jì)的威懾力,一些歷年來從未繳納防洪保安資金的大戶紛紛在當(dāng)年主動(dòng)向各代征單位申報(bào)繳納欠繳資金,其中有個(gè)中央直屬企業(yè)一次性主動(dòng)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納了過去欠繳的多萬元。各代征機(jī)關(guān)當(dāng)年征收的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于往年,是開征這項(xiàng)資金以來最好的一年,獲得了歷史性的打破。如今我省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)已經(jīng)可以對(duì)這項(xiàng)資金進(jìn)展經(jīng)常性審計(jì),徹底打破了審計(jì)在這一領(lǐng)域的監(jiān)視盲區(qū)。四整合資源,進(jìn)步農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作效率。為了有效化解審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)人力資源短缺的矛盾,進(jìn)步農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作效率,我們積極探究和尋求解決的措施和途徑,獲得了明顯的成效。、充分調(diào)動(dòng)和利用一切審計(jì)力量,整合審計(jì)人力資源,保證專項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的圓滿完成。在施行農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)方案過程中,實(shí)行盛市、縣三級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)合審計(jì),吸收內(nèi)部審計(jì)力量參與專項(xiàng)審計(jì)。如:全省扶貧資金審計(jì)采取了上下聯(lián)
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