節(jié)水灌溉工程監(jiān)理規(guī)劃

1、*江蘇省淮安市白馬湖生態(tài)環(huán)境保護項目洪澤縣節(jié)水溉工程監(jiān) 理 規(guī) 劃江蘇省工程勘測研究院有限責任公司洪澤縣白馬湖生態(tài)保護項目監(jiān)理部2016年11月22日江蘇省淮安市白馬湖生態(tài)環(huán)境保護項目洪澤縣節(jié)水溉工程監(jiān)理規(guī)劃批準: 審核: 編寫：、夕 4刖百為順利進行江蘇省淮安市白馬湖生態(tài)環(huán)境保護項目洪澤縣節(jié)水 灌溉工程施工監(jiān)理工作，保證節(jié)水灌溉工程建設監(jiān)理的工作質(zhì)量， 全面履行監(jiān)理的職責、義務，正確、優(yōu)質(zhì)的開展監(jiān)理工作，提高工 程項目管理水平，特制定本監(jiān)理規(guī)劃。規(guī)劃編制的依據(jù)：.國家、水利部、地方等有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)和規(guī)章。.工程項目前期工作的審批文件及設計文件。.項目的招投標文件。.項目施工承建合同

2、、供貨合同、監(jiān)理合同等合同文件。本規(guī)劃是監(jiān)理部開展建設監(jiān)理工作的依據(jù)，監(jiān)理人員必須遵守。 在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)規(guī)劃的不足之處，請予指出，以便修訂。目錄 TOC o 1-5 h z 前言 3一、總則 9（一）、工程概況 9（二）、建設內(nèi)容 9（三）、工程項目主要目標 10（四）、工程項目組織 10（五）、監(jiān)理工作的依據(jù)、 范圍和內(nèi)容 11（六）、監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 23（七）、監(jiān)理工作的主要方法和主要制度 26 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 二、工程質(zhì)量控制 29（一）、質(zhì)量控制的原則 29（二）、質(zhì)量控制目標 29（三）監(jiān)督檢查承包人質(zhì)量保證體系

3、29（四）開工條件的控制 30（五）核查設計文件和施工圖紙 30（六）建筑材料和工程設備的檢驗 30（七）施工測量控制網(wǎng)的檢查 32（八）施工工藝參數(shù)控制 32（九）施工過程質(zhì)量控制 32（十）工程質(zhì)量檢驗及質(zhì)量評定 33（H）質(zhì)量事故的調(diào)查處理 37 HYPERLINK l bookmark13 o Current Document 三、工程進度控制 39（一）工程進度控制的原則 39（二）工程進度控制的目標 39（三）施工組織設計 39（四）施工總進度計劃 40（五）周、月進度計劃 41（六）月進度報告 41（七）月進度會議 42（八）進度計劃的調(diào)整和修訂 42（九）監(jiān)理部對施工進度的檢查

4、與協(xié)調(diào) 42（十）停工與復工 43（十一）工期延誤與提前 44 HYPERLINK l bookmark15 o Current Document 四、工程投資控制 47（一）投資控制的原則 47（二）投資控制的目標 47（三）工程投資控制的主要監(jiān)理工作 47（四）工程計量 48（五）預付款 49（六）付款申請和審查 50（七）工程變更支付 51（八）計日工支付 52（九）保留金支付 52（十）完工支付 52（H一）最終支付 53（十二）合同解除的支付 53五、施工安全與環(huán)境保護 55（一）施工安全 55（二）施工環(huán)境保護 55六、合同管理的其它工作 56（一）工程變更 56（二）索賠管理 5

5、9（三）違約管理 60（四）工程擔保 61（五）工程保險 62（六）施工合同解除 62（七）爭議的解決 62（八）清場與撤離 63七、信息管理 63（一）監(jiān)理信息管理體系 63（二）監(jiān)理文件規(guī)定 64（三）通知與聯(lián)絡規(guī)定 64（四）文件的傳遞規(guī)定 65（五）監(jiān)理日志、報告與會議紀要規(guī)定 65（六）檔案資料管理規(guī)定 66八、工程驗收與移交 66（一）工程驗收的監(jiān)理 66（二）分部工程驗規(guī)定 67（三）階段驗收規(guī)定 67（四）單位工程驗收規(guī)定 68（五）合同項目竣工驗收規(guī)定 68九、保修期的監(jiān)理工作 69（一）保修期的起算、延長和終止 69（二）保修期監(jiān)理的內(nèi)容 69施工監(jiān)理規(guī)劃,、總則（一）工程

6、概況白馬湖生態(tài)環(huán)境保護的工程規(guī)劃范圍為西至洪澤湖大堤，北至蘇北灌概總渠，東至白馬湖，南至洪金北干渠和白馬湖隔堤。本項目為洪澤縣白馬湖節(jié)水灌溉工程初步設計及施工圖設計，項目區(qū)位于洪澤縣岔河鎮(zhèn)、東雙溝鎮(zhèn)和高良澗、朱壩、黃集等5個鎮(zhèn)（街道辦事 處），項目的主要任務是解決項目區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染物排放問題，有效改善 白馬湖區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。項目通過以下工程措施：渠道襯砌，進一步削減 灌溉農(nóng)業(yè)用水；新建水工建筑物，解決“串灌串排”問題，削減氮、磷流 失量；新建或改建泵站，提高了回歸水的利用，從而達到減少農(nóng)業(yè)面源污 染物排放問題，有效改善白馬湖區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量的任務（二）、工程項目總建設內(nèi)容本次項目建設范圍主要涉及

7、周橋灌區(qū)，在不改變原灌區(qū)灌排體系的基 礎上，通過建設回歸水利用工程、活水工程、節(jié)水灌溉工程和生態(tài)攔截工 程，完成本項目的建設任務，實現(xiàn)建設目標。本項目計劃建設補水泵站 86座，活水泵站5座、溝渠疏浚8.18km ;護砌渠道266.98km、建設 低壓管道輸水灌溉工程1900畝、微灌工程560畝；生態(tài)溝治理38.82km ;同時，對田間的灌排建筑進行配套改造等。(三)、工程項目主要目標(1)質(zhì)量控制目標：嚴格按設計和規(guī)范圖紙要求控制工程質(zhì)量，確 保單元工程合格率達到100%、優(yōu)良率70%以上，水力、電氣設備安裝 及土建等分部工程優(yōu)良率達到 80 %以上，外觀得分率達到規(guī)定要求，工 程質(zhì)量等級達到

8、合格，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)精品工程。(2)進度控制目標：嚴格監(jiān)督施工進度計劃實施，加強協(xié)調(diào)，保證節(jié) 點工期，達到施工承包合同的總工期要求，確保按期完工。(3)安全控制目標：加強安全教育，建立健全安全保證體系，強化安 全管理，無重大人身傷亡事故；(4)造價控制目標：嚴格控制工程變更，控制工程量，工程造價按 施工承包合同總價進行控制。(四)、工程項目組織發(fā)包人：洪澤縣水利局設計單位：揚州市勘測設計研究院有限公司監(jiān)理單位：江蘇省工程勘測研究院有限責任公司施工單位：江蘇中禹水利建設工程有限公司(五)、監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍和內(nèi)容.監(jiān)理工作的依據(jù)洪澤縣白馬湖生態(tài)保護項目監(jiān)理部依據(jù)以下文件對洪澤縣節(jié)水灌溉工 程進行施工

9、監(jiān)理，并樨此編制本施工監(jiān)理規(guī)劃：(1)洪澤縣節(jié)水灌溉工程審批文件及各階段設計文件；(2)本項目簽訂的監(jiān)理合同、招投標合同及今后可能產(chǎn)生的 補充合同文件、協(xié)議。(3)水利部2013年10月發(fā)布的水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范(4)本工程的設計圖紙與說明、設計變更通知單以及設計單位明確 的有關(guān)技術(shù)要求和規(guī)范。(5)國家和省關(guān)于水利工程建設的政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、 規(guī)定等。.監(jiān)理范圍(1)本項目的建設監(jiān)理是節(jié)水灌溉工程施工圖設計至工程施工保修 期結(jié)束階段，全過程、全方位的施工監(jiān)理。即在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù) 國家有關(guān)水利工程建設的法令、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準以及工程建 設文件，通過對工程設計

10、和施工質(zhì)量、進度、造價的有效控制，對工程設 計提出合理性優(yōu)化設計建議，對工程建設進行技術(shù)咨詢，對工程合同實施 管理，組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)助發(fā)包人使工程項目的建設實施按施工合同目標 順利進行和實現(xiàn)。(2)全部工程自施工準備期至施工期的投資控制、進度控制、質(zhì)量 控制、安全控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)，對缺陷責任期的工作 承擔連帶責任。.服務內(nèi)容：a、設計方面.協(xié)助發(fā)包人與勘測設計、科研單位簽訂勘測設計、科研試驗及施 工圖供圖協(xié)議。.參與管理發(fā)包人與設計人簽訂的有關(guān)合同、協(xié)議，督促設計人按 合同和協(xié)議的要求及時供應合格的設計文件。.熟悉設計文件內(nèi)容，審查設計文件（包括設計說明、施工措施、 技術(shù)要求

11、、操作規(guī)程、設計修改通知等）是否符合批準的設計任務書和原 審批意見，以及是否符合勘測設計合同規(guī)定。.代表發(fā)包人審查設計文件和各項設計變更，在現(xiàn)場協(xié)助設計代表 解決施工期間出現(xiàn)的設計問題，并提出意見與優(yōu)化建議。.及時向施工單位簽發(fā)設計文件，發(fā)現(xiàn)問題及時與設計人聯(lián)系，重 大問題向發(fā)包人報告。.組織設計人進行現(xiàn)場交樁和設計交底工作。.協(xié)助發(fā)包人會同設計人對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設計進行專題論 證。.審核承包人對設計文件的意見和建議，會同設計人進行研究，并 督促設計人盡快給予答復。.代表發(fā)包人審核按工程建設合同文件規(guī)定應由承包人提交的設計 文件（包括臨建工程設計和重大技術(shù)措施）。.保管所有設計文件及過程文

12、件。.其他與設計相關(guān)的業(yè)務。b、設備、物資采購方面.對施工單位的用于本工程的設備、物資采購計劃進度進行監(jiān)督與 控制。.協(xié)助或代表發(fā)包人對進場的永久工程設備進行質(zhì)量檢驗與到貨驗 收。.其他與采購相關(guān)的業(yè)務。C、施工方面.協(xié)助發(fā)包人進行工程招標和簽訂工程建設合同。.督促施工承包人進行樁點和施工圖復核，審核其提交的復測成果.參與工程建設合同管理，本工程不允許分包。.督促發(fā)包人按工程建設合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件， 檢查工程施工單位的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工 令。檢查監(jiān)督承包人嚴格執(zhí)行審批的施工總平面布置，制止其違背施工總 平面布置要求進行場地和施工布置行為。.按發(fā)包人授

13、權(quán)審批承包人提交的施工組織設計、施工進度計劃、 施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材 料等。審核承包人授權(quán)的常駐現(xiàn)場代表的資質(zhì)，以及其它派駐到現(xiàn)場的主 要技術(shù)管理人員的資質(zhì)；驗收承包人的工地試驗室，審核其人員資質(zhì)；審 查承包人實施本工程的機械裝備的性能與數(shù)量；審查批準承包人實施本工 程的施工方案及主要施工方法或工藝；批準特殊技術(shù)處理措施及特殊施工 工藝。對上述諸項中不符合合同要求，不能滿足本工程施工要求的，應及 時要求承包人采取措施限期解決。.簽發(fā)補充設計文件、技術(shù)規(guī)范等，答復工程施工單位提出的建議和意見。.工程進度控制：根據(jù)工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度

14、目標和年度施工計劃，并審查批準施工人提出的施工實施進度計劃、施工 組織設計和檢查承包人的開工準備工作。督促承包人采取確實措施，實現(xiàn) 合同的工期目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向發(fā)包人提出調(diào) 整控制性進度計劃的建議，經(jīng)發(fā)包人批準后，完成進度計劃的調(diào)整。主要 內(nèi)容及要求如下：(1)編制監(jiān)理工程項目的控制性進度計劃。.依據(jù)經(jīng)審查批準的工程控制性總進度計劃和施工承包合同，編制 監(jiān)理工程項目的控制性的總進度計劃，并由此確定進度控制的關(guān)鍵線路、 控制性施工項目及其工期、階段性控制工期目標，以及監(jiān)理工程項目的各 合同控制性進度目標，作為監(jiān)理工程項目總體的進度控制依據(jù)。.依據(jù)監(jiān)理工程項目的總進度計劃編

15、制各年度、季度、月度進度計 劃，其內(nèi)容應當包括準備工作進度、計劃施工部位和項目、計劃完成工程 量及應達到的工程形象、實現(xiàn)進度計劃的措施以及相應的施工圖供圖計 劃、材料設備的采購供應計劃、資金的使用計劃等項目內(nèi)容，并以此作為 工程實施的階段性進度控制依據(jù)。(2)以監(jiān)理工程項目控制性總進度計劃及其階段性的季度控制性進 度計劃為基礎，在合同規(guī)定的期限內(nèi)對承包人提交的實施性進度計劃進行 審核批準。(3)逐日監(jiān)督、檢查、記錄進度計劃的實施，及時發(fā)出調(diào)整進度措 施的指令，督促承包人采取措施保證進度計劃的實施。(4)對工程實際進度(施工部位及項目、完成的工程量及形象面貌 ) 進行逐日的檢查監(jiān)督，并做好工程進

16、度的記錄和統(tǒng)計工作，并進行經(jīng)常性 和階段性的工程實際進度與計劃進度的對比分析，檢查進度偏差的程度和 產(chǎn)生的原因，分析預測進度偏差對后續(xù)施工工序和項目的影響程度，并提 出指導性的解決措施。(5)當工程實際進度與計劃進度相比發(fā)生較大偏差而有可能影響合 同工期目標的實現(xiàn)時，監(jiān)理人應提出進度計劃的調(diào)整意見，并指導承包人 相應調(diào)整實施性進度計劃。進度計劃的重大調(diào)整應書面報發(fā)包人批準。(6)當因各種原因造成合同工期變動時，監(jiān)理人應判斷合同雙方責 任，及時公正的重新核定合同工期，公正合理地處理好承包人的工期索賠 要求，報發(fā)包人批準。(7)檢查督促承包人按施工規(guī)程規(guī)范施工、文明安全施工，防止因 出現(xiàn)質(zhì)量、安全

17、事故及環(huán)保問題而影響工程施工進度。(8)建立健全工程進度控制的組織機構(gòu)，配備進度控制監(jiān)理工程師 負責進度控制工作。(9)定期每月向發(fā)包人報告工程項目施工進度控制情況，并編制月、 周完成工程量以及工程施工進度統(tǒng)計報表。8.施工質(zhì)量控制：審查施工承包人的質(zhì)量保證體系和措施，核實質(zhì) 量文件；要求承包人按照合同條件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工，依據(jù) 工程建設合同文件、設計文件、技術(shù)標準，對施工的全過程進行檢查，對 重要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督和旁站監(jiān)理；通過旁站、巡視、檢 測、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；對用于工程 建設的原材料、重要外購成品件或半成品件進行有效的質(zhì)量控制；

18、以單元 工程為基礎，按水利部水利水電基本建設工程單元工程質(zhì)量等級評定標 準、水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程 和工程質(zhì)量檢驗評定標 準及質(zhì)量檢驗評定表的要求，對施工單位評定的工程質(zhì)量等級進行復 核；調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，出現(xiàn)重大事故時，督促承包人按規(guī) 定上報有關(guān)部門。工程的質(zhì)量控制，必須以單元工程和工序過程為基礎，對工程質(zhì)量進 行程序化的、量化的全過程全面的控制。主要內(nèi)容及要求如下：(1)對監(jiān)理工程項目的構(gòu)成進行劃分(單位工程、分部工程、單元工 程等)，并按施工程序明確質(zhì)量控制工作流程，分析和確定質(zhì)量控制重點 及對其應采取的監(jiān)理措施。制定質(zhì)量控制的各項實施細則、規(guī)定及其它管 理制度。

19、(2)核實并簽發(fā)施工必須遵循的設計要求、采用的技術(shù)標準、技術(shù) 規(guī)程規(guī)范等質(zhì)量文件；審批承包人擬實施本工程的施工工藝方案及主要方 法；審核簽發(fā)施工圖紙。(3)檢查督促承包人建立健全質(zhì)量保證體系，并能切實發(fā)揮作用， 督促承包人進行全面質(zhì)量管理工作。(4)組織向承包人移交與合同項目有關(guān)的測量控制網(wǎng)點；審查承包 人提交的測量實施報告，其內(nèi)容應包括測量人員資質(zhì)、測量儀器及其他設 備配備、測量工作規(guī)程、合同項目施測方案、測點保護等；審查承包人引 伸的測量控制網(wǎng)點測量成果及關(guān)鍵部位施工測量放樣、放點成果，并進行 復測。(5)審查批準承包人自建的試驗室或委托試驗的試驗室，審查內(nèi)容 主要有試驗室資質(zhì)、設備和儀器

20、的計量認證文件、試驗檢測設備及其他設 備的配備、試驗室人員的構(gòu)成、上崗資質(zhì)及素質(zhì)、試驗室的工作規(guī)程規(guī)章制度等。(6)審查批準承包人按合同規(guī)定進行的材料級配和配合比試驗、工 藝試驗及確定各項施工參數(shù)的試驗；審查批準經(jīng)各項試驗提出的施工質(zhì)量 控制措施；審查批準有關(guān)施工質(zhì)量的各項試驗檢測成果，并進行一定數(shù)量 的抽樣檢測試驗。(7)審查進場工程材料的質(zhì)量證明文件及承包人按有關(guān)規(guī)定進行的 試驗檢測結(jié)果。監(jiān)理人也應進行一定數(shù)量的抽樣檢測試驗。不符合合同及 國家有關(guān)規(guī)定的材料及其半成品不得投入施工，且應限期清理出場。(8)檢查施工前的其他各項準備工作是否完備(如圖紙供應、水電供 應、道路、場地、施工組織、施

21、工機械以及其他環(huán)境 )。(9)對施工質(zhì)量進行全過程全面的監(jiān)督管理，在加強現(xiàn)場管理工作 的前提下對重要部位和關(guān)鍵工序應采取“旁站監(jiān)理”的方式 (24小時值 班制度)，對發(fā)現(xiàn)的可能影響施工質(zhì)量的問題及時指令施工單位采取措施 解決，必要時發(fā)出停工、返工的指令。(10)建立監(jiān)理人的試驗、檢測工作體系，按照規(guī)定的頻率獨立開 展監(jiān)理的使用和檢測工作。充分運用監(jiān)理的質(zhì)量檢查簽證的控制手段，對 工程項目及時進行逐層次的逐項的(按單位工程、分部工程、單元工程等 區(qū)分)施工質(zhì)量認證和質(zhì)量評定工作。及時組織進行隱蔽工程、重要部位、 重要工序的質(zhì)量檢查驗收和簽證工作以及分部、單元工程的檢查驗收工 作。(11)做好監(jiān)理

22、日志，隨時記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問題，并對 發(fā)生質(zhì)量問題的施工現(xiàn)場及時拍照或錄相。(12)組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會，分析、通報施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素。(13)協(xié)助發(fā)包人或有關(guān)部門組織進行的重要階段驗收、中間驗收、 單位工程驗收、以及合同項目竣(交)工驗收，監(jiān)理人應做好驗收前的各項 具體準備工作。(14)審查承包人提交的質(zhì)量事故報告；對質(zhì)量事故進行調(diào)查、提 出處理意見，并監(jiān)督質(zhì)量事故的處理。(15)監(jiān)理人必須建立自身的質(zhì)量監(jiān)控體系，配備監(jiān)理工程師負責 質(zhì)量控制工作。9.工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標和分年度投資計劃； 審查施工

23、單位提交的資金流計劃；檢查承包人的保險及擔保、支付動員預 付款；審核施工單位完成的工程量和單價費用，對已完工程進行準確的計 量，并簽發(fā)計量和支付憑證；受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提 出處理意見；處理工程變更，下達工程變更令。其主要工作內(nèi)容及要求如 下：(1)協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標和分年度投資計劃，審查承包人 提交的資金流計劃。(2)通過對工程計量的審核，以及必要的抽查等控制手段實現(xiàn)對工 程量總量的控制和階段性的控制。建立工程量和支付價款的臺帳。(3)審核承包人上報的申請結(jié)算工程量及工程費用等，并簽發(fā)申請 支付憑證。(4)受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見。(5)依據(jù)發(fā)

24、包人授權(quán)審核各類工程變更(合同變更及設計修改、設計 變更等)，并提出處理意見，報發(fā)包人批準后下達變更指令。(6)施工設計圖紙和設計變更下達前組織技術(shù)人員共同進行檢查復 核前后部位和結(jié)構(gòu)的銜接、錯、漏、碰、缺，復核計算設計工程量，進行 分類計量登錄臺帳，記錄變更、索賠的原因和處理的結(jié)論。(7)對于由于承包人提出的變更、索賠，應按施工合同規(guī)定的程序 和時效及時處理，記錄定性、定量、計量、計價等的處理情況，并登錄臺 帳。所有變更與索賠的處理，應有原始登記的憑據(jù)，并隨處理文件存檔備 查。上述所有臺帳及支付除書面報告發(fā)包人外，應及時用電子文件報送發(fā) 包人。(8)對合同費用支付與已完工程量、工程形象進行綜

25、合分析，編制 每月合同費用支付分析報告。(9)編制每月工程財務支付報表。10.施工安全監(jiān)督：應嚴格按照建設部(建市2006248號)關(guān) 于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見全面履行工程安全監(jiān)理責 任。檢查施工安全措施，勞動防護和環(huán)境保護措施，并提出建議；檢查防 洪度汛措施并提出建議；參加安全事故調(diào)查。其主要工作內(nèi)容及要求如下：(1)審查批準承包人對工程施工中的重大安全問題制定的安全技術(shù) 措施和防護措施。(2)對施工生產(chǎn)及安全設施進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，對違反安全生 產(chǎn)規(guī)定的施工及時指令整改。(3)按照發(fā)包人的統(tǒng)一布署檢查承包人的工程防汛措施并監(jiān)督實施 。(4)檢查承包人在勞動保護及環(huán)境保護方

26、面是否符合合同規(guī)定和國家標準。(5)定期組織安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)評比表彰活動。協(xié)助發(fā)包人 做好各合同項目間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。(6)參加對安全事故進行的調(diào)查分析、審查承包人的安全事故報告 及安全表報、監(jiān)督施工單位對安全事故的處理。(7)定期(每月)向發(fā)包人報告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編制監(jiān)理工 程項目的安全統(tǒng)計報表。對安全事故的處理必須及時向發(fā)包人報告。.主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設各方的協(xié)調(diào)工作，編制施工 協(xié)調(diào)會議紀要。.協(xié)助發(fā)包人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，對承 包人的交工申請進行評估，督促、檢查承包人按工程管理部門和發(fā)包人要 求編制竣工文件，審查設計單位和施工單位編制的竣工

27、圖紙和資料；編制 監(jiān)理方面的竣工文件；配合發(fā)包人的交、竣工驗收和工程移交工作。.在第三方檢測試驗室進行監(jiān)理試驗、檢測工作。按照水利工 程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范(SL288 2003 )有關(guān)條款規(guī)定的檢測頻率和 檢測數(shù)量要求獨立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作。.受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進行評估和處理；根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證；.監(jiān)督承包人認真執(zhí)行缺陷責任期的工作計劃，檢查和驗收剩余 工程，對已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其原因并確定相應責任；簽 發(fā)工程缺陷責任終止證書；簽發(fā)最終支付證書。16 .信息管理：做好施工現(xiàn)場記錄和信息反饋，按照監(jiān)理合同附件 的要求編制監(jiān)理月報；按

28、期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、 單的日常管理，并在期限屆滿時移交發(fā)包人。17、施工監(jiān)理規(guī)范和合同協(xié)議書中規(guī)定的其它監(jiān)理內(nèi)容。d、工程驗收及違約處理方面1、簽發(fā)中間移交證書。2、對已完成工程進行準確的計量。3、簽發(fā)中期支付憑證。4、受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進行評估和處理。5、根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證。6、對承包人的移交申請進行評估，組織對擬移交工程項目的檢查和 驗收。7、簽發(fā)移交證書。8、督促、檢查承包人按國家有關(guān)部門和發(fā)包人的要求編制竣工文件。9、編制監(jiān)理方面的竣工文件。10、監(jiān)督承包人認真執(zhí)行缺陷責任期的工作計劃，檢查和驗收剩余 工程項目，對已移交工

29、程中出現(xiàn)的缺陷問題進行調(diào)查其原因并確定相應的 責任。11、簽發(fā)工程缺陷責任終止證書。12、簽發(fā)最終支付證書。13、配合發(fā)包人的竣工驗收和工程移交工作。e、監(jiān)理機構(gòu)應向發(fā)包人提供的信息和文件（一）定期的信息文件-監(jiān)理月報監(jiān)理月報的主要內(nèi)容：.項目概述：包括項目位置、項目主要特征及合同情況簡介。.大事記。.工程進度與形象面貌。.質(zhì)量控制：包括質(zhì)量評定、質(zhì)量分析、質(zhì)量事故處理等情況。.合同執(zhí)行情況：包括合同變更、索賠和違約等。.現(xiàn)場會議和往來信函：包括會議記錄、往來信函。.監(jiān)理工作：包括監(jiān)理組織框圖、資源投入、重要監(jiān)理活動、圖紙 審查、發(fā)放、技術(shù)方案審查、工程需要解決的問題和其他事項。.施工人情況：

30、包括勞動力的動態(tài)、投入的設備、組織管理和存在 的問題。.安全和環(huán)境問題。.進度款支付情況。監(jiān)理人應在每月月底之前向發(fā)包人報送監(jiān)理月報，報送份數(shù)2份。（二）不定期的監(jiān)理工作報告.關(guān)于工程優(yōu)化設計、工程變更的建議。.投資情況分析預測及現(xiàn)場資金、資源的合理配置和投入的建議。.工程進度預測分析報告。（三）日常監(jiān)理文件.監(jiān)理日記及監(jiān)理大事記。.施工計劃批復文件。.施工措施批復文件。.施工進度調(diào)整批復文件。.進度款支付確認文件。.索賠受理、調(diào)查及處理文件。.監(jiān)理協(xié)調(diào)會議紀要文件。.其他監(jiān)理業(yè)務往來文件。(六)監(jiān)理組織及監(jiān)理人員.監(jiān)理部及組織人員依據(jù)工程實際情況，江蘇省工程勘測研究院有限責任公司 派出監(jiān)理人

31、 員7人組成洪澤縣白馬湖生態(tài)保護項目 監(jiān)理部，承擔河淮安市洪澤縣節(jié) 水灌溉工程項目監(jiān)理工作。監(jiān)理部由公司委派的俞赤忠、劉萬銀、俞揚、 趙建梅、馬芹、張登明劉青7人組成，委任俞赤忠為總監(jiān)理工程師，劉萬 銀為副總監(jiān)理工程師，俞揚為監(jiān)理工程師，趙建梅、馬芹、張登明、劉青 為監(jiān)理員。監(jiān)理部實行總監(jiān)負責制，組織監(jiān)理人員獨立、公正、公平、誠 信、科學地開展工作，履行監(jiān)理合同約定的職責。.監(jiān)理部基本職責：(1)協(xié)助發(fā)包人選擇設備和材料供貨人；(2)核查并簽發(fā)施工圖紙、設計變更文件；(3)審批承包人提交的各類文件 ；(4)簽發(fā)指令、通知、批復等監(jiān)理文件；(5)監(jiān)督檢查現(xiàn)場施工安全和環(huán)境保護情況；(6)監(jiān)督檢查

32、工程施工進度；(7)檢驗現(xiàn)場材料、構(gòu)配件、工程設備的質(zhì)量和工程施工質(zhì)量；(8)審核工程計量，簽發(fā)各類付款證書；(9)處置工程施工中影響或造成工程質(zhì)量、安全事故的緊急情況；(10)處理合同違約、變更和索賠等合同實施中的問題；(11)參與或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收，簽發(fā)工程移交證書；監(jiān)督 檢查工程保修情況，簽發(fā)保修責任終止證書。(12)協(xié)調(diào)合同各方之間的關(guān)系。(13)監(jiān)理合同約定的其它職責與權(quán)限。3.總(副總)監(jiān)理工程師總(副總)監(jiān)理工程師應當負責組織監(jiān)理部全面履行監(jiān)理合同中約定 的監(jiān)理單位的職責。(1)主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細則；簽發(fā) 監(jiān)理部的文件。(2)確定監(jiān)理部人員職責分

33、工，協(xié)調(diào)管理監(jiān)理部工作。(3)指導監(jiān)理工程師工作；負責監(jiān)理部人員的工作考核，調(diào)換不稱 職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設的需要調(diào)整監(jiān)理人員。(4)審批承包人提交的施工組織設計、 施工進度計劃和資金流計劃。(5)組織設計交底，組織或授權(quán)監(jiān)理工程師簽發(fā)施工圖紙。(6)主持第一次工地會議，主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。(7)簽發(fā)合同項目開工令、單位工程開工令、暫停施工通知和復工通知等重要監(jiān)理文件。(8)組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。(9)主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有 關(guān)文件。(10)主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，必要時對施工合同條款做出 解釋。(11 )要求承包人撤換不稱職或不

34、宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員 或技術(shù)管理人員。(12)審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實施；審批工程質(zhì)量缺陷的 處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。(13)組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程 完工驗收，參加階段驗收、工程竣工驗收。(14)簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。(15)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告； 組織整理合同文件和檔案資料。.監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師按照分工開展監(jiān)理工作，是所執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責任 人，并對總監(jiān)理工程師負責。(1 )參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制實施細則。(2)予審承包人提交的施工組織設計、施工進度計劃和資金流計劃。(3

35、)予審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。(4)核查進場材料、構(gòu)配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質(zhì) 量證明文件及質(zhì)量情況。(5)予審單位工程開工報告。(6)協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方的工作關(guān)系，按職責分工處理 施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。(7)檢查并記錄施工程序、施工方法等實施情況，監(jiān)督檢查施工進 度情況，提出改進建議。(8)堅持巡回檢查，對關(guān)鍵工程部位和隱蔽工程實行旁站監(jiān)理，跟蹤檢查。(9)核實承包人質(zhì)量評定的原始記錄，檢驗工程的施工質(zhì)量，對單 元工程及其所包括的工序質(zhì)量予以確認或否認。(10)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況。(11)施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況

36、時，及時向總監(jiān)理工程 師報告，并參與處理。(12)審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認工程計量結(jié)果，予審 各類付款證書。(13)提出變更、索賠及質(zhì)量、安全事故處理等方面的初步意見。(14)參與工程質(zhì)量評定和驗收工作。(15)參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。.監(jiān)理員在監(jiān)理工程師指導下，按照職責分工開展監(jiān)理工作。主要職責是收集、 匯總、整理監(jiān)理資料；檢查施工測量成果報告、施工情況；核實進場原材 料質(zhì)量檢驗報告；檢查承包人的施工日志和實驗記錄； 作好信息管理；承 辦監(jiān)理部交辦的事宜。(七)監(jiān)理工作的主要方法和主要制度1.主要工作方法(1)現(xiàn)場記錄。包括投入施工現(xiàn)場的人員、設備、設備完好率、材 料；氣溫

37、、降雨量、環(huán)境；施工進度、質(zhì)量情況及出現(xiàn)的問題。(2)分析研究。研讀合同文件，熟悉合同條款，依據(jù)合同條款，使 用合同語言進行監(jiān)理工作；熟悉設計圖紙，領會設計意圖，按圖紙要求進 行監(jiān)督檢查，同時結(jié)合工地實際情況，提出合理化建議；分析施工進度、 工程質(zhì)量、工程計量支付、施工安全、環(huán)境保護等方面存在的問題，提出 解決對策。(3)巡視和旁站監(jiān)督堅持巡回檢查方式，做到施工現(xiàn)場有監(jiān)理人員。對工程項目的重要部位、關(guān)鍵工序、隱蔽工程的施工實施連續(xù)性的全過程的檢查、 監(jiān)督與管理。(4)跟蹤檢測和平行檢測監(jiān)理部實行跟蹤檢測。在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理工程師對其檢 測人員、儀器設備、實驗方法進行檢查；在進行檢測時

38、進行全過程監(jiān)督； 對檢測結(jié)果進行確認。平行檢測由監(jiān)理部委托甘肅省水利工程質(zhì)量檢測中心進行。(5)協(xié)調(diào)：互通信息，及時溝通，協(xié)調(diào)參加工程建設各方的工作關(guān) 系。2.主要工作制度(1)技術(shù)文件審核、審批制度：工程建設過程中，設計單位提供的 設計文件、施工圖紙設計變更以及由承包人提交的施工組織設計、施工進度計劃、開工申請、施工變更等文件均由監(jiān)理部核查、審批后方可實施。(2)原材料、構(gòu)配件和工程設備檢測制度。進場的原材料、構(gòu)配件 和工程設備應有出廠合格證明和技術(shù)說明書，經(jīng)承包人自檢合格后，方可報監(jiān)理部檢驗。不合格的材料、構(gòu)配件和工程設備應按監(jiān)理指示在規(guī)定時 限內(nèi)運離工地或做相應處理。(3)工程質(zhì)量檢驗制

39、度。承包人完成一道工序或一個單元工程后都 應經(jīng)過自檢，合格后報監(jiān)理部進行復核檢驗。上一道工序或上一個單元工程復檢不合格，不允許進行下一 道工序或下一個單元工程的施工。(4)工程計量付款簽證制度：所有申請付款的工程量均應進行計量 并經(jīng)監(jiān)理部確認。未經(jīng)監(jiān)理部簽證的付款申請，發(fā)包人不應支付。(5)會議制度第一次工地會議。由發(fā)包人與總監(jiān)聯(lián)合主持。內(nèi)容應包括工程開工準備檢查情況、設計交底、監(jiān)理交底等。監(jiān)理例會。以一周或一旬為周期由監(jiān)理主持、參建各方參加的會議。內(nèi)容主要是通報工程進展情況；上次監(jiān)理例會決定事項的執(zhí)行情況； 分析 施工中存在的問題，研究提出解決方案或建議，明確下一步應完成的任務。監(jiān)理專題會議

40、。監(jiān)理部根據(jù)工作需要，主持召開的監(jiān)理專題會議，研 究解決施工中出現(xiàn)的涉及工程質(zhì)量、施工安全(包括度汛)、施工進度、 工程變更等問題的進度會議或生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議。以上會議討論決定的事項，監(jiān)理部應作出會議記要，分發(fā)與會各方。(6)工作報告制度。監(jiān)理部應及時向發(fā)包人報送監(jiān)理月報；監(jiān)理例 會紀要、監(jiān)理專題會議紀要；監(jiān)理部審核、批復的文件；關(guān)于工程建設的 有關(guān)建議等。(7)緊急情況報告制度：當發(fā)生緊急情況時，監(jiān)理部應立即向發(fā)包 人報告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進行處理。(8)工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理部應根據(jù)水利 工程驗收規(guī)程，對其是否具備驗收條件進行審核，并參與、組織或協(xié)助發(fā) 包人

41、組織工程驗收。:、工程質(zhì)量控制(一)質(zhì)量控制的原則:遵守水利工程質(zhì)量管理規(guī)定水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程 執(zhí)行國家、水利行業(yè)施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標準，以監(jiān)理合同、工程 承建合同為依據(jù)，運用事先審批、事中監(jiān)督和事后檢驗的方法，實行以單 元工程為基礎、工序控制為環(huán)節(jié)、承包人自控和監(jiān)理部監(jiān)控的程序， 實現(xiàn) 對工程的質(zhì)量控制。（二）質(zhì)量控制目標單元工程合格率100% ,優(yōu)良率70% ,工程質(zhì)量等級合格，爭創(chuàng)優(yōu) 質(zhì)工程，以保證建筑物和設備運行良好為目的。（三）監(jiān)督檢查承包人質(zhì)量保證體系1、必須貫徹“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的方針，切實作到以安全生產(chǎn) 促工程進展，以工程質(zhì)量促工程進度，精心組織、嚴格管理、

42、按章作業(yè)、 文明施工。2、檢查承包人質(zhì)量管理機構(gòu)、人員組成及工作情況。3、對承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設備操作等 上崗人員的資格進行檢查。對不稱職或違章、違規(guī)人員可要求承包人暫停 或禁止其在本工程中工作。4、承包人應建立合格的工地實驗室和工程測量隊。從事試驗、測量 人員的資格證書及試驗儀器、儀表的數(shù)量、性能、精度應報監(jiān)理部備案。（四）開工條件的控制主體工程、單位工程具備開工條件后，承包人應向監(jiān)理部提交開工申 請，監(jiān)理部確認后發(fā)簽開工令。單位工程開工申請批準后，第一個單元工程自行開工，后續(xù)單元工程 憑監(jiān)理部簽發(fā)的上一個單元工程施工質(zhì)量合格證明后方可開工?；炷灵_倉澆筑。監(jiān)理部對

43、承包人報送的硅澆筑開倉報審表進行審 核，確認開挖、鋼筋制作安裝、模板制作安裝、施工縫和止水處理、下層 硅面鑿毛（或基礎面）等工序驗收合格后方可簽發(fā)。（五）核查設計文件和施工圖紙.監(jiān)理部應認真核查有關(guān)設計文件和施工圖紙， 確認無誤后，加蓋監(jiān) 理部印章，交付承包人按圖施工。.承包方在施工中發(fā)現(xiàn)設計圖紙錯誤或缺陷，應及時向監(jiān)理部書面報 告，并提出修改意見。監(jiān)理部審核后，向發(fā)包人報告，在征得設計單位同 意后，簽發(fā)工程設計變更通知單。.設計單位修改、優(yōu)化設計而出具的設計變更，經(jīng)監(jiān)理部核查后，簽 發(fā)工程設計變更通知單。.因地質(zhì)條件或其它施工條件發(fā)生變化，而需增加工程措施時，由承 包人提交申請報告，并附方案

44、圖紙。監(jiān)理部應依據(jù)承包合同予以確認或否 認，并報發(fā)包人批準。（六）建筑材料和工程設備的檢驗.每批建筑材料進場，承包人應按承建合同的規(guī)定進行進場材料檢 驗，填寫進場材料質(zhì)量檢驗報告單，出具材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。.承包人應按施工規(guī)程規(guī)范和合同文件的要求， 對施工過程中使用的 水泥、粉煤灰、外加劑、止水材料、鋼筋、型材、構(gòu)配件以及硅骨料進行 取樣試驗，試驗報告應報送監(jiān)理部。.承包人應每月或按骨料生產(chǎn)規(guī)模不定期地對地方材料進行自檢，要特別注意砂石骨料的含泥量。自檢合格后，填寫砂石骨料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告單報監(jiān)理部認證。.鋼筋、型材、焊條的品種、直徑應符合有關(guān)設計文件的要求，其性 能應符合合同文件技術(shù)條款的

45、有關(guān)規(guī)定。 鋼號不明的鋼材，經(jīng)試驗合格后 方能使用，但不能在承重結(jié)構(gòu)的重要部位使用。.水泥與粉煤灰品質(zhì)應符合合同文件技術(shù)條款的規(guī)定，應有產(chǎn)品出廠日期和廠家的品質(zhì)試驗報告。.外加劑應有產(chǎn)品出廠日期、出廠合格證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗結(jié)果和使用 說明。.止水設施的形式、尺寸、材料的品種規(guī)格以及焊接材料和焊接方式 等，均應符合設計要求。.檢查承包人對建筑材料的儲存與管理。 因儲存不當造成建筑材料質(zhì) 量下降時，應進行取樣試驗，并依據(jù)監(jiān)理部的指示降低標號使用或禁止使 用。.監(jiān)理工程師可根據(jù)需要，進行工程所必須的各類材料試驗，承包人 應按監(jiān)理工程師的指示，進行各項取樣和化驗工作，并為監(jiān)理工程師監(jiān)督 檢查提供方便。.

46、由于某種原因無法提供設計圖紙規(guī)定的材料時，承包人可以在材 料制安前14天提出使用代用材料的申請，報監(jiān)理部批準。.承包人采購的工程設備，監(jiān)理部應參加工程設備的交貨驗收，參 加工程設備供貨人組織的技術(shù)交底會議，監(jiān)督承包人按照供貨人提供的安 裝指導書進行工程設備的安裝、調(diào)試。.材料、構(gòu)配件和 工程設備未經(jīng)檢測，不得使用；經(jīng)檢測不合格的 材料、構(gòu)配件和工程設備，監(jiān)理工程師應督促承包人及時運離工地或作出 相應處理。.監(jiān)理部在工程質(zhì)量控制中發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料、構(gòu)配 件和工程設備時，應指示承包人立即整改。.監(jiān)理部若發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設備影響施工質(zhì)量和進度時，應 及時要求承包人撤換或增加。（七）施

47、工測量控制網(wǎng)的檢查監(jiān)理部應審批承包人制定的施工測量控制網(wǎng)和原始地形實測方案等， 并對施測過程監(jiān)督，對測量成果進行簽認，或聯(lián)合測量，共同簽認測量成 果。（八）施工工藝參數(shù)控制監(jiān)理部應審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗方案，對現(xiàn)場實驗實施監(jiān) 督，審核實驗結(jié)果和結(jié)論，并監(jiān)督承包人嚴格按照批準的工藝方法進行施 工。（九）施工過程質(zhì)量控制.監(jiān)理部采取巡回檢查的方式，通過現(xiàn)場查看、 查閱施工記錄及對材 料、構(gòu)配件、試樣等進行抽檢的方法，對施工質(zhì)量進行控制。監(jiān)理部及時 對承包人可能影響工程質(zhì)量的施工方法以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、 制止、整頓直至暫停施工的指示。.監(jiān)理部對關(guān)鍵和重要工序要嚴格旁站監(jiān)理工作，特別注

48、意對容易引起滲漏、凍融、沖刷、氣蝕等部位的質(zhì)量控制。.單元工程（或工序）未經(jīng)監(jiān)理部檢驗或檢驗不合格，承包人不得開 始下一單元工程（或工序）的施工。.對隱蔽工程要實行旁站監(jiān)理，嚴格控制施工質(zhì)量，工程完建時，要及時組織驗收。驗收合格后方能隱蔽。.監(jiān)理工程師依據(jù)合同文件要求承建單位對不合格工程予以補工或 返工；可以建議、要求、直至指令承包人對工程質(zhì)量管理中嚴重失職、玩 忽職守、偽造記錄和檢測資料以及造成質(zhì)量事故的責任人予以警告、處罰、撤換直至責令退場。(十)工程質(zhì)量檢驗及質(zhì)量評定.應依據(jù)水利部頒發(fā)的水利工程質(zhì)量管理規(guī)定 水利水電工程施 工質(zhì)量評定規(guī)程制定工程項目劃分表，統(tǒng)一使用水利水電施工質(zhì)量評定

49、表。.承包人應首先對工程施工質(zhì)量進行自檢。未經(jīng)承包人自檢或不合 格、自檢資料不完善的單元工程(或工序)，監(jiān)理部有權(quán)拒絕檢驗。.監(jiān)理部對承包人自檢合格后報驗的單元工程(或工序)質(zhì)量，應及 時進行檢驗，檢驗合格后予以簽認。.單元工程質(zhì)量檢驗的依據(jù)(1)工程承建合同及合同技術(shù)條款；(2)經(jīng)監(jiān)理部簽發(fā)的設計文件(包括施工圖紙、設計技術(shù)要求、施 工變更和設計變更文件)。(3)國家及水利部頒發(fā)的施工技術(shù)規(guī)程、 規(guī)范和工程質(zhì)量評定標準。.監(jiān)理部采用跟蹤檢測、平行檢測方法對承包人的檢驗結(jié)果進行復 核。(1)監(jiān)理部跟蹤檢測的數(shù)量為：硅試樣和砂漿試樣不少于承包人檢 測數(shù)量的7%,重要部位每種標號的硅最少取樣一組。

50、(2)監(jiān)理部平行檢測。主要是復驗砂石料級配、審核硅配合比；鋼筋、水泥、止水材料質(zhì)量復檢；按平行檢測的規(guī)定對硅和砂漿取樣并試驗； 對已完成的硅工程、砌石工程進行質(zhì)量檢測。.工程質(zhì)量評定(1)監(jiān)理工程師應監(jiān)督承包人真實、齊全、完善、規(guī)范地填寫工程 質(zhì)量評定表。(2)承包人應按有關(guān)規(guī)定對工序、單元工程、分部工程單位工程的 質(zhì)量等級進行自評。(3) 一般單元工程(工序)的質(zhì)量評定，由承包人的質(zhì)檢機構(gòu)組織進行，并報監(jiān)理部確認(4)隱蔽工程、重要的或關(guān)鍵部位的單元工程 (工序)，在承包人自 評后，由監(jiān)理部組織有關(guān)單位聯(lián)合檢驗評定。(5)承包人對分部工程、單位工程質(zhì)量等級評定后，應報監(jiān)理部確認。.施工質(zhì)量控

51、制程序(見附表)。.工序或單元施工質(zhì)量控制程序(見附表)施工質(zhì)量控制程序框圖填寫單位工程開工申請單承包商審核開工申請單1、施工組織設計；2、工作程序；3、機械設備、勞力、技術(shù)人員配備；4、材料到場；5、各項指標試驗報告。工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖進 入 下8.監(jiān)理部審核、簽認工序或 單元工程施工質(zhì)量報驗單一工序或單元工程.核準計量（十一）質(zhì)量事故的調(diào)查處理.質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人應及時提交質(zhì)量事故報告。監(jiān)理部在向發(fā) 包人書面報告的同時，指示承包人及時采取必要的應急措施，并保護現(xiàn)場, 作好相應的記錄.質(zhì)量事故處理原則。即“四不放過”原則，事故原因不查清不放過， 事故主要責任人和職工未受

52、到教育不放過，補救和防范措施不落實不放 過，主要責任人未受到處理不放過。.質(zhì)量事故的處理程序(1)質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理部應下達工程施工暫停令。(2)事故調(diào)查。(3)原因分析。(4)事故處理和檢查驗收。(5)監(jiān)理部下達復工令。.監(jiān)理部組織或配合事故調(diào)查小組進行工程質(zhì)量事故調(diào)查，事故原因 分析，參與制定事故處理方案等工作。.監(jiān)理部應審查承包人提交的事故處理設計，并指示承包人按批準的 工程質(zhì)量事故處理設計進行處理。 處理結(jié)束，經(jīng)監(jiān)理部檢驗合格后，承包 人方可進入下階段的施工。.工程質(zhì)量事故的分類(見附表)。水利工程質(zhì)量事故分類標準事故類 別、損失情況(萬元)特大質(zhì)量事 故重大質(zhì)量事 故較大質(zhì)量事 故

53、一般質(zhì)量事 故事故處大體積混理所需 的物質(zhì)、 器材和凝土，金 結(jié)制作和 機電安裝300050010020100010030106346131事故處理后對工程影響工程正不影響正常不影響正常不影響正常功能和壽命影響常使用，需使用，但對使用，但對使用和工程限制條件運工程壽命有工程壽命有壽命行較大影響一定影響三、工程進度控制（一）工程進度控制的原則.以承建合同文件確定的總工期目標、階段性目標為進度控制的依 據(jù)。.提高進度計劃的合理性，采用先進的施工方法、施工工藝、確保施 工資源投入，提高設備完好率和臺時利用率，作到均衡施工、有序施工， 提高效率。.依據(jù)工程進展和施工條件的變化及時調(diào)整施工進度計劃，提高

54、施工安排的科學性。(二)工程進度控制的目標.工程建設總工期為24月開工日期年月日完工日期年月日監(jiān)理服務期限自201年月日至20年月日.階段性目標施工單位上報的月報進度計劃，業(yè)主、監(jiān)理進行審查批準可行的目 標進行控制。(三)施工組織設計.承包人應根據(jù)合同工期、設計文件、技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場自然條件及施 工水平，在投標文件的基礎上，編制完成本工程項目施工組織設計， 并于 工程開工后15天內(nèi)報送監(jiān)理部審批。.施工組織設計中應包括下列內(nèi)容：(1)該項目概述。(2)施工管理機構(gòu)及主要管理人員表。(3)施工平面總布置圖。(4)總進度計劃，控制性進度目標，應有橫道圖。(5)主要工程項目施工程序、施工方法和措施。(

55、6)主要施工設備、材料、勞動力等施工資源投入計劃。(7)發(fā)包人材料供應計劃。(8)分年度合同支付資金計劃。(9)工程質(zhì)量管理與控制措施。(10)安全防護措施及安全作業(yè)規(guī)程。(11)施工環(huán)境保護措施。3.監(jiān)理部應在承包人提交施工組織設計文件之日起，14天內(nèi)提出修改意見或批準實施。(四)施工總進度計劃.承包人應在簽署合同協(xié)議書后15天內(nèi)，按合同有關(guān)規(guī)定，采取關(guān) 鍵線路法編制施工總進度及網(wǎng)絡計劃，報送監(jiān)理部審批。.施工總進度計劃應包括下列內(nèi)容：合同總工期目標、各階段性施工目標。施工總進度橫道圖和網(wǎng)絡圖，網(wǎng)絡圖的編制應符合合同文件中施工總進度計劃的要求 。(3)計算實現(xiàn)各階段性目標的勞動強度，擬投入機

56、械設備、分技術(shù) 工種勞力、主要材料等施工資源配置計劃，并分析階段性目標實現(xiàn)的可能 性。(4)保證措施。3.監(jiān)理部應在承包人提交施工總進度計劃之日起，14日內(nèi)予以批復。 經(jīng)監(jiān)理部批準的施工總進度計劃是控制本合同工程進度的依據(jù)。(五)周、月進度計劃承包人應在每周、月開始向監(jiān)理部提交周、月年進度計劃，具內(nèi)容包括：.列出計劃完成周、月工程量及其施工面貌、材料用量和勞動力安排。.列出該季、月所需施工設備數(shù)量及材料計劃。.提出該周、月業(yè)主應提供的施工圖紙目錄等。.其它事項。(六)月進度報告.承包人應在每月25日按批準的格式，向監(jiān)理部提交月進度報告， 其內(nèi)容包括：本月完成工程量和累計完成工程量。工程形象進度

57、。材料實際進貨、消耗和庫存量。現(xiàn)場設備的投運數(shù)量和運行情況。工程設備到貨情況。本月投入勞動力數(shù)量。進度計劃調(diào)整及其說明。當前有影響施工進度的因素和擬采取的改進措施。9)質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷記錄，以及處理結(jié)果。) 安全事故以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。(七)月進度會議月進度會議納入監(jiān)理例會。一般情況下，在每月底召開。根據(jù)施工進 度的情況及存在的問題，可以不定期召開監(jiān)理專題會議，研究施工進度的 有關(guān)問題。（八）進度計劃的調(diào)整和修訂.在工程實施過程中，不論何種原因引起的工期延誤，承包人均應及時作出調(diào)整，并在月進度報告中提出調(diào)整后的進度計劃及其說明。若進度計劃的調(diào)整需要修改關(guān)鍵線路或改變關(guān)鍵工程的完工日期

58、時， 承包人應按合同文件的規(guī)定，提交修訂的進度計劃，報送監(jiān)理部審批。.由于承包人的責任或原因，施工進度發(fā)生嚴重拖延，致使工程進度 可能影響到合同工期目標的按期實現(xiàn)，或業(yè)主為提前實現(xiàn)合同工期目標而 要求承包人加快施工進度，監(jiān)理部將根據(jù)合同文件的規(guī)定，發(fā)出要求承包 人加速趕工的指令，承包人應予以執(zhí)行，并作出調(diào)整安排。.施工進度計劃的調(diào)整使總工期目標、階段性目標、資金使用等發(fā)生 較大變化時，監(jiān)理部應提出處理意見報發(fā)包人批準。（九）監(jiān)理部對施工進度的檢查與協(xié)調(diào).監(jiān)理部應編制施工進度控制的各類圖表。.監(jiān)理部應督促承包人作好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準的計劃實施。.監(jiān)理部應作好實際工程進度記

59、錄以及承包人每日的施工設備、人 員、原材料的進場記錄，并審核承包人的同期記錄。.監(jiān)理部應對施工進度計劃的實施全過程、包括施工設備、施工條件 和進度計劃的實施情況，進行定期檢查，對實際施工進度分析和評價。對 關(guān)鍵線路的進度實施重點跟蹤檢查。.監(jiān)理部應根據(jù)施工進度計劃，協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系，及時發(fā)現(xiàn)、解 決影響工程進度的干擾因素，促進工程項目順利實施.當發(fā)現(xiàn)實際工程進度與進度計劃發(fā)生了實質(zhì)性偏離時，監(jiān)理部應要求承包人及時調(diào)整施工進度計劃。.監(jiān)理部應根據(jù)工程變更情況，公正、 公平處理工程變更所引起的變 更事宜。當工程變更影響施工進度計劃時， 監(jiān)理部應指示承包人編制變更 后的施工進度計劃。(十)停工與復

60、工.發(fā)生下列情況之一，監(jiān)理部可視情況決定是否下達暫停施工通知：發(fā)包人要求暫停施工時。承包人未經(jīng)許可即進行主體工程施工時。承包人未按照批準的施工組織設計或工法施工， 并且可能會出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或造成安全事故隱患時。承包人有違反承建合同的行為時。.發(fā)生下列情況之一，監(jiān)理部應下達暫停施工通知：(1 )工程繼續(xù)施工將會對第三者或社會公共利益造成損害時。為了保證工程質(zhì)量、安全所必要時。發(fā)生了須暫停施工的緊急事件時。承包人拒絕服從監(jiān)理部的管理，不執(zhí)行監(jiān)理部的指示，從而將對工程質(zhì)量、進度和投資控制嚴重產(chǎn)生影響時。其它應下達暫停施工通知的情況時。.監(jiān)理部下達暫停施工通知，應征得發(fā)包人同意。發(fā)包人應在收到監(jiān) 理