財務管理XXX年中級財稅02

1、2011年中級經(jīng)濟師考試 財政稅收專業(yè)知識與實務PAGE PAGE 13第四講 第二章 財政支支出理論【本章結(jié)構(gòu)構(gòu)】 財財政支出的的分類 財財政支出的的經(jīng)濟影響響財政支出理理論 財財政支出的的規(guī)模(刪刪除了“鮑莫爾非非均衡增長長模型”理論) 財財政支出的的效益分析析（增加了了“公共定價價法”） 第一節(jié) 財政支出出的分類【內(nèi)容講解解】一、按財政政支出的經(jīng)經(jīng)濟性質(zhì)分分類按財政政支出的經(jīng)經(jīng)濟性質(zhì)分分類，可以以分為購買買性支出和和轉(zhuǎn)移性支支出。1.購購買性支出出：直接表現(xiàn)現(xiàn)為政府購購買商品或或勞務的活活動。范圍：包括購買買進行日常常政務活動動所需的商商品與勞務務的支出，也也包括用于于進行國家家投資所需

2、需的商品和和勞務的支支出。特點：遵循等價價交換的原原則2.轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移性支出出：直接表現(xiàn)現(xiàn)為資金的的無償?shù)摹畏矫娴牡霓D(zhuǎn)移。范圍：主要包括括政府部門門用于補貼貼、債務利利息、失業(yè)業(yè)救濟金、養(yǎng)老保險險等方面的的支出。特點：政府財政政付出了資資金，未獲獲得任何商商品和勞務務?！纠}單單選題】（22006）把全部部財政支出出分為購買買性支出和和轉(zhuǎn)移性支支出的分類類依據(jù)是（）。A.財財政支出在在社會再生生產(chǎn)中的地地位 B.財財政支出的的經(jīng)濟性質(zhì)質(zhì)C.財財政支出的的目的性 D.財財政支出的的收益范圍圍【答案】BB【例題多多選題】財政政的轉(zhuǎn)移性性支出主要要有( )。（20110）A行行政管理支支出 B國國防支出

3、C財財政補貼支支出 D養(yǎng)養(yǎng)老保險支支出E國國債利息支支出【答案】CCDE二、按按財政支出出在社會再再生產(chǎn)中的的作用分類類按財政政支出在社社會再生產(chǎn)產(chǎn)中的作用用分類，可可以分為補補償性支出出、消費性性支出和積積累性支出出。1.補償性性支出:用于補償償生產(chǎn)過程程中消耗掉掉的生產(chǎn)資資料方面的的支出。2.消費費性支出財政用用于社會共共同消費方方面的支出出。如文教教科學衛(wèi)生生事業(yè)費、撫恤和社社會救濟費費、行政管管理費、國國防費等項項支出。 3.積累性支支出財政直直接增加社社會物質(zhì)財財富及國家家物資儲備備的支出。包括基本本建設(shè)支出出、流動資資金支出、國家物資資儲備支出出、生產(chǎn)性性支農(nóng)支出出等。【例題題多選

4、題題】（20006年試試題）下列列財政支出出項目中，屬屬于積累性性支出的有有（）。A.大大型基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)支支出 B.國國家行政機機關(guān)的基本本建設(shè)支出出C.國國防戰(zhàn)備支支出 D.國國家物資儲儲備支出E.生生產(chǎn)性支農(nóng)農(nóng)支出【答案】AABDE【例題單單選題】（22007）國國家物資儲儲備支出屬屬于（）。A.補補償性支出出B.消消費性支出出C.積積累性支出出D.不不可控制支支出【答案】CC【例題題單選題題】一般來來說，應付付不幸事故故的后備基基金應屬于于（）。A.消消費基金 B.積積累基金 C.補補償基金 D.生生產(chǎn)性基金金【答案案】B三、按照照財政支出出的目的性性分類按照財財政支出的的目的性來來分

5、類，分分為預防性性支出和創(chuàng)創(chuàng)造性支出出。1.預預防性支出出：關(guān)鍵詞“維持”范圍：國防、司司法、公安安與政府行行政部門的的支出。2.創(chuàng)創(chuàng)造性支出出：關(guān)鍵詞詞“改善”范圍：經(jīng)濟、文文教、衛(wèi)生生和社會福福利等項支支出。【例題題多選題題】（）屬屬于預防性性支出。A.國國防支出 B.司司法支出 C.經(jīng)經(jīng)濟支出 D.文文教支出 E.政政府行政部部門支出【答案】AABE四、按照政政府對財政政支出的控控制能力分分類按照政政府對財政政支出的控控制能力，財財政支出可可以分為可可控制性支支出和不可可控制性支支出。1.不不可控制性性支出：根根據(jù)現(xiàn)行法法律、法規(guī)規(guī)所必須進進行的支出出。-剛剛性很強，兩兩類：法律律規(guī)定的

6、支支出例如社社會保障支支出；政府府遺留的問問題，像債債務利息,對地方政政府的補貼貼等。2.可可控制性支支出：【例題多多選題】下下列財政支支出項目中中，屬于不不可控制性性支出的有有( )。(20100)A養(yǎng)養(yǎng)老保險支支出 B債務務利息支出出c國家物物資儲備支支出 D基本建建設(shè)支出E.對地方方政府的補補貼【答案案】ABE五、按按財政支出出的收益范范圍分類按財政政支出的收收益范圍分分類，全部部財政支出出可以分為為一般利益益支出和特特殊利益支支出。1.一一般利益支支出：全體體社會成員員均可享受受范圍：國防支出出、司法支支出、行政政管理支出出等。2.特特殊利益支支出：某些些特定居民民和企業(yè)能能享受范圍：

7、教育支出出、醫(yī)療支支出、企業(yè)業(yè)補貼支出出、債務利利息支出。【例題題單選題題】下面項項目中，屬屬于特殊利利益支出的的是（）。A.國國防支出B.司司法支出C.教教育支出D.行行政管理支支出【答案案】C 【例題題單選題題】在財政政支出中，屬屬于一般利利益支出的的有（）。A.債債務利息支支出B.醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生支支出C.司司法支出D.企業(yè)補補貼支出【答案】CC第二節(jié) 財政支出出的經(jīng)濟影影響【內(nèi)容講解解】一、購購買性支出出對經(jīng)濟的的影響（一）對對流通領(lǐng)域域的影響在現(xiàn)代代市場經(jīng)濟濟條件下，社社會總需求求是由個人人與經(jīng)濟組組織的消費費需求、個個人與經(jīng)濟濟組織的投投資需求和和政府的消消費性需求求所構(gòu)成，政政府購買性

8、性支出對社社會總需求求的形成有有重大影響響。在社會會總需求中中，占主要要地位的是是個人的消消費需求。政府購購買性支出出的增減變變動直接制制約社會總總需求的形形成。政府府的購買性性支出是現(xiàn)現(xiàn)代市場經(jīng)經(jīng)濟條件下下各種商品品和勞務的的銷售得以以實現(xiàn)的必必不可少的的條件。 【例題題單選題題】（20008）在在社會消費費需求中,占主要地地位的是（ ）。A政府消消費需求 B企業(yè)消費費需求C個人消消費需求 D社會團體體消費需求求【答案】CC（二）對生生產(chǎn)領(lǐng)域的的影響1.政政府購買性性支出的增增加，往往往會通過直直接或間接接的方式增增加社會總總需求價格上升升企業(yè)業(yè)利潤率提提高企企業(yè)擴大生生產(chǎn)所所需生產(chǎn)資資料增

9、多導致社社會生產(chǎn)的的膨脹，增增加國民收收入，形成成經(jīng)濟繁榮榮的局面。2.政政府購買性性支出的減減少，往往往會通過直直接或間接接的方式減減少社會總總需求，而而導致社會會生產(chǎn)的萎萎縮，減少少國民收入入，形成經(jīng)經(jīng)濟萎縮的的局面。 【例例題單選選題】（22007）當當購買性支支出增加時時，其對市市場價格和和企業(yè)利潤潤的影響是是（ ）。A.價價格上升，利利潤提高 B.價價格上升，利利潤下降C.價價格下降，利利潤上升 D.價價格下降，利利潤下降【答案】AA【例題單單選題】（22009）當財政購購買性支出出增加時，給給社會經(jīng)濟濟帶來的影影響是( )。 A社社會總供給給減少 D社社會總需求求減少 C促促進經(jīng)濟

10、繁繁榮 D造造成經(jīng)濟萎萎縮 【答案案】C 。政府購買買性支出增增加，刺激激社會總需需求的增加加，導致社社會生產(chǎn)的的膨脹，形形成經(jīng)濟繁繁榮的局面面（三）對分分配領(lǐng)域的的影響購買性性支出對分分配領(lǐng)域的的影響可以以從兩個方方面來分析析：1.財財政用于購購買性支出出的總額不不變，只是是所購買的的商品或者者勞務的結(jié)結(jié)構(gòu)發(fā)生改改變時，將將影響整個個社會的收收入分配狀狀況。2.財財政用于購購買性支出出在總額上上發(fā)生改變變，而在結(jié)結(jié)構(gòu)上仍保保持著原來來的狀況。 購買性性支出普遍遍增加時：促進社會會生產(chǎn)增長長國民民收入增加加資本本的利潤率率和勞動力力的工資都都會有所提提高。購買性性支出普遍遍減少時：社會生產(chǎn)產(chǎn)萎

11、縮國民收入入減少資本的利利潤率和勞勞動力的工工資都會有有所下降。 【例題題多選題題】當政府府購買性支支出減少時時，產(chǎn)生的的結(jié)果是（）。 A.直接減少少社會總需需求 B.勞動力的的工資提高高 C.形成經(jīng)濟濟萎縮 D.形成經(jīng)濟濟繁榮 E.勞動力的的工資降低低 【答答案】ACCE二、轉(zhuǎn)移性性支出的經(jīng)經(jīng)濟影響 財財政的轉(zhuǎn)移移性支出主主要是由財財政補貼、債務利息息、失業(yè)救救濟、養(yǎng)老老保險等方方面的支出出構(gòu)成的。（一）對對流通領(lǐng)域域的影響政府轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移性支出出的相應部部分會通過過各種途徑徑直接或間間接轉(zhuǎn)化為為社會消費費支出和企企業(yè)投資支支出，制約約社會總需需求的形成成。因此同同購買性支支出一樣，政政府的轉(zhuǎn)移移

12、性支出也也是現(xiàn)代市市場經(jīng)濟條條件下各種種商品和勞勞務的銷售售得以實現(xiàn)現(xiàn)的必不可可少的條件件。（二）對對生產(chǎn)領(lǐng)域域的影響如果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移性支出出的對象是是個人或者者家庭，其其對生產(chǎn)的的影響就是是間接的。如果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移性支出出的對象是是企業(yè)，其其對生產(chǎn)的的影響就是是直接的。（三）對對分配領(lǐng)域域的影響轉(zhuǎn)移性性支出有可可能改變在在初次分配配中形成的的國民收入入分配格局局。以個人人或家庭為為對象的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移性支出出，將使高高收入階層層的一部分分收入轉(zhuǎn)移移到低收入入階層的居居民手中。以企業(yè)業(yè)為對象的的轉(zhuǎn)移性支支出，將會會使國民收收入在納稅稅企業(yè)與居居民和獲得得補貼的企企業(yè)之間進進行轉(zhuǎn)移，將將有利于國國民收入分分配的合理

13、理化?！纠}單單選題】當當政府增加加對個人和和家庭的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移性支付付時，下列列經(jīng)濟現(xiàn)象象會出現(xiàn)的的是（）。 A.對消費品品的需求下下降 B.消費品的的數(shù)量減少少 C.貨幣購買買力下降 D.生產(chǎn)消費費品的企業(yè)業(yè)規(guī)模擴張張 【答案案】D三、購買性性支出與轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移性支出出的經(jīng)濟影影響比較（一）對社會的生產(chǎn)和就業(yè)的影響不同，對國民收入分配的影響不同購買性性支出對社社會的生產(chǎn)產(chǎn)和就業(yè)有有直接的影影響，對國國民收入分分配的影響響是間接的的。轉(zhuǎn)移性性支出對國國民收入分分配的影響響是直接的的，對生產(chǎn)產(chǎn)和就業(yè)的的影響是間間接的。（二）對政府的效益約束不同 購買性性支出對政政府的效益益約束較強強；轉(zhuǎn)移性性支出對政政府

14、的效益益約束較弱弱。（三）對微觀經(jīng)濟組織的預算約束不同購買性性支出對微微觀經(jīng)濟主主體的預算算約束是硬硬的。轉(zhuǎn)移性性支出對微微觀經(jīng)濟主主體的預算算約束是軟軟的。（四）執(zhí)行財政職能的側(cè)重點不同以購買買性支出占占較大比重重的支出結(jié)結(jié)構(gòu)的財政政活動，執(zhí)執(zhí)行資源配配置的職能能較強；以以轉(zhuǎn)移性支支出占較大大比重的支支出結(jié)構(gòu)的的財政活動動，執(zhí)行國國民收入分分配的職能能較強?！纠}題單選題題】下面結(jié)結(jié)論中，不不正確的是是（）。A.購購買性支出出對國民收收入分配產(chǎn)產(chǎn)生直接影影響B(tài).購購買性支出出對政府的的效益約束束是較強的的C.轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移性支出出對微觀經(jīng)經(jīng)濟組織的的預算約束束是軟的D.購購買性支出出側(cè)重于執(zhí)執(zhí)行資源

15、配配置職能【答案】AA【例題單單選題】（22008年年）政府增增加購買性性支出，對對社會的生生產(chǎn)和就業(yè)業(yè)以及國民民收入分配配的影響是是（）。A.對兩者者的影響都都是直接的的B.對對兩者的影影響都是間間接的C.直直接影響社社會的生產(chǎn)產(chǎn)和就業(yè)，間間接影響國國民收入分分配D.間間接影響社社會的生產(chǎn)產(chǎn)和就業(yè)，直直接影響國國民收入分分配【答案案】C第五講第三節(jié)財財政支出的的規(guī)模 【內(nèi)容講解解】一、財財政支出規(guī)規(guī)模的衡量量指標財政支出規(guī)規(guī)模表現(xiàn)為為財政支出出的總量，而而財政支出出的總量可可以是財政政支出數(shù)額額的絕對量量，也可以以是財政支出出占國民收收入的相對對量。我國國用財政支支出占國民民收入的比比重來衡

16、量量財政分配配的規(guī)模。國民收收入與國民民生產(chǎn)總值值的差異：國民收入入中包含物物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)領(lǐng)域所新創(chuàng)創(chuàng)造的價值值，非物質(zhì)質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域域所獲的收收入并不包包括在其中中；國民生生產(chǎn)總值不不僅包括非非物質(zhì)生產(chǎn)產(chǎn)領(lǐng)域所獲獲得的收入入，還包括括來自國外外的凈要素素收入，以以及固定資資產(chǎn)的折舊舊費。用國民民生產(chǎn)總值值作分母衡衡量財政支支出的規(guī)模模好于用國國民收入作作分母衡量量財政支出出的規(guī)模的的原因在于： 1.隨隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)的變化化，忽略第第三產(chǎn)業(yè)的的產(chǎn)值無法法反映國民民經(jīng)濟的全全貌。2.隨隨著世界經(jīng)經(jīng)濟一體化化，應將來來自國外的的凈要素收收入統(tǒng)計在在內(nèi)。3.隨隨著技術(shù)水水平不斷發(fā)發(fā)展，很難難扣除折舊舊。 【

17、例題題多選題題】（20008）衡衡量財政分分配規(guī)模應應采用的指指標是（ ）。A財政收收入/國民民收入 B財政支支出/國民民收入C財政收收入/國民民生產(chǎn)總值值 D財政支支出/國民民生產(chǎn)總值值【答案】DD二、財財政支出的的增長趨勢勢財政政支出無論論是從絕對對量上還是是從相對量量上來看，在在世界各國國都呈現(xiàn)出出上升的趨趨勢。對財財政支出增增長現(xiàn)象的的解釋主要要有：瓦格格納的政府府活動擴張張法則、皮皮考克和魏魏斯曼的“公共收入入增長引致致論”、馬馬斯格雷夫夫和羅斯托托的“經(jīng)濟濟發(fā)展階段段論”、等等。（“鮑莫爾的的“非均衡衡增長模型型”已經(jīng)刪除除）（一）瓦格納的政府活動擴張法則主要觀觀點是：現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)的

18、的發(fā)展會引引起社會進進步的要求求，社會進進步必然導導致國家活活動的增長長，因“政政府職能不不斷擴大以以及政府活活動持續(xù)增增加”導致致公共支出出增長。（二）皮考克和魏斯曼的“公共收入增長引致論”觀點：公共支出出的增長只只是由于公公共收入的的增長而造造成。并將將導致公共共支出增長長的因素歸歸結(jié)為兩種種：1.內(nèi)內(nèi)在因素在稅收收條件不變變的情況下下，隨著經(jīng)經(jīng)濟的發(fā)展展和國民收收入的增加加，政府所所征得的稅稅收收入必必然呈現(xiàn)不不斷增長的的趨勢，政政府支出隨隨之上升。2.外外在因素財政收收入因動蕩蕩原因增加加后，很難難再降低。公共支支出和公共共收入總是是同步增加加的。（三）馬斯格雷夫和羅斯托的“經(jīng)濟發(fā)展階

19、段論”馬斯格格雷夫和羅羅斯托用經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展階階段論解釋釋公共支出出增長的原原因。（1）在在經(jīng)濟發(fā)展展的早期階階段，政府府投資一般般在社會總總投資中占占有較高的的比重；（2）在在經(jīng)濟發(fā)展展的中期階階段，政府府對經(jīng)濟的的干預加強強；（3）在在經(jīng)濟發(fā)展展的成熟階階段，公共共支出的結(jié)結(jié)構(gòu)會發(fā)生生相應的變變化，公共共支出逐步步轉(zhuǎn)向以教教育、保健健和社會福福利為主的的支出結(jié)構(gòu)構(gòu)，使公共共支出增長長速度加快快?！纠}題單選題題】“政府府活動擴張張法則”的的提出者是是（）。A.馬馬斯格雷夫夫 B.瓦瓦格納 C.皮皮考克 D.鮑鮑莫爾【答案案】B【例題題多選題題】皮考克克和魏斯曼曼的“公共共收入增長長導致論”將導

20、致公公共支出增增長的因素素歸結(jié)為（）。A.外外在因素 B.內(nèi)內(nèi)在因素 C.環(huán)環(huán)境條件D.社社會條件 E.經(jīng)經(jīng)濟狀況【答案案】AB【例題單選題】美美國著名經(jīng)經(jīng)濟學家馬馬斯格雷夫夫解釋財政政支出增長長的原因時時，提出的的理論是( )。（22010）A政政府活動擴擴張法則 BB經(jīng)濟發(fā)發(fā)展階段論論C公公共收入增增長引致論論 D非均衡衡增長模型型【答案案】B【例題題單選題題】（20007）“經(jīng)濟發(fā)展展階段論”認為：當當經(jīng)濟發(fā)展展由中期階階段進入成成熟階段的的時候，增增長速度大大大加快的的是（）。A.基基礎(chǔ)設(shè)施支支出 B.基基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支支出C.對對私人企業(yè)業(yè)的補貼支支出 D.教教育支出【答案案】D 教育、保

21、健和社社會福利。【例題單單選題】（22009）世界各國的情況看，財政支出總量及占GDP比重的變化趨勢是( )。 A絕對量增增長，相對對量也增長長 B絕對量下下降，相對對量也下降降 C絕對量增增長，相對對量下降 D絕對量下下降，相對對量增長 【答答案】A 。財政支出出無論從絕絕對量還是是從相對量量來看，世世界各國都都呈現(xiàn)出上上升的趨勢勢。 三、中中國財政支支出規(guī)模分分析從11978年年，我國財財政支出占占國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值以及及中央財政政支出占全全國財政支支出總額的的比重都呈呈現(xiàn)出明顯顯的下降趨趨勢。原因：第一，政政策性調(diào)整整第二，管管理水平有有待提高該上繳繳的財政收收入未能及及時、足額額地繳入國國

22、庫第三，管管理體制上上的原因預算外外資金的問問題第四，統(tǒng)統(tǒng)計原因【例題題單選題】（22008）改革開放以來,我國各項財政支出中,增長最快的項目是（ ）。A基本建建設(shè)支出 B文教科學學衛(wèi)生支出出C行政管管理支出 D國防支出出【答案】CC第四節(jié)財財政支出的的效益分析析 【內(nèi)容講解解】一、財財政支出效效益分析的的意義效益所費越少少，所得越越多，效益益就越高。財政支出出必須講究究效益，其其根本原因因在于社會會經(jīng)濟資源源的有限性性?！纠}題單選題題】財政支支出必須講講究效益，其其根本原因因是（）。A.財財政具有資資源配置職職能 B.財財政具有經(jīng)經(jīng)濟穩(wěn)定職職能C.財財政具有收收入分配職職能 D.財財政集中

23、社社會經(jīng)濟資資源的有限限性 【答案案】D二、財財政支出效效益分析的的特點政府財財政支出效效益分析與與微觀經(jīng)濟濟組織生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營支出出效益分析析的差別主主要體現(xiàn)在在：（一）計計算所費與與所得的范范圍不同財政支支出效益分分析中計算算所費與所所得的范圍圍較寬。（二）衡衡量效益的的標準不同同財政支支出效益分分析中不能能單純地以以經(jīng)濟效益益為衡量標標準，而必必須確定經(jīng)經(jīng)濟效益與與社會效益益這雙重的的效益標準準。（三）擇擇優(yōu)的標準準不同財政分分配所追求求的是整個個社會的最最大效益?！纠}題多選題題】（20006）與與企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)效益比較較，財政支支出效益特特點有（）。A.計計算的所費費范國寬 B.計計算的所得

24、得范圍寬C.效效益考核全全部采取貨貨幣指標 D.擇擇優(yōu)的方法法不同E.選選擇的時間間周期不同同【答案案】ABDD三、財財政支出效效益分析的的方法 財政政支出效益益分析的方方法主要有有成本-效效益分析法法、最低費費用法以及及公共勞務務收費法、公共定價價法（新增增）（一）成成本-效益益分析法在多個個備選方案案中，用一一定方法計計算出各方方案的全部部預期成本本和全部預預期效益。通過計算算“成本-效效益”的比率來來比較不同同項目或方方案的效益益，選擇最最優(yōu)的支出出方案。適適用于那些些有直接經(jīng)經(jīng)濟效益的的支出項目目，特別適適用于投資資性支出項項目。在此種種方法下要要考慮到以以下幾方面面的成本、效益狀況況

25、：實際成本、效益與金金融成本、效益直接成本、效益與間間接成本、效益有形成本、效益與無無形成本、效益內(nèi)部成本、效益與外外部成本、效益中間成本、效益與最最終成本、效益這種方法分分析過程復復雜，多面面，對人員員和技術(shù)要要求高，實實際運用難難度較大。【例題單單選題】下下列項目中中，適宜用用成本-效效益分析法法衡量效益益的是（）。A.基基本建設(shè)投投資B.軍軍事設(shè)施 C.文文化設(shè)施 D.衛(wèi)衛(wèi)生設(shè)施 【答案案】A（二）最最低費用法法 對每個個備選的財財政支出方方案進行經(jīng)經(jīng)濟分析時時，只計算算備選方案案的有形成成本，而不不用貨幣計計算備選方方案支出的的社會效益益，并以成成本最低為為擇優(yōu)的標標準。適用于于那些只

26、有有社會效益益，其產(chǎn)品品不能進入入市場的支支出項目，如如軍事、政政治、文化化、衛(wèi)生等等支出項目目。該方法起源源于美國，是是對成本-效益分析析法的補充充。【例題單單選題】（22005）下下列項目中中，適宜用用最低費用用選擇法衡衡量效益的的是（）A.軍事設(shè)設(shè)施 BB.水利設(shè)設(shè)施C.文化設(shè)設(shè)施 DD.衛(wèi)生設(shè)設(shè)施E.電力供供應【答案】AACD（三）“公共勞務務”收費法法公共勞勞務是指政政府為了行行使職能而而進行的各各種工作。對于那那些既有社社會效益，又又有經(jīng)濟效效益，但其其經(jīng)濟效益益難以直接接衡量，而而其產(chǎn)品可可以全部或或部分進入入市場的支支出項目（如如教育、交交通等支出出），適宜宜采用公共共勞務收費

27、費法。通過制制定和調(diào)整整“公共勞勞務”的價價格或者收收費標準，改改進“公共共勞務”的的使用狀況況使之達到到提高財政政支出效益益的目的。與成本本-效益分分析法以及及最低費用用選擇法的的區(qū)別在于：通過制定定合理的價價格和收費費標準，來來達到對“公共勞務務”有效地地節(jié)約地使使用，而不不是對財政政支出備選選方案的選選擇。公共勞勞務的定價價：免費和和低價政策策、平價政政策、高價價政策1.免免費和低價價政策適用于于必須從全全局和社會會的利益出出發(fā)，在全全國普遍使使用，但居居民對此尚尚未完全覺覺悟的情況況，如強制制進行義務務教育，強強制注射疫疫苗等。2.平平價政策適用于于從全社會會的利益來來看，無需需特別鼓

28、勵勵使用，又又無必要特特別加以限限制使用的的“公共勞勞務”如公路路、公園、鐵路、醫(yī)醫(yī)療。3.高高價政策適用于于從全社會會利益來看看必須限制制使用的“公共勞務務”。公共勞務收收費法只適適用于可以以買賣的、適于采用用定價收費費方法管理理的公共服服務部門。(四)公共共定價法（新新增）公共定價法法是政府相相關(guān)管理部部門通過一一定的程序序和規(guī)則制制定提供公公共物品的的價格和收收費標準的的方法。1、包括兩兩個方面：純公共定價價政府直接接制定壟斷斷行業(yè)的價價格管制定價政府規(guī)定定涉及國計計民生而又又帶有競爭爭性行業(yè)的的價格2、公共定定價的方法法（1）平均均成本定價價法：在保保持提供公公共物品的的企業(yè)和事事業(yè)單

29、位對對外收支平平和的情況況下，采取取盡可能使使經(jīng)濟福利利最大化的的定價方式式。（2）二部部定價法：由兩種要要素構(gòu)成的的定價體系系，一是與與使用量無無關(guān)的按月月或按年支支付的“基本費”，二是按按使用量支支付的“從量費”。（如電電話費）（3）負荷荷定價法：按不同時間間段或時期期的需求制制定不同的的價格。在在需求高峰峰時，收費費最高，處處于低谷時時，收費最最低。在上述方法法中，尤其其是成本-效益分析析法更為廣廣泛地被發(fā)發(fā)達國家所所采用。 【例題題多選題題】下列項項目中，適適宜用公共共勞務收費費法衡量效效益的是（）A.公公園 B.軍軍事設(shè)施 C.文文化設(shè)施 D.衛(wèi)衛(wèi)生設(shè)施 E.義義務教育【答案案】AE

30、【例題題單選題題】對于交交通、教育育等支出項項目，在衡衡量和提高高財政支出出效益時應應采取的方方法是（）。A.成成本一效益益分析法B.投投入產(chǎn)出評評價法C.最最低費用選選擇法D.公公共勞務收收費法【答案案】D【例題題多選題題】（）“公共勞務務”適宜采采用平價政政策。 A.公公路B.公公園C.鐵鐵路D.醫(yī)醫(yī)療E.強強制進行義義務教育【答案】AABCD【例題多多選題】平平價政策一一般適用于于從全社會會的利益來來看，無需需特別鼓勵勵使用，又又無必要特特別加以限限制使用的的“公共勞勞務”，如如( )。 A.公路 B.公園 C.鐵路 D.醫(yī)療 E.義務教育育【答案】AABCD.【例題單單選題】現(xiàn)現(xiàn)行座機電電話費的定定價方法是是（ ）A.平價定定價 B.二部定價價法 C.負荷定價價法 D.平均成本本定價法 【答答案】B【本章練習習】1 行政政管理費屬屬于（ ）A 補償性性支出 B 積累累性支出 C 消消費性支出出 DD 預防性性支出【答案】CC 文教科科學衛(wèi)生事事業(yè)費、撫撫