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文檔簡(jiǎn)介
1、安全文化建設(shè)基本知識(shí)一、安全文化的概念“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、 態(tài)度、 能力和行為方式的綜合產(chǎn)物,它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。二、安全文化的實(shí)質(zhì)安全文化的實(shí)質(zhì)是建立健全一整套科學(xué)而嚴(yán)密的規(guī)章制度和組織體系, 通過(guò)各種專業(yè)或技能培訓(xùn)提高全體員工的知識(shí)和技能, 以及有意識(shí)地要培養(yǎng)員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和良好的工作習(xí)慣, 安全意識(shí)和態(tài)度, 在整個(gè)公司內(nèi)營(yíng)造一個(gè)人人自覺(jué)關(guān)注安全的氛圍,以便整體提高公司的競(jìng)爭(zhēng)力。三 、 安全文化的功能( 1)教育功能。企業(yè)的安全文化是企業(yè)根據(jù)安全工作的客觀實(shí)際與自身要求而進(jìn)行設(shè)計(jì)的一種文化,它符合企業(yè)的思想、文化、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)條件,適
2、合企業(yè)的地域、 時(shí)域的需求; 它傳遞著企業(yè)關(guān)于安全的目標(biāo)、 方針以及實(shí)施計(jì)劃等信息,宣傳了安全管理的成效。既具有相對(duì)的系統(tǒng)性和完整性,又具有教育性,以促進(jìn)全體成員產(chǎn)生心理的制約力量,自我約束,自我管理,自我提高。( 2)認(rèn)識(shí)功能。企業(yè)的安全文化把社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)等相結(jié)合,使企業(yè)生產(chǎn)安全管理的實(shí)際轉(zhuǎn)化為另一種表達(dá)形式,使之更直觀具體、更生動(dòng)形象, 更貼近現(xiàn)實(shí)生活與工作, 讓相對(duì)較為抽象的理論更易為企業(yè)全體成員所認(rèn)識(shí)、所理解和接受。( 3)導(dǎo)向功能。企業(yè)的安全文化以其內(nèi)容的針對(duì)性、表達(dá)方式的滲透性、參與對(duì)象的廣泛性和作用效果的持久性形成企業(yè)的安全文化環(huán)境與氛圍, 使全體成員耳濡目染
3、, 起著直接的與潛移默化的導(dǎo)向作用, 從而影響每個(gè)成員的思想品德、工作觀念的正確形成,無(wú)形地約束企業(yè)全體成員的行為。四、“安全文化”集中體現(xiàn)在“五個(gè)四”里。它們是:“四個(gè)沒(méi)有”: 沒(méi)有管理好安全就不是合格的管理者, 沒(méi)有安全就沒(méi)有職工的家庭幸福, 沒(méi)有安全就沒(méi)有公司的經(jīng)濟(jì)效益, 沒(méi)有安全就沒(méi)有公司的穩(wěn)定發(fā)展?!八膫€(gè)貴在”: 安全第一貴在堅(jiān)持, 安全管理貴在到位, 安全責(zé)任貴在落實(shí),安全監(jiān)督貴在公心?!八膫€(gè)就是”: 違章作業(yè)就是自殺, 違章指揮就是殺人, 對(duì)違章作業(yè)不制止就是見(jiàn)死不救,對(duì)違章指揮不懲處就是縱容殺人?!八膫€(gè)有心”:抓安全要有決心,抓質(zhì)量要有恒心,抓三違要有狠心,抓幫教要有耐心?!八?/p>
4、個(gè)不能”:違章的話不能聽(tīng),冒險(xiǎn)的活不能干,帶血的錢(qián)不能拿,違紀(jì)的事不能辦。待續(xù):五、安全文化的特性主要包括以下四個(gè)層次:1、精神層面上的特性精神文化即信奉價(jià)值。 信奉價(jià)值就是人們喜歡的、 認(rèn)為事物應(yīng)該處于的狀態(tài)。具體體現(xiàn)為( 1)公司最高管理層對(duì)安全工作的承諾。最高級(jí)別的經(jīng)理們必須以他們的行為、 對(duì)待安全的態(tài)度、 在資源配置方面的精神來(lái)證明他們對(duì)安全的承諾。 否則, 將會(huì)嚴(yán)重阻礙安全文化的正常發(fā)展。( 2)最高管理者公開(kāi)宣布公司安全享有最高優(yōu)先權(quán),當(dāng)安全與生產(chǎn)矛盾時(shí),工作應(yīng)暫時(shí)停止, 以便對(duì)這些安全問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)和解決。 員工們不應(yīng)該在有風(fēng)險(xiǎn)情況下去取得某個(gè)生產(chǎn)目標(biāo)。( 3)要有縱深防御保護(hù)措施
5、,以便在一種保護(hù)措施失效下也能達(dá)成安全目標(biāo)。( 4)組織要使員工不擔(dān)心因暴露錯(cuò)誤受到懲罰。( 5)每一位員工都要樹(shù)立安全人人有責(zé)的觀點(diǎn)。在組織內(nèi)要形成“安全第一”的安全文化思想。( 6)管理者對(duì)待員工應(yīng)是值得信任的態(tài)度,并有意識(shí)去鼓勵(lì)員工發(fā)揮他們的潛力, 實(shí)行較為寬松的管理模式, 讓員工承擔(dān)較大的工作責(zé)任也是建立積極向上的安全精神文化。2 、制度層面上的特性安全文化在制度層面上的特性體現(xiàn)為:( 1) 所有人員都要遵守規(guī)章制度和程序, 違反規(guī)章制度和程序是表明安全文化薄弱的信號(hào)。( 2)組織機(jī)構(gòu)中職務(wù)描述應(yīng)準(zhǔn)確、清晰,責(zé)任和分工一定要明確。( 3) 要鼓勵(lì)員工以團(tuán)隊(duì)的方式進(jìn)行工作, 對(duì)工作滿意程
6、度較高的團(tuán)隊(duì)和員工實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度,激發(fā)所有員工的上進(jìn)心。( 4)要編制高質(zhì)量的使用程序和文件,讓員工易于理解和使用。( 5) 要貫徹系統(tǒng)安全優(yōu)先的原則, 其中一個(gè)特別重要的方面是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的運(yùn)用。要教育員工對(duì)工作過(guò)程和對(duì)工作時(shí)間的關(guān)注, 不要只顧眼前過(guò)程而忽略了對(duì)他人和未來(lái)工作的影響。3、行為層面上的特性安全文化在行為層面上的特性體現(xiàn)為:1)最高管理層支持安全的行為必須在同事和員工中顯而易見(jiàn),體現(xiàn)出他們的示范作用能推動(dòng)安全事業(yè)。2)經(jīng)理們必須具備足夠的安全知識(shí),以便能與員工討論安全問(wèn)題時(shí)充滿信心。3)各類人員都要習(xí)慣性應(yīng)用自我評(píng)價(jià)的方法,對(duì)工作結(jié)果進(jìn)行批判性檢查,依此推動(dòng)安全績(jī)效的改進(jìn)。
7、對(duì)潛在的缺陷能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和得到很好的解決。4)要牢牢樹(shù)立安全持續(xù)改進(jìn)的觀念,這類似于開(kāi)展“自我批評(píng)”。一個(gè)強(qiáng)有力的自我評(píng)價(jià)過(guò)程能激勵(lì)員工追求安全績(jī)效方面的不斷改進(jìn)。要處理好與管理層等外部組織的關(guān)系, 要相互尊重和坦誠(chéng)交流, 這有助于 增加雙方的信任。6)要配置足夠數(shù)量且稱職的員工,否則會(huì)增加員工額外的風(fēng)險(xiǎn)。7)要求各部門(mén)經(jīng)理們與員工的關(guān)系是開(kāi)放式的和相互尊重的,某些電廠的等級(jí)觀念可能要強(qiáng)一些, 但這并不應(yīng)該妨礙他們之間的相互交流和相互尊重的和諧氛圍。4 、物質(zhì)層面上的特性安全文化在物質(zhì)層面上的特性體現(xiàn)為:( 1)員工應(yīng)有良好的工作環(huán)境和條件,不要求員工超負(fù)荷工作,這會(huì)造成他們對(duì)安全問(wèn)題的注意力和
8、警惕性降低。( 2)要恰當(dāng)?shù)嘏渲酶鞣N資源。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中盡可能提供人員和技能在 內(nèi)的更多的資源。( 3)要保持工作場(chǎng)所的整潔度。否則會(huì)造成員工情緒低落,經(jīng)理們對(duì)該場(chǎng) 所的工作缺乏興趣。待續(xù)六、安全文化是企業(yè)安全文化的靈魂:是企業(yè)全體員工對(duì)安全工作集體形成的一種共識(shí), 是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)治久安的強(qiáng)有力的支撐,為使本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作更上一個(gè)臺(tái)階,必須實(shí)現(xiàn)安全文化工程,堅(jiān)持以“安全塑文化,用文化保安全”的原則,使“要我安全”的觀念提升到“我要安全”觀念, 真正用文化鑄造安全屏障, 使企業(yè)員工素質(zhì)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到更大提高,從而推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。七、安全文化建設(shè)主線企業(yè)安全文化建設(shè)從宣傳培訓(xùn)開(kāi)始,逐步
9、實(shí)施,在循環(huán)修正和提高,把安全意識(shí)滲透到生產(chǎn)、生活的一切方面,積極烘托一種氣氛,樹(shù)立一種責(zé)任,培養(yǎng)一種技能,提供一種保障,從而達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化安全管理目標(biāo)。1、 從領(lǐng)導(dǎo)做起,逐步推進(jìn),樹(shù)立安全標(biāo)準(zhǔn)化文化觀念。安全文化的培養(yǎng), 要從思想觀念轉(zhuǎn)變著手, 更需要從舊的模式中解脫出來(lái),用現(xiàn)代的企業(yè)管理理念和思維方式來(lái)思考這個(gè)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)中負(fù)有主要責(zé)任,一個(gè)企業(yè)的現(xiàn)狀如何,很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)、工作作風(fēng)、管理水平等,各級(jí)安全管理人員既是安全文化的組織者,同時(shí)也是被教育者,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)自覺(jué)學(xué)習(xí) 安全生產(chǎn)法 等法律、 法規(guī), 牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí),不折不扣地履行自己的安全職責(zé),在切實(shí)抓好
10、安全技術(shù)措施和安全管理的基礎(chǔ)上,積極倡導(dǎo)并努力建設(shè)企業(yè)安全文化,帶頭在安全文化約束下規(guī)范自己的行為,通過(guò)自身行為帶動(dòng)每位職工形成“人人講安全,人人懂安全”的良好氛圍,企業(yè)必須堅(jiān)持以職工為核心,推行人性化管理,從抓思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念入手,突出“安全”問(wèn)題,不斷豐富和提升安全文化,構(gòu)筑起完善的安全文化體系。2、完善安全戰(zhàn)略方針、目標(biāo),提高安全文化方向性。在安全文化建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,要樹(shù)立“安全是相對(duì)的,危險(xiǎn)是永存的,事故是可預(yù)防的”正確觀念,對(duì)任何企業(yè)來(lái)說(shuō),安全的本質(zhì)、目的都是不變的,本企業(yè)是從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)行業(yè),在“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”這個(gè)大的安全戰(zhàn)略方針基本不變的情況下
11、,根據(jù)目前現(xiàn)狀,必須有符合本企業(yè)的安全文化方向性,制定出適合本企業(yè)特點(diǎn)的安全宗旨,明確安全工作的主攻方向和目標(biāo)。譬如: 良好的安全環(huán)境是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件和保障。 先進(jìn)的工藝和良好的作業(yè)環(huán)境是避免事故的前提條件,企業(yè)堅(jiān)持安全發(fā)展理念,不斷加大安全生產(chǎn)投入,只要安全生產(chǎn)需要,都應(yīng)積極響應(yīng),保證資金投入和有效使用,從根本上保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。接上期八、完善安全目標(biāo)責(zé)任制,提高安全文化的持久性安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的工作,必須持之以恒,常抓不懈,企業(yè)要建立具體可行的目標(biāo)考核機(jī)制, 讓每位職工始終保持一種安全責(zé)任感, 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的行業(yè)特點(diǎn),制定年度、季度、月度的安全考核目標(biāo),同樣
12、,對(duì)管理部門(mén) , 每個(gè)職工根據(jù)自身特點(diǎn)下達(dá)相應(yīng)的安全目標(biāo),同時(shí)要把能否實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),與部門(mén)和個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金掛鉤,真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格考核。企業(yè)決策者和安全管理人員,要用自己對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任,確保安全意識(shí)和安全價(jià)值觀通過(guò)自身行為和建立安全教育培訓(xùn)體系來(lái)影響每一位職工, 進(jìn)而通過(guò)嚴(yán)格的安全獎(jiǎng)懲實(shí)踐, 不斷進(jìn)行培訓(xùn)教育, 才能有效地加快安全文化建設(shè), 從 而形成良好的安全秩序,這也是企業(yè)安全文化能否持久的一個(gè)重素。1 、完善安全理念滲透機(jī)制,提高安全文化層次安全文化能否最大限度地得到認(rèn)可、認(rèn)同,很大程度上取決于企業(yè)各種安全理念的滲透效果, 各種符合本企業(yè)特點(diǎn)的安全理念要通過(guò)適當(dāng)?shù)男问阶兂扇w員工的共識(shí)。
13、企業(yè)將各種安全理念的詞匯制成牌版, 引導(dǎo)職工從思想上完成“要我怎么做”到“我要怎么做”再到 “我能這么做”最后到 “我就這么做”的轉(zhuǎn)變過(guò)程, 自覺(jué)指導(dǎo)并運(yùn)用到安全生產(chǎn)中, 同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn), 通過(guò)制度約束和引導(dǎo)使員工轉(zhuǎn)變勞動(dòng)觀念,改變勞動(dòng)態(tài)度,增強(qiáng)安全防范識(shí)。2、完善安全制度落實(shí)機(jī)制,提高安全文化執(zhí)行力將“以人為本”的管理貫穿企業(yè)文化建設(shè)的全過(guò)程, 必須抓好管理機(jī)制, 使安全管理成為一種自覺(jué)行為, 不斷創(chuàng)新安全管理機(jī)制, 建立完善了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任體系。安全風(fēng)險(xiǎn)押金制,實(shí)現(xiàn)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,把安全管理和個(gè)人利益掛鉤,增強(qiáng)各級(jí)安全管理人員的責(zé)任心。加大安全檢查力度, 建立安全
14、排查制度, 實(shí)行縱到底、 橫到邊的檢查辦法,不留死角,使安全檢查真正落實(shí)到實(shí)處。安全隱患排查制, 狠抓安全隱患的治理, 把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放在事故的防范上,健全完善隱患排查、治理制度,對(duì)排查出的安全隱患實(shí)行跟蹤制,落實(shí)專管人員,落實(shí)時(shí)間限期整改。3、安全信息公示制,嚴(yán)格安全信息管理,推行安全信息卡公示制度,對(duì)當(dāng)月安全事故“三違” , 重大隱患的部門(mén),在安全例會(huì)上公開(kāi),對(duì)一些事故案例及特殊時(shí)期的有關(guān)規(guī)定,要在安全信息欄內(nèi)公示。4、安全聯(lián)責(zé)制,嚴(yán)格職級(jí)管理,加強(qiáng)管理人員、從業(yè)人員雙向監(jiān)督,注重安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),做到管理到現(xiàn)場(chǎng),措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),解決問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)。5 、 安全生產(chǎn)檢查制, 按照“安全生
15、產(chǎn)檢查制度”充分發(fā)揮各級(jí)人員齊抓共管的作用,不定期的巡回檢查,做到各項(xiàng)檢查有記錄,有責(zé)任人簽字。6、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制,使干部把百分百的精力和時(shí)間放在抓現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理上 , 保證班班見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)。待續(xù)7、產(chǎn)品質(zhì)量保證制. 在產(chǎn)品質(zhì)量上. 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān). 推行產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)制 , 質(zhì)量事故追究制等多項(xiàng)安全質(zhì)量管理制度, 真正做到 : 凡事有章可循, 凡事有人管理,凡是有監(jiān)督考核. 凡是有獎(jiǎng)有罰。安全文化建設(shè). 從根本上講, 就是企業(yè)對(duì)各種安全制度措施落實(shí)能力的建設(shè)嚴(yán)格的講 , 員工的行為是用制度來(lái)約束的 , 再好的制度如員工不執(zhí)行, 管理人員不監(jiān)督 , 不落實(shí) , 就體現(xiàn)不出制度的 嚴(yán)肅性 , 長(zhǎng)此以往 ,
16、 員工就養(yǎng)成不規(guī)范行為 , 就 給事故的發(fā)生造成最大的可能性. 因此 , 在加強(qiáng)安全制度完善的基礎(chǔ)上 , 強(qiáng)化安全制度落實(shí)機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)重要工作。8、完善安全教育機(jī)制, 提高職工綜合素質(zhì), 營(yíng)造安全文化氛圍 .人的因素是決定企業(yè)安全生產(chǎn)的重要因素之一, 提高員工的素質(zhì)尤為重要,必須不斷強(qiáng)化對(duì)職工的教育培訓(xùn)。員工的安全意識(shí) . 安全素質(zhì)和安全技能的提高僅靠制度管理和約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的 , 必須建立完善的教育培訓(xùn)機(jī)制 , 采取靈和多樣的教育形式, 才能達(dá)到預(yù)期效果 , 在安全生產(chǎn)管理中要牢固樹(shù)立: “安全培訓(xùn)是職工最大的福利 , 安全歸根到底是為職工自己”的思想, 針對(duì)基層員工整體素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況, 建立完善安全培訓(xùn)機(jī)制 , 加強(qiáng)職工的安全技能和安全知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn) . 針對(duì)當(dāng)前的形式 , 在技術(shù)培訓(xùn)上, 本著干什么學(xué)什么 , 缺什么補(bǔ)什么 , 落實(shí)具體的培訓(xùn)計(jì)劃 , 一般工種側(cè)重于崗位技能的應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn) , 安全管理人員 . 設(shè)要害崗位工種的培訓(xùn) , 側(cè)重于安全法律 , 法規(guī) , 操作技能和安全專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn) , 提高他們對(duì)事故的處理能力和對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)變能力 , 對(duì)特殊崗位員工 , 新員工嚴(yán)格按照 : 先培訓(xùn) , 后上崗”的原則進(jìn)行培訓(xùn) , 切實(shí)爭(zhēng)強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的
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