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1、 公平視角下的個(gè)人所得稅改革探討摘要:目前我國(guó)貧富差距正在逐漸擴(kuò)大,而我國(guó)的個(gè)人所得稅存在著稅制模式不公平不合理,稅收征管制度不健全。征管手段落后,個(gè)稅稅率設(shè)計(jì)不完善,納稅人的權(quán)利有限等問(wèn)題,并沒有很好地起到應(yīng)有的調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配,促進(jìn)社會(huì)公平的作用,結(jié)合目前我國(guó)的實(shí)際情況提出了一些關(guān)于個(gè)人所得稅改革政策的建議。 關(guān)鍵詞:公平;個(gè)人所得稅 1 目前我國(guó)的個(gè)人所得稅 個(gè)人所得稅,是對(duì)我國(guó)居民的境內(nèi)、外所得,以及非居民的境內(nèi)所得征收的一種稅。個(gè)人所得稅在籌集財(cái)政收入,調(diào)節(jié)收入分配,促進(jìn)企業(yè)的聯(lián)網(wǎng),形成社會(huì)辦稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)各種信息的共享,有效控制偷稅漏稅的行為。 調(diào)整個(gè)人所得稅稅率及合理設(shè)計(jì)累進(jìn)
2、級(jí) 這里的調(diào)整個(gè)人所得稅的稅率主要是指適當(dāng)?shù)亟档蛡€(gè)人所得稅稅率并且相應(yīng)地調(diào)整級(jí)距,“寬稅基、低稅率”是國(guó)際上個(gè)人所得稅改革的總趨勢(shì),從目前世界各國(guó)的情況來(lái)看,采用超額累進(jìn)稅率的國(guó)家,稅率數(shù)一般是不超過(guò)六級(jí),實(shí)行五級(jí)和三級(jí)的相對(duì)來(lái)說(shuō)多一些,在這里建議我國(guó)應(yīng)適當(dāng)將稅率級(jí)次減少,超額累進(jìn)稅率可減少到5級(jí)甚至3級(jí),并且可以適當(dāng)?shù)亟档偷蜋n稅率,提高高檔稅率,對(duì)高收入者的個(gè)人收入,實(shí)行大幅度的再調(diào)節(jié),提高個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營(yíng)所得,使之與工資薪金所得稅負(fù)持平。對(duì)勞務(wù)報(bào)酬所得與工資薪金所得實(shí)行同等課稅,實(shí)現(xiàn)相同性質(zhì)的所得稅負(fù)相同,與此同時(shí),對(duì)于工薪階層和低收入者,通過(guò)適度的個(gè)人所得
3、稅稅率減輕稅收負(fù)擔(dān),這既能夠平衡稅負(fù)又能調(diào)節(jié)高收入,最終縮小貧富差距,以體現(xiàn)公平稅負(fù)。lOCaLHoSt 實(shí)行政務(wù)公開 在政府信息公開方面,將政府信息公開作為“陽(yáng)光稅務(wù)”,推進(jìn)依法行政,優(yōu)化納稅服務(wù)。各級(jí)政府在社會(huì)保障、公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)以及教育等各個(gè)方面的開支應(yīng)通過(guò)每年的人大報(bào)告的形式進(jìn)行全面的歸納,擴(kuò)大納稅人的知情權(quán),并且要增加政府財(cái)政預(yù)算、財(cái)政開支的透明度。使納稅人真正感覺到自己是國(guó)家的主人。政府用稅應(yīng)更多轉(zhuǎn)向公共產(chǎn)品、公共服務(wù)方面,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,最大程度地滿足納稅人最基本的需要。并對(duì)所繳的稅的具體使用情況、支出效果等情況建立相應(yīng)的定期公布制度,讓納稅人切身感受到稅為民所系、稅為民所用、稅為民所謀、用稅為民
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