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文檔簡介

1、泓域/冷鏈物流裝備項(xiàng)目投資管理分析冷鏈物流裝備項(xiàng)目投資管理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112795444 一、 企業(yè)資信評(píng)估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc112795444 h 3 HYPERLINK l _Toc112795445 二、 企業(yè)資信評(píng)估的方法 PAGEREF _Toc112795445 h 10 HYPERLINK l _Toc112795446 三、 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估指標(biāo) PAGEREF _Toc112795446 h 12 HYPERLINK l _Toc112795447 四、 企業(yè)信用評(píng)估指標(biāo) PAGEREF _Toc11

2、2795447 h 15 HYPERLINK l _Toc112795448 五、 間接費(fèi)用和間接效益 PAGEREF _Toc112795448 h 17 HYPERLINK l _Toc112795449 六、 項(xiàng)目直接費(fèi)用和直接效益 PAGEREF _Toc112795449 h 20 HYPERLINK l _Toc112795450 七、 環(huán)境影響與環(huán)境影響評(píng)估的目的與作用 PAGEREF _Toc112795450 h 22 HYPERLINK l _Toc112795451 八、 環(huán)境影響評(píng)估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc112795451 h 24 HYPERLINK l _

3、Toc112795452 九、 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的程序 PAGEREF _Toc112795452 h 30 HYPERLINK l _Toc112795453 十、 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用 PAGEREF _Toc112795453 h 32 HYPERLINK l _Toc112795454 十一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112795454 h 34 HYPERLINK l _Toc112795455 十二、 構(gòu)建一區(qū)兩廊多節(jié)點(diǎn)冷鏈物流新格局 PAGEREF _Toc112795455 h 34 HYPERLINK l _Toc112795456 十三、 必要性分析 PAGEREF

4、 _Toc112795456 h 39 HYPERLINK l _Toc112795457 十四、 公司簡介 PAGEREF _Toc112795457 h 39 HYPERLINK l _Toc112795458 十五、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc112795458 h 40 HYPERLINK l _Toc112795459 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc112795459 h 40 HYPERLINK l _Toc112795460 十六、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 PAGEREF _Toc112795460 h 42 HYPERLINK l _Toc1127954

5、61 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112795461 h 42 HYPERLINK l _Toc112795462 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc112795462 h 44 HYPERLINK l _Toc112795463 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112795463 h 46 HYPERLINK l _Toc112795464 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112795464 h 48 HYPERLINK l _Toc112795465 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc112795465 h 50企

6、業(yè)資信評(píng)估的內(nèi)容因行業(yè)的多元化與復(fù)雜性,對(duì)企業(yè)進(jìn)行資信評(píng)估時(shí)所考慮的內(nèi)容也有所差異,但對(duì)于一般企業(yè)來說,企業(yè)資信評(píng)估主要是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位、整體素質(zhì)、信用、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營管理發(fā)展前景進(jìn)行評(píng)價(jià)。(一)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位在對(duì)企業(yè)進(jìn)行資信評(píng)估時(shí)要考察企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位,我們著重從歷史地位、行業(yè)地位、發(fā)展前景等方面進(jìn)行考察。首先,從整體歷史沿革方向進(jìn)行考察,考察企業(yè)在發(fā)展過程中是屬于發(fā)展歷史悠久的知名度高的企業(yè)(這些企業(yè)一般知名度高,具有一定的品牌優(yōu)勢,客戶對(duì)其產(chǎn)品的信任度高),還是屬于具有代表性的新興產(chǎn)業(yè)(這類產(chǎn)業(yè)往往隨著時(shí)代的發(fā)展不斷更新變化,具有較強(qiáng)的生命力,對(duì)社會(huì)環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng),競爭也較為激烈)。其次,

7、考察企業(yè)所屬行業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,科技水平的不斷提高,行業(yè)淘汰率也逐漸上升。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率在逐漸降低,尤其是那些低端制造業(yè)、高污染高排放的低端產(chǎn)業(yè),取而代之的是以清潔能源、低能耗為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。再次,考察所投資企業(yè)在該行業(yè)所處的地位,在明確了所投資企業(yè)所處行業(yè)具有發(fā)展前景之后要進(jìn)一步研究該企業(yè)在此行業(yè)是否有競爭優(yōu)勢。其主要從產(chǎn)品角度出發(fā),考察產(chǎn)品在市場的競爭力、占有率及整體的經(jīng)營管理能力,綜合判斷企業(yè)的經(jīng)營能力。最后,考察企業(yè)的發(fā)展前景,看所選企業(yè)是否符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,在未來是否有良好的發(fā)展前景。綜上可以看出,經(jīng)濟(jì)地位的評(píng)估對(duì)企業(yè)資信

8、評(píng)估起著重要的引領(lǐng)作用。(二)企業(yè)的整體素質(zhì)企業(yè)的整體素質(zhì)的評(píng)估涉及企業(yè)內(nèi)在的情況,關(guān)乎企業(yè)的生存和發(fā)展,是考察企業(yè)資信的基礎(chǔ)和內(nèi)在條件。企業(yè)的整體素質(zhì)對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展至關(guān)重要,一個(gè)企業(yè)能否取得長遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展,一方面取決于國家宏觀經(jīng)濟(jì)背景、自身的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件及所在區(qū)域的投資環(huán)境,另一方面取決于企業(yè)的整體素質(zhì)。外部條件決定企業(yè)能否生存,而內(nèi)部素質(zhì)條件決定企業(yè)能否生存得長久。對(duì)企業(yè)整體素質(zhì)的研究主要包含以下幾個(gè)方面:領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、員工素質(zhì)、產(chǎn)品的素質(zhì)、硬件設(shè)備素質(zhì)、資產(chǎn)素質(zhì)、經(jīng)營管理素質(zhì)及企業(yè)文化。下面主要從這四個(gè)方面對(duì)企業(yè)整體素質(zhì)評(píng)估做詳細(xì)的解釋說明。1、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)軍人物

9、,作為一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,最基本的是具備決策力、文化力、執(zhí)行力和應(yīng)對(duì)能力四種基本的能力。首先,領(lǐng)導(dǎo)者要有帶動(dòng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的決策力,對(duì)企業(yè)的發(fā)展有卓越的看法,根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)未來的發(fā)展有清晰的規(guī)劃、詳細(xì)的戰(zhàn)略目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)步驟。其次,領(lǐng)導(dǎo)者自身具有的文化程度也會(huì)直接影響企業(yè)的行為準(zhǔn)則和員工的工作方式甚至企業(yè)的精神文化,團(tuán)隊(duì)文化有著重要的影響。再次,領(lǐng)導(dǎo)者必須具備果斷的執(zhí)行力,執(zhí)行力相當(dāng)于企業(yè)里面的一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī),領(lǐng)導(dǎo)者制訂各種發(fā)展規(guī)劃,需要通過有效的執(zhí)行力去實(shí)施以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。最后,我們還要評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)者面臨危機(jī)時(shí)的應(yīng)對(duì)能力。綜上所述,在考察領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)時(shí)我們要從領(lǐng)導(dǎo)者的思想覺悟、敬業(yè)精神、道德品質(zhì)和行為準(zhǔn)則

10、方面著手,進(jìn)一步對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)水平、工作經(jīng)歷、生活閱歷進(jìn)行研究,考察其是否具有一個(gè)成功的企業(yè)家應(yīng)該具有的創(chuàng)新、決策、組織、協(xié)調(diào)及指揮控制能力。2、產(chǎn)品的素質(zhì)產(chǎn)品是企業(yè)間競爭的主要對(duì)象。對(duì)產(chǎn)品素質(zhì)的評(píng)估主要從產(chǎn)品的品質(zhì)、市場占有率、市場競爭力、生命周期及客戶對(duì)該產(chǎn)品的依存程度進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)而判斷該產(chǎn)品在未來能占領(lǐng)的市場份額。3、硬件設(shè)備素質(zhì)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估時(shí)我們要考慮企業(yè)在生產(chǎn)過程中所具備的硬件設(shè)備??萍际堑谝簧a(chǎn)力。只有擁有了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、良好的生產(chǎn)設(shè)備,企業(yè)才能有效提高產(chǎn)品質(zhì)量,縮減成本,提高生產(chǎn)效率,進(jìn)而獲取更多的利潤。因此,在進(jìn)行技術(shù)設(shè)備評(píng)估時(shí),我們要評(píng)價(jià)生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)技術(shù)是否平衡、生

11、產(chǎn)規(guī)模是否合理、資源是否得到有效利用。4、資產(chǎn)的素質(zhì)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)素質(zhì)進(jìn)行評(píng)估主要是從財(cái)務(wù)報(bào)表的角度對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。該方面評(píng)估主要針對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)能力,從資產(chǎn)項(xiàng)目、負(fù)債項(xiàng)目、利潤情況及現(xiàn)金流方面進(jìn)行評(píng)估。(三)企業(yè)的信用評(píng)估企業(yè)的信用評(píng)估是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營素質(zhì)(包括管理水平、業(yè)務(wù)能力、財(cái)務(wù)狀況)、企業(yè)的歷史信用(包括企業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)行情況、合同的履約情況、客戶滿意度、社會(huì)信譽(yù))、專家評(píng)定(包括重大事項(xiàng)分析、企業(yè)前景分析)等進(jìn)行綜合評(píng)估。企業(yè)的信用等級(jí)分為三等九級(jí),即AAA、AA、A,BBB、BB、B,CCC、CC、C。其中依次代表信用極好、信用優(yōu)良、信用較好,信用尚可、信用欠佳、

12、信用較差,信用差、信用很差、信用極差。在進(jìn)行投資項(xiàng)目評(píng)估時(shí),我們一方面可以借鑒國際知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的評(píng)級(jí),另一方面可以從企業(yè)借貸資金的使用狀況、企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)合同的情況、產(chǎn)品的信用方面進(jìn)行評(píng)估。1、企業(yè)借貸資金使用狀況企業(yè)借貸資金使用狀況主要是對(duì)資金的借貸、使用、償還情況進(jìn)行分析。通過這項(xiàng)分析我們可以大致了解企業(yè)與銀行之間的關(guān)系和企業(yè)的信譽(yù)程度。一般來說,對(duì)于借貸資金使用符合借貸合同規(guī)定、及時(shí)償還本金和利息的企業(yè)都是以良好的經(jīng)營情況為支撐的,是反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平和資信等級(jí)的重要內(nèi)容。2、企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)合同的情況了解企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)合同的情況主要是為了評(píng)估企業(yè)的法治意識(shí)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信譽(yù)情況。此項(xiàng)評(píng)

13、估需要查找翻閱企業(yè)簽訂的合同,計(jì)算經(jīng)濟(jì)合同履約率,以此說明其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的履約情況;同時(shí),還要對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)容進(jìn)行研究,考察企業(yè)在合同訂立過程中對(duì)法律、法規(guī)的重視程度,對(duì)合同的質(zhì)量進(jìn)行分析。3、產(chǎn)品的信用情況產(chǎn)品是建立與客戶良好關(guān)系的中介,產(chǎn)品的信用是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是公司實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的關(guān)鍵。在考察產(chǎn)品信用情況時(shí)需要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行分析:產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率、合格率、客戶好評(píng)率、售后服務(wù)履行情況,同時(shí)要查看企業(yè)所宣傳產(chǎn)品的功能與實(shí)際功能是否有出入,產(chǎn)品主體質(zhì)量與產(chǎn)品外包質(zhì)量是否一致。(四)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估主要是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、盈利能力、償債能力進(jìn)行分析。1、經(jīng)濟(jì)實(shí)

14、力經(jīng)濟(jì)實(shí)力不僅是國與國之間競爭比較的主要對(duì)象,也是評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營狀況的重要指標(biāo)。財(cái)務(wù)能力的好壞是評(píng)估經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行評(píng)估,主要從企業(yè)財(cái)務(wù)能力進(jìn)行分析,對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)項(xiàng)目、負(fù)債項(xiàng)目、利潤情況、現(xiàn)金流量進(jìn)行分析。資產(chǎn)項(xiàng)目主要評(píng)估流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)占比的合理性、最近三年資產(chǎn)變動(dòng)情況、存貨產(chǎn)品的構(gòu)成、應(yīng)收賬款的客戶和賬齡、其他應(yīng)收賬款的構(gòu)成及收回的可能性、固定資產(chǎn)占比是否合理等。負(fù)債項(xiàng)目主要評(píng)估企業(yè)近幾年資產(chǎn)負(fù)債率的變化情況、長短期借款所占的比重、短期借款所應(yīng)負(fù)擔(dān)的利息、應(yīng)付賬款的對(duì)象和期限、長期貸款的還款計(jì)劃和其他應(yīng)付款的內(nèi)容。利潤項(xiàng)目主要考察獲得銷售收入的產(chǎn)品構(gòu)成、主要的收入來源、

15、營業(yè)外收入和支出的構(gòu)成及相應(yīng)的成本結(jié)構(gòu)、利潤分配的情況?,F(xiàn)金流量項(xiàng)目要重點(diǎn)評(píng)估該企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)凈現(xiàn)金流量是否充足,對(duì)照同期的對(duì)外負(fù)債并根據(jù)經(jīng)營的發(fā)展預(yù)期分析投資性現(xiàn)金流流向及籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流。2、盈利能力盈利能力是指企業(yè)在一定期間賺取利潤的能力。盈利能力是一個(gè)相對(duì)的概念,即利潤相對(duì)于一定的資源投入以及一定的收入而言。總體來說,一個(gè)企業(yè)的利潤率越高,其盈利能力越強(qiáng);相反,其盈利能力就越差。一個(gè)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績最終是通過企業(yè)的盈利能力來反映的。無論是企業(yè)的經(jīng)理人員、債權(quán)人,還是股東(投資人),都非常關(guān)心企業(yè)的盈利能力,并重視對(duì)利潤率及其變動(dòng)趨勢的分析與預(yù)測。進(jìn)行企業(yè)盈利能力分析主要從以下指標(biāo)著手:

16、營業(yè)利潤率、成本費(fèi)用利潤率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、總資產(chǎn)報(bào)酬率、凈資產(chǎn)收益率和資本收益率。在對(duì)上市公司進(jìn)行評(píng)估時(shí)我們還要根據(jù)每股收益、每股股利、市盈率和每股凈資產(chǎn)等指標(biāo)評(píng)價(jià)其獲利能力。3、償債能力償債能力指標(biāo)是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理的重要指標(biāo),指的是企業(yè)償還到期債務(wù)本金和利息的能力。對(duì)企業(yè)償債能力進(jìn)行評(píng)估時(shí)我們主要考慮其經(jīng)營盈利能力、資產(chǎn)負(fù)債的相匹配情況,結(jié)合企業(yè)外部融資的情況及借款到賬的時(shí)間判斷經(jīng)營性現(xiàn)金流量是否充足。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是企業(yè)近三年的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的占比及變化情況,從而計(jì)算出流動(dòng)比率、速動(dòng)比率和現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率,分析其短期償債能力和長期償債能力。(五)企業(yè)的經(jīng)營管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理的

17、評(píng)估主要是從經(jīng)營機(jī)制、生產(chǎn)管理、內(nèi)部控制與管理、關(guān)聯(lián)企業(yè)經(jīng)營管理等方面進(jìn)行,對(duì)于實(shí)體企業(yè)側(cè)重考察產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售回籠情況,包括企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)地位、技術(shù)水平、經(jīng)營策略、主要收入來源、現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、銷售及流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)情況,測算產(chǎn)品的開發(fā)完成率、產(chǎn)品的銷售增長率等指標(biāo)。在了解企業(yè)的總體特征后,我們就可以有效評(píng)估企業(yè)的經(jīng)營管理能力。(六)企業(yè)的發(fā)展前景對(duì)企業(yè)的發(fā)展前景進(jìn)行評(píng)估主要涉及兩方面,一方面對(duì)企業(yè)所處行業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行分析,另一方面對(duì)該企業(yè)在本行業(yè)的地位進(jìn)行分析。對(duì)于行業(yè)情況的調(diào)查,我們需要了解企業(yè)所處行業(yè)的經(jīng)濟(jì)周期性、目前所處的成長階段、對(duì)其他行業(yè)的依賴性、國家政策及重大技術(shù)變革的影響、未

18、來幾年的行業(yè)走勢等。對(duì)本企業(yè)發(fā)展前景自身的研究,我們要注重分析和評(píng)價(jià)企業(yè)近期、遠(yuǎn)期的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施,以及企業(yè)對(duì)市場突發(fā)事件的適應(yīng)能力等因素。企業(yè)資信評(píng)估的方法(一)定量與定性分析相結(jié)合定量分析法是對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的數(shù)量特征、數(shù)量關(guān)系與數(shù)量變化進(jìn)行分析的方法。在企業(yè)中定量分析是以財(cái)務(wù)報(bào)表為主要數(shù)據(jù)來源,通過數(shù)據(jù)分析計(jì)算出指標(biāo)的具體情況,得出企業(yè)的信用結(jié)果,定量分析法是進(jìn)行投資項(xiàng)目評(píng)估時(shí)最常用的方法。定性分析法最典型的特征是不以數(shù)據(jù)為支撐,主要依靠的是分析人員的主觀判斷,需要分析人員有豐富的實(shí)踐經(jīng)歷和較強(qiáng)的分析能力,從而推斷事物的性質(zhì)和發(fā)展趨勢,屬于預(yù)測分析的一種基本方法。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行定性

19、分析時(shí)主要是對(duì)企業(yè)所處行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營環(huán)境、企業(yè)在本行業(yè)中的競爭力、企業(yè)的經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性及企業(yè)的信用狀況進(jìn)行分析,進(jìn)行定量分析時(shí)側(cè)重對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行分析,主要包括盈利能力分析、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)質(zhì)量分析、償債能力和現(xiàn)金流量分析。(二)靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)中的動(dòng)態(tài)分析是以客觀現(xiàn)象所顯現(xiàn)出來的數(shù)量特征為標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過研究判斷對(duì)象是否符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征或趨勢,探究其偏離正常發(fā)展趨勢的原因,并對(duì)未來的發(fā)展趨勢做出預(yù)測。動(dòng)態(tài)分析法主要是通過編制短期時(shí)間數(shù)列觀察客觀現(xiàn)象變化的過程、趨勢和規(guī)律,計(jì)算相應(yīng)的動(dòng)態(tài)指標(biāo),然后再編制較長時(shí)期的時(shí)間數(shù)列,在判斷現(xiàn)象的變動(dòng)規(guī)律性的基礎(chǔ)上,測定其長期

20、趨勢、季節(jié)變動(dòng)的規(guī)律,并據(jù)此進(jìn)行統(tǒng)計(jì)預(yù)測,為決策提供依據(jù)。指標(biāo)主要包括動(dòng)態(tài)比較指標(biāo)和動(dòng)態(tài)平均指標(biāo),動(dòng)態(tài)比較指標(biāo)包括增長量、增長速度和發(fā)展速度,動(dòng)態(tài)平均指標(biāo)包括平均發(fā)展水平、平均發(fā)展速度及平均增長速度。與動(dòng)態(tài)分析法相比,靜態(tài)分析法不考慮資金的時(shí)間價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)方案數(shù)據(jù)不是很完備及精確度不高的情況下,我們通常會(huì)使用靜態(tài)分析法。分析指標(biāo)主要包括投資回收期、投資收益率和追加回收投資期等。使用動(dòng)態(tài)分析和靜態(tài)分析相結(jié)合的分析方法對(duì)企業(yè)資信狀況進(jìn)行評(píng)估可以有效減少單一方法評(píng)估不到位、不全面的問題。(三)綜合分析評(píng)價(jià)法綜合分析評(píng)價(jià)法是指運(yùn)用多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)多個(gè)參評(píng)單位進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的方法,也叫多變量綜合評(píng)價(jià)方法。其

21、基本思想是由多元到統(tǒng)一,將多個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為一個(gè)綜合的指標(biāo),該指標(biāo)能夠反映整體情況。目前綜合分析評(píng)價(jià)法成為學(xué)者進(jìn)行研究而經(jīng)常使用的分析方法,多用于評(píng)價(jià)各個(gè)國家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以及小康生活水平的達(dá)標(biāo)情況等。但是這種方法的使用有一定的難度,評(píng)價(jià)的完成并不是像其他評(píng)價(jià)方法一樣逐個(gè)完成指標(biāo),而是運(yùn)用一些特殊的方法將多個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)同時(shí)完成,并且需要對(duì)指標(biāo)的重要性進(jìn)行加權(quán)處理,得出的結(jié)果多以指數(shù)或分值量現(xiàn),表示參評(píng)單位綜合狀況的排序。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估指標(biāo)(一)銷售收入利潤率銷售收入利潤率是指企業(yè)全年總利潤與企業(yè)全年銷售收入的比率,主要用來反映,銷售收入與利潤之間的關(guān)系。銷售收入主要包括產(chǎn)

22、品銷售收入和其他銷售收入,可以有效地衡量企業(yè)的獲利能力和經(jīng)營管理水平。一般來說,銷售收入利潤率高,表明企,業(yè)成本費(fèi)用降低或銷售收入增加,進(jìn)而利潤總額增加;銷售利潤率上升,表明企業(yè)在銷售收入中獲利能力較強(qiáng),經(jīng)營管理水平較高;銷售收入降低,表明企業(yè)成本增加或是銷售收入降低,獲利能力減弱。因此,該指標(biāo)越高越好。(二)總資產(chǎn)報(bào)酬率總資產(chǎn)報(bào)酬率是企業(yè)年度息稅前利潤與企業(yè)年平均資產(chǎn)總額的比率,企業(yè)年度息稅前利潤是指不扣除利潤和所得稅的情況下所產(chǎn)生的利潤,主要由凈利潤、利息費(fèi)用和所得稅三項(xiàng)構(gòu)成。該指標(biāo)主要用來衡量企業(yè)的經(jīng)營管理能力和獲利能力,是評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營效益的重要指標(biāo)。企業(yè)總資產(chǎn)報(bào)酬率越高,表明資產(chǎn)利

23、用效率越高,說明企業(yè)在增加收入、節(jié)約資金使用等方面取得了良好的效果;該指標(biāo)越低,說明企業(yè)資產(chǎn)利用效率低,企業(yè)應(yīng)分析差異原因,提高銷售利潤率,加速資金周轉(zhuǎn),提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。(三)凈利潤增長率凈利潤增長率是本年凈利潤相較去年凈利潤的增加額與上年凈利潤的比率。凈利潤是指利潤總額減所得稅后的余額,是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營的最終成果。凈利潤多,企業(yè)的經(jīng)營效益就好;凈利潤少,企業(yè)的經(jīng)營效益就差。它是衡量一個(gè)企業(yè)經(jīng)營效益的重要指標(biāo)。凈利潤增長率代表企業(yè)當(dāng)期凈利潤較上期凈利潤而言的增長幅度。該指標(biāo)值高,表明企業(yè)經(jīng)營管理得到改善,盈利能力提升,經(jīng)營效益好;該指標(biāo)值低,表明企業(yè)經(jīng)營管理獲利能力降低。因此,該指標(biāo)越高越

24、好。(四)資本金凈利潤率資本金凈利潤率是年稅后凈利潤總額在年度資本金總額中所占的比例,主要用來衡量資本金的盈利水平,其合理值應(yīng)高于12%。(五)資本保值增值率資本保值增值率是期末所有者權(quán)益總額與期初所有者權(quán)益的比例關(guān)系。該指標(biāo)表示企業(yè)當(dāng)年資本在企業(yè)自身的努力下的實(shí)際增減變動(dòng)情況,主要用來衡量企業(yè)的經(jīng)營效益,反映投資者投入企業(yè)資本的保全性和增長性。該指標(biāo)越高,表明企業(yè)的資本保全狀況越好,所有者權(quán)益增長越快,債權(quán)人的債務(wù)越有保障,企業(yè)發(fā)展后勁越強(qiáng)。因此,該指標(biāo)越高越好。(六)社會(huì)貢獻(xiàn)率社會(huì)貢獻(xiàn)率是指社會(huì)貢獻(xiàn)總額與平均資產(chǎn)總額的比例關(guān)系,主要用于衡量企業(yè)用自身的資產(chǎn)為國家和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的能力。社會(huì)貢

25、獻(xiàn)總額是指企業(yè)為國家和社會(huì)創(chuàng)造和支付的價(jià)值總額,主要包括工資、勞保退休統(tǒng)籌及其他社會(huì)福利支出、利息支出凈額、應(yīng)交或已交的增值稅、消費(fèi)稅、有關(guān)銷售稅金及附加、所得稅及有關(guān)費(fèi)用和凈利潤等。社會(huì)貢獻(xiàn)率高,表明企業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的能力強(qiáng)。(七)社會(huì)積累率社會(huì)積累率是指企業(yè)上交國家財(cái)政總額與企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)總額的比例關(guān)系,主要用來衡量企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)總額中用于上交國家財(cái)政和支持社會(huì)公益事業(yè)的比例,從而直接或間接反映企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。上交的國家財(cái)政總額主要包括增值稅、所得稅等各項(xiàng)稅款。(八)資金利稅率資金利稅率是企業(yè)年度利稅總額與企業(yè)資金平均余額的比例關(guān)系,主要反映企業(yè)對(duì)國家財(cái)政所做的貢獻(xiàn)及企業(yè)自身的經(jīng)營能力。資金

26、利稅率越高,表明企業(yè)的盈利水平越高,對(duì)財(cái)政所做出的貢獻(xiàn)也越大。企業(yè)信用評(píng)估指標(biāo)(一)全部資金自有率全部資金自有率又稱企業(yè)自有資金率,是指企業(yè)資本金與全部資金平均余額的比例。自有資金主要包括流動(dòng)資金、固定資金、專項(xiàng)資金及各項(xiàng)盈利資金之和,企業(yè)的資本金在全部資金中的比重越大,說明企業(yè)的資金充裕度越高,經(jīng)營安全性越高。(二)流動(dòng)資金貸款償還率流動(dòng)資金貸款償還率衡量的是流動(dòng)資金貸款償還的能力。流動(dòng)資金貸款償還率越高,說明企業(yè)短期貸款償還能力越強(qiáng);流動(dòng)資金貸款償還率越低,說明短期貸款償還能力越弱。(三)呆滯資金占?jí)郝蚀魷Y金是指流動(dòng)性不好的資金,資金因產(chǎn)品的積存被無效占用,主要包括企業(yè)積壓的物資、逾期未

27、收款、應(yīng)攤未攤的費(fèi)用等被占用的資金。呆滯資金占?jí)郝适侵复魷Y金在期末全部資金中占有的比率。呆滯資金占?jí)郝矢?,表明企業(yè)的呆滯資金過多,企業(yè)資金流動(dòng)性差;呆滯資金占?jí)郝实?,表明企業(yè)資金流動(dòng)性強(qiáng),經(jīng)營管理好。因此,該指標(biāo)越低越好。(四)貨款支付率本期貨款支付額是指期初應(yīng)付貨款和本期應(yīng)付貨款中已經(jīng)支付的部分,貨款支付率便是本期貨款支付額與期初應(yīng)付貨款和本期外購貨款的比率,也叫應(yīng)付款清付率。該指標(biāo)可以有效地衡量企業(yè)貨款的支付能力和支付信譽(yù)。該指標(biāo)的合理值應(yīng)大于95%。(五)貸款按期償還率貸款按期償還率是指期末按期實(shí)際償還的貸款額與期末應(yīng)償還貸款總額的比率。通過這個(gè)比率我們可以分析企業(yè)的信用情況,側(cè)面反映

28、信貸資產(chǎn)的優(yōu)劣。該指標(biāo)的合理值應(yīng)接近于1,指標(biāo)過低,反映企業(yè)不能及時(shí)償還貨款,資金流動(dòng)性弱。(六)合同履約率合同履約率是指當(dāng)期實(shí)際履行合同份數(shù)在當(dāng)期應(yīng)履行合同份數(shù)中的比重,主要用來衡量企業(yè)的經(jīng)營管理水平和履行合同的信譽(yù)程度。合同履約率高,表明企業(yè)的管理者在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中管理能力強(qiáng),信譽(yù)度較好;反之,表明企業(yè)的信譽(yù)差。一般情況下,該指標(biāo)的合理值要在95%以上。(七)定額流動(dòng)資金自有率定額流動(dòng)資金自有率是指企業(yè)流動(dòng)資金的資本金投入在定額流動(dòng)資金平均余額中的比重。按現(xiàn)行的制度規(guī)定,該指標(biāo)應(yīng)不低于30%。間接費(fèi)用和間接效益項(xiàng)目的費(fèi)用和效益不僅體現(xiàn)在它的直接投入物和產(chǎn)出物中,還會(huì)在國民經(jīng)濟(jì)相鄰部門及

29、社會(huì)中反映出來。這就是項(xiàng)目的間接費(fèi)用(外部費(fèi)用)和間接效益(外部效益),也統(tǒng)稱為外部效果。外部費(fèi)用指國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出了代價(jià),而項(xiàng)目本身并不實(shí)際支付的費(fèi)用。外部效益指項(xiàng)目對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn),而項(xiàng)目本身并未得到的那部分效益。(一)間接費(fèi)用間接費(fèi)用是指國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出了代價(jià),而在項(xiàng)目直接費(fèi)用中未得到反映的那部分費(fèi)用。例如,項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣引起的環(huán)境污染及造成的生態(tài)平衡破壞所需治理的費(fèi)用;為新建投資項(xiàng)目的服務(wù)配套、附屬工程所需的投資支出和其他費(fèi)用;為新建項(xiàng)目配套的郵政、水、電、氣、道路、港口碼頭等公用基礎(chǔ)設(shè)施的投資支出和費(fèi)用。如果這些設(shè)施全部是為本項(xiàng)目服務(wù)的,則應(yīng)作為項(xiàng)目的組成部分,其所有費(fèi)

30、用都應(yīng)包括在項(xiàng)目總費(fèi)用之內(nèi);如果這些設(shè)施不全部是為本項(xiàng)目服務(wù)的,即同時(shí)為多個(gè)項(xiàng)目提供服務(wù),則應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目所享受的服務(wù)量的大小、程度進(jìn)行分?jǐn)?,并把這部分費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目的總費(fèi)用中。在經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)估中,只有同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的費(fèi)用或效益才能稱作間接費(fèi)用或間接效益:(1)項(xiàng)目將對(duì)與其并無直接關(guān)聯(lián)的其他項(xiàng)目或消費(fèi)者產(chǎn)生影響(產(chǎn)生費(fèi)用或效益);(2)這種費(fèi)用或效益在財(cái)務(wù)報(bào)表(如財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表)中并沒有得到反映,或者說沒有將其價(jià)值量化。在某些特定條件下,我們需要考慮下面的外部效果:(1)項(xiàng)目造成的環(huán)境污染對(duì)生態(tài)的破壞,是一種間接費(fèi)用,一般較難計(jì)量,除環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定征集的排污費(fèi)計(jì)算外,可以參照同類企業(yè)所造成的

31、損失計(jì)算,至少也應(yīng)做定性的描述。(2)技術(shù)擴(kuò)散的效果。一個(gè)使用先進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目的建設(shè),由于技術(shù)人員的流動(dòng),技術(shù)得到擴(kuò)散和推廣,整個(gè)社會(huì)都將受益。不過,這類外部效益常常由于計(jì)量的困難,只作定性的說明。(3)對(duì)下游企業(yè)的效果。這主要是指生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品的項(xiàng)目對(duì)以其產(chǎn)出物為原料的經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)生的效果。就項(xiàng)目評(píng)估而言,如果能夠合理確定這些初級(jí)產(chǎn)品影子價(jià)格,就能正確計(jì)算這類項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,這樣就不再需要單獨(dú)考慮向前聯(lián)的效果了。(4)對(duì)上游企業(yè)的效果。這主要是指一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)刺激那些為該項(xiàng)目提供原材料或半成品的經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展,從而引起向后聯(lián)效果。(5)計(jì)算外部效果時(shí),我們應(yīng)注意區(qū)別其是否已經(jīng)在項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物

32、的影子價(jià)格中得到充分反映。項(xiàng)目使用投入物、提供產(chǎn)出物,引起上、下游企業(yè)效益或費(fèi)用的變化,一般多在投入物、產(chǎn)出物的影子價(jià)格中得到反映,不必再計(jì)算間接效益或費(fèi)用。(6)乘數(shù)效果。乘數(shù)效果是指新建項(xiàng)目的實(shí)施刺激了對(duì)項(xiàng)目投入物的國內(nèi)需求,可以使原來閑置的資源得到利用,從而產(chǎn)生的一種連鎖性的外部效果。以勞動(dòng)力為例,若勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩,項(xiàng)目的實(shí)施利用了原來閑散的勞動(dòng)力,引起勞動(dòng)力消費(fèi)的增加,促進(jìn)了服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,從而引起一系列的連鎖效果,但是,只有在滿足下列條件時(shí)才能把這種乘數(shù)效果歸因于某個(gè)具體項(xiàng)目:資源閑置的原因是國內(nèi)需求不足,且除實(shí)施該項(xiàng)目之外,沒有其他辦法來提高這種需求;該項(xiàng)目所使用的資金沒有機(jī)會(huì)用于

33、其他項(xiàng)目;應(yīng)考慮整個(gè)項(xiàng)目周期內(nèi)這種閑置資源被利用的情況,一般情況下,我們在項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中不考慮這種乘數(shù)效果,只有在評(píng)估不發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),才有必要考慮這種乘數(shù)效果。(二)間接效益間接效益是指項(xiàng)目對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn),而在項(xiàng)目的直接效益中未得到反映的那部分效益。它是由于項(xiàng)目的投資興建、經(jīng)營,配套項(xiàng)目和相關(guān)部門因增加產(chǎn)量和勞務(wù)量而獲得的效益。例如,水利工程,除了發(fā)電外,還可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉、防洪、農(nóng)產(chǎn)品加工等帶來收益;某水泵廠生產(chǎn)了一種新型節(jié)能水泵,用戶可得到較低的運(yùn)行費(fèi)用的好處,但由于種種因素,這部分效益未能在水泵的財(cái)務(wù)價(jià)格中被全部反映出來,因此這部分節(jié)能效益未能完全反映在水泵廠的直接效益中。

34、這部分節(jié)能效益也就是水泵廠的間接效益。項(xiàng)目直接費(fèi)用和直接效益(一)項(xiàng)目直接費(fèi)用項(xiàng)目的直接費(fèi)用也稱內(nèi)部費(fèi)用,主要指國家為滿足項(xiàng)目投入的需要而付出的代價(jià)。這些投入物用影子價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)價(jià)值即為項(xiàng)目的直接費(fèi)用。項(xiàng)目直接費(fèi)用的確定可分為以下幾種情況:(1)如果擬建項(xiàng)目的投入物來自國內(nèi)供應(yīng)量的增加,即增加國內(nèi)生產(chǎn)來滿足擬建項(xiàng)目的需求,其費(fèi)用就是增加國內(nèi)生產(chǎn)所消耗的資源價(jià)值。(2)項(xiàng)目的投入本來用于其他項(xiàng)目,改用于擬建項(xiàng)目將減少對(duì)其他項(xiàng)目的供應(yīng),其費(fèi)用為其他項(xiàng)目因此而減少的效益,也就是其他項(xiàng)目對(duì)該項(xiàng)投入物的支付意愿。(3)增加進(jìn)口或減少出口。當(dāng)項(xiàng)目投入物來自國外,增加進(jìn)口就是因?yàn)轫?xiàng)目存在,國家不得不增加進(jìn)

35、口以滿足項(xiàng)目對(duì)投入物的需要。其費(fèi)用可看作國家為增加進(jìn)口而支付的外匯。當(dāng)投入物本來可以出口,減少出口是因?yàn)轫?xiàng)目使用了國家用來出口的商品作為投入物從而減少了國家的出口量,其費(fèi)用是國家因減少出口而損失的外匯收入。(二)項(xiàng)目直接效益項(xiàng)目直接效益也稱為內(nèi)部效益,是由項(xiàng)目本身產(chǎn)生,由其產(chǎn)出物提供,并用影子價(jià)格計(jì)算的產(chǎn)出物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,直接效益一般有以下幾種情況:(1)項(xiàng)目投產(chǎn)后增加總的供給量,即增加了國內(nèi)的最終消費(fèi)品或中間產(chǎn)品。從理論上講,這種情況下項(xiàng)目的效益用消費(fèi)者或用戶的原支付價(jià)格計(jì)算,但在實(shí)際工作中,這種原支付價(jià)格不易確定,可以用口岸價(jià)格加或減運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用,或用國家統(tǒng)一價(jià)格加補(bǔ)貼或用國內(nèi)市場價(jià)格

36、代替。當(dāng)然,對(duì)一些比較容易確定原支付價(jià)格的產(chǎn)出物,我們還是要用原支付價(jià)格度量。(2)項(xiàng)目產(chǎn)出物頂替了原有項(xiàng)目的生產(chǎn),致使其減產(chǎn)或停產(chǎn)的,其效益為原有項(xiàng)目減產(chǎn)或停產(chǎn)向社會(huì)釋放出來的資源,其價(jià)值也就等于對(duì)這些資源的支付意愿。(3)增加出口或減少進(jìn)口。增加出口就是項(xiàng)目投產(chǎn)以后增加國家出口產(chǎn)品的數(shù)量。減少出口是指項(xiàng)目投產(chǎn)以后,其產(chǎn)品可以替代進(jìn)口產(chǎn)品,減少國家等量產(chǎn)品的進(jìn)口。在這種情況下,項(xiàng)目的效益都是外匯收入,增加出口是創(chuàng)造的外匯收入,減少進(jìn)口是節(jié)省的外匯。環(huán)境影響與環(huán)境影響評(píng)估的目的與作用環(huán)境影響是指人類活動(dòng)(包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng))對(duì)環(huán)境的作用和因此產(chǎn)生的環(huán)境變化,以及由此引發(fā)的對(duì)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)

37、展的影響。投資項(xiàng)目的實(shí)施一般會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響,且這種影響的后果有時(shí)會(huì)十分嚴(yán)重。因此,在投資項(xiàng)目實(shí)施之前,我們應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)(EIA),充分調(diào)查項(xiàng)目涉及的各種環(huán)境因素,據(jù)此識(shí)別、預(yù)測和評(píng)價(jià)該項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境帶來的影響,并按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則提出預(yù)防或降低不良環(huán)境影響的具體措施。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境影響評(píng)估的目的與作用主要有:(一)保障和促進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施當(dāng)前,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本指導(dǎo)方針。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要途徑,就是把環(huán)境保護(hù)納入綜合決策,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式。國家制定環(huán)境影響評(píng)估的法規(guī),建立健全環(huán)境影響評(píng)估制度,就是為了在建設(shè)項(xiàng)

38、目實(shí)施前就能夠綜合考慮環(huán)境保護(hù)問題,從源頭上預(yù)防或減輕對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)的破壞,從而保障和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。(二)預(yù)防因建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施而對(duì)環(huán)境造成的不良影響預(yù)防為主是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)基本原則。如果等環(huán)境被污染后再去治理,我們不但在經(jīng)濟(jì)上要付出重大代價(jià),而且更多情況是,環(huán)境污染一旦發(fā)生,即使花費(fèi)很大代價(jià),也難以恢復(fù)。因此,我們要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,使項(xiàng)目在動(dòng)工興建之前,就能根據(jù)環(huán)境影響評(píng)估的要求,修改和完善建設(shè)設(shè)計(jì)方案,提出相應(yīng)的環(huán)保對(duì)策和措施,從而預(yù)防和減輕項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境造成的不良影響。(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步要與環(huán)境相協(xié)調(diào)。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的

39、可持續(xù)發(fā)展,我們必須將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè),環(huán)境建設(shè)與資源保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估在于避免或降低環(huán)境問題對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展可能造成的負(fù)面影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境影響評(píng)估的內(nèi)容(一)環(huán)境條件調(diào)查環(huán)境條件主要調(diào)查以下幾個(gè)方面的狀況:(1)自然環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地的大氣、水體、地貌、土壤等自然環(huán)境狀況。其中,大氣環(huán)境主要包括風(fēng)、沉降物、溫度、大氣質(zhì)量等方面的內(nèi)容;水體環(huán)境主要包括地表水的來源、總量、結(jié)構(gòu)比例及其與動(dòng)植物之間的關(guān)系,地下水狀況和排水形式,以及水體質(zhì)量等方面的內(nèi)容;地貌環(huán)境主要包括項(xiàng)目所在地的地形、地勢等方

40、面的內(nèi)容;土壤環(huán)境主要包括土壤特征、土壤利用狀況等方面的內(nèi)容。(2)生態(tài)環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地的森林、草地、濕地、動(dòng)物棲息、水土保持等生態(tài)環(huán)境狀況。(3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地居民生活、文化教育衛(wèi)生、風(fēng)俗習(xí)慣等社會(huì)環(huán)境狀況;調(diào)查項(xiàng)目周圍地區(qū)的城鄉(xiāng)分布及發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn),居民人口數(shù)量與密度、收入分配、就業(yè)與失業(yè)情況、人均收入水平與需求水平,項(xiàng)目所在地區(qū)的交通運(yùn)輸條件,等等。(4)特殊環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目周圍地區(qū)名勝古跡、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境狀況。(二)影響環(huán)境因素分析影響環(huán)境因素分析主要是分析項(xiàng)目建設(shè)過程中破壞環(huán)境、生產(chǎn)運(yùn)營過程中污染環(huán)境,從而導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的主要因素。1、污染環(huán)境因素分析污染環(huán)

41、境因素分析主要分析項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種污染源,計(jì)算排放污染物數(shù)量及其對(duì)環(huán)境的污染程度。(1)廢氣。分析氣體排放點(diǎn),計(jì)算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度,研究排放特征及其對(duì)環(huán)境危害程度并編制廢氣排放一覽表。(2)廢水。分析工業(yè)廢水(廢液)和生活污水的排放點(diǎn),計(jì)算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度,研究排放特征及其對(duì)環(huán)境危害程度并編制廢水排放一覽表。(3)固體廢棄物。分析計(jì)算固體廢棄物產(chǎn)生量和排放量、有害成分及其對(duì)環(huán)境的污染程度并編制固體廢棄物排放一覽表。(4)噪聲。分析噪聲源位置,計(jì)算聲壓等級(jí),研究噪聲特征及其對(duì)環(huán)境危害程度并編制噪聲源一覽表。(5)粉塵。調(diào)查粉塵排放點(diǎn)分布情況,計(jì)算

42、產(chǎn)生量和排放量,研究成分與特征、排放方式及其對(duì)環(huán)境造成的危害程度并編制粉塵排放一覽表。(6)其他污染物。分析生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的電磁波、放射性物質(zhì)等污染物發(fā)生的位置、特征,計(jì)算強(qiáng)度值及其對(duì)周圍環(huán)境的危害程度。2、破壞環(huán)境因素分析破壞環(huán)境因素分析主要分析項(xiàng)目建設(shè)施工和生產(chǎn)運(yùn)營對(duì)環(huán)境可能造成的破壞因素,預(yù)測其破壞程度,主要包括以下方面:(1)對(duì)地形、地貌等自然環(huán)境的破壞。(2)對(duì)森林草地植被的破壞,如引起的土壤退化、水土流失等。(3)對(duì)社會(huì)環(huán)境、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的破壞。(三)環(huán)境影響因素的確定與影響程度的分析在全面分析項(xiàng)目所在地環(huán)境信息的基礎(chǔ)上,我們就可以根據(jù)項(xiàng)目類型、性質(zhì)分析預(yù)測該項(xiàng)

43、目對(duì)環(huán)境的影響,從中找出主要影響因素,并進(jìn)行環(huán)境影響程度分析。1、項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境的影響項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對(duì)水、大氣、土壤等環(huán)境要素的影響。第一,對(duì)水的影響,包括對(duì)地下水和地表水的影響。許多項(xiàng)目需要大量的水進(jìn)行生產(chǎn)或冷卻,會(huì)嚴(yán)重影響水文特征。另外,還需要考慮項(xiàng)目興建帶動(dòng)的如服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是人口的增長,會(huì)帶來水的供求矛盾。第二,對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響,主要是指排放的氣體污染物對(duì)人類和動(dòng)物的健康帶來的不利影響。第三,對(duì)土壤質(zhì)量的影響,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是污染影響,二是可能引起的土壤沙化,三是造成土壤和土地資源破壞。2、項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對(duì)動(dòng)植物

44、種類的分布和豐富度的影響。維持生物物種的多樣性,應(yīng)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)及選擇項(xiàng)目方案必須考慮的一個(gè)重要方面。3、項(xiàng)目對(duì)美學(xué)的影響這主要是指項(xiàng)目對(duì)與美感有關(guān)事物的作用與影響。美感是人們對(duì)具有審美價(jià)值的客體(環(huán)境質(zhì)量),從感官開始,通過想象、情感、道德等多種心理因素的相互作用,綜合而成的一種心理感受狀態(tài),如項(xiàng)目的建設(shè)是否影響了原有清新的空氣、美麗的水景及空氣的能見度等。4、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響這種影響主要是指項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營可能對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人類健康和福利等產(chǎn)生的直接影響和通過改變環(huán)境因素帶來的間接影響。它主要從如下四個(gè)方面進(jìn)行:第一對(duì)人口的影響。由于工人的入住而引起項(xiàng)目所在地區(qū)人口大量增加,人口的組成、

45、分布等發(fā)生變化,以至于影響勞動(dòng)力市場,影響本地居民就業(yè)。第二,對(duì)地區(qū)服務(wù)設(shè)施的影響。項(xiàng)目的投資建設(shè)與運(yùn)營,無疑會(huì)加劇項(xiàng)目所在地各種服務(wù)設(shè)施的供求矛盾。第三,對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。這種影響主要表現(xiàn)為項(xiàng)目所帶來的經(jīng)濟(jì)利益是如何進(jìn)行分配的,社會(huì)的受益、受害程度如何。第四,對(duì)價(jià)值觀的影響。這種影響主要表現(xiàn)在對(duì)生活方式和生活質(zhì)量的影響。受項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響,項(xiàng)目附近人群的居住習(xí)慣、文化水平及生活方式發(fā)生改變,生活質(zhì)量發(fā)生變化。(四)環(huán)境保護(hù)措施在分析環(huán)境影響因素及其影響程度的基礎(chǔ)上,按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求,我們要提出治理方案。1、治理措施方案我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的污染源和排放污染物的性質(zhì),采取不同的

46、治理措施。(1)關(guān)于廢氣污染治理,我們可采用冷凝、吸附、燃燒和催化轉(zhuǎn)化等方法。(2)關(guān)于廢水污染治理,我們可采用物理法(如重力分離、離心分離、過濾、蒸發(fā)結(jié)晶、高磁分離等)、化學(xué)法(如中和、化學(xué)凝聚、氧化還原等)、物理化學(xué)法(如離子交換、電滲析、反滲透等)、生物法(如自然氧池、生物過濾等)等方法。(3)關(guān)于固體廢棄物污染治理,有毒廢棄物可采用防滲漏池堆存方法;放射性廢棄物可采用封閉固化方法;無毒廢棄物可采用露天堆存方法;生活垃圾可采用衛(wèi)生填埋、堆肥、生物降解或者焚燒等方法;無毒害固體廢棄物,我們可以將其加工制作為建筑材料,或者作為建材添加物進(jìn)行綜合利用。(4)關(guān)于粉塵污染治理,我們可采用過濾除塵

47、、混式除塵、電除塵等方法。(5)關(guān)于噪聲污染治理,我們可采用吸聲、隔音、減震、隔震等措施。(6)關(guān)于建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營引起環(huán)境破壞的治理。對(duì)于巖體滑坡、植被破壞、地面塌陷、土壤劣化等,我們應(yīng)提出相應(yīng)治理方案。在可行性研究中,我們應(yīng)在環(huán)境治理方案中列出所需的設(shè)施、設(shè)備和投資。2、治理方案比選我們要對(duì)環(huán)境治理的各局部方案和總體方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,并做出綜合評(píng)價(jià)。比較評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有:(1)技術(shù)水平對(duì)比。分析對(duì)比不同環(huán)境保護(hù)治理方案所采用的技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、實(shí)用性、可靠性與可得性。(2)治理效果對(duì)比。分析對(duì)比不同環(huán)境保護(hù)治理方案在治理前和治理后環(huán)境指標(biāo)的變化情況,以及能否滿足環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求

48、。(3)管理及監(jiān)測方式對(duì)比。分析對(duì)比各環(huán)境保護(hù)治理方案采用的管理和監(jiān)測方式的優(yōu)缺點(diǎn)。(4)環(huán)境效益對(duì)比。將環(huán)境保護(hù)治理所需投資和環(huán)境保護(hù)運(yùn)行費(fèi)用與所獲得的收益相比較,效益費(fèi)用比值較大的方案為優(yōu)。經(jīng)比選治理方案后,我們要提出推薦方案,并編制環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施和設(shè)備表。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的程序項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上進(jìn)行的,其程序?yàn)椋海ㄒ唬┦占頂?shù)據(jù)資料評(píng)估人員根據(jù)計(jì)算和分析的需要,收集有關(guān)的信息資料,然后進(jìn)行整理、分類。在進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中收集到的有關(guān)方面的資料,是國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)資料,但僅這些還是不夠的,評(píng)估人員還需要收集更廣泛的信息資料。資料收集工作完成后

49、,評(píng)估人員要根據(jù)評(píng)價(jià)的要求對(duì)資料進(jìn)行分類,對(duì)一些資源進(jìn)行核實(shí),力爭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,來源可靠。(二)調(diào)整價(jià)格根據(jù)收集整理的資料和國家有關(guān)部門頒發(fā)的影子價(jià)格及調(diào)整方法,我們要對(duì)現(xiàn)行的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。(三)計(jì)算費(fèi)用和效益價(jià)格調(diào)整以后,我們要用調(diào)整過的價(jià)格度量項(xiàng)目分年的費(fèi)用和效益,根據(jù)需要進(jìn)行匯總。評(píng)估要求各類費(fèi)用和效益盡可能地完全,不能漏項(xiàng)和加項(xiàng)。這就需要項(xiàng)目評(píng)估人員事先列好項(xiàng)目的費(fèi)用和效益細(xì)目表,不但包括直接費(fèi)用和效益,還要包括間接費(fèi)用和效益,對(duì)定量和不可定量的分別列項(xiàng)處理,計(jì)算可定量的部分,不可定量的可作定性分析的依據(jù)。(四)計(jì)算現(xiàn)金流量和評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)計(jì)算出來的費(fèi)用和效益數(shù)據(jù),評(píng)估人員首先要建立經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金

50、流量表,然后根據(jù)此表計(jì)算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等評(píng)價(jià)指標(biāo)。另外,還可以計(jì)算有關(guān)靜態(tài)指標(biāo),如投資凈收益率等。(五)分析評(píng)價(jià)計(jì)算出評(píng)價(jià)指標(biāo)以后,評(píng)估人員根據(jù)國家頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),達(dá)到或超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的就是可行的。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則,從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,用貨物影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析、計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。它是項(xiàng)目評(píng)估的重要內(nèi)容,是投資決策的主要依據(jù)。對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要作用,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(一)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是宏觀上合理配置國家有限資源的需要國家的資源(包括資金

51、、外匯、土地、勞動(dòng)力及其他自然資源)總是有限的,我們必須在資源的各種相互競爭的用途中做出選擇。而這種選擇必須借助于經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),從國家整體的角度考慮。把國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一個(gè)大系統(tǒng),項(xiàng)目的建設(shè)作為這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),項(xiàng)目的建設(shè)與生產(chǎn),要從國民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)中汲取大量的投入物(資金、勞力、物資、土地等),同時(shí)也向國民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)提供一定數(shù)量的產(chǎn)出(產(chǎn)品、服務(wù)等)。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)項(xiàng)目從國民經(jīng)濟(jì)中所汲取的投入與向國民經(jīng)濟(jì)提供的產(chǎn)出對(duì)國民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的影響,從而選擇對(duì)大系統(tǒng)目標(biāo)優(yōu)化最有利的項(xiàng)目或方案。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是一種宏觀評(píng)價(jià),對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。只有多數(shù)項(xiàng)目的建設(shè)符合

52、整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,并充分合理利用有限資源,國家才能獲得最大的凈效益。(二)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是真實(shí)反映項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的需要我國和大多數(shù)發(fā)展中國家一樣,不少商品的價(jià)格不能反映價(jià)值,也不能反映供求關(guān)系。在這種商品價(jià)格嚴(yán)重失真的條件下,按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算項(xiàng)目的投入或產(chǎn)出,不能確切地反映項(xiàng)目建設(shè)給國民經(jīng)濟(jì)帶來的效益與費(fèi)用支出。因此,我們就必須運(yùn)用能反映資源真實(shí)價(jià)值的影子價(jià)格,計(jì)算投資項(xiàng)目的費(fèi)用和效益,考察該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)達(dá)成國民經(jīng)濟(jì)總目標(biāo)的作用。(三)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策科學(xué)化的需要國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策科學(xué)化的需要,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)有利于引導(dǎo)投資方向。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部

53、收益率等指標(biāo)及體現(xiàn)宏觀意圖的影子價(jià)格、影子匯率等參數(shù),可以起到鼓勵(lì)或抑制某些行業(yè)或項(xiàng)目發(fā)展的作用,促進(jìn)國家資源的合理分配。(2)有利于控制投資規(guī)模。最明顯的是國家可以通過調(diào)整社會(huì)折現(xiàn)率這個(gè)重要的參數(shù)調(diào)控投資總規(guī)模。當(dāng)投資規(guī)模膨脹時(shí),國家可以適當(dāng)提高社會(huì)折現(xiàn)率,控制一些項(xiàng)目的通過率。(3)有利于提高計(jì)劃質(zhì)量。項(xiàng)目是計(jì)劃的基礎(chǔ),有了足夠數(shù)量、經(jīng)過充分論證和科學(xué)評(píng)價(jià)的備選項(xiàng)目,各級(jí)計(jì)劃部門才便于從宏觀經(jīng)濟(jì)角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì)和取舍。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元、同比增長xx%,固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%,建筑業(yè)增加值增長xx%

54、。財(cái)政收入突破xx億元大關(guān),增長xx%;非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重比全區(qū)平均占比低xx個(gè)百分點(diǎn);稅收增收對(duì)區(qū)域稅收增長貢獻(xiàn)率達(dá)xx%,其中制造業(yè)稅收增長xx%。居民人均可支配收入增長xx%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲xx%。今年區(qū)域發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全區(qū)增速xx個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資增長xx%,居民人均可支配收入名義增長xx%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅xx%左右,完成下達(dá)的節(jié)能減排降碳任務(wù)。構(gòu)建一區(qū)兩廊多節(jié)點(diǎn)冷鏈物流新格局積極主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略,全面融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部陸海新通道建設(shè)和西部大開發(fā),充分發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,立足重慶“大山大江”的地理環(huán)境、“西密東疏”

55、的人口分布特征,構(gòu)建以主城都市區(qū)為核心,渝東北、渝東南冷鏈物流發(fā)展走廊為支撐,三級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)為支點(diǎn),形成布局合理、結(jié)構(gòu)完善、功能互補(bǔ)、鏈條完整的“一區(qū)、兩走廊、多節(jié)點(diǎn)”現(xiàn)代冷鏈物流發(fā)展新格局。依托國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與連鎖超市、大型食藥品生產(chǎn)基地等,以中心城區(qū)消費(fèi)能級(jí)提升為引領(lǐng),以主城新區(qū)食藥品生產(chǎn)消費(fèi)為支撐,加快多功能、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化、綠色化的冷鏈物流設(shè)施建設(shè),暢通中心城區(qū)與主城新區(qū)冷鏈產(chǎn)品便捷高效雙向流動(dòng)通道,提升鐵公水空冷鏈物流一體化運(yùn)輸服務(wù)能力。強(qiáng)化應(yīng)急冷鏈物資儲(chǔ)備保障和冷鏈產(chǎn)品價(jià)格宏觀調(diào)控功能,打造內(nèi)陸國際冷鏈物流分撥中心。力爭到2025年主城都市

56、區(qū)冷庫庫容達(dá)583萬立方米,基本實(shí)現(xiàn)“1小時(shí)冷鏈產(chǎn)品配送圈”。以渝東北區(qū)域中心城市、全國重要綜合交通樞紐萬州等區(qū)縣為核心,建設(shè)一級(jí)節(jié)點(diǎn)冷鏈物流設(shè)施,推動(dòng)“萬開云”冷鏈物流同城化配送,輻射帶動(dòng)梁平、城口、豐都、墊江、忠縣、奉節(jié)、巫山、巫溪等區(qū)縣,構(gòu)建渝東北冷鏈物流發(fā)展走廊。依托渝宜高速、沿江高速等,加快暢通中心城區(qū)與渝東北城鎮(zhèn)群之間的快速綜合射線通道,建成區(qū)城“3小時(shí)冷鏈產(chǎn)品配送鏈”。力爭到2025年渝東北冷鏈物流發(fā)展走廊冷庫庫容達(dá)176萬立方米以上。以渝東南中心城市黔江和渝東南橋頭堡城市秀山等區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)為核心,提升黔江、秀山在武陵山區(qū)的冷鏈物流服務(wù)功能,輻射帶動(dòng)武陵山區(qū),構(gòu)建

57、渝東南冷鏈物流發(fā)展走廊。依托渝湘高速、重慶至張家界高速等,加快構(gòu)建中心城區(qū)與渝東南城鎮(zhèn)群之間的快速綜合射線通道,建成區(qū)城“3小時(shí)冷鏈產(chǎn)品配送鏈”,力爭到2025年渝東南冷鏈物流發(fā)展走廊冷庫庫容達(dá)72萬立方米以上。依托各區(qū)縣集聚效應(yīng)和資源稟賦,布局建設(shè)5個(gè)一級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)、30個(gè)二級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn),完善N個(gè)三級(jí)冷鏈物流設(shè)施節(jié)點(diǎn),形成“5+30+N”相互支撐、協(xié)同發(fā)展的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。推動(dòng)萬州、涪陵、江津、永川、兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)等綜合保稅區(qū)及沙坪壩、巴南等保稅物流中心(B型),高水平高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)多溫層智能化冷鏈倉儲(chǔ)設(shè)施,提升多樣化國際冷鏈產(chǎn)品物流中轉(zhuǎn)服務(wù)水平。完善進(jìn)境糧食、水果、肉

58、類、食用水生動(dòng)物等進(jìn)口特殊商品海關(guān)指定監(jiān)管場地設(shè)施服務(wù)功能,大力發(fā)展肉類、水果、水產(chǎn)品、紅酒等國際冷鏈產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易。完善首次進(jìn)口藥品口岸設(shè)施功能,培育壯大國際醫(yī)藥冷鏈業(yè)務(wù)規(guī)模,打造國家級(jí)生物醫(yī)藥冷鏈物流供應(yīng)鏈中心。加強(qiáng)通道高效銜接,支持江津、巴南等區(qū)縣建設(shè)中國西部(重慶)東盟農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈分撥中心,打造國內(nèi)與國外、東盟與歐洲相互循環(huán)的冷鏈物流中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn),輻射帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)食品產(chǎn)業(yè)和冷鏈物流轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持渝中區(qū)、兩江新區(qū)等建設(shè)“一帶一路”冷鏈商品展示交易中心,擴(kuò)大高品質(zhì)冷鏈產(chǎn)品服務(wù)需求。推動(dòng)特色冷鏈產(chǎn)品國際化發(fā)展,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)合作,推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展,支持萬州、黔江、潼南

59、、榮昌、開州、梁平、忠縣、云陽等區(qū)縣發(fā)展壯大出口型農(nóng)產(chǎn)品基地,擴(kuò)大柑橘、檸檬、柚子、獼猴桃、榨菜、精品蔬菜等優(yōu)勢特色冷鏈農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易,培育外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提升國際市場競爭力。發(fā)揮西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心作用,鼓勵(lì)通道運(yùn)營平臺(tái)公司與冷鏈物流企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)等協(xié)同“出海”,深化與國(境)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)合作,積極布局境外冷鏈物流設(shè)施,開展國際冷鏈物流業(yè)務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際營銷,引導(dǎo)外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加新加坡亞洲食品酒店展、香港美食展、上海進(jìn)口博覽會(huì)、中國西部國際投資貿(mào)易洽談會(huì)等境內(nèi)外展會(huì),推廣渝貨精品及地理標(biāo)志冷鏈產(chǎn)品出口,提高產(chǎn)品品牌知名度。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),引導(dǎo)各級(jí)

60、冷鏈物流節(jié)點(diǎn)協(xié)同發(fā)展,建立區(qū)域冷鏈物流聯(lián)盟,強(qiáng)化干線支線有機(jī)銜接。鼓勵(lì)開行中心城區(qū)至主城新區(qū)、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群間的冷鏈專線班車,促進(jìn)干線運(yùn)輸與區(qū)域分撥配送業(yè)務(wù)高效協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮供銷系統(tǒng)獨(dú)特優(yōu)勢,加大對(duì)中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村冷鏈物流設(shè)施建設(shè)投入力度,加快構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)基地農(nóng)批市場生鮮市場終端消費(fèi)的全程農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通閉環(huán)體系,提升農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程流通能力。發(fā)揮郵政商流、物流、資金流、信息流“四流合一”獨(dú)特優(yōu)勢,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)冷鏈物流體系,打通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通渠道,解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品“銷售難”“物流難”“融資難”問題,助力鄉(xiāng)村振興與縣域商業(yè)體系建設(shè)。鼓勵(lì)大型生鮮

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