2篇2022年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告

1、2篇2022年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告2022年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告一、上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定信心決心，沉著應(yīng)對(duì)各種困難挑戰(zhàn)以及超出預(yù)期的突發(fā)因素，扎實(shí)開展“向海發(fā)展標(biāo)志年”等“六個(gè)年”活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展良好、城鄉(xiāng)配套加快完善、高質(zhì)量發(fā)展步伐堅(jiān)定。上半年計(jì)劃中列出的xx項(xiàng)xx

2、個(gè)指標(biāo)中，預(yù)計(jì)xx個(gè)指標(biāo)能夠達(dá)到預(yù)期，xx個(gè)指標(biāo)未達(dá)預(yù)期，x個(gè)指標(biāo)年終反饋數(shù)據(jù)。（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓前行，主要指標(biāo)穩(wěn)健增長(zhǎng)今年以來(lái)，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、部分行業(yè)價(jià)格指數(shù)偏高、風(fēng)電制造業(yè)減量、疫情以及項(xiàng)目支撐未達(dá)預(yù)期等多重因素疊加影響，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，成功應(yīng)對(duì)同期高基數(shù)、原材料高成本、疫情沖擊高頻次等挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓前行，經(jīng)全縣上下的不懈努力，仍能在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)雙重下行壓力下保持在合理區(qū)間，地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%，三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)xx%、-xx%、xx%。xx個(gè)GDP核算基礎(chǔ)指標(biāo)中，有xx個(gè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，有xx個(gè)指標(biāo)增幅居全市第一方陣，其中，商品房銷售面積增速（高于全市

3、平均水平xx個(gè)百分點(diǎn)）等x個(gè)指標(biāo)全市第一。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入xx億元（同口徑，含政策性留抵退稅），同比增長(zhǎng)xx%，居全市第一；其中，稅收收入占比達(dá)到xx%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)xx%，全市第四，高于全市平均水平xx個(gè)百分點(diǎn)，其中，服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)xx%，全市第二。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx億元，同比下降x%，降幅全市最低。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元，同比增長(zhǎng)xx%，農(nóng)村居民人均可支配收入xx元，同比增長(zhǎng)xx%。（二）實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快，運(yùn)行質(zhì)效穩(wěn)步提升堅(jiān)持把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)、服務(wù)業(yè)提速擴(kuò)容、建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)。上半年，

4、規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值等主要指標(biāo)增幅低位運(yùn)行，但總量?jī)?yōu)勢(shì)持續(xù)保持。全部工業(yè)應(yīng)稅銷售、全部工業(yè)入庫(kù)稅金、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售、工業(yè)用電等指標(biāo)總量及新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)穩(wěn)居全市第一方陣。x家企業(yè)獲批2022年省智能制造示范工廠?！伴L(zhǎng)三角（xx）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務(wù)中心”揭牌運(yùn)行，新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)注冊(cè)應(yīng)用企業(yè)xx家。服務(wù)業(yè)提速擴(kuò)容。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，加快傳統(tǒng)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展無(wú)接觸交易服務(wù)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。縣電商公共服務(wù)中心、栟茶古鎮(zhèn)中市街正式運(yùn)營(yíng)，鼎甌天海道一期、復(fù)地上河印巷文化步行街的建筑主體已全面封頂。服務(wù)業(yè)增加值增速xx%，全

5、市第一；服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)xx%；服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅xx%，全市第二。限額以上批發(fā)業(yè)銷售額、零售業(yè)銷售額和住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額增幅均居全市第三，限額以上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增幅全市第二；新進(jìn)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限上企業(yè)全市第二。建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)xx縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法，加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、爭(zhēng)先進(jìn)位、精品工程、科技創(chuàng)新、人才招引等領(lǐng)域的激勵(lì)力度，鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)拓展市外市場(chǎng)；完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)細(xì)則，提高建筑業(yè)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性；推進(jìn)實(shí)施房屋建筑工程質(zhì)量差別化監(jiān)管，促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)完善管理體系，提升質(zhì)量品質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市優(yōu)質(zhì)品牌，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。申報(bào)一級(jí)房建總承包資質(zhì)1家，

6、獲批二級(jí)資質(zhì)2家。全縣建筑業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)xx%，全市第二。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園通過(guò)省級(jí)認(rèn)定。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，高效節(jié)水灌溉和農(nóng)田退水調(diào)蓄凈化回用工程進(jìn)度分別達(dá)xx%和xx%以上，全市領(lǐng)先。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到xx%，較去年同期提升x個(gè)百分點(diǎn)。糧食安全有力保障，夏糧種植面積xx萬(wàn)畝，夏糧總產(chǎn)量xx萬(wàn)噸。重要農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收，蔬菜面積xx萬(wàn)畝，總產(chǎn)量xx萬(wàn)噸；生豬存欄xx萬(wàn)頭，增長(zhǎng)x%；家禽存欄xx萬(wàn)羽，增長(zhǎng)x%；海、淡水養(yǎng)殖總面積xx萬(wàn)畝，總產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，位居全市第一方陣。（三）有效投入不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)堅(jiān)定項(xiàng)目為王理念，統(tǒng)籌招商引資

7、、項(xiàng)目建設(shè)和載體配套，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。招商成果持續(xù)顯現(xiàn)。圍繞新能源、新材料等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及泛半導(dǎo)體、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，舉辦各類重點(diǎn)項(xiàng)目招商會(huì)、云對(duì)接、云簽約活動(dòng)百余場(chǎng)。天華鋰能、華潤(rùn)新能源、太平洋能源等市認(rèn)定的x億元（或xx萬(wàn)美元）以上簽約并注冊(cè)項(xiàng)目xx個(gè)，完成率全市第三，計(jì)劃總投資約xx億元。重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。xx國(guó)信xx液化天然氣儲(chǔ)運(yùn)調(diào)峰工程、xx國(guó)信xx液化天然氣接收站工程和xxLNG接收站3個(gè)項(xiàng)目列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資xx億元，均在有序推進(jìn)中。列入市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，計(jì)劃總投資xx億元，其中先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，專精特新項(xiàng)目x個(gè)，科創(chuàng)項(xiàng)目x個(gè)，竣工項(xiàng)目x個(gè)

8、，上半年累計(jì)完成投資xx億元，占年計(jì)劃任務(wù)的xx%。服務(wù)效能顯著提升。按照關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)xx縣工業(yè)用地提質(zhì)增效的實(shí)施意見，通過(guò)“合同+協(xié)議”、彈性出讓和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等方式，保障工業(yè)用地提質(zhì)增效。鎮(zhèn)區(qū)土地征收成片開發(fā)方案取得批復(fù)，征轉(zhuǎn)土地xx畝，供應(yīng)土地xx畝。成立項(xiàng)目服務(wù)專班，縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，發(fā)改、鎮(zhèn)區(qū)共同參與，xx材料、xx、xx三期等一批重大項(xiàng)目上位審批獲得突破。xx材料、xx二期、xx等一批重大項(xiàng)目正在加緊審批，計(jì)劃總投資突破xx億元，發(fā)展后勁不斷積蓄。（四）改革創(chuàng)新持續(xù)深化，市場(chǎng)活力加速釋放重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革持續(xù)深化，“雙聚雙高”見行見效，充分體現(xiàn)“親商安商”的“萬(wàn)事好

9、通、如來(lái)如愿”的營(yíng)商品牌持續(xù)擦亮，區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。改革舉措取得實(shí)效。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)開展“六個(gè)年”活動(dòng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、民主法制、文化體制、民生領(lǐng)域、社會(huì)治理與司法體制等領(lǐng)域改革。全域土地綜合整治國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案通過(guò)省級(jí)評(píng)審。農(nóng)村綜合改革舉措不斷出新，xx個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)村和x個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村農(nóng)村公共空間治理穩(wěn)步推進(jìn)。完成xx個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、街道）xx個(gè)村的“三資”管理檢查，xx個(gè)村全面實(shí)現(xiàn)村股份經(jīng)濟(jì)合作社與村民委員會(huì)賬戶分離核算。國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)，x家集團(tuán)公司經(jīng)理層實(shí)現(xiàn)任期制契約化管理。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)xx市2022“營(yíng)商環(huán)境提升年”實(shí)施意見提出的

10、“萬(wàn)事好通”xx營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升舉措xx條，出臺(tái)了2022年全縣“營(yíng)商環(huán)境提升年”實(shí)施方案，制訂“批前個(gè)性化服務(wù)清單”，建立“橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)代辦、全域幫辦、高效運(yùn)行”的政務(wù)服務(wù)免費(fèi)代辦幫辦機(jī)制，開發(fā)“興企通”政策扶持服務(wù)平臺(tái)，打造惠企政策快捷通道，強(qiáng)化政企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步暢通政企溝通渠道。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，提升市場(chǎng)主體融資獲得感，持續(xù)擦亮xx營(yíng)商環(huán)境品牌。開放水平不斷提升。加快對(duì)外開放步伐，提升利用外資質(zhì)效，深入推進(jìn)產(chǎn)能合作，全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，不斷增強(qiáng)新活力、集成新優(yōu)勢(shì)、拓展新空間、構(gòu)建新格局。全縣累計(jì)實(shí)際利用外資xx億美元，占年度目標(biāo)的xx%，全市

11、第三。新簽約、新注冊(cè)xx萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目x個(gè)。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額xx億元，全市第三，同比增長(zhǎng)xx%，全市第一，其中出口額xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。完成對(duì)外直接投資項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額xx萬(wàn)美元。創(chuàng)新實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅突破xx億元，位居全市前列。擬申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)xx家，申報(bào)數(shù)再創(chuàng)新高，科技型中小企業(yè)入庫(kù)xx家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)xx%。省“雙碳計(jì)劃”、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)各x個(gè)。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目xx項(xiàng)，x個(gè)項(xiàng)目獲省產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目立項(xiàng)。技術(shù)合同成交額達(dá)xx億元，是去年同期的x倍。xx個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃，x家

12、企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。x人申報(bào)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，xx家企業(yè)申報(bào)省“科技副總”，xx家企業(yè)參加省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，申報(bào)省眾創(chuàng)空間x家。（五）城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，人居環(huán)境不斷改善以重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和污染防治攻堅(jiān)為抓手，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，提升發(fā)展能級(jí)，改善人居環(huán)境。城市品質(zhì)穩(wěn)步提升。“三河六岸”河道整治及景觀綠化工程基本建成，“城依水、水抱城、水城一體”的濱海水鄉(xiāng)之城特色彰顯?！皒x省生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工作有序開展。河?xùn)|片區(qū)開發(fā)加速推進(jìn)，上半年完成投資額約xx億元。市政道路建設(shè)、老舊小區(qū)改造、污水提質(zhì)增效“*”行動(dòng)、城市照明節(jié)能改造等重點(diǎn)工程穩(wěn)步實(shí)施。新建5G基站xx個(gè)，占年度計(jì)劃的xx%；建

13、成省內(nèi)信號(hào)傳輸距離最遠(yuǎn)5基站并通過(guò)測(cè)試。交通路網(wǎng)日益完善。如通蘇湖城際鐵路各項(xiàng)前期工作扎實(shí)開展，洋呂鐵路、洋通高速二期工程高效推進(jìn)。進(jìn)一步優(yōu)化沿海地區(qū)路網(wǎng)布局，開展臨海高速規(guī)劃研究。xx港總體規(guī)劃（2035）于2022年1月19日獲交通運(yùn)輸部和省政府聯(lián)合批準(zhǔn)，為洋口港港口發(fā)展提供了規(guī)劃支撐。啟揚(yáng)高速河口互通、228國(guó)道xx段工程（洋騎線）、222省道xx段、新角林線等重點(diǎn)項(xiàng)目的前期研究及規(guī)劃方面取得新的進(jìn)展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快。加強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，完成xx個(gè)村過(guò)渡階段村莊規(guī)劃編制工作。xx鎮(zhèn)xx村獲評(píng)第九批次xx省特色田園鄉(xiāng)村。高質(zhì)量培育鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村，x個(gè)示范村、xx個(gè)先進(jìn)村列入市年

14、度培育名單。新創(chuàng)建省級(jí)綠美村莊xx個(gè)、xx市鄉(xiāng)村旅游特色村x個(gè)。農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革不斷深化。城鄉(xiāng)供水一體化升級(jí)改造工程啟動(dòng)實(shí)施。完成縣鄉(xiāng)級(jí)生態(tài)河道建設(shè)xx條，xx公里。開展黑臭水體大排查，目前已完成工程量xx%。開展農(nóng)村廁所革命“回頭看”，新建達(dá)標(biāo)戶廁xx座、整改提升xx座。完成生活垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)改造xx處。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。以大氣治理工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，全力削減污染物排放。全縣PM2.5為27.4微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例為xx%。以提升重點(diǎn)斷面水質(zhì)為核心，組織開展國(guó)考斷面溯源整治。國(guó)考斷面所在村秸稈全量離田x萬(wàn)畝以上，全縣秸稈綜合利用水平達(dá)xx%。國(guó)、省、市考以上斷面優(yōu)比例分別為xx%、

15、xx%、xx%，其中，國(guó)考斷面優(yōu)比例同比保持不變，省、市考以上斷面優(yōu)比例同比上升xx、xx個(gè)百分點(diǎn)。嚴(yán)把土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)，根據(jù)地塊利用現(xiàn)狀，提出分類管控措施，隔離、阻斷土壤污染擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)了xx縣推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展實(shí)施方案。啟動(dòng)縣碳達(dá)峰行動(dòng)方案編制工作，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。（六）社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展，民生福祉日益增進(jìn)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以為民辦實(shí)事項(xiàng)目為抓手，健全基本公共服務(wù)體系，扎實(shí)有效推進(jìn)共同富裕，完善區(qū)域社會(huì)治理制度，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。民生保障水平提高。民生公共服務(wù)支出占比保持xx%以上。住房保障應(yīng)保盡保。加強(qiáng)重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓(xùn)，累計(jì)為xx人

16、次提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗措施，舉辦xx場(chǎng)線上和線下招聘會(huì)，提供崗位xx個(gè)。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作持續(xù)推進(jìn)，全縣享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇xx萬(wàn)人，按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放率達(dá)xx%。貫徹落實(shí)xx省被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法，全面推進(jìn)被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障。全縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)xx萬(wàn)人。推進(jìn)“鏈?zhǔn)金B(yǎng)老”服務(wù)，等級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比達(dá)xx%以上。新增備案托育機(jī)構(gòu)x家，培育上報(bào)省級(jí)xx托育機(jī)構(gòu)x家。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。學(xué)前教育普及xx縣、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作通過(guò)省級(jí)預(yù)驗(yàn)收。高考整體情況處于省市領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)了xx高考連續(xù)29年輝煌?！半p減”工作深入推進(jìn)，工作

17、經(jīng)驗(yàn)省級(jí)推介。xx高級(jí)中學(xué)異地新建、xx中學(xué)教學(xué)樓、第一高中教學(xué)樓以及xx所新建幼兒園等重點(diǎn)教育工程穩(wěn)步推進(jìn)。xx中專省聯(lián)院綜合考評(píng)為A等次，計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)獲評(píng)“xx市產(chǎn)教融合示范專業(yè)”。縣公共衛(wèi)生臨床應(yīng)急中心竣工，疫情防控取得階段性成效，實(shí)現(xiàn)本土零感染病例。人均接受文化場(chǎng)館服務(wù)人次xx次，組織開展群眾性文化活動(dòng)xx場(chǎng)，開展線上文化活動(dòng)xx場(chǎng)，x個(gè)魔術(shù)入選FISM(世界魔術(shù)大會(huì)）決賽，x個(gè)文藝作品入圍省五星工程獎(jiǎng)終評(píng)。社會(huì)治理鞏固提升。全縣社區(qū)黨群服務(wù)中心及“一站式”服務(wù)平臺(tái)已基本建成?！耙淮逡黄贰眲?chuàng)建取得成效，曹埠鎮(zhèn)上漫社區(qū)入選省級(jí)社區(qū)治理示范點(diǎn)建設(shè)單位。平安質(zhì)態(tài)顯著提升，全縣刑事發(fā)案、

18、電詐發(fā)案同比分別下降xx%和xx%。省級(jí)法治政府示范縣創(chuàng)建全面推進(jìn)，開展“厚植為民情懷，提高執(zhí)法水平”主題教育活動(dòng)和基層綜合執(zhí)法規(guī)范化專項(xiàng)行動(dòng)。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)工作體系，建立行政糾紛化解責(zé)任清單，健全訴前多元解紛聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制，訴源治理工作成效明顯。首創(chuàng)“提級(jí)管理”模式，推進(jìn)依法矯正與助力企業(yè)經(jīng)營(yíng)同步發(fā)展。深化推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，扎實(shí)推進(jìn)制度化管理、自動(dòng)化阻隔、實(shí)時(shí)化監(jiān)控、現(xiàn)代化救援四項(xiàng)舉措，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。上半年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，發(fā)展速度位次后移，實(shí)現(xiàn)跨越趕超的壓力巨大。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低

19、于預(yù)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引、產(chǎn)業(yè)鏈培育、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)支撐仍需加強(qiáng)，資源環(huán)境約束日益加劇?；A(chǔ)設(shè)施配套仍需完善提升，城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給、民生保障水平與群眾期望還有一定差距。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視、積極作為，努力加以解決。二、下半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要措施下半年，宏觀環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定、不確定性因素依然較多，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)弱。國(guó)際金融市場(chǎng)大幅震蕩，大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲，通貨膨脹呈現(xiàn)全球性蔓延擴(kuò)散態(tài)勢(shì)。逆全球化趨勢(shì)不斷凸顯，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定帶來(lái)較大挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)部分訂單“逆回流”跡象較為明顯，部分企業(yè)訂單轉(zhuǎn)移至東南亞等地，穩(wěn)定外貿(mào)壓力將明顯加

20、大。從我縣情況看，雖然下半年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但積極因素正在不斷積累、有利條件也在逐步形成。政策效應(yīng)的持續(xù)釋放，有利于增強(qiáng)企業(yè)信心。國(guó)家、省、市及縣級(jí)層面出臺(tái)的一系列助企紓困政策加速落地，為市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展、穩(wěn)定預(yù)期提供了支持。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)韌性，有利于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。1-6月份，全縣工業(yè)用電（總量全市第二）已接近持平，后期隨著物流的暢通，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈將逐步恢復(fù)，企業(yè)的生產(chǎn)能力也將明顯增強(qiáng)。項(xiàng)目審批的有力推進(jìn)，有利于擴(kuò)大有效投入。隨著一批重大項(xiàng)目前期審批進(jìn)程的加快，將為下半年乃至明年的有效投入形成新的支撐。重大項(xiàng)目的投產(chǎn)見效，有利于彌補(bǔ)缺口影響。隨著xx、xx、海上風(fēng)電場(chǎng)

21、等重大項(xiàng)目的加速投產(chǎn)以及風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)外部業(yè)務(wù)的拓展，因風(fēng)電制造業(yè)減量造成的缺口將會(huì)得到彌補(bǔ)。產(chǎn)業(yè)特色的日益凸現(xiàn)，有利于外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我縣進(jìn)出口業(yè)務(wù)中，LNG占比較大，隨著大宗商品價(jià)格的走高，外貿(mào)形勢(shì)總體穩(wěn)定。交通路網(wǎng)的改善、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的彰顯，對(duì)外資吸引力持續(xù)增強(qiáng)，預(yù)期實(shí)際利用外資將穩(wěn)步增長(zhǎng)。接下來(lái)，全縣將進(jìn)一步增強(qiáng)信心，咬定全年目標(biāo)定位不動(dòng)搖，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，聚焦重點(diǎn)、克難奮進(jìn)、負(fù)壓前行，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)民生等各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步開展，力爭(zhēng)發(fā)展速度進(jìn)入全市第一方陣，基本完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。（一）堅(jiān)持創(chuàng)新

22、引領(lǐng)，激發(fā)內(nèi)生新動(dòng)能加快載體建設(shè)。引導(dǎo)全縣創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)向?qū)I(yè)化、特色化、市場(chǎng)化和規(guī)?；较虬l(fā)展，根據(jù)各類科技企業(yè)成長(zhǎng)需求，提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，形成產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目入駐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、高企培育等一條龍服務(wù)體制機(jī)制。推進(jìn)省級(jí)開發(fā)園區(qū)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快藍(lán)谷生命健康眾創(chuàng)社區(qū)和貓寧驛站省級(jí)眾創(chuàng)空間建設(shè)。培育創(chuàng)新主體。實(shí)施科技型中小企業(yè)培育、高新技術(shù)企業(yè)培育等專項(xiàng)行動(dòng)，不斷壯大創(chuàng)新主體規(guī)模。加速xx企業(yè)、xx企業(yè)、xx企業(yè)、上市科創(chuàng)企業(yè)的培育。全年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)xx家以上，科技型中小企業(yè)入庫(kù)數(shù)達(dá)xx家。力爭(zhēng)新增國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范(產(chǎn)品)企業(yè)x家以上、省市級(jí)

23、以上專精特新小巨人企業(yè)xx家以上。實(shí)施規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，加大企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)力度，搭建企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。確保研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重xx%以上。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。大力招引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，促進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。開展線上、線下產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)與高校院所建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，促進(jìn)科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化。全年實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目xx項(xiàng)以上，技術(shù)合同成交額xx億元以上。全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，不斷擴(kuò)大政策覆蓋面，讓企業(yè)享受更多的科技創(chuàng)新“政策紅利”。（二）加快有效投入，培育經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)抓實(shí)招商引資。深入開展“招商引資突破年”活動(dòng)，瞄準(zhǔn)

24、我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)帶頭招商任務(wù)。開展招商引資“百日競(jìng)賽”活動(dòng)，采用“云互動(dòng)”“云洽談”“云簽約”等線上招商方式，構(gòu)建常態(tài)化疫情防控背景下的全天候招商引資機(jī)制。全面梳理在手在談項(xiàng)目信息，加大跟蹤對(duì)接力度，推動(dòng)項(xiàng)目快注冊(cè)、外資早到賬。全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招引億元以上項(xiàng)目不少于xx個(gè)，其中xx億元以上內(nèi)資項(xiàng)目不少于xx個(gè)xx億元以上項(xiàng)目不少于x個(gè)、xx億元以上項(xiàng)目不少于x個(gè)、xx萬(wàn)美元-x億美元外資項(xiàng)目不少于xx個(gè)、x億美元以上外資項(xiàng)目不少于x個(gè)，實(shí)際利用外資超過(guò)xx億美元，引進(jìn)各類科創(chuàng)項(xiàng)目xx個(gè)以上，央企總部招引實(shí)現(xiàn)突破。狠抓項(xiàng)目建設(shè)。圍繞項(xiàng)目“好不好、快不快、動(dòng)不動(dòng)”三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，

25、充分發(fā)揮重大項(xiàng)目周通報(bào)、月例會(huì)、季督導(dǎo)機(jī)制作用，定期開展項(xiàng)目集中開工、集中觀摩、集中點(diǎn)評(píng)等系列活動(dòng)，緊盯x億元以上制造業(yè)項(xiàng)目和專精特新類項(xiàng)目，全力推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)，盡快形成實(shí)物工作量。重點(diǎn)推進(jìn)xx三期、xx材料、美高微球等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)，xx擴(kuò)建、泰禾嘧菌酯、快達(dá)農(nóng)化等一批項(xiàng)目上位審批實(shí)現(xiàn)重大突破。確保全年新開工x億元以上工業(yè)項(xiàng)目不少于xx個(gè)；新開工1-5億元工業(yè)項(xiàng)目不少于xx個(gè)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。全年力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)x%，服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)xx%。力促竣工達(dá)產(chǎn)。加大對(duì)竣工項(xiàng)目的要素服務(wù)保障力度，促進(jìn)xx一期、xx聚酯生產(chǎn)線、xx四期、xx材料二期項(xiàng)目以及x

26、x個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目全面竣工投產(chǎn)。充分發(fā)揮技改項(xiàng)目成熟度高、達(dá)產(chǎn)見效快的優(yōu)勢(shì)，支持xx化學(xué)、xx光學(xué)、xx電子等企業(yè)圍繞“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實(shí)施一批技改擴(kuò)建項(xiàng)目，全年技改項(xiàng)目不少于xxx個(gè)，技改投資占比超過(guò)xx%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)竣工項(xiàng)目新增產(chǎn)出超過(guò)xx億元。（三）推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，建設(shè)產(chǎn)業(yè)新高地推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施2022年全縣“制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)年”實(shí)施方案，確保全年規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增幅xx%以上、全部工業(yè)應(yīng)稅銷售增長(zhǎng)x%以上。不斷深化“鏈長(zhǎng)制”工作，圍繞擴(kuò)總量、提質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)新能源、新材料、安全防護(hù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和智能制造、生命健康、泛半導(dǎo)體等卓越產(chǎn)業(yè)的能級(jí)提升。加快推動(dòng)紡織服裝、輕工食品、健身器材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端

27、化、智能化、綠色化方向邁進(jìn)。落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)xx縣工業(yè)用地提質(zhì)增效的實(shí)施意見（試行），深化工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)工作，優(yōu)化資源要素配置，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。加快多層次資本市場(chǎng)對(duì)接，不斷擴(kuò)大上市后備企業(yè)庫(kù)，年內(nèi)爭(zhēng)取新增過(guò)會(huì)企業(yè)x家，上市入圍企業(yè)xx家。推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、科技服務(wù)、文化旅游等八大行業(yè)，持續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”工作，加大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和限上企業(yè)培育扶持力度，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步做大服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%左右、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅xx%以上，力爭(zhēng)達(dá)xx%。開展線上線下相融合的各具特色的消費(fèi)

28、活動(dòng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、15分鐘便民生活圈、電商公共服務(wù)體系、三級(jí)物流服務(wù)體系等建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目提檔升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)和新型消費(fèi)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。全面落實(shí)省、市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年），有效提升企業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，推動(dòng)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)和提質(zhì)增效，確保完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目xx個(gè)，新建5G基站xx個(gè)（含室分系統(tǒng)），培育星級(jí)上云企業(yè)xx家、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新示范試點(diǎn)企業(yè)x家、兩化融合管理體系本質(zhì)貫標(biāo)企業(yè)xx家、新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)注冊(cè)應(yīng)用企業(yè)xx家。（四）深化改革開放，拓展發(fā)展新空間推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極推進(jìn)全域土地綜合整治國(guó)家

29、級(jí)試點(diǎn)，探索農(nóng)村區(qū)域資源要素統(tǒng)籌的先進(jìn)做法，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。出臺(tái)關(guān)于農(nóng)村村民自愿有償退出宅基地進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼暫行辦法。全面推行“興企通”政策兌現(xiàn)平臺(tái)，推動(dòng)部門之間系統(tǒng)集成、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)免申即享，試點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)備案“多證合一”改革。持續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)改重點(diǎn)工作，促進(jìn)醫(yī)療資源均衡布局，穩(wěn)步推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圍繞市“萬(wàn)事好通”xx條舉措和我縣“營(yíng)商環(huán)境提升年”實(shí)施方案任務(wù)清單，進(jìn)一步壓實(shí)相關(guān)單位責(zé)任，通過(guò)暢通惠企政策通道、實(shí)行包容審慎監(jiān)管、強(qiáng)化政企溝通協(xié)調(diào)、推行產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、優(yōu)化代辦幫辦機(jī)制等務(wù)實(shí)舉措，全力營(yíng)造辦事更方便、政策更惠企、服務(wù)

30、更貼心、群眾更滿意的一流營(yíng)商環(huán)境。以市場(chǎng)主體的感受為導(dǎo)向，及時(shí)報(bào)道解讀優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的政策舉措，加大涉企政策宣傳力度，讓企業(yè)真知曉、真受益，營(yíng)造重企尊商的濃厚氛圍。促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)增長(zhǎng)。指導(dǎo)企業(yè)用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP協(xié)定），引導(dǎo)幫助企業(yè)用好出口信保、銀行金融等政策性工具，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)一步拓寬信息渠道，加大外貿(mào)總部企業(yè)招引力度，培育外向型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，做大線上銷售，帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)增效。組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際各類線上線下展會(huì)，多渠道開拓國(guó)際市場(chǎng)，全面提升我縣企業(yè)外向度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)外經(jīng)做大總量。聚焦五大“重點(diǎn)領(lǐng)域”，積極參與國(guó)際產(chǎn)能合作。推進(jìn)中天科

31、技摩洛哥和印度廠房擴(kuò)建等項(xiàng)目。研究出臺(tái)我縣鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外投資、參與項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，做好信息服務(wù)工作，建立健全重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，助力對(duì)外投資合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（五）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造城鄉(xiāng)新風(fēng)貌推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制。推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，根據(jù)國(guó)家及省市統(tǒng)一部署，優(yōu)化“三區(qū)三線”劃定成果。按照全縣“三區(qū)三線”劃定成果，加強(qiáng)用地布局研究，合理確定規(guī)劃編制方案。有序推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。結(jié)合國(guó)土空間總體規(guī)劃，編制城市綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)縣域交通體系研究，構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)同的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)配套建設(shè)。統(tǒng)籌老城發(fā)展與新城建設(shè)，科學(xué)合理布局，有序推進(jìn)房屋征收和土地開發(fā)，加快河?xùn)|片區(qū)

32、開發(fā)進(jìn)程和老舊小區(qū)改造步伐，積極創(chuàng)建“xx生態(tài)園林城市”、“國(guó)家園林城市”，不斷提升縣城發(fā)展能級(jí)。大力推進(jìn)農(nóng)路、農(nóng)橋、管道燃?xì)狻版?zhèn)鎮(zhèn)通”等重點(diǎn)工程有序?qū)嵤?，不斷提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系。加快多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，大力推進(jìn)如通蘇湖城際鐵路前期工作，力推啟揚(yáng)高速河口互通、228國(guó)道xx段、222省道xx段等項(xiàng)目納入省道網(wǎng)規(guī)劃修編。加快洋通高速二期工程、洋呂鐵路服務(wù)保障工作，確保工程順利推進(jìn)。加快金牛碼頭區(qū)進(jìn)港航道、碼頭等港口基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)批和建設(shè)工作，推動(dòng)通用碼頭擴(kuò)建工程、液化碼頭二期工程如期建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。以“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決遏制新增違法用地行為。建立農(nóng)村宅基地自愿

33、有償退出機(jī)制，不斷規(guī)范農(nóng)民建房管理。鞏固提升鄉(xiāng)村振興示范村和先進(jìn)村培育成果，扎實(shí)推進(jìn)市縣兩級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村項(xiàng)目建設(shè)。開展新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，完善農(nóng)村生活污水治理、“廁所革命”等片區(qū)化、一體化推進(jìn)機(jī)制。穩(wěn)定糧食種植面積，推進(jìn)生豬養(yǎng)殖規(guī)模化、規(guī)范化。加大新型合作農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育力度。推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，力爭(zhēng)一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)x%以上。（六）注重共建共享，增進(jìn)民生新福祉提升社會(huì)保障水平。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，加大對(duì)就業(yè)困難群體就業(yè)幫扶力度，力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人

34、以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。全面推廣“機(jī)構(gòu)+社區(qū)+居家”鏈?zhǔn)金B(yǎng)老服務(wù)模式，推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)和服務(wù)外包。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在xx%以上。優(yōu)化照護(hù)保險(xiǎn)失能評(píng)定，加強(qiáng)照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。健全xx安全的托育服務(wù)體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，推動(dòng)特殊群體享受疊加福利政策和兜底線基本民生保障全覆蓋。落實(shí)好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌等機(jī)制。落實(shí)好省市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)增機(jī)制。完善公共服務(wù)體系。深化“雙減”國(guó)家試點(diǎn)，全力創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)學(xué)前教育普及xx縣、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。推進(jìn)xx高級(jí)中學(xué)異地新建、xx中學(xué)新建教學(xué)樓、縣城幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)

35、，積極化解大班額。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控工作。不斷提升縣級(jí)醫(yī)院和農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心服務(wù)能力，加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等醫(yī)院建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，完善分級(jí)診療服務(wù)體系。加大婦女兒童健康保障力度，做好老年人健康服務(wù)。鞏固現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)縣文化館創(chuàng)成國(guó)家一級(jí)館和xx大劇院規(guī)劃建設(shè)，提升文化惠民活動(dòng)質(zhì)量。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。深入推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)，加快新一代雪亮技防工程建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)功能。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，推動(dòng)基層黨建網(wǎng)格與社會(huì)治理網(wǎng)格有機(jī)融合。深化專屬網(wǎng)格管理，推進(jìn)“網(wǎng)格+”融合，優(yōu)化網(wǎng)格績(jī)效考評(píng)機(jī)制，構(gòu)建“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”治理新

36、格局。加強(qiáng)訴源治理，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、多元化解，有效壓降民商事案件萬(wàn)人起訴率。深化鄉(xiāng)村治理體系和新型農(nóng)村社區(qū)治理建設(shè)。深入開展“信訪突出問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”行動(dòng)，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，推進(jìn)“全國(guó)信訪工作示范縣”創(chuàng)建工作。深化行政執(zhí)法體制改革，扎實(shí)開展行政執(zhí)法機(jī)關(guān)“厚植為民情懷、提高執(zhí)法水平”主題教育。深入推進(jìn)“八五”普法，提升法治xx規(guī)范化水平，爭(zhēng)創(chuàng)“xx省法治政府建設(shè)示范縣”。完善平安xx建設(shè)工作機(jī)制，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，提升平安建設(shè)現(xiàn)代化水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，扎實(shí)開展百日清零、百日攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全發(fā)展示范城市。2

37、022年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告一、上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境以及多點(diǎn)散發(fā)的周邊疫情影響，全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌抓好疫情精準(zhǔn)防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力克服疫情帶來(lái)的不利影響，有力推動(dòng)全市生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃順利執(zhí)行奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%，在xx八縣市區(qū)排名第三?？鄢舻滞硕惡髮?shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入xx億元，為年初預(yù)算的xx%，同比下降xx%；未扣除

38、留抵退稅實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入xx億元，為年初預(yù)算的xx%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx億元，同比下降xx%。建筑業(yè)完成總產(chǎn)值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。實(shí)際利用外資（上報(bào)數(shù)）xx億美元，同比增長(zhǎng)xx%。外貿(mào)進(jìn)出口總額xx億元，同比下降xx%，其中出口為xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。城鎮(zhèn)居民人均可支配為xx元，同比增長(zhǎng)xx%；農(nóng)村居民人均可支配收入為xx元，同比增長(zhǎng)xx%。（一）堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭保增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)“顯韌性”工業(yè)運(yùn)行克難求進(jìn)。1-6月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)完成xx億元，同比增長(zhǎng)xx%；工業(yè)用電累計(jì)完成xx億千瓦時(shí)，同

39、比下降xx%；新培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)xx家，較上月新增x家。部分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)順勢(shì)發(fā)展，新能源及裝備產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售xx億元（申報(bào)期，下同），同比增長(zhǎng)xx%；電子信息及半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力較強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。半數(shù)龍頭企業(yè)漲勢(shì)良好，全市列入“*”工業(yè)龍頭企業(yè)培育庫(kù)的xx家重點(diǎn)培育企業(yè)（項(xiàng)目）上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售xx億元，同比增長(zhǎng)xx%，高于全市平均水平xx個(gè)百分點(diǎn)。度電產(chǎn)出效應(yīng)持續(xù)提升，1-6月份，全市工業(yè)企業(yè)度電銷售達(dá)49.1元/度，較去年底提升5元/度，均在xx各縣市區(qū)排名第1。服務(wù)業(yè)負(fù)重前行。受疫情沖擊和房地產(chǎn)業(yè)不景氣等因素影響，1-6月，我市實(shí)現(xiàn)服

40、務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售xx億元，同比下降xx%，增幅較去年同期降低了xx個(gè)百分點(diǎn)；剔除房地產(chǎn)影響，全市實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。文化體育娛樂(lè)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和住宿餐飲業(yè)受到?jīng)_擊最為嚴(yán)重，1-6月份累計(jì)應(yīng)稅銷售分別下降了xx% 、xx%和xx%。規(guī)上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入xx億元，同比增長(zhǎng)xx%，比xx市平均增幅高出x個(gè)百分點(diǎn)，列xx縣市區(qū)第3。服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)迎難而上，1-6月份，全市xx家服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售xx億元，同比增長(zhǎng)xx%；新培育規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，較去年同期增加x家。服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，圓陀角旅游度假區(qū)獲評(píng)xx省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)

41、量發(fā)展集聚示范區(qū)，潤(rùn)啟環(huán)保和林洋光伏運(yùn)維獲評(píng)xx市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)。鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)。糧食產(chǎn)能穩(wěn)步提升，全市夏糧播種面積 xx萬(wàn)畝，產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，建立xx個(gè)小麥綠色高質(zhì)高效示范基地，水產(chǎn)品產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，居xx市首位。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村特色明顯，xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，南陽(yáng)鎮(zhèn)被列入國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技裝備水平不斷提升，農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化率達(dá)xx%以上。農(nóng)村三產(chǎn)融合不斷深化，建成全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)x個(gè)，省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范村x個(gè)，xx市休閑農(nóng)業(yè)精品景點(diǎn)近xx個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升，建成省級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地xx個(gè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

42、不斷夯實(shí)，獲評(píng)縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)xx家，xx市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x家，培育新型職業(yè)農(nóng)民xx名。（二）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)挖潛力，投資支撐“夯基礎(chǔ)”投資質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。上半年，全市完成制造業(yè)投資xx億元，同比增長(zhǎng)xx%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資xx億元，同比增長(zhǎng)xx %，增幅均在xx縣市區(qū)排名第1。省市重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，今年我市共有xx個(gè)項(xiàng)目列入省、xx市重大項(xiàng)目清單，其中xx個(gè)新開工制造業(yè)項(xiàng)目，1-6月已實(shí)質(zhì)性開工xx個(gè)，累計(jì)完成投資xx億元；x個(gè)專精特新項(xiàng)目已全部實(shí)質(zhì)性開工建設(shè),1-6月完成投資xx億元；xx鋰離子電池及電源系統(tǒng)已竣工并開始試生產(chǎn)。新開工項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)態(tài)不斷提升

43、，上半年擬新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，其中xx億元重特大項(xiàng)目x個(gè)、xx億元項(xiàng)目x個(gè)、xx億元項(xiàng)目x個(gè)、x億美元外資項(xiàng)目x個(gè)，截至目前xx個(gè)項(xiàng)目已實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。招商引資力度不斷加大。圍繞貫徹落實(shí)“招商引資突破年”工作部署，鎖定“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”目標(biāo)導(dǎo)向，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)，積極開展“項(xiàng)目簽約落地攻堅(jiān)月”活動(dòng)，上半年開展各類招商活動(dòng)xx場(chǎng)次，新簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，其中歐圣氣動(dòng)工具、融科釩液電池、中儲(chǔ)糧糧油倉(cāng)儲(chǔ)、松芝空調(diào)系統(tǒng)等超xx億元或x億美元重特大項(xiàng)目xx個(gè)，“專精特新”等高質(zhì)量項(xiàng)目xx個(gè)。新簽約項(xiàng)目數(shù)和任務(wù)完成率位列xx前茅。園區(qū)平臺(tái)強(qiáng)勢(shì)賦能。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)加快

44、推進(jìn)，xx二期、xx、啟微半導(dǎo)體等項(xiàng)目進(jìn)展順利。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，咬定千億級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)港”，全力推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。高新區(qū)積極對(duì)接上海，加速集聚引培“專精特新”企業(yè)，總投資xx億元的萬(wàn)洋眾創(chuàng)城順利開工，預(yù)計(jì)年底竣工或投產(chǎn)。海工船舶工業(yè)園圍繞海洋工程、特種船舶、能源裝備、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)四大板塊，堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，不斷提升資源要素利用效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)。江海瀾灣旅游度假區(qū)聚焦藍(lán)灣、立足生態(tài)，不斷加快潛堤工程、最美岸線建設(shè)，唐韻龍灣水鎮(zhèn)雛形初現(xiàn)。（三）加快改革創(chuàng)新育新能，發(fā)展環(huán)境“彰活力”重要領(lǐng)域改革不斷深化。深入推進(jìn)“放管服”改革，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)標(biāo)

45、準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)完善各類標(biāo)準(zhǔn)xx個(gè)，推出我市政務(wù)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)xx版。推出xx個(gè)“一件事”改革事項(xiàng)，平均縮短辦理時(shí)間15個(gè)工作日，構(gòu)建“*”審批新模式?！澳玫丶撮_工”工作走在xx首列，推出土地成交后“五證齊發(fā)”，壓縮審批時(shí)間至3個(gè)工作日，上半年已有xx個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。深化農(nóng)村土地“三權(quán)”分置改革，持續(xù)推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，切實(shí)保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。研究制定xx市2022“營(yíng)商環(huán)境提升年”實(shí)施意見，專門召開“萬(wàn)事好通？益啟企”xx營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升舉措xx條新聞發(fā)布會(huì)，全力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。制定關(guān)于幫助因疫情影響的市場(chǎng)主體紓困解難的若干政策，推動(dòng)惠企政策

46、“免申即享”，全力助企紓困解難。企業(yè)開辦便利度大大提升，全面鋪開“集群注冊(cè)”工作，在市政務(wù)服務(wù)大廳、各鎮(zhèn)為民服務(wù)中心全域設(shè)置“開設(shè)便利店一件事”專窗，打通審批環(huán)節(jié)，實(shí)行一次辦結(jié)；升級(jí)“辦照一體機(jī)”，在xx各縣（市、區(qū)）中首家增添個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)自主申報(bào)模塊，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照“自助辦”“掌上辦”。率先試點(diǎn)xx稅務(wù)APP掌上代開發(fā)票功能，推行增值稅專用發(fā)票電子化。全面推廣使用電子保函服務(wù)，上半年共為投標(biāo)人提供投標(biāo)保證金保函xx筆，減輕企業(yè)資金壓力xx億元。創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)改善。大力推進(jìn)融合發(fā)展，x家企業(yè)通過(guò)國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)評(píng)定。組織開展2022年度首批“星級(jí)上云”企業(yè)創(chuàng)建工作，xx家企業(yè)申

47、報(bào)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠建設(shè)，林洋能源已申報(bào)面向智能表計(jì)產(chǎn)品的省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)，推薦北大生科華東院申報(bào)省科技公共服務(wù)平臺(tái)，全市新列統(tǒng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)（大院大所）平臺(tái)x家，目前已申報(bào)省級(jí)眾創(chuàng)空間x家，擬申報(bào)國(guó)家級(jí)孵化器x家。新增發(fā)明專利授權(quán)xx件，累計(jì)有效發(fā)明專利xx件，比去年底增幅xx%，xx股份有限公司榮獲第二十三屆中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。區(qū)域協(xié)作不斷深化。全面提升合作共建平臺(tái)，進(jìn)一步深化“三建立、三深化”工程，推動(dòng)滬啟產(chǎn)業(yè)合作，加快推進(jìn)xx-吳江高端制造產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。產(chǎn)學(xué)研高質(zhì)量合作、校企對(duì)接不斷深化，上半年實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目xx個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)xx西鄉(xiāng)對(duì)口幫扶協(xié)作，組織開展“西鄉(xiāng)農(nóng)特

48、產(chǎn)品走進(jìn)xx展銷會(huì)”等活動(dòng)。積極推進(jìn)xx同仁對(duì)口協(xié)作合作，簽署兩地村企、學(xué)校、醫(yī)院結(jié)對(duì)協(xié)議。（四）致力城鄉(xiāng)融合優(yōu)生態(tài)，市域面貌“煥新顏”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。積極開展土地征收成片開發(fā)方案編制，推進(jìn)老城區(qū)更新升級(jí)，對(duì)原繅絲廠及周邊區(qū)域、制藥廠西側(cè)區(qū)域、原東車站及周邊區(qū)域、農(nóng)資小區(qū)及周邊區(qū)域、xx智造工業(yè)片區(qū)等x個(gè)片區(qū)實(shí)施整體片區(qū)改造。全力推動(dòng)2022年政府民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施，截至目前，民生實(shí)事項(xiàng)目xx個(gè)大項(xiàng)、xx個(gè)子項(xiàng)中x項(xiàng)已完成，x項(xiàng)已超序時(shí)進(jìn)度xx項(xiàng)已達(dá)到序時(shí)任務(wù)。有序推進(jìn)城市更新，2000年前建成的老小區(qū)基本改造完畢，城區(qū)內(nèi)所有小區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面推進(jìn)雨污分流。精心編制“三區(qū)三線”劃定方案

49、，初步劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積xx平方公里，精準(zhǔn)落實(shí)預(yù)支的xx畝國(guó)土空間規(guī)模指標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)綠化造林工作，新增長(zhǎng)江沿岸造林xx畝，長(zhǎng)江北支生態(tài)綠廊建設(shè)初具雛形。美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作扎實(shí)開展，建成省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村x個(gè)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、村容村貌提升等專項(xiàng)整治工作。完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記更新成果上報(bào)，成為xx首家通過(guò)省級(jí)檢查合格的地區(qū)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí)。穩(wěn)妥推進(jìn)軌道交通，全力配合北沿江高鐵各項(xiàng)初步設(shè)計(jì)批復(fù)前置要件辦理，聚力洋呂鐵路攻堅(jiān)，積極推進(jìn)征拆遷改等工作。通滬高速北延項(xiàng)目取得重大突破，納規(guī)工作取得省交通廳、省交通控股全力支持；228國(guó)道xx段工

50、程工可完成省交通運(yùn)輸廳預(yù)審。高效推進(jìn)港口開發(fā)，集疏運(yùn)體系建設(shè)再提速，內(nèi)河轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭、東港池重裝碼頭等正加速施工，為港區(qū)發(fā)展持續(xù)賦能。加快推進(jìn)港口報(bào)批，東港池連接水域工程、西港池14#-16#泊位糧油碼頭工程取得用海批復(fù)并完成海域證辦理；12#-13#泊位工程完成海域使用論證報(bào)告編制，并開展用海報(bào)批工作。新市民中心建設(shè)有序推進(jìn)，致力提供一流政務(wù)服務(wù)辦事新環(huán)境。加強(qiáng)水污染防治，推進(jìn)城市污水處理提質(zhì)增效，城市第二污水處理廠開工建設(shè)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。大氣環(huán)境質(zhì)量全省最優(yōu)，上半年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為xx%。水環(huán)境質(zhì)量不斷鞏固，全市xx個(gè)市考以上斷面優(yōu)比例達(dá)xx%。推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展，完成生態(tài)環(huán)境

51、突出問(wèn)題整改，開展“散亂污”企業(yè)“回頭看”。扎實(shí)開展節(jié)能項(xiàng)目審查，推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)。完成最美江海岸線規(guī)劃設(shè)計(jì)，以建設(shè)“繽紛百里”海岸為主抓手，加快推進(jìn)重要節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力打造開放多元的濱海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶，初步建成圓陀角江海文化景觀大道，xx生態(tài)綠廊首開區(qū)已于7月開園。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)，率先完成滸苔綠潮聯(lián)防聯(lián)控工作。生態(tài)河道加快建設(shè)，打造形成四級(jí)生態(tài)河道xx條、二三級(jí)生態(tài)河道xx公里。（五）積極抓好民生強(qiáng)保障，社會(huì)事業(yè)“暖東疆”社會(huì)保障水平全面提升。全面落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作，上半年全市用于疫情常態(tài)化防控經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)xx億元，落實(shí)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)檢盡檢，建成市核酸檢測(cè)基地、健康驛站

52、及方艙醫(yī)院，疫情防控能力持續(xù)提升。積極穩(wěn)妥推進(jìn)社保提標(biāo)擴(kuò)面，縱深推進(jìn)全民參保計(jì)劃，上調(diào)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)至206元/月。全面推進(jìn)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”建設(shè)，xx鎮(zhèn)為民服務(wù)中心入選2022年度xx省“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”示范點(diǎn)建設(shè)單位。全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，上半年共減免各項(xiàng)社保費(fèi)xx萬(wàn)元，發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)貼資金達(dá)xx萬(wàn)元。加強(qiáng)職業(yè)技能提升培訓(xùn)，組織線上線下培訓(xùn)xx人。社會(huì)事業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效。教育特色持續(xù)彰顯，深入開展“高初小幼”德育一體化體系構(gòu)建，“6個(gè)1”亮色工程成功入選第六屆中國(guó)教育創(chuàng)新成果。教育資源逐步優(yōu)化，xx中學(xué)、少年宮新城區(qū)分校、xx中學(xué)新校區(qū)等項(xiàng)目加快施工建設(shè)。加快推進(jìn)文旅設(shè)施建設(shè)，xx家

53、基層公共文化服務(wù)中心常態(tài)化免費(fèi)開放，xx博物館通過(guò)省文物局備案，市文化館獲評(píng)省最美公共文化空間。推進(jìn)文明培育工作，xx等3組6人當(dāng)選“xx好人”。積極推進(jìn)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老上門服務(wù)，為老年人提供“1+N”居家上門服務(wù)套餐，上半年全市政府購(gòu)買居家養(yǎng)老上門服務(wù)惠及對(duì)象xx人。健康xx建設(shè)不斷深入，國(guó)家慢病防控示范區(qū)創(chuàng)建工作積極推進(jìn)，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，二院新院區(qū)、高新區(qū)醫(yī)院等項(xiàng)目加快建設(shè)。社會(huì)治理水平和能力不斷提升。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建工作，深入實(shí)施“*”文明創(chuàng)建工程，推進(jìn)文明創(chuàng)建十五項(xiàng)提升行動(dòng)。深入開展市容市貌專項(xiàng)整治，整改各類市容亂象xx萬(wàn)余起。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，配備xx名網(wǎng)格聯(lián)

54、絡(luò)員，建成網(wǎng)格工作站xx個(gè)、防疫“微網(wǎng)格”xx個(gè)。狠抓信訪工作責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范，攻堅(jiān)化解突出問(wèn)題。深入開展安全生產(chǎn)“三年大灶”行動(dòng)計(jì)劃，在全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查。加強(qiáng)立體化治安防控體系建設(shè)，確定平安前哨工作站建設(shè)方案，進(jìn)一步加強(qiáng)防范和處置非法集資力度。總體上看，今年上半年，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)，但也要清醒地看到，在復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)下，不確定不穩(wěn)定因素較多，一些矛盾和困難依然存在，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好發(fā)展仍需付出不懈努力。一是疫情反彈和長(zhǎng)期持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)客觀存在，在常態(tài)化疫情防控下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)；二是受疫情沖擊、同期基數(shù)較高

55、和化工企業(yè)關(guān)停等因素影響，上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)增幅較去年底均明顯回落，回落幅度遠(yuǎn)超xx平均水平；三是民生保障仍需加大力度，公共服務(wù)供給與群眾多樣化需求還有一定差距，高質(zhì)量的教育、文化、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老、托幼等事業(yè)發(fā)展還有不少短板。二、下半年工作重點(diǎn)在年初人代會(huì)上，我市確定了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%以上的全年目標(biāo)，主要是基于當(dāng)時(shí)的宏觀發(fā)展環(huán)境及周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)所制定。但從3月份開始，宏觀形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，疫情沖擊來(lái)勢(shì)洶洶，各行各業(yè)均受到較大影響，導(dǎo)致上半年增幅滑落到x%。在這種形勢(shì)下，如果要繼續(xù)堅(jiān)守全年x%以上的增速目標(biāo)，那么三季度和四季度預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度需要達(dá)到x%以上才能實(shí)現(xiàn)，這在當(dāng)前條件下具有相

56、當(dāng)大的困難。另一方面，我們也要看到，我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、韌性強(qiáng)、潛力大，抵抗風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)恢復(fù)、長(zhǎng)期向好的內(nèi)在素質(zhì)和外在基本面沒有改變。隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、各級(jí)一攬子穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落地見效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢(shì)必進(jìn)一步改善。下半年，我們將把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，千方百計(jì)趕進(jìn)度、補(bǔ)缺口，推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加速回升。（一）以強(qiáng)化服務(wù)為保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再提速推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)龍頭企業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)完成情況，及時(shí)研判和分析企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)增加產(chǎn)出。深入推進(jìn)“千人千企”掛鉤服務(wù)工作，常態(tài)化開展企業(yè)走訪調(diào)研。加強(qiáng)企業(yè)梯度培育，建

57、好用好規(guī)模工業(yè)企業(yè)、“*”工業(yè)龍頭企業(yè)、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”計(jì)劃等培育庫(kù)，建立“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員制度，實(shí)行“一對(duì)一”掛鉤，精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。力爭(zhēng)全年規(guī)模工業(yè)增加值增幅x%左右，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增幅x%左右，規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售增幅xx%左右。預(yù)計(jì)全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)xx家。促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。聚焦服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，完善全市月度入規(guī)企業(yè)培育庫(kù)，打造以區(qū)鎮(zhèn)自報(bào)擬培育企業(yè)為基礎(chǔ)，應(yīng)稅銷售匹配庫(kù)為依托，新注冊(cè)企業(yè)庫(kù)為補(bǔ)充的規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)培育庫(kù)“2.0版”。研究制定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專項(xiàng)扶持政策，加快構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。深入研究總部經(jīng)濟(jì)政策，研究制定促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見，培育建立xx特色的總部經(jīng)

58、濟(jì)集聚區(qū)。全年確保實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售 xx億元，凈增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，規(guī)上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)xx%。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬(wàn)畝，建設(shè)x個(gè)xx畝以上的水稻綠色高質(zhì)高效示范片，確保糧食生產(chǎn)安全。不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，培育建成x個(gè)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技示范基地。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技能力建設(shè)，新增農(nóng)業(yè)科技示范基地xx個(gè)，全市農(nóng)業(yè)數(shù)字信息化水平達(dá)到xx%，特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化率超xx%，培育xx市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)x家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家以上。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，新增省綠色食品x個(gè)以上，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程x個(gè)，xx萬(wàn)畝全國(guó)綠色食品原料（大豆）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地基本完成中期

59、建設(shè)。（二）以重大項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)有效投資再發(fā)力切實(shí)加快重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)行“隨時(shí)收集、及時(shí)會(huì)辦、一月一督查、一季一觀摩、半年一總結(jié)”機(jī)制，為項(xiàng)目簽約落戶、審批報(bào)建、開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等提供全程服務(wù)。深入開展低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)，建立促進(jìn)高效產(chǎn)出服務(wù)企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度，倒逼全市xx個(gè)低效用地項(xiàng)目提高畝均產(chǎn)出效益。積極推動(dòng)捷捷“車規(guī)級(jí)”封測(cè)等“專精特新”項(xiàng)目開工，加快推進(jìn)益海嘉里等重特大項(xiàng)目建設(shè)。鎖定蘇南和上海，錨定先進(jìn)制造業(yè)不動(dòng)搖，確保全年實(shí)現(xiàn)“2個(gè)100”目標(biāo)，即新簽約億元以上制造業(yè)項(xiàng)目不少于xx個(gè)、新開工億元以上制造業(yè)項(xiàng)目不少于xx個(gè)。推進(jìn)平臺(tái)載體建設(shè)。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)xx、藥

60、明康德等已開工項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)取得實(shí)實(shí)在在形象進(jìn)度，推進(jìn)吉萊功率半導(dǎo)體、易事特等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加速推進(jìn)港口開發(fā)，優(yōu)化完善綜合配套，高效率推進(jìn)益海嘉里、衛(wèi)華港機(jī)、中儲(chǔ)糧等項(xiàng)目。高新區(qū)聚焦“專精特新”，錨定百?gòu)?qiáng)企業(yè)、龍頭企業(yè)和行業(yè)xx、小巨人企業(yè)，招商引資持續(xù)發(fā)力。海工船舶工業(yè)園強(qiáng)化資源要素集聚集約利用，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向海洋高端裝備制造升級(jí)，打造國(guó)內(nèi)知名的地標(biāo)性先進(jìn)制造業(yè)集群。加快推進(jìn)圓陀角創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，江海瀾灣、啟隆生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。積極擴(kuò)大對(duì)外開放。進(jìn)一步加快與浦東、蘇南產(chǎn)業(yè)對(duì)接步伐，深入研究后疫情時(shí)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，鎖定目標(biāo)企業(yè)，精準(zhǔn)