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文檔簡(jiǎn)介
1、飼養(yǎng)動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案為扎實(shí)做好X年我縣動(dòng)物疫病防控工作,確保不發(fā)生區(qū)域性重大 動(dòng)物疫情,不出現(xiàn)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,確保災(zāi)后無(wú)大疫,最大限 度的減少動(dòng)物疫病對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的危害,經(jīng)研究決定,制定X年動(dòng)物疫病防控工作實(shí)施方案。一、動(dòng)物疫病防控現(xiàn)狀(一)國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外疫病防控現(xiàn)狀當(dāng)前正值高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的高峰季節(jié), 也是動(dòng)物常見(jiàn)病的多發(fā)期。國(guó)外多個(gè)國(guó)家相繼發(fā)生口蹄疫、 禽流感等 重大動(dòng)物疫病,我鄰近省云南省也有禽流感發(fā)生,動(dòng)物防疫形勢(shì)異常 嚴(yán)峻。特別是X年8月開(kāi)始發(fā)生的外來(lái)疫病非洲豬瘟, 給我國(guó)養(yǎng)豬業(yè) 造成重大損失。動(dòng)物疫病病原污染廣泛、多種亞型并存、病毒變異加 快,呈
2、現(xiàn)“老病不滅、新病不斷”的態(tài)勢(shì),給我縣動(dòng)物疫病防控工作 帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。(二)我縣近幾年來(lái)的疫病發(fā)生流行情況發(fā)生近幾年來(lái),我縣雖然無(wú)大規(guī)模的重大動(dòng)物疫情, 但形勢(shì)也不容樂(lè) 觀(guān),個(gè)別地區(qū)有疑似口蹄疫、豬瘟等重大動(dòng)物疫病散在發(fā)生,且動(dòng)物 疫病的發(fā)生呈現(xiàn)多重感染、總體病死數(shù)上升等趨勢(shì)。(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)村部對(duì)重大動(dòng)物疫病防控做了重大調(diào)整X年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)動(dòng)物疫病防控工作做了重大調(diào)整,今年強(qiáng)制 免疫動(dòng)物疫病種類(lèi)由六種調(diào)整為四種, 只保留口蹄疫、高致病性禽流 感、小反芻獸疫、豬瘟,豬瘟過(guò)渡到 X年??袢∫呙缬扇醵久缯{(diào)整 為滅活苗,成本成倍增加,高致病性禽流感(H5+H7由二價(jià)苗調(diào)整 為高致病性禽流感(H5
3、+H7三價(jià)苗。重大動(dòng)物疫病防控工作的調(diào)整, 將對(duì)今年動(dòng)物疫病防控產(chǎn)生重大影響。二、X年動(dòng)物防疫的目標(biāo)任務(wù)(一)總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)總體目標(biāo):我縣X年動(dòng)物疫病防控工作的總體目標(biāo)是繼續(xù)圍繞農(nóng) 業(yè)農(nóng)村部”兩個(gè)努力確保”,即努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、 努力確保不發(fā)生重大動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事故, 通過(guò)進(jìn)一步理順管理體 制,創(chuàng)新管理方式,強(qiáng)化監(jiān)督管理,逐步建立健全一套行之有效的管 理制度,推動(dòng)我縣動(dòng)物防疫免疫工作長(zhǎng)效機(jī)制的形成。工作重點(diǎn):全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、小反芻獸 疫、狂犬病等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫和監(jiān)測(cè)任務(wù)及非洲豬瘟防控工 作,積極做好布魯氏菌病、奶牛結(jié)核病、豬流行性乙型腦炎、豬
4、丹毒、 豬肺疫等其他動(dòng)物疫病防控工作,進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)境的消毒滅源工 作,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶(hù)動(dòng)物防疫和食品安全監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“確保”目標(biāo)任務(wù)的順利完成。(二)質(zhì)量要求X年動(dòng)物疫病防控工作要按照“政府保密度、部門(mén)保質(zhì)量”要求, 實(shí)行劃片包干,責(zé)任到人,繼續(xù)堅(jiān)持“五統(tǒng)一”,做到“五不漏”, 確?!拔宓轿弧薄8咧虏⌒郧萘鞲?、口蹄疫、豬瘟、小反芻獸疫四種 動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫的群體免疫密度常年維持在 90姒上,其中應(yīng)免畜 禽免疫密度要達(dá)到100%免疫抗體合格率全年保持在 70%U上。同時(shí), 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府要繼續(xù)做好非洲豬瘟日常排查,按時(shí)上報(bào)“兩 張日?qǐng)?bào)表;要做好狂犬病的強(qiáng)制免疫工作,
5、力爭(zhēng)做到城鎮(zhèn)狂犬病免 疫率不低于95%鄉(xiāng)鎮(zhèn)狂犬病免疫率不低于85%畜禽圈舍消毒面要 達(dá)到100%做到檢疫工作“四到位,”提高產(chǎn)地檢疫率,縣城生豬 定點(diǎn)屠宰率、上市肉品檢疫合格率達(dá)到 100%(三)工作措施1、主要技術(shù)方案(1)時(shí)間要求春防從3月到5月,用兩個(gè)月時(shí)間完成全縣的春季動(dòng)物疫病的免 疫注射工作。6月待鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)推廣服務(wù)中心預(yù)防接種完畢用 半個(gè)月時(shí)間對(duì)春防工作進(jìn)行檢查考核。秋防從9月到10月,用兩個(gè)時(shí)間完成全縣的秋季動(dòng)物疫病的免 疫注射工作。11月待鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)推廣服務(wù)中心預(yù)防接種完畢 用半個(gè)月時(shí)間對(duì)秋防工作進(jìn)行檢查考核。(2)工作方法定崗定員,分片包干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫片區(qū)劃分由
6、各鄉(xiāng)站根據(jù)自己 的實(shí)際情況分配,每個(gè)防疫員必須要有自己的防疫片區(qū)。 并與鄉(xiāng)站簽 訂分片防疫責(zé)任書(shū),報(bào)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所備案。(3)明確免疫品種全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、小反芻疫、狂犬病等 重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫及豬丹毒、豬肺疫等常見(jiàn)病、多發(fā)病的春秋 季集中免疫工作,確保免疫密度和免疫質(zhì)量。對(duì)新補(bǔ)欄和抗體水平達(dá) 不到要求的畜禽要及時(shí)進(jìn)行免疫, 建立有效免疫屏障,決不容許出現(xiàn) 因免疫不到位發(fā)生重大動(dòng)物疫情的情況。 山羊胸膜肺炎、豬偽狂犬病 采取養(yǎng)殖戶(hù)自愿免疫原則。(4)嚴(yán)格操作步驟我縣今年的生豬春秋防工作采取“二三四”制度(分二次注射, 每次間隔15天,打三種疫苗 豬瘟單苗、口蹄疫、豬瘟
7、三聯(lián)苗 ,預(yù) 防四種病口蹄疫、豬瘟、豬肺疫、豬丹毒 )。高致病性禽流感的防 疫免疫通過(guò)加強(qiáng)對(duì)育雛、販運(yùn)大戶(hù)的指導(dǎo)和監(jiān)管,從源頭上把好防疫 免疫質(zhì)量關(guān),確保每一頭飼養(yǎng)動(dòng)物都得到有效保護(hù)。 牛羊口蹄疫采取 春秋普防平時(shí)補(bǔ)防,羊小反芻獸疫、犬狂犬病一年一防。(5)大戶(hù)統(tǒng)一免疫、完善防疫、消毒等養(yǎng)殖檔案積極扶持支持的規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展,倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè) 農(nóng)村技術(shù)推廣服務(wù)中心所有防疫員作為縣局派出的業(yè)務(wù)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)片區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖大戶(hù)工作。 養(yǎng)殖大戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn):年存欄生豬 50頭以上、牛存欄10頭以上、羊存欄20只以上、兔存欄100只以 上、禽出欄(存欄)500只以上。片區(qū)防疫員必須主動(dòng)上門(mén)為
8、養(yǎng)殖大 戶(hù)服務(wù)指導(dǎo),幫助每一戶(hù)大戶(hù)逐一建立完善防疫、消毒、生產(chǎn)檔案、 無(wú)害化處理、診療記錄、用藥記錄檔案,積極為養(yǎng)殖大戶(hù)出謀劃策、 憂(yōu)憂(yōu)解難,每月每戶(hù)至少上門(mén)服務(wù)一次。養(yǎng)殖大戶(hù)飼養(yǎng)動(dòng)物防疫免疫 按照免疫程序可自行開(kāi)展免疫,疫苗(國(guó)家要求強(qiáng)制免疫且屬于免費(fèi) 的品種)由養(yǎng)殖戶(hù)根據(jù)實(shí)際需求到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)推廣服務(wù)中 心領(lǐng)取,并在所在片區(qū)防疫員的指導(dǎo)下開(kāi)展防疫免疫工作, 并建立完 善防疫、消毒、生產(chǎn)檔案。2、認(rèn)真開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)推廣服務(wù)中心要按照我縣今年動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃、流行病學(xué)調(diào)查方案要求,認(rèn)真組織實(shí)施好我縣下半年的疫情 監(jiān)測(cè)和流調(diào)工作。要堅(jiān)持日常監(jiān)測(cè)與應(yīng)急監(jiān)測(cè)、全
9、面監(jiān)測(cè)與定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、 集中監(jiān)測(cè)與日常監(jiān)測(cè)相結(jié)合,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次,按照會(huì) 商機(jī)制,切實(shí)掌握流行規(guī)律和疫情動(dòng)態(tài),提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力。要切實(shí) 做到對(duì)監(jiān)測(cè)陽(yáng)性畜禽及時(shí)處置,對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的疫情隱患及時(shí)消 除,并進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,分析疫病來(lái)源,判斷疫情發(fā)展趨勢(shì),采取 科學(xué)的控制措施。要嚴(yán)格疫情報(bào)告和核查制度,充分發(fā)揮動(dòng)物疫情測(cè) 報(bào)體系的作用,保證疫情信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。要把監(jiān)測(cè)工作和免 疫工作相結(jié)合,對(duì)監(jiān)測(cè)出的免疫抗體水平低的畜禽要及時(shí)補(bǔ)免。 在春 秋季集中免疫結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)采集血清送縣動(dòng)物疫病控制中心 進(jìn)行免疫抗體監(jiān)測(cè),存欄畜禽抗體合格率達(dá)不到規(guī)定要求的,應(yīng)盡快 進(jìn)行加強(qiáng)免疫。3、進(jìn)
10、一步加強(qiáng)應(yīng)急處置工作縣人民政府、縣獸醫(yī)主管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府和要按 照重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例和國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案 要求,強(qiáng)化應(yīng)急工作、完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急隊(duì)伍、儲(chǔ)備充足的應(yīng) 急防疫物資,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要充分發(fā)揮疫情觀(guān)察員的作用,加 強(qiáng)疫情舉報(bào)核查,提高疫情報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)應(yīng)急值守, 堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,保證信息暢通。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動(dòng) 預(yù)案,及時(shí)采取有效措施,果斷處置,做到“早、快、嚴(yán)、小”,不 留后患,堅(jiān)決將疫情控制在疫點(diǎn)上,防止疫情擴(kuò)散蔓延。4、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防消毒工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)推廣服務(wù)中心要將消毒滅源作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作繼續(xù)抓緊抓好,要督促
11、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、交易市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn)) 以及販運(yùn)等流通環(huán)節(jié)建立健全消毒滅源制度,完善消毒設(shè)施,定期開(kāi)展消毒滅源。要以“兩防”工作為契機(jī),切實(shí)做好全縣畜禽圈舍及周 邊環(huán)境的消毒滅源工作。消毒工作要規(guī)范化、制度化、消毒要求不留 死角、不留隱患,切實(shí)達(dá)到消滅病源、有效阻斷疫病傳播途徑的目的。5、切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管畜禽調(diào)運(yùn)、畜禽產(chǎn)品流通加快,疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)較大,尤其是非洲 豬瘟防控期間,縣獸醫(yī)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管, 要加強(qiáng)對(duì) 運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)跨省調(diào)入的畜禽,必須具嚴(yán)格查驗(yàn)其耳標(biāo)、檢疫 合格證、免疫抗體抽檢合格證等證明,并逐頭實(shí)施臨床檢查,合格者 方可準(zhǔn)入。加大活畜(禽)市場(chǎng)交易的監(jiān)管,嚴(yán)格
12、執(zhí)行定期休市消毒、 活禽銷(xiāo)售不過(guò)夜等各項(xiàng)制度,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)檢疫上市販賣(mài)畜禽、經(jīng)營(yíng) 病死畜禽等違法行為。檢疫員要嚴(yán)把畜禽屠宰環(huán)節(jié)的檢疫關(guān), 特別要 把好入場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān),實(shí)施嚴(yán)格的查證驗(yàn)物,對(duì)疑似染疫生豬要監(jiān)督業(yè)主 作無(wú)害化處理,嚴(yán)防流入市場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防疫員要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖 場(chǎng)的防疫監(jiān)管,指導(dǎo)建立健全防疫制度,完善養(yǎng)殖檔案,規(guī)范養(yǎng)殖行 為。6、加強(qiáng)動(dòng)物尸體無(wú)害化處理工作動(dòng)物尸體無(wú)害化處理,是消滅病死或死因不明動(dòng)物尸體所攜帶病 原體,消除動(dòng)物尸體危害的工作,是防止重大動(dòng)物疫病發(fā)生和流行, 維護(hù)動(dòng)物產(chǎn)品安全的重要措施。我局一直將動(dòng)物尸體無(wú)害化處理工作 當(dāng)做中心工作來(lái)抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)
13、長(zhǎng)期的、 基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓,多想辦法多添措施,動(dòng)員廣大養(yǎng)殖戶(hù)積極參與到 動(dòng)物尸體的無(wú)害化處理工作中來(lái), 杜絕隨意拋棄動(dòng)物尸體行為,力爭(zhēng) 發(fā)現(xiàn)一頭處理一頭。7、對(duì)申請(qǐng)實(shí)行“先打后補(bǔ)”的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù),嚴(yán)格按照 X縣 動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗“先打后補(bǔ)”試點(diǎn)實(shí)施方案執(zhí)行。(四)工作保障1、防疫員隊(duì)伍建設(shè):今年的基層站的管理主要從轉(zhuǎn)變思維、明 確職責(zé)、提升素質(zhì)、加強(qiáng)監(jiān)督、完善制度、強(qiáng)化服務(wù)等方面入手,通 過(guò)加強(qiáng)管理,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,逐步建立完 善動(dòng)物防疫免疫的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我縣重大動(dòng)物防控的制度化、規(guī)范 化。2、防疫物資準(zhǔn)備:注射器、針頭、消毒碘酊、防護(hù)裝備、消毒 棉等防疫器具、易耗
14、品配置,由局里統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)分配給防疫員使用。3、疫苗采購(gòu)儲(chǔ)備:生豬按16萬(wàn)頭免疫注射量,高致病性禽流感、 口蹄疫、小反芻獸疫疫苗由上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一采購(gòu)配送, 豬瘟疫苗根 據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排采購(gòu),三聯(lián)苗、狂犬病滅活疫苗、山羊胸膜肺炎 疫苗、豬偽狂犬病疫苗由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向縣政府申請(qǐng)資金另行購(gòu)買(mǎi)。4、免疫反應(yīng)治療費(fèi)及免疫死亡補(bǔ)助(1)免疫反應(yīng)按總免疫頭數(shù)的0.5%計(jì)算,原則上每頭(只)按 平均治療費(fèi)用80元計(jì)算,有特殊情況的免疫反應(yīng)的治療費(fèi)用以實(shí)際 免疫情況酌情處理。(2)免疫反應(yīng)死亡數(shù)按全縣總免疫頭數(shù)的 0.05%計(jì),以每頭價(jià) 值800元計(jì)算,由中央、省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。5、非國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制免疫品種,養(yǎng)殖戶(hù)提
15、出免疫訴求時(shí),防疫 員有義務(wù)為養(yǎng)殖戶(hù)提供,在完成免疫服務(wù)后,按主管部門(mén)規(guī)定收取藥 本費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。6、印制培訓(xùn)資料及“一書(shū)一卡”(承諾卡、告知書(shū))、免疫檔 案、非洲豬瘟防控宣傳等資料。7、購(gòu)買(mǎi)豬瘟、口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病監(jiān) 測(cè)卡及血吸蟲(chóng)病診斷液。(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲動(dòng)物防疫免疫工作考核實(shí)行一票否決制, 凡年內(nèi)所轄防疫片區(qū)內(nèi) 發(fā)生應(yīng)免疫預(yù)防的區(qū)域性動(dòng)物疫病流行,發(fā)病戶(hù)數(shù)達(dá)到10戶(hù)以上,發(fā)病生豬50頭以上的(仔豬除外),發(fā)病畜禽未免疫、發(fā)現(xiàn)后未采 取措施或者消極應(yīng)對(duì)的,取消所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)推廣服務(wù)中心和 防疫員的年終考核評(píng)獎(jiǎng)資格,片區(qū)防疫員的年終績(jī)效工資不予發(fā)
16、放, 年終行政考核不合格。工作中由于懶散、拖拉、失職、瀆職造成重大 動(dòng)物疫病流行的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處理,損失巨大的,將 移交紀(jì)檢部門(mén)追究當(dāng)事人的行政、法紀(jì)責(zé)任。1、營(yíng)造動(dòng)物防疫工作良好氛圍業(yè)務(wù)主管部門(mén)通過(guò)向全縣所有養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)發(fā)放“一書(shū)一卡” ( X縣 動(dòng)物防疫告知書(shū)、X縣動(dòng)物防疫承諾卡),明確今年防疫工作的重點(diǎn) 和防疫員在開(kāi)展工作中的職責(zé),讓全縣養(yǎng)殖戶(hù)主動(dòng)參與到動(dòng)物防疫工 作中來(lái),增強(qiáng)防疫工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性,同時(shí)也是對(duì)防疫員的工作 進(jìn)行監(jiān)督?!耙粫?shū)一卡”的發(fā)放率將作為縣局考核防疫員兩防工作的 主要指標(biāo)。2、加大檢查力度兩防工作結(jié)束后,縣局統(tǒng)一組織對(duì)全縣所有防疫員片區(qū)進(jìn)行檢 查,考核指標(biāo)為掛標(biāo)率、“一書(shū)一卡”張貼率、防疫檔案建設(shè)。檢查 方式為抽簽抽查,每個(gè)防疫片檢查 20戶(hù)。3、嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲考察兩防檢查根據(jù)考核管理辦法,對(duì)照各項(xiàng)檢查指標(biāo),嚴(yán)格打表,實(shí) 事求是地對(duì)每一項(xiàng)工作、每一個(gè)人作出公平公正的評(píng)判。三、資金來(lái)源(一)國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制免疫動(dòng)物病種疫苗由中央資金、省級(jí)資金補(bǔ)助(疫苗由上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一統(tǒng)采、統(tǒng)一配送,部分狂犬病疫苗),中央 資金、省級(jí)資金共計(jì)約
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