山東省省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)指標(biāo)解釋

1、附件5山東省省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)指標(biāo)解釋園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定或?qū)ｉT設(shè)立職能部門，負(fù)責(zé)建設(shè)指標(biāo)涉及數(shù)據(jù)的調(diào)查收集、匯總統(tǒng)計工作，并協(xié)調(diào)各關(guān)聯(lián)單位開展相關(guān)工作。測算評價指標(biāo)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，應(yīng)盡量從法定統(tǒng)計渠道或統(tǒng)計文件中獲?。粺o法獲取的，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計工作機(jī)制。1.高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例指園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值與園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比值。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門、科技部門2.人均工業(yè)增加值指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造的工業(yè)增加值。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門3.工業(yè)增加值三年年均增長率指園區(qū)工業(yè)增加值的三年年均增長率。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源

2、：統(tǒng)計部門4.資源再生利用產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例指園區(qū)內(nèi)的資源再生利用產(chǎn)業(yè)的增加值占園區(qū)工業(yè)增加值的比重。其中，資源再生利用產(chǎn)業(yè)是以保障環(huán)境安全為前提，以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目的，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，將生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)各類廢物的再利用和資源化的產(chǎn)業(yè)，包括廢物轉(zhuǎn)化為再生資源及將再生資源加工為產(chǎn)品兩個過程。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門、工信部門5.單位工業(yè)用地面積工業(yè)增加值指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的單位工業(yè)用地面積產(chǎn)生的工業(yè)增加值。其中，工業(yè)用地面積指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)按照土地利用規(guī)劃作為工業(yè)用地并已投入生產(chǎn)的土地面積，包括工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設(shè)

3、施等的用地，以及企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部專用的鐵路、碼頭和道路等設(shè)施的用地，不包括露天礦用地。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門、自然資源部門6.單位工業(yè)用地面積工業(yè)增加值三年年均增長率指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)用地面積產(chǎn)生工業(yè)增加值的三年年均增長率。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門、自然資源部門7.重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施率指園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)依法開展清潔生產(chǎn)審核并通過評估驗(yàn)收的總數(shù)占重點(diǎn)企業(yè)總數(shù)的比例。其中，重點(diǎn)企業(yè)是指清潔生產(chǎn)審核辦法（國家發(fā)展和改革委員會、環(huán)境保護(hù)部38號令）中規(guī)定的，由省級生態(tài)環(huán)境部門每年發(fā)布的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)（包括園區(qū)從建設(shè)規(guī)劃基準(zhǔn)年到驗(yàn)收年公布的重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核

4、名單中的全部企業(yè)）。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門、重點(diǎn)企業(yè)8.生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性園區(qū)要符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的相關(guān)要求。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門9.建設(shè)規(guī)劃實(shí)施后新增構(gòu)建生態(tài)工業(yè)鏈項(xiàng)目數(shù)量指自省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃基準(zhǔn)年之后，園區(qū)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)新增以構(gòu)建生態(tài)工業(yè)鏈為目的的基本建設(shè)工程項(xiàng)目和設(shè)備更新及技術(shù)改造工程項(xiàng)目，如資源循環(huán)、梯級利用項(xiàng)目，配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和園區(qū)工業(yè)企業(yè)間資源、代謝物梯級利用等。項(xiàng)目在驗(yàn)收年應(yīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。數(shù)據(jù)來源：園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境部門、企業(yè)10.一般工業(yè)固體廢物綜合利用率指一般工業(yè)固體廢物綜合利用量占一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（包括綜合利用往年貯存

5、量）的百分率。固體廢物綜合利用量指園區(qū)內(nèi)企業(yè)通過回收、加工、循環(huán)、交換等方式，從固體廢物中提取或?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量（包括綜合利用往年貯存量）。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參照一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 18599-2020）執(zhí)行。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門、工信部門、發(fā)改部門11.再生資源循環(huán)利用率指園區(qū)內(nèi)資源再生利用產(chǎn)業(yè)企業(yè)對再生資源的循環(huán)利用程度，即園區(qū)內(nèi)資源再生利用產(chǎn)業(yè)企業(yè)再生資源的循環(huán)利用量與再生資源收集量的比值。其中，資源再生利用產(chǎn)業(yè)是以保障環(huán)境安全為前提，以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目的，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，將生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為可重新

6、利用的資源和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)各類廢物的再利用和資源化的產(chǎn)業(yè)，包括廢物轉(zhuǎn)化為再生資源及將再生資源加工為產(chǎn)品兩個過程。再生資源是指廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙原料（如廢紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等再生資源。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門、生態(tài)環(huán)境部門、工信部門、發(fā)改部門12.新鮮水耗彈性系數(shù)指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的工業(yè)用新鮮水量建設(shè)期年均增長率與工業(yè)增加值建設(shè)期年均增長率的比值。其中，工業(yè)用新鮮水量指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的用水單元或系統(tǒng)取自任何水源被該企業(yè)第一次用于生產(chǎn)和生活的水量總和，不包括生活用水單獨(dú)計量且生活污水單獨(dú)排放（不與工

7、業(yè)廢水混合）的部分。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門、生態(tài)環(huán)境部門13.單位工業(yè)增加值新鮮水耗指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的單位工業(yè)增加值所消耗的新鮮水資源量。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門、生態(tài)環(huán)境部門14.工業(yè)重復(fù)用水率指在一定的計量時間內(nèi)，園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用的工業(yè)重復(fù)用水量與工業(yè)用水總量的比值。其中，工業(yè)用水重復(fù)利用量指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)在確定的用水單元或系統(tǒng)內(nèi)，使用的所有未經(jīng)處理和處理后重復(fù)使用的水量的總和，即循環(huán)水量和串聯(lián)水量的總和。循環(huán)水量指在確定的用水單元或系統(tǒng)內(nèi)，生產(chǎn)過程中已用過的水，再循環(huán)用于同一過程的水量。串聯(lián)水量指在確定的用水單元或系統(tǒng)，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的或使用后的水，在

8、用于另一單元或系統(tǒng)的水量。工業(yè)用水總量指園區(qū)工業(yè)企業(yè)在確定的用水單元或系統(tǒng)內(nèi)，使用的各種水量的總和，即工業(yè)用新鮮水量和工業(yè)重復(fù)用水量之和。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門、生態(tài)環(huán)境部門15.再生水（中水）回用率指園區(qū)內(nèi)再生水（中水）的回用量與污水處理廠排放總量的比值。其中，再生水（中水）指對經(jīng)過或未經(jīng)過污水處理廠處理的集納雨水、工業(yè)排水、生活排水進(jìn)行適當(dāng)處理，達(dá)到規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可以被再次利用的水。在此指經(jīng)過園區(qū)內(nèi)污水處理廠處理再經(jīng)再生工藝凈化處理后，達(dá)到再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水?；赜弥赣糜诘叵滤毓唷⒐I(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、城市非飲用水、景觀環(huán)境用水等用途。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：城市建設(shè)部門16.

9、綜合能耗彈性系數(shù)指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)綜合能耗總量建設(shè)期年均增長率與工業(yè)增加值建設(shè)期年均增長率的比值。其中，綜合能耗總量指園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)消耗的能源總和，包括煤、油、電等各種形式能源的消耗量，并按統(tǒng)計部門規(guī)定的系數(shù)折算成標(biāo)準(zhǔn)煤進(jìn)行統(tǒng)計。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門17.單位工業(yè)增加值綜合能耗指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的單位工業(yè)增加值所消耗的綜合能耗量。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門18.可再生能源使用比例 指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的可再生能源使用量與能源消耗總量的比值。其中，可再生能源是指在自然界中可以不斷再生并有規(guī)律地得到補(bǔ)充或重復(fù)利用的一次能源。包括太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能、風(fēng)能、波浪能以

10、及海洋表面與深層之間的熱循環(huán)等非化石能源。僅包括人們通過一定技術(shù)手段獲得的，并作為商品能源使用的部分。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門 19.單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量年均削減率指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生單位工業(yè)增加值所排放的二氧化碳排放量的建設(shè)期年均削減率。此處二氧化碳排放量主要包括園區(qū)工業(yè)企業(yè)化石能源燃燒排放的二氧化碳，電力、熱力調(diào)入調(diào)出間接排放的二氧化碳以及工業(yè)生產(chǎn)過程排放的二氧化碳。計算公式如下：園區(qū)工業(yè)企業(yè)二氧化碳排放量根據(jù)省級溫室氣體清單編制指南（試行）企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則（GBT 32150-2015）、企業(yè)溫室氣體排放核算方法

11、與報告指南 發(fā)電設(shè)施（2022年修訂版）中國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）中國化工生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）山東省化工行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術(shù)指南（試行）等已發(fā)布的相關(guān)行業(yè)核算方法核算，并根據(jù)最新更新的核算辦法調(diào)整進(jìn)行計算。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門、生態(tài)環(huán)境部門20.具備安裝有自動在線監(jiān)控裝置的污水集中處理設(shè)施除回用外，園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后進(jìn)入安裝有自動在線監(jiān)控裝置的污水集中處理設(shè)施（區(qū)內(nèi)或區(qū)外）（溫排水、高鹽水等特殊類型的工業(yè)排水可不進(jìn)入污水集中處理設(shè)施，但必須依法依規(guī)選擇排放去向并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放）。數(shù)據(jù)來源：城

12、市建設(shè)部門21.工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)污染源穩(wěn)定排放達(dá)標(biāo)情況指園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源的污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的情況。其中，重點(diǎn)污染源是指環(huán)境統(tǒng)計中的“重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)”，按“環(huán)境統(tǒng)計報表制度說明”的解釋界定。污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)是指主要污染物及特征污染物穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門22.工業(yè)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件數(shù)量指園區(qū)從建設(shè)規(guī)劃基準(zhǔn)年以來，發(fā)生特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件的次數(shù)。其中，特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件指根據(jù)關(guān)于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知（國辦函2014119 號）中的規(guī)定的特別重大和重大突發(fā)環(huán)境事件的分級標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門23.危險廢物（含醫(yī)療廢物）

13、處置利用率指園區(qū)范圍內(nèi)各工業(yè)企業(yè)安全處置及綜合利用的危險廢物量（含醫(yī)療廢物）之和與當(dāng)年危險廢物（含醫(yī)療廢物）產(chǎn)生量之和的比值。危險廢物指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等一種或一種以上的危險特性，以及不排除具有以上危險特性的固體、液體或其他形態(tài)的廢物。危險廢物無害化處置是指企業(yè)將危險廢物焚燒和用其他改變工業(yè)固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少或者消除其危險成分的活動，或者將危險廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門24.主要污染物排放彈性系數(shù)指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排放

14、的各類主要污染物排放彈性系數(shù)的算術(shù)平均值。其中，主要污染物指從建設(shè)規(guī)劃基準(zhǔn)年到驗(yàn)收年，國家政策明確要求總量減排和控制的污染物，包括COD、氨氮、NOX、揮發(fā)性有機(jī)物等。某種主要污染物排放彈性系數(shù)，指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排放的某一種主要污染物排放總量的建設(shè)期年均增長率與工業(yè)增加值建設(shè)期年均增長率的比值。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門、統(tǒng)計部門25.單位工業(yè)增加值廢水排放量指園區(qū)單位工業(yè)增加值排放的工業(yè)廢水量，不包括企業(yè)梯級利用、再生利用和中水回用的廢水和園區(qū)內(nèi)居民排放的生活廢水。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門、統(tǒng)計部門26.單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量指園區(qū)單位工業(yè)增加值產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物量。

15、其中，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體、半固體和高濃度液體狀的廢棄物的總量，包括冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、危險廢物、尾礦和其它廢物等。不包括礦山開采的剝離廢石和掘進(jìn)廢石（煤矸石和呈酸、堿性廢石除外，酸性和堿性廢石是指采掘的廢石，其流經(jīng)水、雨淋水pH值小于4或pH值大于10.5者）。其它廢物包括污泥、工業(yè)垃圾等工業(yè)固體廢物。工業(yè)垃圾包括機(jī)械工業(yè)切削碎屑、研磨碎屑、廢沙型等；食品工業(yè)的活性渣；硅酸鹽工業(yè)和建材工業(yè)的磚、瓦、碎礫、混凝土碎塊等。污泥是指工業(yè)廢水處理中所排出的固體沉淀物（以干泥量計）。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量包括園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物量，不包括園區(qū)外運(yùn)送至園區(qū)內(nèi)

16、進(jìn)行安全處置或綜合利用得的工業(yè)固體廢物量。計算公式如下：數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門、統(tǒng)計部門27.綠化覆蓋率指標(biāo)解釋：指園區(qū)內(nèi)各類綠地的總面積占建成區(qū)總面積的百分比。計算公式：數(shù)據(jù)來源：城市建設(shè)部門28.環(huán)境管理能力完善度指園區(qū)環(huán)境管理能力的完善程度。以下4項(xiàng)內(nèi)容每一項(xiàng)完成完善度為25%，4項(xiàng)均達(dá)到則完善度為100%。園區(qū)設(shè)有環(huán)境保護(hù)職能部門；具備明確的環(huán)境管理職能；將園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作納入園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核內(nèi)容，并建立相應(yīng)的考核機(jī)制。具備專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。數(shù)據(jù)來源：園區(qū)管理機(jī)構(gòu)29.園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控體系建設(shè)完善度指園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控體系建設(shè)完善程度。以下4項(xiàng)內(nèi)容每

17、一項(xiàng)完成完善度為25%，4項(xiàng)均達(dá)到則完善度為100%。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)：開展園區(qū)環(huán)境風(fēng)險評估；編制較完善的園區(qū)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案；整合園區(qū)應(yīng)急資源，建立綜合性或者專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲備必要的環(huán)境應(yīng)急物資和裝備；組織對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，定期組織開展跨行業(yè)、綜合性的應(yīng)急演練?；ぁ㈦婂?、印染等園區(qū)或者上述企業(yè)較為集中的園區(qū)應(yīng)增加建立環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺，每項(xiàng)20%。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)30.園區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)完善度指園區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)完善程度。以下4項(xiàng)內(nèi)容每一項(xiàng)完成完善度為25%，4項(xiàng)均達(dá)到則完善度為100%。大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控；地表水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控；地下水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)31.企業(yè)環(huán)境信息披露完成率指園區(qū)內(nèi)，按照企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法（生態(tài)環(huán)境部令第24號）要求，披露環(huán)