安陽市龍安區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險普查技術(shù)方案

1、 安陽市龍安區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險普查技術(shù)方案黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作擺在更加突出的位置。摸清全國自然災(zāi)害風(fēng)險底數(shù)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力情況，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述的一項基礎(chǔ)性工作。為貫徹落實第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作部署，按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的通知和河南省地震局關(guān)于印發(fā)河南省地震災(zāi)害風(fēng)險普查實施方案的通知等文件的要求，扎實推進安陽市龍安區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險普查工作實施，根據(jù)安陽市地震災(zāi)害風(fēng)險普查工作要求和我區(qū)實際，編制本方案。一、總體目標(biāo)通過組織開展安陽市龍安區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險普查，摸清全區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險底數(shù)，查明

2、重點區(qū)域抗災(zāi)能力，客觀認識全區(qū)地震災(zāi)害綜合風(fēng)險水平，為縣政府有效開展地震災(zāi)害防治、切實保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供地震安全保障科學(xué)決策依據(jù)。一是獲取我縣地震災(zāi)害致災(zāi)信息，人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源與環(huán)境等重要承災(zāi)體信息，掌握重點隱患情況。二是以調(diào)查為基礎(chǔ)、評估為支撐，客觀認識當(dāng)前全區(qū)地震災(zāi)害致災(zāi)風(fēng)險水平、承災(zāi)體脆弱性水平和防震減災(zāi)能力，科學(xué)預(yù)判今后一段時期地震災(zāi)害風(fēng)險變化趨勢和特點，形成全區(qū)地震災(zāi)害防治區(qū)劃和防治建議。三是通過實施普查，建立健全全區(qū)地震災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估指標(biāo)體系，分類型、分區(qū)域、分層次的全區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險與減災(zāi)能力數(shù)據(jù)庫，多尺度地震災(zāi)害隱患識別、

3、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險制圖、風(fēng)險區(qū)劃的技術(shù)方法和模型庫，形成一整套地震災(zāi)害綜合風(fēng)險普查與常態(tài)業(yè)務(wù)工作相互銜接、相互促進的工作制度。二、實施原則安陽市龍安區(qū)人民政府是落實自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作的責(zé)任主體，負責(zé)全區(qū)普查工作的組織實施，協(xié)調(diào)解決重大問題。安陽市龍安區(qū)應(yīng)急管理局作為安陽市龍安區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮下，負責(zé)完成相關(guān)普查任務(wù)，并按照統(tǒng)一要求提交普查成果，形成綜合性成果。區(qū)應(yīng)急管理局要按照市應(yīng)急管理局和區(qū)政府部署要求，接受本級普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的指導(dǎo)，制定風(fēng)險普查實施細則、階段性目標(biāo)和工作進度，做好普查相關(guān)工作。既要全面系統(tǒng)地調(diào)查地

4、震災(zāi)害風(fēng)險各個要素，又要突出多災(zāi)種綜合、多要素綜合、多方法綜合，充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息資源，共享普查成果。三、普查范圍安陽市龍安區(qū)地震災(zāi)害綜合風(fēng)險普查實施范圍為全區(qū)，區(qū)應(yīng)急管理局在按照市和縣普查方案完成相關(guān)任務(wù)的前提下，根據(jù)其地震災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害特征、區(qū)域自然地理特征和經(jīng)濟發(fā)展水平，可適當(dāng)增加調(diào)查評估的內(nèi)容，提高調(diào)查評估精度、質(zhì)量和成果應(yīng)用范圍。區(qū)域烈度分布和鉆孔補充調(diào)查位置四、區(qū)域概況龍安區(qū)在一級構(gòu)造單元屬華北地臺，跨山西臺隆和華北凹陷兩個二級構(gòu)造單元。有記載以來至2010年1月，區(qū)域附近僅發(fā)生1次破壞性地震，即1900年5月安陽西5級地震，其震中烈度為VI度（國家地震局震害防御司，199

5、5）。1970年有一起記錄以來，包括龍安區(qū)在內(nèi)的安陽地區(qū)小震較為活躍。龍安區(qū)及鄰區(qū)主要發(fā)育北北東和北西西兩組斷裂。北北東向斷裂有磁縣斷裂(F1)、韓陵山斷裂(F2)、臨漳斷裂(F3)、安陽東斷裂(F4)、湯東斷裂(F5)；北西西向斷裂有安陽北斷裂(F6)和安陽南斷裂(F7)。龍安區(qū)行政區(qū)內(nèi)穿過的主要為安陽南斷裂(F7)。區(qū)域主要斷裂分布圖安陽南斷裂是安陽地塹的南邊界，該斷裂西起安陽縣水冶西的許家溝附近，向東橫切湯陰地塹，經(jīng)安陽市南到內(nèi)黃一帶。走向280，傾向北，傾角80，為一南盤上升，北盤下降的正斷層，全長約80km。安陽南七里店以西的段落構(gòu)成新近系與第四系之間的大致界線，地貌上有較清楚的顯示

6、，斷裂南盤新近系構(gòu)成的臺地海拔110250m，而斷裂北盤安陽河谷海拔100m左右。七里店以東，斷裂通過平原區(qū)，地貌上已無顯示。該斷裂也切割新近系與第四系之間界面，向上影響了第四系下部。如下圖西善應(yīng)何家墳地質(zhì)地貌剖面，斷裂兩側(cè)上新統(tǒng)頂界面垂直落差達70m左右，安陽河T4階地面垂直落差達30m左右。1上更新統(tǒng)洪沖積砂礫石層；2下更新統(tǒng)冰磧礫石層；3上新統(tǒng)湖積黏土；4斷裂及編號；5安陽河階地；6拔河高度西善應(yīng)何家墳地質(zhì)地貌剖面(據(jù)韓慕康等（1980）修改)該斷裂野外露頭較少，僅在安陽許家溝一帶采石場發(fā)現(xiàn)一露頭剖面，發(fā)育在奧陶系灰?guī)r中，走向280，傾向北，傾角80。斷層破碎帶寬達1m，斷層周圍構(gòu)造劈理

7、發(fā)育，斷層泥厚57cm，熱釋光測年值為49.5萬年，最新斷層面上運動擦痕分布明顯，表現(xiàn)為左旋正斷性質(zhì)。斷面上覆棕紅色含礫亞粘土層（Q2）被斷開，但位差不大；其上的黃土（Q3）底面（熱釋光測年值為11.9萬年）較平，沒有受斷裂的影響。表明該斷裂在中更新世有過弱活動，晚更新世以來沒有活動（中國地震局分析預(yù)報中心，1997）。晚更新世黃土（Q3） 中更新世含礫亞粘土（Q2） 灰?guī)r（O2） 斷層泥帶斷層破碎帶 構(gòu)造節(jié)理圖6.8.2許家溝安陽南斷層剖面（據(jù)中國地震局分析預(yù)報中心，2004）五、主要任務(wù)（一）地震災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查和評估收集和整理基礎(chǔ)地理信息、遙感、基礎(chǔ)地質(zhì)、活動構(gòu)造、地震和震源機制解、大地測量

8、、地球物理等相關(guān)資料。編制縣級1:25 萬地震構(gòu)造圖，為地震災(zāi)害致災(zāi)評估工作提供基礎(chǔ)資料。1.1 調(diào)查范圍1:25 萬地震構(gòu)造圖編制范圍：全區(qū)行政區(qū)地震工程場地條件鉆孔補充調(diào)查：2口，VII度區(qū)1口，VIII度區(qū)1口。歷史地震災(zāi)害資料范圍：基礎(chǔ)地震資料為安陽市龍安區(qū)及周邊影響安陽市龍安區(qū)的地區(qū)。1.2 調(diào)查內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)有地震工程地質(zhì)條件鉆孔基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)成果等工作基礎(chǔ)，完成1:25 萬地震構(gòu)造數(shù)據(jù)庫建設(shè)和地震構(gòu)造圖編制。1.3 評估內(nèi)容開展已有地震、地質(zhì)和地球物理場資料的收集整理，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式和精度要求，結(jié)合本次的普查成果，在全區(qū)范圍內(nèi)開展地震區(qū)帶劃分確定工作，編制1:25 萬圖件。1.4 任務(wù)

9、分工區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)完成1:25 萬的地震構(gòu)造圖，開展地震工程場地條件鉆孔補充調(diào)查。1.5 工作流程調(diào)查部分是全區(qū)1:25 萬地震構(gòu)造調(diào)查。調(diào)查需要經(jīng)過以下三大步驟：首先收集整理已有工作成果的資料數(shù)據(jù)并轉(zhuǎn)換入庫；第二完成數(shù)據(jù)集編輯、數(shù)據(jù)庫建設(shè)；第三最終報告的編寫和成果圖編制。調(diào)查工作必須滿足市、縣（區(qū)）1:25 萬地震構(gòu)造圖編制的要求。1.6 技術(shù)方法全區(qū)1:25 萬地震構(gòu)造圖編制依據(jù)1:250000 地震構(gòu)造圖編制指南，完成全區(qū)1:25 萬地震構(gòu)造圖編制，完成資料及成果的可靠性分析。1.7 工作成果（1）圖件成果安陽市龍安區(qū)1:25 萬地震構(gòu)造圖（2）文字報告成果安陽市龍安區(qū)1:25 萬地震

10、構(gòu)造圖說明書（二）地震災(zāi)害重點隱患評估2.1 評估范圍評估空間范圍為全區(qū)行政區(qū)，全區(qū)均為中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖設(shè)防烈度7度及以上高烈度區(qū)。評估對象范圍包括城鎮(zhèn)住宅、中小學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村民居等房屋設(shè)施。2.2 評估內(nèi)容（1）承災(zāi)體數(shù)據(jù)獲取協(xié)調(diào)住建部門和相關(guān)行業(yè)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施等承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)，抽取關(guān)鍵數(shù)據(jù)，作為全區(qū)地震災(zāi)害重點隱患調(diào)查評估數(shù)據(jù)源。（2）人員傷亡和影響社會運行隱患評估基于住建部門和相關(guān)行業(yè)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作獲得的抗震設(shè)防情況、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工、改造情況以及場地危險性條件、使用情況等，開展人員傷亡和影響社會運行隱患評估，確定承災(zāi)體地震災(zāi)害隱患指數(shù)。2.3 任務(wù)分工區(qū)應(yīng)急管理

11、局配合省市地震部門完成地震災(zāi)害重點隱患評估工作。2.4 工作流程基于住建部門房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果數(shù)據(jù)，形成全區(qū)承災(zāi)體抗震設(shè)防情況和地震災(zāi)害重點隱患清單。（三）地震災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃在承災(zāi)體普查基礎(chǔ)上，基于主要類型工程結(jié)構(gòu)的地震易損性分析，建立分區(qū)分類的建筑結(jié)構(gòu)、生命線工程地震易損性模型，結(jié)合地震危險性計算和承災(zāi)體調(diào)查結(jié)果，編制區(qū)域評估結(jié)果報告及分布圖，給出以經(jīng)濟損失、人員傷亡等表達形式的地震災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果，編制地震災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖，支撐多手段地震災(zāi)害綜合防治措施，為地震易發(fā)區(qū)房屋加固工程提出基礎(chǔ)依據(jù)。3.1 評估與區(qū)劃范圍地震災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃的范圍為全區(qū)行政區(qū)域。3.2 評估與區(qū)劃內(nèi)容

12、（1）地震災(zāi)害風(fēng)險評估調(diào)查分析不同地區(qū)各類建筑物的建構(gòu)造特點，編制建筑物抗震能力分區(qū)分類評價模塊；基于地震危險性計算和建筑物群體地震易損性分析結(jié)果，給出不同區(qū)域房屋建筑地震直接經(jīng)濟損失和人員死亡評估結(jié)果；綜合考慮經(jīng)濟損失和人員死亡等風(fēng)險，評估其地震災(zāi)害隱患等級。編制不同概率水準(zhǔn)下的地震災(zāi)害風(fēng)險圖。以及地震災(zāi)害預(yù)期經(jīng)濟損失和人員傷亡風(fēng)險區(qū)劃，結(jié)合地震危險性計算結(jié)果，評估其地震災(zāi)害隱患等級。（2）地震災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃基于建筑結(jié)構(gòu)在不同概率水準(zhǔn)地震作用下的經(jīng)濟損失、人員死亡等地震災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果，依據(jù)地震災(zāi)害風(fēng)險劃分等級標(biāo)準(zhǔn)，綜合確定不同區(qū)域的地震災(zāi)害風(fēng)險水平，編制不同概率水平下的地震災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖。3.3 任務(wù)分工區(qū)應(yīng)急管理局組織實施縣級地震災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃等任務(wù)。3.4 工作流程根據(jù)本次普查獲得的房屋數(shù)據(jù)，歷史地震災(zāi)害統(tǒng)計、數(shù)值模擬與物理實驗等方式建立全區(qū)房屋建筑地震易損性模型庫。綜合地震危險