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文檔簡介

1、展望2013年中國經(jīng)濟形勢、打造中國經(jīng)濟升級版引言自今年3月以來,國務(wù)院總理李克強在多個場合提到 “打造中國 HYPERLINK / o t _blank 經(jīng)濟升級版”,為我國經(jīng)濟 HYPERLINK / o t _blank 進展和宏觀調(diào)控提出明確指向,對進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式、經(jīng)濟社會可持續(xù)進展具有重大戰(zhàn)略意義。今年上半年,我國 HYPERLINK /Economy/macro/ o 宏觀經(jīng)濟 t _blank 宏觀經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些新情況:經(jīng)濟增長呈下降趨勢,出口實際增長明顯放緩,消費增長有所下降,基建投資難以維持高增長,金融困境凸顯,財政收入驟減, HYPERLINK / o t _bl

2、ank 企業(yè)效益下滑,房地產(chǎn) HYPERLINK / o t _blank 市場調(diào)控任務(wù)艱巨。顯然,短期宏觀經(jīng)濟波動與“打造中國經(jīng)濟升級版”的目標模式如何協(xié)同進展,成為人們關(guān)注的焦點。對此,本報推出 “財經(jīng)媒體負責人展望2013年中國經(jīng)濟形勢、打造中國經(jīng)濟升級版”大型調(diào)查特刊,特約請百余位財經(jīng)類媒體的社長(副社長)、總編輯(副總編)、經(jīng)濟部主任(負責人)等相關(guān)人士就當前宏觀經(jīng)濟走勢、面臨的困難與挑戰(zhàn)、經(jīng)濟增長新動力、經(jīng)濟運行的亮點、急需出臺和急需調(diào)整的經(jīng)濟政策、中國經(jīng)濟升級版的含義等問題發(fā)表看法。限于版面,那個地點我們選登了有代表性的77位資深財經(jīng)媒體人的觀點,希望這些來自傳媒一線的觀看家從新

3、聞視角對中國經(jīng)濟運行所作的分析,能為相關(guān)決策機構(gòu)提供參考。建立能調(diào)動全民和社會積極性的驅(qū)動創(chuàng)新體制王終生 中國經(jīng)濟導(dǎo)報社社長2013年中國經(jīng)濟處于周期性復(fù)蘇過程中,各種矛盾聚攏、糾結(jié)在一起,總體經(jīng)濟形勢不容樂觀,假如沒有到位的國內(nèi)外協(xié)調(diào)的經(jīng)濟政策刺激,可能進展速度將低于7。有許多人對中國經(jīng)濟的長期進展擔憂。我國經(jīng)濟增長現(xiàn)已不能保持過去30年的高速度,增長幅度在逐步下行。要緊是現(xiàn)有經(jīng)濟增長模式面對的國際、國內(nèi)形勢和條件都發(fā)生了較快變化,而國家沒有及時制定新的經(jīng)濟進展戰(zhàn)略和好的措施。第一,按國際經(jīng)驗、慣例提出的經(jīng)濟增長模式在歐美經(jīng)濟先后出現(xiàn)問題后調(diào)整不及時,與新的形勢難以適應(yīng)。 HYPERLINK

4、 /Economy/macro/ o 改革 t _blank 改革開放以來,長期經(jīng)濟增長政策是依靠人口紅利、全球化紅利、資本紅利,現(xiàn)在都遇到了阻礙;第二,匯率政策導(dǎo)致以后中國出口增長動力減退;第三,要素投入,包括勞動力、資本投入效力下降;第四,資源在過去30年里被大量消耗,而依靠高科技新技術(shù)進步缺少活力;第五,目前采取的高財政、高稅收政策對中國的實體經(jīng)濟,特不是中小企業(yè)十分不利,導(dǎo)致實體經(jīng)濟效益低下,難以生存進展,實體企業(yè)的空心化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)、不合理,成為我國經(jīng)濟進展的首要問題。因此能夠講,2013年中國面臨十分嚴峻的國際、國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢。中國經(jīng)濟目前處于困難的爬坡時期,不進則退。今

5、后保持經(jīng)濟增長要采取的幾大措施:一是靠創(chuàng)新,靠政策和技術(shù)創(chuàng)新,必須采取新的能調(diào)動全民和社會積極性的驅(qū)動創(chuàng)新體制,而不是延用以國家或國有企業(yè)為主體的創(chuàng)新體制。二是靠進展穩(wěn)固的 HYPERLINK / o t _blank 農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ),力爭實現(xiàn)糧食產(chǎn)量九連增、十連增、多年增,要擴大優(yōu)質(zhì)、健康農(nóng)產(chǎn)品的 HYPERLINK / o t _blank 保障供應(yīng),為新一輪的經(jīng)濟加速增長提供強大支持。三是建立、扶持實體經(jīng)濟來提高效益,制定得以持續(xù)進展的財稅政策,真正為實體企業(yè)減稅。四是從市場治理上刺激消費,從節(jié)能減排上進展循環(huán)經(jīng)濟。中國都市化的進程是持續(xù)進展的動力水皮 華夏時報總編輯中國經(jīng)濟今年以來最大的

6、亮點確實是以電影為代表的文化產(chǎn)業(yè)進入爆發(fā)期,盡管關(guān)于GDP的貢獻微不足道,然而卻反映了中國社會進入小康時期之后人民對精神文化的需求成為一種剛性需求,軟實力也是一種實力。中國經(jīng)濟現(xiàn)在面臨的最大困難不是什么通脹,而是通縮的壓力和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,產(chǎn)能嚴峻過剩之下的轉(zhuǎn)型必定要付出經(jīng)濟增速減緩的代價,通縮確實是一種表現(xiàn),PPI和PMI連續(xù)走低必須引起高度重視。現(xiàn)行的貨幣政策特不被動,緣故在于國內(nèi)和國際的脫節(jié),人民幣必須加快國際化進程,利率差和匯率差必須盡快消滅,否則確實是“雙軌制”,打算永久跟不上變化。以改革紅利刺激經(jīng)濟活力的思路是對的,央企的金融化、資源化、集權(quán)化不是長久之計,城鎮(zhèn)化是出路,但要強調(diào)自發(fā),應(yīng)

7、盡快明確中央城鎮(zhèn)化進展規(guī)劃,正視房地產(chǎn)在那個過程中的支柱產(chǎn)業(yè)地位,調(diào)整土地出讓政策,減少行政干預(yù),中國都市化的進程實際上是持續(xù)進展的動力。房產(chǎn)稅名不正言不順,對國民財寶征稅是重大決策,不可盲動,而且在經(jīng)濟低速之際,任何增稅措施差不多上不利于經(jīng)濟進展與增長的,房產(chǎn)稅的征收背離調(diào)控的初衷,在地產(chǎn)供不應(yīng)求的格局下會推高成本和房價,從而讓調(diào)控走入死胡同。打壓需求沒有出路,增加供應(yīng)才是全然。立足于擴大內(nèi)需最大的進展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化梅紹華 證券日報社副社長今年中國經(jīng)濟最大的亮點是城鎮(zhèn)化的提出,這也是我國以后進展的重要推動力,是穩(wěn)定我國經(jīng)濟增長的最大引擎,城鎮(zhèn)化是繼人口的數(shù)量紅利以后最大的進展紅利,是改革再動身

8、的新起點。當前中國經(jīng)濟面臨的困難和挑戰(zhàn)是經(jīng)濟下行的壓力和產(chǎn)能過剩的矛盾有所加劇,各種生產(chǎn)經(jīng)營成本急劇上升與創(chuàng)新能力嚴峻不足并存,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間進展不均衡,分配收入差距過大,金融領(lǐng)域存在潛在風險。當前急需出臺和調(diào)整的經(jīng)濟政策:首先是有關(guān)城鎮(zhèn)化進展規(guī)劃綱要和城鎮(zhèn)化配套政策的盡快出臺,將為各地推進新型城鎮(zhèn)化提供指導(dǎo),保證城鎮(zhèn)化工作的順利進行;其次是盡快出臺對服務(wù)行業(yè)的扶持政策;第三是盡快出臺進展中國股市、關(guān)心投資者對股市樹立信心的政策。打造中國經(jīng)濟升級版,首先要立足于擴大內(nèi)需,而擴大內(nèi)需最大的潛力在城鎮(zhèn)化;其次,要在穩(wěn)增長中提高質(zhì)量和效益,提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率,推動產(chǎn)業(yè)向中高端升級,實

9、現(xiàn)進中求好;第三,進展我國的服務(wù)業(yè)。我國服務(wù)業(yè)的進展遠遠滯后于世界平均水平,當前,工業(yè)升級需要促進服務(wù)業(yè)加快進展,城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)進展更是緊密相關(guān),企業(yè)生產(chǎn)和居民生活相互聯(lián)系,形成大量的服務(wù)需求,服務(wù)業(yè)還可增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的活力。整體經(jīng)濟進展面臨穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的兩難選擇陳劍夫 證券日報總編輯在多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩的情況下,今年經(jīng)濟整體上沒有特不大的亮點。但局部看,以改善中西部基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,改善中小都市及鄉(xiāng)村住、行環(huán)境為目標的投資以及住房、汽車、家用電器更新?lián)Q代、奢侈品消費、旅游文化等現(xiàn)代生活消費和服務(wù)業(yè)將是以后一段時期經(jīng)濟增長的要緊動力;而傳統(tǒng)的依靠壓低人工成本的加工出口行業(yè)仍將接著保持一定的競爭優(yōu)勢

10、。當前我國經(jīng)濟面臨的最大困難和挑戰(zhàn)要緊是原有經(jīng)濟模式導(dǎo)致多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩,需要一段時刻的消化。其次是原有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導(dǎo)致社會分配體系、利益格局相對固化、板結(jié)化,既導(dǎo)致效率不高,又擠壓了新生行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的生存空間和機會。整體經(jīng)濟進展面臨穩(wěn)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩難選擇。假如維持原有經(jīng)濟模式和結(jié)構(gòu),盡管能夠在GDP的增長方面收一時之效,但資源環(huán)境的壓力和結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力必定留給后人;假如在結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)力,則需經(jīng)受增長疲軟的轉(zhuǎn)型期陣痛。當前地點經(jīng)濟維持原有模式的路徑依靠特不嚴峻,需要在 HYPERLINK /Economy/macro/ o 宏觀政策 t _blank 宏觀政策上做大的調(diào)整。目前經(jīng)濟層面的問題癥結(jié)

11、在于整體改革不足。經(jīng)濟政策上的小修小補不能從全然上改變中國經(jīng)濟的板結(jié)化趨勢,需要以整體改革來推動中國社會的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,并以此厘定經(jīng)濟政策。比較迫切的是 HYPERLINK / o t _blank 政府職能轉(zhuǎn)變,減少對經(jīng)濟運行尤其是對微觀經(jīng)濟運行的過多干預(yù),釋放更多的民間投資和民營經(jīng)濟活力,給予民間更多的經(jīng)濟活動選擇權(quán);而政府職能應(yīng)更多地體現(xiàn)在立規(guī)和監(jiān)管上。從經(jīng)濟政策層面看,投融資體制、稅收制度、利益分配制度、人口和勞動力生產(chǎn)方式的改革尤為迫切。中國經(jīng)濟的增長首先應(yīng)是惠及所有人的增長、全民共享進展成果,而非城鄉(xiāng)、東西部、不同人群收入分配差距越拉越大、一部分人的利益建立在犧牲另一部分人利益基礎(chǔ)上

12、的增長;應(yīng)是資源節(jié)約和環(huán)境友好型的增長,而非傾其所有、不計代價的唯GDP的增長;應(yīng)是滿足人民日益增長的物質(zhì)精神需求、人民生活幸福、社會和諧、社會良好風氣的增長,而非為了增長而增長。在此基礎(chǔ)上,以產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整促進科學(xué)進展的良性循環(huán)。為經(jīng)濟運行制造良好環(huán)境比直接推動經(jīng)濟增長重要 杜躍進 經(jīng)濟參考報總編輯今年中國經(jīng)濟最大的亮點和增長動力是:新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體釋放出的推進改革的決心和政策信號;中國企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型壓力和挑戰(zhàn)的積極應(yīng)對;人民群眾對過上美好生活的夢想和努力。當前我國經(jīng)濟面臨的最大困難和挑戰(zhàn)是:利益格局固化對以市場為取向的改革的阻止和扭曲;資源和環(huán)境的硬約束;制度軟環(huán)境導(dǎo)致的普遍創(chuàng)新動力不足;

13、腐敗蔓延造成的交易成本居高不下和外部不經(jīng)濟;政治改革滯后對經(jīng)濟改革與進展的拖累。當前急需進一步明確改革目標模式及事實上現(xiàn)步驟,優(yōu)化制度環(huán)境以降低交易成本和外部不經(jīng)濟;界定政府與市場的關(guān)系,厘清國企與民企的關(guān)系,建立公平公正的市場秩序,激發(fā)全社會制造財寶的動力;防止新型城鎮(zhèn)化的偏差,幸免經(jīng)濟大起大落。我理解的中國經(jīng)濟升級版的含義是:政府該管的管好,不該管的完全放手,應(yīng)要緊依靠“無形之手”而不是“有形之手”配置資源;市場秩序公平公正,交易成本和外部不經(jīng)濟降到最低程度,經(jīng)濟生活中的腐敗現(xiàn)象降到最低程度;全社會制造財寶的源泉充分涌流,創(chuàng)新和技術(shù)進步、質(zhì)量提升成為企業(yè)生存與進展的本能;經(jīng)濟健康可持續(xù)進展

14、,經(jīng)濟進展的成果最大程度地惠及民生。一言以蔽之,在目前形勢下,為經(jīng)濟運行制造良好環(huán)境,遠比直接推動經(jīng)濟增長更重要。要加大簡政放權(quán)的力度李忠春 中華工商時報總編輯今年中國經(jīng)濟最大的亮點和增長動力將是經(jīng)濟 HYPERLINK / o t _blank 體制改革的進一步深化、加快建立完善的市場經(jīng)濟體制,特不是進一步簡政放權(quán),從而激活市場經(jīng)濟主體的活力,這仍是中國經(jīng)濟增長的最大動力。當前我國經(jīng)濟面臨的最大困難和挑戰(zhàn)是改革如何向前推進,改革步伐放慢將阻礙經(jīng)濟的進展和轉(zhuǎn)型升級。中央要加強監(jiān)督檢查,確保把加快民營經(jīng)濟進展的措施落到實處,特不是要加大簡政放權(quán)的力度,進一步把該下放的權(quán)力放下去,正如李克強總理講

15、的,不是明放暗不放。這項政策是當前推動經(jīng)濟進展、激發(fā)市場主體活力的關(guān)鍵。中國經(jīng)濟升級的關(guān)鍵有三點:一是經(jīng)濟體制,特不是治理體制的轉(zhuǎn)型,把審批型的體制轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型的體制,也確實是由打算經(jīng)濟或半打算經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鼋?jīng)濟治理體制;二是整體的轉(zhuǎn)型,而不是一個行業(yè)、一個地區(qū)、一個方面的轉(zhuǎn)型;三是真正激發(fā)民間的經(jīng)濟活力,真正把民營經(jīng)濟進展起來,這才是富民經(jīng)濟。最大困難和挑戰(zhàn)在于掌握好平衡性盛安 信息早報總編輯2013年中國宏觀經(jīng)濟將保持穩(wěn)定增長,GDP將保持8左右,略高或略低于8差不多上合理的。受歐債危機阻礙,歐洲經(jīng)濟停滯不前,美國經(jīng)濟最理想的狀態(tài)也確實是弱復(fù)蘇的預(yù)期,這些因素使得中國經(jīng)濟外需增速下滑

16、幾成定局。受2008年經(jīng)濟危機時四萬億投資帶來的滯后弊端的阻礙,投資政策不可能再次簡單重復(fù)使用,而且大規(guī)模地刺激經(jīng)濟也不符合新一屆政府的施政理念,能夠確信的是,新一屆政府已提高對經(jīng)濟進展的降速容忍度。認真觀看能夠發(fā)覺,盡管一季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)普遍低于預(yù)期,但政府并沒有出臺刺激政策,反而在加緊調(diào)控,如房地產(chǎn)行業(yè)的新 “國五條”、金融行業(yè)的整頓理財產(chǎn)品和規(guī)范地點融資平臺等,新城鎮(zhèn)化建設(shè)也沒有呈現(xiàn)快馬加鞭的勢頭,政府的著力點放在打造中國經(jīng)濟升級版上,放在經(jīng)濟增速和提高經(jīng)濟運行質(zhì)量的平衡上,放在穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)上。我國經(jīng)濟面臨的最大困難和挑戰(zhàn)在于掌握好平衡性,既要保持穩(wěn)定的增速,又要調(diào)好結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量;既

17、要進展又要環(huán)境;既要效率又要公平;既要穩(wěn)住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又要突破新興產(chǎn)業(yè)。這一切既要政府堅決信心,打破既得利益,又要科學(xué)籌劃,做好頂層設(shè)計,更需要各部門和全社會全力推進。因此,中國經(jīng)濟大有潛力可挖,經(jīng)濟增長動力大、潛力足,消費領(lǐng)域就大有可為。調(diào)整得當將促進經(jīng)濟良性進展胡躍龍 中國經(jīng)濟導(dǎo)報代總編輯通過連續(xù)十幾年的高速增長,中國經(jīng)濟以投資與外需為主的兩大增長動力以及以工業(yè)化、信息化與城鎮(zhèn)化為差不多方向的三大經(jīng)濟增長點,都面臨減速與調(diào)整。這種調(diào)整假如得當,將為以后進一步的良性進展積聚并輸送強大的正能量。眼下經(jīng)濟的最大亮點是,人們對深化改革的具體內(nèi)容盡管有較大分歧,但對改革重要性的共識正趨向一致,加上新一

18、層中央及地點領(lǐng)導(dǎo)換屆后推動體制改革,政府職能轉(zhuǎn)變可望有所進展。當前中國經(jīng)濟的調(diào)整要重點解決以下問題:有效宏觀調(diào)控下的微觀動力與活力明顯不足,巨大的進展?jié)摿κ艿襟w制機制的嚴峻束縛,企業(yè)進展的質(zhì)量與效益受制于整個體系成本剛性與利益剛性的制約,內(nèi)需與外需、消費與投資比例結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),金融、資本市場等虛擬經(jīng)濟過度脫離實體經(jīng)濟可能導(dǎo)致系統(tǒng)性風險,等等。解決好這些問題,一方面,不要希望休克療法,因此,穩(wěn)增長是必須的,今年保持75以上的增長率問題不大。另一方面,要通過處理好政府與市場的關(guān)系,降低各種交易成本,激發(fā)微觀主體的創(chuàng)新能力與進展動力,真正打造出中國經(jīng)濟進展的升級版。中國經(jīng)濟最大挑戰(zhàn)是轉(zhuǎn)變進展方式 陳志

19、強 經(jīng)濟雜志社社長兼總編輯盡管我國一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)略低于市場預(yù)期,然而我國經(jīng)濟在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下得到緩慢復(fù)蘇,并顯現(xiàn)出了一些符合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型調(diào)整和注重進展質(zhì)量的亮點和特征。從去年四季度和今年一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析看,我個人可能2013年我國經(jīng)濟將在接著調(diào)整結(jié)構(gòu)中保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢,經(jīng)濟增速有望達到8。當前中國經(jīng)濟面臨的最大困難和挑戰(zhàn)是經(jīng)濟進展方式轉(zhuǎn)變問題。要緊體現(xiàn)在:城鎮(zhèn)化能否穩(wěn)妥推進,注重城鎮(zhèn)化質(zhì)量;房地產(chǎn)調(diào)控能否深入有效;財稅改革能否進一步捋順;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能否順利等。城鎮(zhèn)化是我國以后經(jīng)濟進展的最大潛力。全國各地也把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為進展經(jīng)濟的要緊抓手,但也產(chǎn)生了許多問題,歸納起來確實是重視土地的城

20、鎮(zhèn)化,忽視人的城鎮(zhèn)化。因此,建議國家應(yīng)盡快出臺全國城鎮(zhèn)化進展規(guī)劃以指導(dǎo)和規(guī)范地點城鎮(zhèn)化建設(shè)。2013年3月17日的中外記者見面會上,李克強總理首次提出“打造中國經(jīng)濟升級版”的概念,在國內(nèi)外引起強烈反響。打造“中國經(jīng)濟升級版”,是中國經(jīng)濟通過30多年高速增長后謀求更高層次進展的必定選擇,也是實現(xiàn)“中國夢”的重要路徑。這也符合我國當前的進展戰(zhàn)略和需求,確實是要改變粗放的經(jīng)濟進展方式,調(diào)整不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),讓進展經(jīng)濟要講究質(zhì)量和效益。推進城鎮(zhèn)化和收入分配改革通過內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長劉樹國 中國民航報總編輯我認為今年乃至今后一個時期,我國經(jīng)濟最大的亮點確實是以推進城鎮(zhèn)化和收入分配改革為抓手,通過內(nèi)需拉動經(jīng)

21、濟增長。這一良好態(tài)勢差不多在今年第一季度得到體現(xiàn)。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為555,遠高于投資貢獻率303和凈出口貢獻率142。能夠預(yù)見,隨著城鎮(zhèn)化的深入推進和收入分配、戶籍制度改革的逐步到位以及社會保障體系的完善,改革釋放的紅利會進一步加大。當前我國經(jīng)濟面臨的最大困難和挑戰(zhàn)是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然十分艱巨。從完善制度入手,加快改變傳統(tǒng)的以GDP增長為要緊內(nèi)容的政府績效考核制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核制度,實施綠色GDP考核體系,對調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式具有全然意義。這也是最大的經(jīng)濟政策和最重要的頂層設(shè)計。否則任何良好的愿望和目標都專門難得以落實。在我看來,所謂打造中國

22、經(jīng)濟升級版,必須調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變進展方式,從制度建設(shè)入手,盡快建立完善一整套符合科學(xué)進展觀要求的制度體系,確保中國經(jīng)濟社會建立在以綠色生態(tài)文明理念為核心的可持續(xù)進展的基礎(chǔ)上。中國經(jīng)濟升級需要“共享式改革”朱敏 新經(jīng)濟導(dǎo)刊雜志社執(zhí)行總編輯從一季度宏觀數(shù)據(jù)分析,中國經(jīng)濟增長率的穩(wěn)中趨緩,為新一屆政府預(yù)留了釋放進展?jié)摿εc改革紅利的動力空間。目前,壟斷競爭造成的產(chǎn)能過剩以及地點土地財政等一系列結(jié)構(gòu)性問題,亟須通過制度性改革予以紓解。短期內(nèi),應(yīng)注意新“國五條”對房地產(chǎn)的逆調(diào)節(jié)效應(yīng),尤其要防范新型城鎮(zhèn)化被異化的風險。在我看來,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心,是基于體制改革的制度建設(shè)和基于人全面進展的立體保障建設(shè)。

23、中國經(jīng)濟所面臨的最大挑戰(zhàn)是進展機制及體制性障礙,縱向看是政府與市場關(guān)系問題,橫向看是中央與地點關(guān)系問題。就地點經(jīng)濟而言,阻礙區(qū)域進展的首要因素是領(lǐng)導(dǎo)力,其要義在于:能否對政府與市場的邊界清晰劃分,能否對有為與無為的領(lǐng)域有效區(qū)不,能否對法治與人本的精髓真正掌握。以我的理解,“中國經(jīng)濟升級版”,應(yīng)該是中國經(jīng)濟從宏觀到微觀、從政策到法治、從數(shù)量到質(zhì)量、從低效到高效、從灰色到綠色、從物本到人本、從私享到共享的全方位升級。打造“中國經(jīng)濟升級版”的過程,確實是制度性轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)過程,也是現(xiàn)代“中國夢”的一次圓夢之旅。能否升級與圓夢,要緊取決于改革能否順利推進。當前不僅面臨房地產(chǎn)、地點債、國企等問題,也面臨諸

24、多社會和民生問題。改革要緊是縮小以下兩方面的張力:一方面是公眾日益增長的對公平與環(huán)境等民生方面的訴求,另一方面是社會日益擴大的貧富差距以及日益惡劣的生態(tài)環(huán)境問題。唯有實施“共享式改革”方能帶來“共享式民生”,方能驅(qū)動中國經(jīng)濟“共享式進展”。經(jīng)濟增長動力在于堅持深化改革董時 中國青年報副總編輯2013年,我們可能不得不同意更低一些經(jīng)濟增速的現(xiàn)實,“弱經(jīng)濟寬資金”狀況可能維持一段時刻。一系列數(shù)字顯示,制造業(yè)PMI季節(jié)性回升力度較弱;產(chǎn)成品庫存指數(shù)再次高于50;中央項目投資加速,地點項目投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資增速放緩;消費總體偏弱;進出口回歸常態(tài)。從官方公布的PMI分項指數(shù)來看,不管是需求訂單、生產(chǎn)、

25、產(chǎn)成品庫存、原料購進價格趨勢全是向下的,講明這一次經(jīng)濟的反彈,專門難走出去庫存時期。什么緣故會如此?實體經(jīng)濟增長缺乏動力,影子銀行卻支撐了融資突飛猛進的增長。產(chǎn)能過剩在金融層面的映射,確實是債務(wù)的堆積?,F(xiàn)在經(jīng)濟中融資需求最旺盛的兩個主體,一個是政府,一個是地產(chǎn),十八大后,都會受到明顯的融資抑制。預(yù)防系統(tǒng)性的金融風險,尤其是地點債務(wù)風險,是重要問題。我們看到,去年年底以來的政府投資政策、房地產(chǎn)政策、金融政策,差不多發(fā)生改變。至于經(jīng)濟增長的動力,依舊在于堅持深化改革,對制度上的一些扭曲進行完善和改進,才能真正促進中國經(jīng)濟增長、提高效率。從三個維度厘清中國經(jīng)濟升級版 程惠建 國際金融報常務(wù)副總編輯李

26、克強總理今年兩會記者會上提出“打造中國經(jīng)濟升級版”。這振奮了國人,也給了世界“中國信心”。那個地點有三個問題需要厘清:首先,什么是中國經(jīng)濟升級版?升級版顧名思義是要升級。升級應(yīng)體現(xiàn)在哪里?模式上,應(yīng)是對經(jīng)濟進展質(zhì)的追求,而非對速度與數(shù)量的追求;路徑上,應(yīng)是對內(nèi)外部經(jīng)濟的齊驅(qū)并進,而非過多倚重于外部市場;歸宿上,應(yīng)是對社會和諧的提升,而非對經(jīng)濟進展的偏執(zhí)。其次,什么緣故要升級版中國經(jīng)濟?過去十年,中國經(jīng)濟成就矚目,也積淀了專門多問題。不升級中國經(jīng)濟,就不能解決沉疴,經(jīng)濟就專門難持續(xù)穩(wěn)定健康進展,中國經(jīng)濟與社會就將面臨嚴峻考驗。中國經(jīng)濟升級版,不僅是中國自身需要,也是全球的需要。美國經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,

27、歐洲經(jīng)濟險象環(huán)生,日本經(jīng)濟飲鴆止渴。中國必須用拉動內(nèi)需救己以救人,進而救人以救己。最后,如何實現(xiàn)中國經(jīng)濟升級版?中央提出推進新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化,可拉動內(nèi)需,可平衡城鄉(xiāng)進展,可緩釋社會矛盾,可探路社會治理,一舉多得。然而關(guān)于如何推進新型城鎮(zhèn)化,目前尚無定論。這倒不是壞事。磨刀不誤砍柴工。花些時刻,做好頂層設(shè)計,是明智之舉,亦可事半功倍。經(jīng)濟升級版是改革紅利造福于民的現(xiàn)實載體董少鵬 證券日報常務(wù)副總編輯李克強總理提出“中國經(jīng)濟升級版”這一新概念是奮力進展的概念,也是“自信人生二百年”的概念。我國已具備更好進展的基礎(chǔ)條件,但制約因素也專門多。而統(tǒng)一這些正反因素的核心是國情,而不是其他。我國經(jīng)濟現(xiàn)

28、狀堪稱“歐洲加非洲”,地區(qū)進展不平衡,現(xiàn)有貧困人口過億。百姓的差不多社會保障差距專門大,就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力不小。經(jīng)濟升級要立足國情,服務(wù)全面平衡進展。一些人利用我國進展的時期性困難,動輒講中國經(jīng)濟增長難以持續(xù)。借口投資、出口拉動能力減弱,否定中國經(jīng)濟已有的成就和成功經(jīng)驗;借口民間投資不足,否定國有經(jīng)濟和國有企業(yè)的全然作用;借口分配領(lǐng)域的不公平現(xiàn)象,否定社會主義制度;借口加快改革,或明或暗地誘導(dǎo)人們照搬美歐政治制度。這些值得警惕和防范。經(jīng)濟升級版是對中國道路的堅持和進展,是改革紅利造福于民的現(xiàn)實載體。中國經(jīng)濟需要解決三大問題劉杉 中華工商時報副總編輯我認為今年中國經(jīng)濟最大的亮點是服務(wù)業(yè)增長,這是中國以

29、后擴大就業(yè)和保持穩(wěn)定增長的重要動力。而最大困難是轉(zhuǎn)型需要過程,其中政府是轉(zhuǎn)型最大阻礙,能否加快政府改革,是促進轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。關(guān)于中國而言,當前急需減少行政審批、開放壟斷行業(yè)、減稅等,通過增加供給來穩(wěn)定增長。同時加快利率市場化改革,進展民間金融。在我看來,經(jīng)濟長時刻在底部徘徊,或是中國經(jīng)濟現(xiàn)時期特點,倒是快速反彈才值得警惕。當前,中國經(jīng)濟至少需要解決三大問題,才能完成筑底。首先,去杠桿,是幸免經(jīng)濟硬著陸前提。國際金融危機爆發(fā)后,發(fā)達經(jīng)濟體紛紛去杠桿化,而中國反其道而行之,實現(xiàn)了加杠桿過程,極度寬松貨幣和信貸政策的惡果現(xiàn)在開始顯現(xiàn),地點債務(wù)風險積聚,銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量下降,經(jīng)濟泡沫需要靠發(fā)貨幣維持,而

30、民間實業(yè)投資遭到打壓。如此的現(xiàn)狀堪憂。中央政府應(yīng)走好平衡木,一方面要堅決決心壓縮泡沫,另一方面要幸免金融出現(xiàn)系統(tǒng)性風險。其次,去產(chǎn)能,是結(jié)構(gòu)調(diào)整題中之義。產(chǎn)能過剩既與外需下降有關(guān),也與刺激政策下的重復(fù)建設(shè)有關(guān)。西方除了“去杠桿化”,也出現(xiàn)“去全球化”趨勢,全球貿(mào)易愛護主義抬頭,使得國際貿(mào)易難以在短時刻內(nèi)恢復(fù)到危機前水平。因而,盡快消化出口產(chǎn)能,是結(jié)構(gòu)調(diào)整要緊內(nèi)容。同時,面對環(huán)境壓力和產(chǎn)業(yè)升級,傳統(tǒng)高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)也需要去產(chǎn)能。第三,去管制,是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關(guān)鍵。政府有一只閑不住的手,不僅頻繁調(diào)控經(jīng)濟,更對經(jīng)濟活動進行過度管制,其結(jié)果不僅導(dǎo)致要素定價扭曲,資源配置低效,更抑制民間投資和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。若讓

31、資源實現(xiàn)有效配置,必須發(fā)揮市場作用,以增加供給,從而帶動需求。去管制,不僅是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進而實現(xiàn)新增長的關(guān)鍵,也與抑制腐敗,幸免政治動蕩相關(guān)。抑制權(quán)力,才能減少尋租。中國經(jīng)濟降速并非壞事,政府淡定舉措值得確信。政府無須出臺新的刺激政策,只要改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,放權(quán)讓利,鼓舞增加供給,即可穩(wěn)定增長。培植新的海外市場適當投資拉動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)苗福生 中國財經(jīng)報副總編輯在全球經(jīng)濟欠佳的情況下,中國經(jīng)濟難以獨善其身。2013年的中國經(jīng)濟可不能有太大亮點。城鎮(zhèn)化是中國持續(xù)保持較高進展速度的一個能夠寄予厚望的大方向,但可不能立竿見影,需要一系列的配套措施,逐漸形成以后新的增長點。眼下在消費還不能找到突破口的情況下

32、,查找培植新的海外市場、政府適當投資拉動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等仍然是支撐中國經(jīng)濟的增長點。當前中國經(jīng)濟面臨的要緊困難和挑戰(zhàn)是:經(jīng)濟下行的壓力和產(chǎn)能過剩的矛盾有所加?。桓鞣N生產(chǎn)經(jīng)營成本在上升,而這種狀況又與創(chuàng)新能力不足并存;城鄉(xiāng)、區(qū)域之間進展不均衡,差距過大;分配不公,收入差距過大;金融領(lǐng)域存在潛在風險;財政收入放緩,民生等體現(xiàn)社會公平的剛性支出加大;中小企業(yè)融資難,就業(yè)壓力加大等。圍繞城鎮(zhèn)化那個長期進展戰(zhàn)略,做好頂層設(shè)計,科學(xué)規(guī)劃大中小都市布局與定位,既要打破阻礙農(nóng)民進城的一切制度藩籬,又要防止地點政府的造城運動與政績沖動,科學(xué)、有序引導(dǎo)農(nóng)民自愿進城,只要確保農(nóng)民進城后能夠安居樂業(yè),那么每年都市化率提

33、高一個百分點,中國以后的高速進展則依舊十分可期。經(jīng)濟升級在于綠色環(huán)保和科技創(chuàng)新 鄭根嶺 中央電視臺網(wǎng)絡(luò)傳播節(jié)目中心新聞社區(qū)中心副總監(jiān)我理解的“中國經(jīng)濟升級版”,要緊看兩方面:其一,綠色環(huán)保,安全健康。凡是污染嚴峻、危害百姓健康的企業(yè),已有又治理不行的統(tǒng)統(tǒng)關(guān)閉,預(yù)備上馬的一律封殺。食品安全假如治理不到位,就全然談不上“中國經(jīng)濟升級版”。其二,科技創(chuàng)新,產(chǎn)品精良。重點應(yīng)放在有用型的科技創(chuàng)新方面,要能領(lǐng)先推出像蘋果iPhone、谷歌眼鏡那樣革命性的創(chuàng)新產(chǎn)品。西方國家遲遲難以走出經(jīng)濟危機的陰影,這反而成為中國進展的寶貴機會。因此,不管央企、地點國企依舊民企,都應(yīng)該跳出在中國本土生產(chǎn)商品再出口的傳統(tǒng)外貿(mào)

34、思路,直接到世界各地建廠就地生產(chǎn),收購資源性企業(yè)和技術(shù)先進型企業(yè),把我們的外匯用到刀刃上,勞動力也要跟著“走出去”開眼界長素養(yǎng)。回憶各國經(jīng)濟快速進展時期,資源、原料價格和勞動者收入會不斷攀升,需要持續(xù)增加貨幣投放量,但流淌性過剩又會引發(fā)通貨膨脹,循環(huán)往復(fù)螺旋式上升,在那個過程中如何做好兩者的平衡以保持較為理想的狀態(tài),是一大困難與挑戰(zhàn)。激發(fā)民間投資創(chuàng)業(yè)積極性張學(xué)虎 都市聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)電視臺總編輯這幾年,中國經(jīng)濟出現(xiàn)明顯放緩跡象,這種放緩深層是經(jīng)濟增長動力發(fā)生了變化。過去我們要緊的經(jīng)濟動力集中在投資、外貿(mào),以及廉價自然資源、廉價勞動力為代表的環(huán)保、人口紅利方面,但隨著經(jīng)濟環(huán)境變化,維持這種簡單的外延增長

35、已難以為繼。以后510年,將是我們調(diào)整經(jīng)濟進展動力的關(guān)鍵時期,這是一場關(guān)系中國經(jīng)濟是否健康進展的大調(diào)整。當前的難題,是如何通過調(diào)整提升經(jīng)濟進展的內(nèi)生動力?特不是在經(jīng)濟進展放緩大背景下,這種調(diào)整如何在中短期發(fā)揮顯效?在這一點上,我覺得有個命題,確實是我們搞社會主義市場經(jīng)濟,但我們相信市場的人究竟有多少?不解決那個問題,就會動搖我們的決心,就會在投資拉動和周期性產(chǎn)能過剩中徘徊。我個人看,當前中國經(jīng)濟增長動力不足,根源是前些年改革遲滯所造成的。宏觀層面上是以進展替代改革,而在微觀層面上則是用生存替代進展,抑制改革。因此,改革依舊是當前解決內(nèi)生動力的關(guān)鍵。當前的改革重點,應(yīng)集中在土地制度、稅收制度以及

36、與之相關(guān)聯(lián)的內(nèi)需政策的調(diào)整上。希望通過土地確權(quán)、流轉(zhuǎn),降低稅收、降低營商成本,擴大內(nèi)需等一系列改革措施,激發(fā)民間投資創(chuàng)業(yè)積極性,從而有效提高經(jīng)濟質(zhì)量。中國的全然問題是結(jié)構(gòu)性問題陳季冰 上海商報副總編輯我認為在談?wù)撝袊?jīng)濟面臨的問題之前,我們首先要比較清晰地區(qū)分一下“宏觀問題”與“結(jié)構(gòu)問題”。 “宏觀問題”靠宏觀政策(財政與貨幣)及時刻(運氣),“結(jié)構(gòu)問題”要靠改革來解決。所謂宏觀問題,確實是GDP增長率、通脹率、失業(yè)率等等。經(jīng)濟學(xué)告訴我們,這些問題是周期性的,在全球化時代受全球市場阻礙巨大。在我看來,目前的貨幣政策是正確和明智的,財政政策也是不錯的,不需要做太大調(diào)整。隨著美國等發(fā)達市場的復(fù)蘇,

37、宏觀景氣會慢慢回升。中國的全然問題是結(jié)構(gòu)性問題,可謂千頭萬緒,而其中最嚴峻的又是行政壟斷與準入壁壘問題從金融、能源、電信、鐵路等行業(yè),到戶籍身份、社會保障、教育醫(yī)療這些壟斷和壁壘無處不在,而且不是越來越少,而是越來越多。我比較悲觀,一向認為,目前的當務(wù)之急不是奢談“推進改革”,而是保住改革開放的已有成果,遏制和扭轉(zhuǎn)“向左轉(zhuǎn)”(國家管制和權(quán)力擴張的加強)的強大趨勢。在我看來,改革確實是放權(quán)和分權(quán)。用老百姓的話來講,確實是過去不能做的情況現(xiàn)在能做了。反之,確實是反改革。增長速度和增長質(zhì)量要有機統(tǒng)一孫鳳新 北京科技報副總編輯2013年中國經(jīng)濟最大的亮點是以城鎮(zhèn)化為重點的經(jīng)濟建設(shè)大幕拉開,同時相信這也

38、是一段時刻內(nèi)中國經(jīng)濟的閃光之處。然而,也面臨著不小挑戰(zhàn),存在著些許變數(shù)。其中最大的莫過因此如何使中央政府與地點政府跳出“貓鼠游戲”的“政策博弈”,真正有效地調(diào)控房地產(chǎn)市場,使房地產(chǎn)業(yè)健康進展,從而進一步加快和推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,從某種意義上講,這是打造中國經(jīng)濟升級版,追求真正有質(zhì)量的經(jīng)濟增長和進展模式的時期性挑戰(zhàn)。當下,中國經(jīng)濟急需出臺全面推進房產(chǎn)稅的政策和配套措施,深化土地和房地產(chǎn)改革,盡快走出宏觀調(diào)控兩難的怪圈,另外加快出臺拓寬投資渠道的政策措施,健康地引導(dǎo)資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟,以及解決企業(yè)融資難等差不多上當前宏觀經(jīng)濟調(diào)控應(yīng)該急需解決的問題。關(guān)于總理提出的打造中國經(jīng)濟升級版,我個人理解為:增

39、長速度和增長質(zhì)量有機統(tǒng)一的中國經(jīng)濟,環(huán)境愛護和資源節(jié)約為內(nèi)在的中國經(jīng)濟,保障空氣潔凈、食品放心、飲水安全、優(yōu)良教育、差不多醫(yī)療、住有所居、老有所養(yǎng)的民生和社會可持續(xù)的中國經(jīng)濟。經(jīng)濟升級:質(zhì)量、轉(zhuǎn)型、公平、民生 楊耕身 瀟湘晨報副總編輯關(guān)于今年中國經(jīng)濟最大的亮點,我認為是經(jīng)濟開始弱勢復(fù)蘇,內(nèi)生性消費能力逐步加強。而增長動力是接著連續(xù)“投資拉動”的傳統(tǒng),房地產(chǎn)與基建投資仍然成為拉動經(jīng)濟的要緊動力。當前中國經(jīng)濟面存在的問題許多:通脹持續(xù)存在,企業(yè)融資難依舊存在,金融體系存在系統(tǒng)性風險;房價居高不下,社會保障體系缺乏實質(zhì)性推進,貧富分化日益拉大;投資效率低下,對債務(wù)的依靠加大;改革缺乏制度建設(shè),壟斷利

40、益阻礙結(jié)構(gòu)改革。因此,假如要講到個人印象最深刻的挑戰(zhàn),無疑是進展模式陳舊,如何解決內(nèi)生動力不足、打開經(jīng)濟增長的空間,這是今年可能面臨的要緊問題。因此,當前急需出臺和調(diào)整如下經(jīng)濟政策:放寬市場準入,實現(xiàn)社會公平公義。嚴控通脹,保持市場供給和物價水平穩(wěn)定。防范地點債務(wù)風險,量化透明化監(jiān)管。推動利率和匯率市場化、進展多層次資本市場。關(guān)于中國經(jīng)濟升級版的含義,我理解為:一是講質(zhì)量。穩(wěn)中求進,在穩(wěn)住“量”的同時,盡力實現(xiàn)“質(zhì)”的提升。二是講轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟升級的關(guān)鍵在于推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,而推動轉(zhuǎn)型,需要把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來,形成新動力。三是講公平。解決內(nèi)生動力不足、打開經(jīng)濟增長的空間,亟須

41、推進以放開壟斷、克制權(quán)力為突破口的結(jié)構(gòu)改革。四是講民生。改善民生,讓人民呼吸潔凈的空氣、飲用安全的水、食用放心食品,編織起涵蓋教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險、住房等的保障全民差不多民生的安全網(wǎng),是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的具體要求和目標。從外延擴大再生產(chǎn)向內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)型李建軍 求是雜志經(jīng)濟編輯部主任我國幾十年來經(jīng)濟增長要緊是外延擴張支撐的,由于依靠低工資和緊消費的貨幣資本積存,從而引起生產(chǎn)與消費的矛盾,社會通過擴大出口帶動經(jīng)濟快速進展。這一增長模式帶來的效益是,農(nóng)業(yè)社會迅速向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)人口大量成為工業(yè)人口,農(nóng)業(yè)文明讓位于工業(yè)文明。但帶來的問題也不容忽視,在外延擴張下,勞動力和土地等生產(chǎn)要素供應(yīng)日趨緊

42、張,國際市場日益狹小,擴大出口越來越難,增長乏力。在國際金融危機的阻礙與拖累下,我國經(jīng)濟面臨著諸多困難,當前最大的挑戰(zhàn)是如何從外延擴大再生產(chǎn)向內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,提高科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟增長中的比重。首先,要調(diào)整好積存和消費的關(guān)系。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要依靠投入增加,增大科研和技術(shù)開發(fā)的投入是必經(jīng)之路。過度擴大消費,必定引起生產(chǎn)成本上升,從而擠壓積存比重,使增加科技投入成為空談,導(dǎo)致國家核心競爭力的降低。其次,要頂住困難加強出口,防止阻礙出口不利因素的擴大,盡量延長國際市場對我國經(jīng)濟的刺激與拉動作用。最后,推動國家、社會和企業(yè)多層面科研和技術(shù)開發(fā)機制的形成與完善。在現(xiàn)時期要特不強化對“國家隊”的投入,以重大科研

43、成果突破為引領(lǐng),帶動社會和企業(yè)開展創(chuàng)新活動,形成全社會注重自主創(chuàng)新的良好氛圍。2013年中國經(jīng)濟難有較大突破張剛 新商務(wù)周刊雜志出品人兼執(zhí)行主編我們必須同意一個現(xiàn)實:30年改革開放締造的中國奇跡,可能早就一去不返了。實際上,自2008年金融危機以來的5年間,受外部因素(歐債美債危機等)、內(nèi)部因素(經(jīng)濟增長乏力、產(chǎn)業(yè)升級受阻、人力土地成本上升等)的疊加阻礙,中國經(jīng)濟早已不再一枝獨秀;放眼全球,也沒有哪個國家的經(jīng)濟增長能夠一直高速增長、長盛不衰的。因此,我們必須考慮且需認真面對的一個命題是:低增長時代如何求存求進展?新一屆政府一度寄希望于 “再改革”,并提出“改革是最大紅利”的思路,這種設(shè)想因此特

44、不行,但問題的關(guān)鍵還在于改革的頂層設(shè)計何時完成?如何協(xié)調(diào)既得利益者與鼓舞創(chuàng)新的關(guān)系?政策法規(guī)能否配合重啟改革的戰(zhàn)略思維?中央與地點、政府與企業(yè)能否就此達成充分共識?對此,官產(chǎn)學(xué)界也早在呼吁。 2012年初的亞布力論壇上,許多企業(yè)家及專家學(xué)者即以“南巡20周年”為由,呼喚再改革。但綜合來看,過去一年多來,我們在這方面突破不大。因此,綜合推斷,2013年,中國經(jīng)濟仍難以有較大突破及亮眼表現(xiàn)。盡快出臺為企業(yè)減負的措施陳振燁 經(jīng)理人雜志副主編中國經(jīng)濟疲軟的跡象已專門明顯,投資和出口拉動力在減弱,內(nèi)需消費也未有大起色,專門多行業(yè)正在空心化。具體來看,PPI連續(xù)多月負增長,實體經(jīng)濟專門不樂觀,而今年一季度

45、CPI持續(xù)上漲,通脹的負面效應(yīng)越來越大,以往比較穩(wěn)定的住宿餐飲商超等服務(wù)業(yè)已集體下滑,中小微企業(yè)生存也更加困難。我們看上市公司業(yè)績,這是經(jīng)濟晴雨表,能夠預(yù)測下,2013年,絕大多數(shù)境內(nèi)上市公司的增速和利潤率都將下滑,那個跡象在2012年專門多上市公司財報中就有體現(xiàn)。但以后經(jīng)濟增長的亮點也許多,眼下的移動互聯(lián)網(wǎng)、電商、互聯(lián)網(wǎng)金融、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),再往長遠看,城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端制造、健康產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè),這些差不多上亮點。比如講移動互聯(lián)網(wǎng),這是中國少有的與世界同步,甚至有超越機會的領(lǐng)域。但要特不強調(diào)下,專門多產(chǎn)業(yè)能否對經(jīng)濟增長有更大貢獻,政府的扶持力度特不關(guān)鍵。個人認為,為企業(yè)減負,金融改革,解決

46、中小微企業(yè)融資難,扶持太陽能等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策及配套措施,要盡快出臺。支持更多的創(chuàng)新,扶持更多的新技術(shù)、更多的原創(chuàng),這才是中國經(jīng)濟升級的全然。宏觀調(diào)控政策的制定要更科學(xué) 劉文寧 工人日報新聞評論部主任宏觀調(diào)控政策的制定要更科學(xué)、更有前瞻性,不能被某些民粹力量所左右,對調(diào)控政策可能引發(fā)的潛在風險及連鎖反應(yīng),應(yīng)有足夠清醒的預(yù)判。類似房地產(chǎn)“國五條”一出,各地頻現(xiàn)離婚潮的鬧劇,應(yīng)盡可能幸免。對公眾呼聲強烈的問題,要有壯士斷腕的改革決心,如收入分配改革、養(yǎng)老金支付缺口等,不宜久拖不決。在公眾所能承受的民生焦慮的限度之內(nèi),加快改革步伐,跑贏公眾抱怨的累積,跑贏矛盾的積重難返,有效化解民生焦慮。在就業(yè)政

47、策上,努力扭轉(zhuǎn)千軍萬馬擠公務(wù)員及壟斷性國企的現(xiàn)狀,切實為民企制造寬松的創(chuàng)業(yè)進展環(huán)境,打破某些壟斷性行業(yè)的壟斷地位,更充分地發(fā)揮市場配置資源的潛力,減少行政干預(yù),減化行政審批程序和環(huán)節(jié),規(guī)范權(quán)力運行。不管是打造“中國制造”大國,依舊打造“中國制造”大國,高級技術(shù)人才培養(yǎng)的提速提量提質(zhì)差不多上刻不容緩。要給職業(yè)教育鋪就更光明的進展出路與前景,改變“窮人的小孩上職?!爆F(xiàn)狀,緩解大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)的供需失衡。以后20年中國將面臨兩方面挑戰(zhàn)湯正宇 北京青年報財經(jīng)新聞主編我個人認為,中國經(jīng)濟以后20年是特不關(guān)鍵的,因為它將決定我們能否擺脫中等收入陷阱,躍升為一個真正意義上的世界大國。以后20年,中國將面臨兩

48、個方面的挑戰(zhàn):一是能否逐步啟動制度性改革,釋放制度紅利,完成經(jīng)濟的升級轉(zhuǎn)型,從一個要緊依靠人口和資源優(yōu)勢的制造型國家,轉(zhuǎn)型為一個技術(shù)創(chuàng)新型的國家,同時建成一個充滿活力的公民型社會。二是能否利用好東南亞和非洲的資源和人口優(yōu)勢,一方面維持中國經(jīng)濟的制造業(yè)優(yōu)勢,另一方面加速這些地區(qū)的工業(yè)化進程。重視科技在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的作用張明偉 中國科學(xué)報總編室主任展望2013年中國經(jīng)濟,中速進展應(yīng)該成為社會各方能夠普遍同意的結(jié)果。從國內(nèi)外形勢和各經(jīng)濟體的進展歷史看,在排除大規(guī)模人為經(jīng)濟刺激的因素下,中速進展可能也是今后一段時刻內(nèi)的常態(tài),大伙兒要有那個心理預(yù)備。除此之外,本人更希望看到政策層面能為以后若干年的進展夯實

49、基礎(chǔ),找準方向,尤其是在城鎮(zhèn)化和人口政策方面。城鎮(zhèn)化作為以后一段時刻經(jīng)濟進展的引擎,十八大后受到各方高度關(guān)注,這種關(guān)注無疑是合理的。但同時也要注意到,城鎮(zhèn)化進展過程中差不多出現(xiàn)了許多誤區(qū),要糾正這些誤區(qū),查找真正科學(xué)的城鎮(zhèn)化道路。城鎮(zhèn)化同土地制度、戶籍制度等高度關(guān)聯(lián),要有總體上的制度設(shè)計,制度必須是公平的。人口問題大伙兒最近討論較多,因為那個問題也和經(jīng)濟息息相關(guān)。人口老齡化差不多是不遠的事實,在人口老齡化的國家里進展經(jīng)濟專門不容易,這差不多是被歷史證明了的,邏輯上也專門容易證明。希望相關(guān)部門能從長遠計。另外需要強調(diào)的是,大伙兒要重視科技在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的作用??萍家娦^慢,因此專門多人抱著矛盾

50、的態(tài)度看待科技,口上講得專門好聽,但支持科技進展的時候不愿拿出真金白銀。長此以往,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型就只能永久是目標。鼓舞金融機構(gòu)向中小企業(yè)積極融資仲武冠 財經(jīng)界雜志經(jīng)濟專欄部主任今年中國經(jīng)濟增長的亮點在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值增長83,比第二產(chǎn)業(yè)高05個百分點。中國經(jīng)濟的增長動力在于城鎮(zhèn)化建設(shè),因為以后10年中國城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠拉動基礎(chǔ)設(shè)施年均投資98208萬億元左右,同時增加巨大的消費需求。而我國一季度GDP增速、消費、CPI、居民收入、財政收入五大經(jīng)濟數(shù)據(jù)與去年同期相比分不下降04、24、14、31與78個百分點,講明目前我國經(jīng)濟面臨的最大困難是財政收入下降明顯。其中,中央財政收

51、入同比下降02,地點財政收入 (本級)同比增長137,這講明地點政府財政收入增加與房地產(chǎn)交易旺盛有關(guān)。目前是我國政策真空期,在物價壓力偏小、房地產(chǎn)需求調(diào)控失效、貨幣總量操縱過粗、結(jié)構(gòu)性減稅貫徹不力的情況下,應(yīng)該針對阻礙我國經(jīng)濟持續(xù)進展的支柱產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)從需求抑制轉(zhuǎn)化為擴大供應(yīng)和抑制需求并舉,我國房價泡沫差不多集中于一線都市,而這與一線都市采取非飽和供應(yīng)政策息息相關(guān)。面對一線都市合理的剛性需求與改善性需求,政策應(yīng)該改革價高者得的土地競價方式,實現(xiàn)居住或經(jīng)營規(guī)劃最優(yōu)者得的競標方式;在一線都市增加土地供應(yīng)之外,還應(yīng)通過商業(yè)經(jīng)營用地出讓金收入大力補貼保障房建設(shè),重點解決40的低收入家庭;建立土地出讓金

52、預(yù)收制度,強化全國住房信息聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等。通過以上政策使得一線都市房價泡沫破滅,使得全國房地產(chǎn)業(yè)健康進展起來。目前我國盡管施行緊縮貨幣政策,然而許多中小企業(yè)依舊難以獵取貸款,融資成本較高。因此,要鼓舞金融機構(gòu)向中小企業(yè)積極融資。同樣的,要降低中小企業(yè)特不是創(chuàng)新企業(yè)的稅負,讓它們輕裝上陣。另外,針對居民收入小幅下滑的局面要積極推進各地收入分配細則的出臺,讓居民能夠提高消費能力。李克強總理所提倡的中國經(jīng)濟升級版要緊包括三個方面,一方面確實是中國經(jīng)濟增長的質(zhì)量要比原來高,這就必須通過減少水分來完成;第二個方面確實是讓老百姓能夠享受到改革開放所帶來的就業(yè)增加和收入提高等好處;第三個方面確實是達到第一和第二

53、個要求的同時要追求盡量少付出資源、少造成環(huán)境污染。盡快出臺支持新型城鎮(zhèn)化的系列改革張永才 重慶晨報總編輯中央經(jīng)濟工作為今年經(jīng)濟定調(diào)要以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心。因此今年經(jīng)濟運行有四大亮點:一是新型城鎮(zhèn)化將擴大經(jīng)濟版圖。二是提整消費將成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。三是收入分配制度改革將激活“制度紅利”。四是企業(yè)創(chuàng)新將帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。通過30年的快速進展,生產(chǎn)要素條件發(fā)生了重大變化,外延式擴大再生產(chǎn)的潛力差不多差不多耗盡。勞動力價格上升,資源密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢下降,生態(tài)環(huán)境約束加強,這使整個經(jīng)濟進展所面臨的內(nèi)外部環(huán)境較為嚴峻。消費需求難以持續(xù)較快增長,因此如何在當前客觀大環(huán)境下發(fā)揮消費對經(jīng)濟的拉動作用,充

54、分擴大內(nèi)需以使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu),走上良性進展軌道,是最大的挑戰(zhàn)。應(yīng)該盡快出臺的是支持大力建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的一系列政策。包括都市戶籍制度改革的相關(guān)政策、土地治理制度的一系列政策、城鎮(zhèn)化要有方略,否則確實是縮小版的空城。財政政策需要適度調(diào)整,由過去積極財政政策重心投向差不多建設(shè)轉(zhuǎn)向民生方向,同時應(yīng)當提高財政支出的透明度,制約政績工程白費資金。李克強總理在今年全國兩會記者會上首次提出了“中國經(jīng)濟升級版”的概念,這能夠講明我國經(jīng)濟已進入重大轉(zhuǎn)型期,轉(zhuǎn)變進展方式已刻不容緩。首先,要更充分發(fā)揮市場作用,通過競爭實現(xiàn)企業(yè)和生產(chǎn)能力的優(yōu)勝劣汰,從而由市場選擇企業(yè),決定產(chǎn)能水平和結(jié)構(gòu),通過競爭促進技術(shù)進步和創(chuàng)新,

55、促進素養(yǎng)和競爭力提高。其次,要著力建設(shè)高效、透明、服務(wù)型的政府,加快政府職能轉(zhuǎn)變。第三,應(yīng)盡快啟動高品質(zhì)的城鎮(zhèn)化進程,解除城鎮(zhèn)化瓶頸制約,釋放內(nèi)需和經(jīng)濟進展空間,為我國經(jīng)濟更高水平、更可持續(xù)、更小代價的進展制造必要條件。需要出臺一攬子政策平衡經(jīng)濟進展趙齊 中國經(jīng)貿(mào)雜志社總編輯今年中國出口、投資、消費“三駕馬車”專門可能齊頭并進,第一次形成一個相對比較和諧的進展驅(qū)動結(jié)構(gòu)。盡管,這種“和諧”更大程度是建立在被動的基礎(chǔ)上的,是國內(nèi)外多種因素綜合壓迫的結(jié)果,但其帶來的政策涵義不可小覷。以后這種“和諧”能否被制度化,能否真正成為主動選擇的結(jié)果,能否可持續(xù),是新一屆政府最大、最難的考題。投資沖動、政績壓力

56、和“寧左勿右”的進展思路短期內(nèi)專門難改變,這就需要一種平衡的力量。目前看來,國企差不多成為地點政府投資沖動的操盤手,民企或被變相“收編”或面臨生存困境、自顧不暇,都不能在較短時刻內(nèi)形成平衡力量。只有外資和外資企業(yè)或可一用,現(xiàn)在是到了“入世”后又一個以對外開放的大潮沖刷差不多日益固化的經(jīng)濟問題的時候了。但由于國際金融危機陰霾未散,由于產(chǎn)業(yè)既得利益集團差不多成型,由于近年來經(jīng)濟領(lǐng)域落實的是變相的“鳥籠政策”,新一波開放大潮的開閘比過去任何時候更需要戰(zhàn)略抉擇的魄力,需要縝密的思辨能力,需要有提出一攬子政策、層層遞進、互為保障的綜合平衡能力。經(jīng)濟升級的核心是要提高經(jīng)濟進展質(zhì)量周亮 新華社國內(nèi)部經(jīng)濟編輯

57、室主任展望2013年,“穩(wěn)”字將是中國經(jīng)濟的最大亮點,料想GDP增速能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標,保持中高位。但在“穩(wěn)”的同時還需要“進”,應(yīng)通過深化改革來獵取前進動力。當前,經(jīng)濟運行仍存下行壓力:產(chǎn)能過剩加劇,企業(yè)創(chuàng)新能力不足;要素成本上升,資源環(huán)境約束凸顯;外貿(mào)環(huán)境難見改善,消費需求拉升困難;財政減收壓力增大,債務(wù)風險仍然存在等等。目前,提高經(jīng)濟進展質(zhì)量是一項艱巨的任務(wù),需要一方面加快轉(zhuǎn)型升級步伐,另一方面切實轉(zhuǎn)變政府職能。同時,應(yīng)考慮對稅收政策進行實質(zhì)性調(diào)整,通過減稅來擴大消費需求,增加社會投資意愿,通過增稅來抑制投機性需求。打造中國經(jīng)濟升級版,核心是要提高經(jīng)濟進展質(zhì)量,其中包含轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強創(chuàng)

58、新、惠民生等內(nèi)容。盡管我國擁有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進展動力,但需要更加重視解決收入分配差距拉大、區(qū)域城鄉(xiāng)進展不平衡、民生建設(shè)和社會保障薄弱、資源配置和市場運行不規(guī)范等深層次矛盾。深化土地制度、戶籍制度、利率制度改革 鄧慶旭 新浪網(wǎng)副總編輯去年年底十八大首次提出的“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”新指標,然而我們的一個明顯感受是,從去年年中開始的地點政府固定資產(chǎn)投資刺激打算和外貿(mào)刺激政策對經(jīng)濟增長的推動效應(yīng)正在減弱,經(jīng)濟增長下降超預(yù)期,經(jīng)濟增長下降情況下何來“國民收入倍增”呢?之前依靠低廉的土地、勞動力和銀行存款,固定資產(chǎn)投資和出口得到快速進展,但目前這兩個拉動經(jīng)濟增長的因素正在減弱,新政府需要其

59、它促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長的方法。我們認為需要進一步深化土地制度、戶籍制度、利率制度等方面變化,以推動要素和資本的民主化,從全然上推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整讓利益分配向一般民眾傾斜。土地制度改革的結(jié)果是同意農(nóng)民擁有包括土地在內(nèi)的要素,對他們的產(chǎn)權(quán)加以愛護,從而提高他們的收入。而戶籍制度的改革是同意勞動力在更大范圍流淌,通過提高人力資源的配置效率,增加勞動者的收入。目前利率制度改革是走得比較快,包括大力進展債券市場和信托市場,這意味著增加民眾金融資產(chǎn)的收入,同時也提高資金投向低效率固定資產(chǎn)或外貿(mào)領(lǐng)域的門檻。消費增長成為帶動中國經(jīng)濟增長的“主動力”安世鷹 北京青年報新聞中心主任2013年中國經(jīng)濟最大的亮

60、點,我認為應(yīng)該是中國經(jīng)濟升級版概念的提出與如何實施。打造“中國經(jīng)濟升級版”,是中國經(jīng)濟高速增長30多年后“百尺竿頭,更進一步”的必定選擇,也是實現(xiàn)“中國夢”的重要路徑。當前,中國經(jīng)濟增長動力是消費增長成為帶動中國經(jīng)濟增長的“主動力”。專門長一段時刻以來,中國經(jīng)濟進展的要緊支柱是房地產(chǎn),國家出臺各項政策抑制房價的瘋漲,這使得房地產(chǎn)業(yè)本身和相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,阻礙了國民經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。困難是如何查找新的經(jīng)濟增長點,擴大內(nèi)需,解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題。當前急需制定和出臺內(nèi)向型經(jīng)濟政策。受國際金融危機的長期阻礙,中國以后經(jīng)濟進展趨勢必將從外向型經(jīng)濟,向內(nèi)向型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。中國夢的實現(xiàn)不是靠一兩句口號就能完成

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