“黑氣瓶”整治鞏固提升行動方案

1、第 PAGE35 頁 共 NUMPAGES35 頁“黑氣瓶”整治鞏固提升行動方案 黑氣瓶整治鞏固提升行動方案 為落實國務院安委會全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作部署，進一步做好燃氣氣瓶安全監(jiān)管工作，減少安全隱患，筑牢安全底線，切實提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，制定本方案。 一、主要目標 鞏固2021年總局鐵拳行動暨翻新黑氣瓶違法違規(guī)案件查辦成果，推動燃氣氣瓶充裝追溯體系建設，提升在用氣瓶質量安全水平。 二、重點任務 （一）確保氣瓶產品質量和可追溯性 氣瓶制造單位應當嚴格執(zhí)行氣瓶安全技術規(guī)程、產品標準和有關文件的要求，保障新出廠氣瓶產品質量安全和可追溯性。氣瓶制造監(jiān)督檢驗機構應加強氣瓶制造過

2、程監(jiān)檢，發(fā)現(xiàn)燃氣氣瓶存在未逐只進行水壓實驗、未逐只設置永久性電子識讀標志或無法實現(xiàn)手機掃描查詢制造數(shù)據(jù)信息、未逐只在封頭上凹印充裝單位標志等違反氣瓶安全技術規(guī)程的問題時，應暫停監(jiān)檢，及時發(fā)出監(jiān)檢意見通知書，要求制造單位在暫停監(jiān)檢期間進行整改，并主動召回已經出廠的氣瓶，書面報告簽發(fā)許可證的市場監(jiān)管部門以及當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門，否則將對失職的監(jiān)督檢驗機構進行問責。 （二）充裝安全追溯平臺建設和報廢氣瓶去功能化 燃氣氣瓶充裝單位應在2021年年底完成氣瓶充裝安全追溯平臺建設，實現(xiàn)充裝出廠的氣瓶手機掃描查詢充裝數(shù)據(jù)信息。對仍未建立氣瓶安全追溯平臺或無法通過手機掃描查詢充裝數(shù)據(jù)信息的充裝單位，應限期整改，逾

3、期不整改的，按照不再具備許可條件收回充裝許可。對安全評估合格的燃氣氣瓶，負責評估的檢驗機構應逐只將評估結果上傳到氣瓶充裝安全追溯平臺，否則不得進行充裝。 充裝單位新購置的氣瓶封頭上應凹印有本充裝單位的標志，嚴禁購置和充裝翻新黑氣瓶。對發(fā)現(xiàn)的報廢氣瓶和翻新黑氣瓶，充裝單位應依法履行報廢義務，采取切割、壓扁或爆破等不可修復的方式消除氣瓶使用功能，不得在充裝單位存放未消除使用功能的報廢氣瓶和翻新黑氣瓶。充裝單位和檢驗機構應當及時在氣瓶充裝安全追溯平臺上更新去功能化的氣瓶數(shù)據(jù)信息和狀態(tài)，以及氣瓶使用登記證附表氣瓶基本信息匯總表。 （三）加大執(zhí)法力度嚴格監(jiān)管 使用登記機關在辦理氣瓶使用登記手續(xù)時，應當通

4、過掃描相應氣瓶電子識讀標志，登錄制造單位產品安全質量追溯公示網站，對充裝（使用）單位提供的氣瓶資料進行查詢核實，并對氣瓶封頭上是否凹印充裝單位標識進行核查，無誤后方可辦理；發(fā)現(xiàn)充裝（使用）單位購買、充裝翻新黑氣瓶，責令充裝單位立即實施去功能化處理，并予以行政處罰。 以氣瓶制造單位、充裝單位、檢驗機構為重點，加強證后監(jiān)管，依法查處不再符合許可或核準條件的制造單位、充裝單位和檢驗機構，從嚴查處檢驗機構翻新黑氣瓶和出具虛假檢驗數(shù)據(jù)、檢驗報告的違法行為。要以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度，嚴厲打擊制售黑氣瓶的違法行為。加大案件曝光力度，強化依法吊銷許可以及失信聯(lián)合懲戒，不能一罰（款）了之。 （四）推

5、動氣瓶保險和定檢改革試點 鼓勵充裝單位購買符合相關標準規(guī)定的氣瓶充裝安全責任保險，通過掃描氣瓶瓶體上的永久性電子識讀標志，在線查詢氣瓶充裝、檢驗、保險情況等內容?？偩纸衲陮⒃谠谏綎|省煙臺市等地開展燃氣氣瓶質量提升、推廣充裝安全責任保險和延長定期檢驗周期等燃氣氣瓶使用管理改革試點工作。 三、整治方式 （一）自查自糾。2022年2月ndash;6月，氣瓶制造單位、充裝單位、檢驗機構依據(jù)工作方案開展自查自糾。各地市場監(jiān)管部門對2021年案件辦理情況開展回頭看，于6月底前完成查處、形成工作閉環(huán)。 （二）監(jiān)督檢查。2022年7月ndash;10月，各地市場監(jiān)管部門采取明查暗訪、四不兩直等方式，開展氣瓶制

6、造單位、充裝單位、檢驗機構現(xiàn)場監(jiān)督檢查。 （三）依法查辦。2022年1月ndash;10月，各地市場監(jiān)管部門加大力度，持續(xù)開展黑氣瓶新案件的查辦工作。 請各省級市場監(jiān)管部門填寫黑氣瓶整治鞏固提升情況統(tǒng)計表（見附表），于2022年7月10日前將各地2021年案件辦理回頭看的情況和1月ndash;6月黑氣瓶案件的查辦情況報總局特種設備局，于12月10日前將全年黑氣瓶案件的查辦情況報總局特種設備局。 附表 黑氣瓶整治鞏固提升情況統(tǒng)計表 填報單位： 填報人員： 聯(lián)系電話： 序號 項目 數(shù)據(jù)統(tǒng)計時段： 2021.11.1至12.31 數(shù)據(jù)統(tǒng)計時段： 2022.1.1至6.30 數(shù)據(jù)統(tǒng)計時段： 2022.7.1至11.30 備注 1 燃氣氣瓶制造單位 未及時將氣瓶制造信息在產品制造安全質量追溯平臺進行公示/家 2 燃氣氣瓶未逐只設置永久性電子識讀標志并實現(xiàn)在線查詢/家 3 暫停監(jiān)檢/家 4 召回產品/家 5 燃氣氣瓶充裝單位 數(shù)量/家 6 已建立充裝安全追溯平臺/家 7 已建立報廢氣瓶臺賬/家 8 逐瓶購買充裝安全責任保險/家 9 查處充裝超期未檢氣瓶/家 10 查處充裝黑氣瓶報廢氣瓶/家 11 查處購置翻新黑氣瓶/家 12 查處無證充裝/家 13 已整改違法違規(guī)行為/家 14 燃氣氣瓶檢驗機構 已建立報廢氣瓶臺賬/家 15 查處制售翻新黑氣瓶/家 16 查處出具虛假檢驗