獸醫(yī)法律法規(guī)20

1、獸醫(yī)法律法法規(guī)20% HYPERLINK http:/m作者： 中國(guó)執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)考試試訓(xùn)練網(wǎng) 中華人民民共和國(guó)工工信部備案案號(hào)：【豫豫ICP備備1000049722號(hào)】 預(yù)預(yù)覽:333時(shí)間:22010-2-266 20:37:551獸醫(yī)法律法法規(guī) 第第一單元 中華人人民共和國(guó)國(guó)動(dòng)物防疫疫法 中華人民民共和國(guó)動(dòng)動(dòng)物防疫法法(以下下簡(jiǎn)稱(chēng)動(dòng)動(dòng)物防疫法法)于11997年年7月3日日經(jīng)第八屆屆全國(guó)人民民代表大會(huì)會(huì)常務(wù)委員員會(huì)第266次會(huì)議通通過(guò)，20007年88月30日日經(jīng)第十屆屆全國(guó)人民民代表大會(huì)會(huì)常務(wù)委員員會(huì)第299次會(huì)議修修訂，于22008年年1月1日日起施行。 一一、動(dòng)物物防疫法概述 (一)概念念

2、 動(dòng)動(dòng)物防疫法法是調(diào)整整動(dòng)物防疫疫活動(dòng)的管管理以及預(yù)預(yù)防、控制制和撲滅動(dòng)動(dòng)物疫病過(guò)過(guò)程中形成成的各種社社會(huì)關(guān)系的的法律規(guī)范范的總稱(chēng)。 (二)調(diào)整整對(duì)象 在中華人人民共和國(guó)國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的的動(dòng)物防疫疫及其監(jiān)督督管理活動(dòng)動(dòng)適用動(dòng)物物防疫法，但但進(jìn)出境動(dòng)動(dòng)物、動(dòng)物物產(chǎn)品的檢檢疫適用中華人民民共和國(guó)進(jìn)進(jìn)出境動(dòng)植植物檢疫法法。 (三)動(dòng)物物防疫工作作的行政管管理 11.政府機(jī)機(jī)構(gòu) 縣縣級(jí)以上人人民政府統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)動(dòng)物防疫工工作。 22.獸醫(yī)行行政主管部部門(mén) 國(guó)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)醫(yī)主管部門(mén)門(mén)主管全國(guó)國(guó)的動(dòng)物防防疫工作?？h級(jí)以上上地方人民民政府獸醫(yī)醫(yī)主管部門(mén)門(mén)主管本行行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)的動(dòng)物防防疫工作。軍隊(duì)和武武裝警察部部隊(duì)動(dòng)

3、物衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督職職能部門(mén)分分別負(fù)責(zé)軍軍隊(duì)和武裝裝警察部隊(duì)隊(duì)現(xiàn)役動(dòng)物物及飼養(yǎng)自自用動(dòng)物的的防疫工作作。 33.動(dòng)物衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu) 縣縣級(jí)以上地地方人民政政府設(shè)立的的動(dòng)物衛(wèi)生生監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)執(zhí)法工作作。 44.動(dòng)物疫疫病預(yù)防控控制機(jī)構(gòu) 縣級(jí)以以上人民政政府建立動(dòng)動(dòng)物疫病預(yù)預(yù)防控制機(jī)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)擔(dān)動(dòng)物疫病病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診診斷、流行行病學(xué)調(diào)查查、疫情報(bào)報(bào)告以及其其他預(yù)防、控制等技技術(shù)工作。 (四)動(dòng)物物防疫工作作的方針 我我國(guó)對(duì)動(dòng)物物疫病實(shí)行行預(yù)防為主主的方針。 (五)動(dòng)物物疫病的分分類(lèi) 根根據(jù)動(dòng)物疫疫病對(duì)養(yǎng)殖殖業(yè)生產(chǎn)和和人體健康康的危害程程度，分為為下列三類(lèi)類(lèi)： 11.一類(lèi)疫疫病 一一類(lèi)動(dòng)物疫疫病是指對(duì)

4、對(duì)人與動(dòng)物物危害嚴(yán)重重，需要采采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲撲滅等措施施的動(dòng)物疫疫病。 22.二類(lèi)疫疫病 二二類(lèi)動(dòng)物疫疫病是指可可能造成重重大經(jīng)濟(jì)損損失，需要要采取嚴(yán)格格控制、撲撲滅等措施施，防止擴(kuò)擴(kuò)散的動(dòng)物物疫病。 33三類(lèi)疫疫病 三三類(lèi)動(dòng)物疫疫病是指常常見(jiàn)多發(fā)、可能造成成重大經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失，需需要控制和和凈化的動(dòng)動(dòng)物疫病。 一一、二、三三類(lèi)動(dòng)物疫疫病具體病病種名錄由由國(guó)務(wù)院獸獸醫(yī)主管部部門(mén)制定并并公布。 (六)含義義 11.動(dòng)物 指家畜畜、家禽和和人工飼養(yǎng)養(yǎng)、合法捕捕獲的其他他動(dòng)物。 22.動(dòng)物產(chǎn)產(chǎn)品 指指動(dòng)物的肉肉、生皮、原毛、絨絨、臟器、脂、血液液、精液、卵、胚胎胎、骨、蹄蹄、頭、角

5、角、筋及可可能傳播動(dòng)動(dòng)物疫病的的奶、蛋等等。 33.動(dòng)物疫疫病 指指動(dòng)物傳染染病、寄生生蟲(chóng)病。 44.動(dòng)物防防疫 指指動(dòng)物疫病病的預(yù)防、控制、撲撲滅和動(dòng)物物、動(dòng)物產(chǎn)產(chǎn)品的檢疫疫。 二二、動(dòng)物疫疫病的預(yù)防防 (一) 動(dòng)動(dòng)物疫情劃劃分為特別別重大級(jí))、重重大(級(jí))、較較大(級(jí))和一一般()四級(jí)，相相應(yīng)級(jí)別的的疫情預(yù)警警依次用紅紅色、橙色色、黃色和和藍(lán)色表示示。 (二)動(dòng)物物疫病預(yù)防防的重要措措施 生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)場(chǎng)所的動(dòng)物物防疫條件件 動(dòng)物物飼養(yǎng)場(chǎng)和和隔離場(chǎng)所所、動(dòng)物屠屠宰加工場(chǎng)場(chǎng)所以及動(dòng)動(dòng)物和動(dòng)物物產(chǎn)品無(wú)害害化處理場(chǎng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合下列列動(dòng)物防疫疫條件：場(chǎng)所的位位置與居民民生活區(qū)、生活飲用用水源地、

6、學(xué)校、醫(yī)醫(yī)院等公共共場(chǎng)所的距距離符合國(guó)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)醫(yī)主管部門(mén)門(mén)規(guī)定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)區(qū)封封閉隔離，工工程設(shè)計(jì)和和工藝流程程符合動(dòng)物物防疫要求求；有相應(yīng)的的污水、污污物、病死死動(dòng)物、染染疫動(dòng)物產(chǎn)產(chǎn)品的無(wú)害害化處理設(shè)設(shè)施設(shè)備和和清洗消毒毒設(shè)施設(shè)備備；有為其服服務(wù)的動(dòng)物物防疫技術(shù)術(shù)人員；有完善的的動(dòng)物防疫疫制度；具備國(guó)務(wù)務(wù)院獸醫(yī)主主管部門(mén)規(guī)規(guī)定的其他他動(dòng)物防疫疫條件。 經(jīng)經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品品的集貿(mào)市市場(chǎng)不需要要取得動(dòng)動(dòng)物防疫條條件合格證證，但應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)醫(yī)主管部門(mén)門(mén)規(guī)定的動(dòng)動(dòng)物防疫條條件，并接接受動(dòng)物衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督督檢查。 44.動(dòng)物防防疫條件合合格證的申申請(qǐng)及審批批程序(1)申請(qǐng)請(qǐng) 興

7、辦辦動(dòng)物飼養(yǎng)養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖殖小區(qū))和和隔離場(chǎng)所所、動(dòng)物屠屠宰加工場(chǎng)場(chǎng)所以及動(dòng)動(dòng)物和動(dòng)物物產(chǎn)品無(wú)害害化處理場(chǎng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向縣級(jí)以以上地方人人民政府獸獸醫(yī)主管部部門(mén)提出申申請(qǐng)，并附附具相關(guān)材材料。 (2)審核核 動(dòng)物物防疫條件件合格證應(yīng)應(yīng)當(dāng)載明申申請(qǐng)人的名名稱(chēng)、場(chǎng)(廠)址等等事項(xiàng)。 取取得動(dòng)物物防疫條件件合格證需要辦理理工商登記記的，申請(qǐng)請(qǐng)人憑動(dòng)物物防疫條件件合格證向向工商行政政管理部門(mén)門(mén)申請(qǐng)辦理理登記注冊(cè)冊(cè)手續(xù)。 55.禁止患患有人畜共共患傳染病病的人員從從事相關(guān)活活動(dòng) 患患有人畜共共患傳染病病的人員不不得直接從從事動(dòng)物診診療以及易易感染動(dòng)物物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)經(jīng)營(yíng)、隔離離、運(yùn)輸?shù)鹊然顒?dòng)。 66.關(guān)于

8、經(jīng)經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品品的禁止性性規(guī)定 禁止屠宰宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列列動(dòng)物和生生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)運(yùn)輸下列動(dòng)動(dòng)物產(chǎn)品：封鎖疫區(qū)區(qū)內(nèi)與所發(fā)發(fā)生動(dòng)物疫疫病有關(guān)的的；疫區(qū)內(nèi)易易感染的；依法應(yīng)當(dāng)當(dāng)檢疫而未未經(jīng)檢疫或或者檢疫不不合格的；染疫或者者疑似染疫疫的；病死或者者死因不明明的；其他不符符合國(guó)務(wù)院院獸醫(yī)主管管部門(mén)有關(guān)關(guān)動(dòng)物防疫疫規(guī)定的。 三三、動(dòng)物疫疫情的報(bào)告告、通報(bào)和和公布 (一)動(dòng)物物疫情報(bào)告告 11.動(dòng)物疫疫情報(bào)告的的義務(wù)主體體 從事事動(dòng)物疫情情監(jiān)測(cè)、檢檢驗(yàn)檢疫、疫病研究究與診療以以及動(dòng)物飼飼養(yǎng)、屠宰宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)動(dòng)的單位和和個(gè)人，發(fā)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染染疫或者疑疑似染疫的的，應(yīng) 當(dāng)當(dāng)

9、立即報(bào)告告。 22.接受動(dòng)動(dòng)物疫情報(bào)報(bào)告的主體體 當(dāng)?shù)氐氐墨F醫(yī)主主管部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生生監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)或者動(dòng)物物疫病預(yù)防防控制機(jī)構(gòu)構(gòu)報(bào)告動(dòng)物物疫情。 33.動(dòng)物疫疫情的認(rèn)定定主體 動(dòng)物疫情情由縣級(jí)以以上人民政政府獸醫(yī)主主管部門(mén)認(rèn)認(rèn)定；其中中重大 動(dòng)動(dòng)物疫情由由省、自治治區(qū)、直轄轄市人民政政府獸醫(yī)主主管部門(mén)認(rèn)認(rèn)定。 (二)動(dòng)物物疫情通報(bào)報(bào) 11.重大動(dòng)動(dòng)物疫情的的通報(bào) 國(guó)務(wù)院獸獸醫(yī)主管部部門(mén)應(yīng)當(dāng)及及時(shí)向國(guó)務(wù)務(wù)院有關(guān)部部門(mén)和軍隊(duì)隊(duì)有關(guān)部門(mén)門(mén)以及省、自治區(qū)、直轄市人人民政府獸獸醫(yī)主管部部門(mén)通報(bào)重重大動(dòng)物疫疫情的發(fā)生生和處理情情況。 22.人畜共共患病的通通報(bào) 發(fā)發(fā)生人畜共共患傳染病病的，縣級(jí)級(jí)以上人民民政府

10、獸醫(yī)醫(yī)主管部門(mén)門(mén)與同級(jí)衛(wèi)衛(wèi)生主管部部門(mén)應(yīng)當(dāng)及及時(shí)相互通通報(bào)。 (三)動(dòng)動(dòng)物疫情公公布 國(guó)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)醫(yī)主管部門(mén)門(mén)負(fù)責(zé)向社社會(huì)及時(shí)公公布全國(guó)動(dòng)動(dòng)物疫情。四、動(dòng)物疫疫情的控制制和撲滅 (一)一類(lèi)類(lèi)動(dòng)物疫病病的控制和和撲滅措施施 11.劃定疫疫點(diǎn)、疫區(qū)區(qū)和受威脅脅區(qū) 縣縣級(jí)以上地地方人民政政府獸醫(yī)主主管部門(mén)劃劃定。2.發(fā)布封封鎖令 當(dāng)?shù)乜h級(jí)級(jí)以上人民民政府實(shí)行行封鎖。3.控制、撲滅措施施 縣級(jí)級(jí)以上地方方人民政府府應(yīng)當(dāng)立即即組織有關(guān)關(guān)部門(mén)和單單位采取措措施。 44.封鎖措措施 在在封鎖期間間，禁止染染疫、疑似似染疫和易易感染的動(dòng)動(dòng)物、動(dòng)物物產(chǎn)品流出出疫區(qū)，禁禁止非疫區(qū)區(qū)的易感染染動(dòng)物進(jìn)入入疫區(qū)。 (二

11、)二類(lèi)類(lèi)動(dòng)物疫病病的控制和和撲滅措施施 11.劃定疫疫點(diǎn)、疫區(qū)區(qū)和受威脅脅區(qū) 當(dāng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以以上地方人人民政府獸獸醫(yī)主管部部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃劃定。 22.控制措措施和撲滅滅措施 縣級(jí)以上上地方人民民政府采取取隔離、撲撲殺、銷(xiāo)毀毀、消毒措措施。 (三)封鎖鎖令的解除除 由原原決定機(jī)關(guān)關(guān)決定并宣宣布。(四)二類(lèi)類(lèi)、三類(lèi)疫疫病呈暴發(fā)發(fā)性流行時(shí)時(shí)處理 二、三類(lèi)類(lèi)動(dòng)物疫病病呈暴發(fā)性性流行時(shí)，按按照一類(lèi)動(dòng)動(dòng)物疫病處處理。 五五、動(dòng)物和和動(dòng)物產(chǎn)品品的檢疫 (一)檢疫疫機(jī)構(gòu)和官官方獸醫(yī) 11.檢疫機(jī)機(jī)構(gòu) 動(dòng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)動(dòng)動(dòng)物、動(dòng)物物產(chǎn)品實(shí)施施檢疫。2.官方獸獸醫(yī) 動(dòng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的的官方獸醫(yī)醫(yī)具體實(shí)施施動(dòng)物、

12、動(dòng)動(dòng)物產(chǎn)品檢檢疫。官方獸醫(yī)應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)規(guī)定的資格格條件，取取得國(guó)務(wù)院院獸醫(yī)主管管部門(mén)頒發(fā)發(fā)的資格證證書(shū)。 (二)檢疫疫不合格動(dòng)動(dòng)物、動(dòng)物物產(chǎn)品的處處理 經(jīng)經(jīng)檢疫不合合格的動(dòng)物物，貨主應(yīng)應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物物衛(wèi)生監(jiān)督督機(jī)構(gòu)監(jiān)督督下規(guī)定處處理，費(fèi)用用由貨主承承擔(dān)。 六六、動(dòng)物診診療 (一)從事事動(dòng)物診療療活動(dòng)的條條件：有與與動(dòng)物診療療相適應(yīng)并并符合動(dòng)物物防疫條件件的場(chǎng)所；有與動(dòng)物物診療活動(dòng)動(dòng)相適應(yīng)的的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)醫(yī)；有與動(dòng)動(dòng)物診療活活動(dòng)相適應(yīng)應(yīng)的獸醫(yī)器器械和設(shè)備備；有管理理制度。 (二)動(dòng)物物診療許可可證的申請(qǐng)請(qǐng)與審核 申請(qǐng)請(qǐng)人憑動(dòng)物物診療許可可證向工商商行政管理理部門(mén)申請(qǐng)請(qǐng)辦理登記記注冊(cè)手續(xù)續(xù)，取得營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

13、后后，方可從從事動(dòng)物診診療活動(dòng)。 (三)執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)資格格考試和注注冊(cè) 國(guó)家實(shí)行行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)醫(yī)資格考試試制度。執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，是是指從事動(dòng)動(dòng)物診療和和動(dòng)物保健健等經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)的獸醫(yī)醫(yī)。具有獸獸醫(yī)相關(guān)專(zhuān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)專(zhuān)科以上學(xué)學(xué)歷的，可可以申請(qǐng)參參加執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)資格考考試；考試試合格的，由由國(guó)務(wù)院獸獸醫(yī)主管部部門(mén)頒發(fā)執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資資格證書(shū)；從事動(dòng)物物診療的，還還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)當(dāng)?shù)乜h級(jí) 人民政府府獸醫(yī)主管管部門(mén)申請(qǐng)請(qǐng)注冊(cè)。 (四)執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)的權(quán)權(quán)利和義務(wù)務(wù)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，方方可從事動(dòng)動(dòng)物診療、開(kāi)具獸藥藥處方等活活動(dòng)。參加加預(yù)防、控控制動(dòng)物疫疫病的活動(dòng)動(dòng)。 (五)鄉(xiāng)村村獸醫(yī)服務(wù)務(wù)人員管理理的規(guī)定 鄉(xiāng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)，是是指尚未取取得執(zhí)業(yè)

14、獸獸醫(yī)資格，經(jīng)經(jīng)登記在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村從事動(dòng)動(dòng)物診療服服務(wù)活動(dòng)的的人員。鄉(xiāng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)只只能在本鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事動(dòng)動(dòng)物診療服服務(wù)活動(dòng)，不不得在城區(qū)區(qū)從業(yè)。 九、違反動(dòng)動(dòng)物防疫法法的法律律責(zé)任 (一)行政政處罰法律律責(zé)任 11.不按規(guī)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)制免疫、不按規(guī)定定檢測(cè)和處處理以及對(duì)對(duì)運(yùn)載工具具不按規(guī)定定清洗消毒毒違法行為為的法律責(zé)責(zé)任 違違反動(dòng)物物防疫法規(guī)定，有有下列行為為之一的，由由動(dòng)物衛(wèi)生生監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)責(zé)令改正正，給予警警告；拒不不改正的，由由動(dòng)物衛(wèi)生生監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)代作處理理，所需處處理費(fèi)用由由違法行為為人承擔(dān)，可可以處一千千元以下罰罰款：對(duì)飼養(yǎng)的的動(dòng)物不按按照動(dòng)物疫疫病強(qiáng)制免免疫計(jì)劃進(jìn)進(jìn)行免疫接接種的；種用、乳乳

15、用動(dòng)物未未經(jīng)檢測(cè)或或者經(jīng)檢測(cè)測(cè)不合格而而不按照規(guī)規(guī)定處理的的；動(dòng)物、動(dòng)動(dòng)物產(chǎn)品的的運(yùn)載工具具在裝載前前和卸載后后沒(méi)有及時(shí)時(shí)清洗、消消毒的。 22.不按規(guī)規(guī)定處置染染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品品及污染物物品等違法法行為的法法律責(zé)任 違反動(dòng)物防疫疫法規(guī)定定，不按照照國(guó)務(wù)院獸獸醫(yī)主管部部門(mén)規(guī)定處處置染疫動(dòng)動(dòng)物及其排排泄物，染染疫動(dòng)物產(chǎn)產(chǎn)品，病死死或者死因因不明的動(dòng)動(dòng)物尸體，運(yùn)運(yùn)載工具中中的動(dòng)物排排泄物以及及墊料、包包裝物、容容器等污染染物以及其其他經(jīng)檢疫疫不合格的的動(dòng)物、動(dòng)動(dòng)物產(chǎn)品的的，由動(dòng)物物衛(wèi)生監(jiān)督督機(jī)構(gòu)責(zé)令令無(wú)害化處處理，所需需處理費(fèi)用用由違法行行為人承擔(dān)擔(dān)，可以處處三千元以以下罰款。 33.違反下下列

16、情形之之一，屠宰宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物物或者生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯貯藏、運(yùn)輸輸動(dòng)物產(chǎn)品品的，由動(dòng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救救措施，沒(méi)沒(méi)收違法所所得和動(dòng)物物、動(dòng)物產(chǎn)產(chǎn)品，并處處同類(lèi)檢疫疫合格動(dòng)物物、動(dòng)物產(chǎn)產(chǎn)品貨值金金額一倍以以上五倍以以下罰款：封鎖疫區(qū)區(qū)內(nèi)與所發(fā)發(fā)生動(dòng)物疫疫病有關(guān)的的；疫區(qū)內(nèi)易易感染的；依法應(yīng)當(dāng)當(dāng)檢疫而未未經(jīng)檢疫或或者檢疫不不合格的；染疫或者者疑似染疫疫的；病死或者者死因不明明的。其中中依法應(yīng)當(dāng)當(dāng)檢疫而未未檢疫的，處處貨值金額額百分之十十以上百分分之五十以以下罰款；對(duì)貨主以以外的承運(yùn)運(yùn)人處運(yùn)輸輸費(fèi)用一倍倍以上三倍倍以下罰款款。 4.違反動(dòng)動(dòng)物防疫法法規(guī)定，有有下列行為為之

17、一的，由由動(dòng)物衛(wèi)生生監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)責(zé)令改正正，處一千千元以上一一萬(wàn)元以下下罰款；情情節(jié)嚴(yán)重的的，處一萬(wàn)萬(wàn)元以上十十萬(wàn)元以下下罰款：興辦動(dòng)物物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū)區(qū))和隔離離場(chǎng)所、動(dòng)動(dòng)物屠宰加加工場(chǎng)所以以及動(dòng)物和和動(dòng)物產(chǎn)品品無(wú)害化處處理場(chǎng)所，未未取得動(dòng)物物防疫條件件合格證的的；未辦理審審批手續(xù)，跨跨省、自治治區(qū)、直轄轄市引進(jìn)乳乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物物及其精液液、胚胎、種蛋的；未經(jīng)檢疫疫，向無(wú)規(guī)規(guī)定動(dòng)物疫疫病區(qū)輸入入動(dòng)物、動(dòng)動(dòng)物產(chǎn)品的的。 66違反動(dòng)物防疫疫法規(guī)定定，參加展展覽、演出出和比賽的的動(dòng)物未附附有檢疫證證明的，由由動(dòng)物衛(wèi) 生監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)責(zé)令改改正，處一一千元以上上三千元以以下罰款。 77.不遵守守有關(guān)

18、控制制撲滅動(dòng)物物疫病規(guī)定定、破壞動(dòng)動(dòng)物和動(dòng)物物產(chǎn)品有關(guān)關(guān)處理措施施以及違法法發(fā)布動(dòng)物物疫情違法法行為的法法律責(zé)任，違違反動(dòng)物物防疫法規(guī)定，有有下列行為為之一的，由由動(dòng)物衛(wèi)生生監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)責(zé)令改正正，處一千千元以上一一萬(wàn)元以下下罰款：不遵守縣縣級(jí)以上人人民政府及及其獸醫(yī)主主管部門(mén)依依法作出的的有關(guān)控制制、撲滅動(dòng)動(dòng)物疫病規(guī)規(guī)定的；藏匿、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移、盜掘掘已被依法法隔離、封封存、處理理的動(dòng)物和和動(dòng)物產(chǎn)品品的；發(fā)布動(dòng)物物疫情的。 8.未經(jīng)許可可從事動(dòng)物物診療活動(dòng)動(dòng)的法律責(zé)責(zé)任 違違反動(dòng)物物防疫法規(guī)定，未未取得動(dòng)物物診療許可可證從事動(dòng)動(dòng)物診療活活動(dòng)的，由由動(dòng)物衛(wèi)生生監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)責(zé)令停止止診療活動(dòng)動(dòng)，沒(méi)收違違法所

19、得；違法所得得在三萬(wàn)元元以上的，并并處違法所所得一倍以以上三倍以以下罰款；沒(méi)有違法法所得或者者違法所得得不足三萬(wàn)萬(wàn)元的，并并處三千元元以上三萬(wàn)萬(wàn)元以下罰罰款。 第二單元元 中華華人民和國(guó)國(guó)進(jìn)出境動(dòng)動(dòng)植物檢疫疫法 中華人民民共和國(guó)進(jìn)進(jìn)出境動(dòng)植植物檢疫法法(以下下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)進(jìn)出境動(dòng)植植物檢疫法法)于11991年年10月330日經(jīng)第第七屆全國(guó)國(guó)人民代表表大會(huì)常務(wù)務(wù)委員會(huì)第第22次會(huì)會(huì)議通過(guò)，于于19922年4月11日起施行行。凡進(jìn)出我國(guó)國(guó)國(guó)境的動(dòng)動(dòng)植物、動(dòng)動(dòng)植物產(chǎn)品品和其他檢檢疫物，裝裝載動(dòng)植物物、動(dòng)植物物產(chǎn)品和其其他 檢疫疫物的裝載載容器、包包裝物以及及來(lái)自動(dòng)植植物疫區(qū)的的運(yùn)輸工具具，必須適適用進(jìn)出出

20、境動(dòng)植物物檢疫法而實(shí)施檢檢疫。 國(guó)國(guó)家禁止下下列與動(dòng)物物防疫相關(guān)關(guān)各物進(jìn)境境：動(dòng)物病原原體(包括括菌種、毒毒種等)、害蟲(chóng)及其其他有害生生物；因科科學(xué)研究等等特殊需要要引進(jìn)前述述規(guī)定的禁禁止進(jìn)境物物的，必須須事先提出出申請(qǐng)，經(jīng)經(jīng)國(guó)家動(dòng)植植物檢疫機(jī)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。動(dòng)物疫情情流行的國(guó)國(guó)家和地區(qū)區(qū)的有關(guān)動(dòng)動(dòng)物、動(dòng)物物產(chǎn)品和其其他檢疫物物；動(dòng)物尸體體；土壤。 第三單元元 執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)及診療療機(jī)構(gòu)管理理辦法 第一一節(jié) 執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管管理辦法執(zhí)業(yè)獸醫(yī)醫(yī)管理辦法法于20008年111月4日日經(jīng)農(nóng)業(yè)部部第8次常常務(wù)會(huì)議審審議通過(guò)， 自20009 年11月1日起起施行。 一一、執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)管理理辦法概概述 (一)立法法目的

21、規(guī)范執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)業(yè)行為，提提高執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)業(yè)務(wù)素素質(zhì)和職業(yè)業(yè)道德水平平，保障執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)合合法權(quán)益，保保護(hù)動(dòng)物健健康和公共共衛(wèi)生安全全。 (二)調(diào)整整對(duì)象 在我國(guó)境境內(nèi)從事動(dòng)動(dòng)物診療和和動(dòng)物保健健活動(dòng)的執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)適適用執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)管理理辦法。但外國(guó)人人和我國(guó)香香港、澳門(mén)門(mén)、臺(tái)灣居居民在我國(guó)國(guó)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)資格格考試、注注冊(cè)和備案案的除外。 (三)執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)的分分類(lèi) 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)醫(yī)包括執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)師和和執(zhí)業(yè)助理理獸醫(yī)師。 二二、執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)資格考考試 (一)考試試制度 國(guó)家實(shí)實(shí)行執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)資格考考試制度。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)醫(yī)資格考試試由農(nóng)業(yè)部部組織，全全國(guó)統(tǒng)一大大綱、統(tǒng)一一命題、統(tǒng)統(tǒng)一考試。 (二)考試試條件 具有獸

22、醫(yī)醫(yī)、畜牧獸獸醫(yī)、中獸獸醫(yī)(民族族獸醫(yī))或或者水產(chǎn)養(yǎng)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大大學(xué)專(zhuān)科以以上學(xué)歷的的人員，可可以參加執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資資格考試。執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)管理辦辦法施行行前，不具具有大學(xué)專(zhuān)專(zhuān)科以上學(xué)學(xué)歷，但已已取得獸醫(yī)醫(yī)師以上專(zhuān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職職稱(chēng)，經(jīng)縣縣級(jí)以上地地方人民政政府獸醫(yī)主主管部門(mén)考考核合格的的，可以參參加執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)資格考考試。 (三)考試試內(nèi)容 執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)資格考考試內(nèi)容包包括獸醫(yī)綜綜合知識(shí)和和臨床技能能兩部分。 (四)執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)管理理辦法施行行前，具有有獸醫(yī)、水水產(chǎn)養(yǎng)殖本本科以上學(xué)學(xué)歷，從事事獸醫(yī)臨床床教學(xué)或者者動(dòng)物診療療活動(dòng)，并并取得高級(jí)級(jí)獸醫(yī)師、水產(chǎn)養(yǎng)殖殖高級(jí)工程程師以上專(zhuān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職職稱(chēng)或者具具有同等專(zhuān)專(zhuān)

23、業(yè)技術(shù)職職稱(chēng)，經(jīng)省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市人民政府府獸醫(yī)主管管部門(mén)考核核合格，報(bào)報(bào)農(nóng)業(yè)部審審核批準(zhǔn)后后頒發(fā)執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)師資資格證書(shū)。 三三、執(zhí)業(yè)注注冊(cè)和備案案 1.申請(qǐng)請(qǐng)和備案 取得執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師師資格證書(shū)書(shū)，從事動(dòng)動(dòng)物診療活活動(dòng)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)冊(cè)機(jī)關(guān)申 請(qǐng)獸醫(yī)醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)冊(cè)；取得執(zhí)執(zhí)業(yè)助理獸獸醫(yī)師資格格證書(shū)，從從事動(dòng)物診診療輔助活活動(dòng)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)冊(cè)機(jī) 關(guān)關(guān)備案。 22.執(zhí)業(yè)證證書(shū) 獸獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)業(yè)證書(shū)和助助理獸醫(yī)師師執(zhí)業(yè)證書(shū)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明明姓名、執(zhí)執(zhí)業(yè)范圍、受聘動(dòng)物物診療機(jī)構(gòu)構(gòu)名稱(chēng)等事事項(xiàng)。獸醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證證書(shū)和助理理獸醫(yī)師執(zhí)執(zhí)業(yè)證書(shū)的的格式由農(nóng)農(nóng)業(yè)部規(guī)定定，由省、自治區(qū)、直轄市人人民政府獸獸醫(yī)主管部部

24、門(mén)統(tǒng)一印印制 四四、執(zhí)業(yè)活活動(dòng)管理 (一)執(zhí)業(yè)業(yè)場(chǎng)所 執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)不得同同時(shí)在兩個(gè)個(gè)或者兩個(gè)個(gè)以上動(dòng)物物診療機(jī)構(gòu)構(gòu)執(zhí)業(yè)，但但動(dòng)物診療療機(jī)構(gòu)間的的會(huì)診、支支援、應(yīng)邀邀出診、急急救除外。 (二)執(zhí)業(yè)業(yè)權(quán)限 11.執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)師的權(quán)權(quán)限 執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師師可以從事事動(dòng)物疾病病的預(yù)防、診斷、治治療和開(kāi)具具處方、 填寫(xiě)診斷斷書(shū)、出具具有關(guān)證明明文件等活活動(dòng)。 22.執(zhí)業(yè)助助理獸醫(yī)師師的權(quán)限 執(zhí)業(yè)助助理獸醫(yī)師師在執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)師指導(dǎo)導(dǎo)下協(xié)助開(kāi)開(kāi)展獸醫(yī)執(zhí)執(zhí)業(yè)活 動(dòng)，但不不得開(kāi)具處處方、填寫(xiě)寫(xiě)診斷書(shū)、出具有關(guān)關(guān)證明文件件。 五五、法律責(zé)責(zé)任 1超出執(zhí)業(yè)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)業(yè)以及未重重新注冊(cè)或或備案違法法行為的法法律責(zé)任 違反執(zhí)執(zhí)業(yè)

25、獸醫(yī)管管理辦法的的規(guī)定，執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有有下列情形形之一的，由由動(dòng)物衛(wèi)生生監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)責(zé)令停止止動(dòng)物診療療活動(dòng)，沒(méi)沒(méi)收違法所所得，并處處一千元以以上一萬(wàn)元元以下罰款款；情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，并并報(bào)原注冊(cè)冊(cè)機(jī)關(guān)收回回、注銷(xiāo)獸獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)業(yè)證書(shū)或者者助理獸醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證證書(shū)：超出注冊(cè)冊(cè)機(jī)關(guān)核定定的執(zhí)業(yè)范范圍從事動(dòng)動(dòng)物診療活活動(dòng)的；變更受聘聘的動(dòng)物診診療機(jī)構(gòu)未未重新辦理理注冊(cè)或者者備案的。2.偽造、變?cè)?、受受讓、租用用、借用?zhí)執(zhí)業(yè)證書(shū)違違法行為的的法律責(zé)任任 使用用偽造、變變?cè)?、受讓讓、租用、借用的獸獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)業(yè)證書(shū)或者者助理獸醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證證書(shū)的，動(dòng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法收收繳，并責(zé)責(zé)令停止動(dòng)動(dòng)物診療活活動(dòng)，沒(méi)

26、收收違法所得得，并處一一千元以上上一萬(wàn)元以以下罰款。 3.收回、注銷(xiāo)執(zhí)業(yè)業(yè)證書(shū)的情情形 執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有有下列情形形之一的，原原注冊(cè)機(jī)關(guān)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回回、注銷(xiāo)獸獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)業(yè)證書(shū)或者者助理獸醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證證書(shū)：死亡或者者被宣告失失蹤的；中止獸醫(yī)醫(yī)執(zhí)業(yè)活動(dòng)動(dòng)滿二年的的；被吊銷(xiāo)獸獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)業(yè)證書(shū)或者者助理獸醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證證書(shū)的；連續(xù)兩年年沒(méi)有將獸獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活活動(dòng)情況向向注冊(cè)機(jī)關(guān)關(guān)報(bào)告，且且拒不改正正的；出讓、出出租、出借借獸醫(yī)師執(zhí)執(zhí)業(yè)證書(shū)或或者助理獸獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)業(yè)證書(shū)的。 第二二節(jié) 動(dòng)動(dòng)物診療機(jī)機(jī)構(gòu)管理辦辦法 動(dòng)物診療療機(jī)構(gòu)管理理辦法于于20088年11月月4日經(jīng)農(nóng)農(nóng)業(yè)部第88次常務(wù)會(huì)會(huì)議審議通通過(guò)，自22009年

27、年1月1日日起施行。 一一、概述 (一)調(diào)整整對(duì)象 在中華華人民共和和國(guó)境內(nèi)從從事動(dòng)物診診療活動(dòng)的的機(jī)構(gòu)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵守動(dòng)動(dòng)物診療機(jī)機(jī)構(gòu)管理辦辦法，但鄉(xiāng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)在在鄉(xiāng)村從事事動(dòng)物診療療活動(dòng)適用用鄉(xiāng)村獸醫(yī)醫(yī)管理辦法法。 (二)動(dòng)物物診療的定定義 動(dòng)物診療療，是指動(dòng)動(dòng)物疾病的的預(yù)防、診診斷、治療療和動(dòng)物絕絕育手術(shù)等等經(jīng)營(yíng)性活活動(dòng)。 二二、診療許許可 (一)診療療許可制度度 國(guó)國(guó)家實(shí)行動(dòng)動(dòng)物診療許許可制度。從事動(dòng)物物診療活動(dòng)動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)取得動(dòng)動(dòng)物診療許許可證，并并 在規(guī)定定的診療活活動(dòng)范圍內(nèi)內(nèi)開(kāi)展動(dòng)物物診療活動(dòng)動(dòng)。 (二)設(shè)立立診療機(jī)構(gòu)構(gòu)的條件 11.一般條條件 申申請(qǐng)?jiān)O(shè)立動(dòng)動(dòng)物診療機(jī)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)

28、具備下下列條件：有固定的的動(dòng)物診療療場(chǎng) 所，且且動(dòng)物診療療場(chǎng)所使用用面積符合合規(guī)定；動(dòng)物診療療場(chǎng)所選址址距離畜禽禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工工廠、動(dòng)物物交易場(chǎng)所所不少于2200m；動(dòng)物診療療場(chǎng)所設(shè)有有獨(dú)立的出出人口，出出人口不得得設(shè)在居民民住宅樓內(nèi)內(nèi)或者院內(nèi)內(nèi)，不得與與同一建筑筑物的其他他用戶共用用通道；具有1名名以上取得得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)醫(yī)師資格證證書(shū)的人員員。 22.從事動(dòng)動(dòng)物顱腔、胸腔和腹腹腔手術(shù)動(dòng)動(dòng)物診療機(jī)機(jī)構(gòu)的條件件 動(dòng)物物診療機(jī)構(gòu)構(gòu)從事動(dòng)物物顱腔、胸胸腔和腹腔腔手術(shù)的，還還應(yīng)當(dāng)具備備以下條件件：具有手術(shù)術(shù)臺(tái)、X光光機(jī)或者BB超等器械械設(shè)備；具有3名名取得執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)師資資格證書(shū)的的人員。 (三)設(shè)立立

29、動(dòng)物診療療機(jī)構(gòu)的程程序 11.申請(qǐng)材材料 申申請(qǐng)?jiān)O(shè)立動(dòng)動(dòng)物診療機(jī)機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)提交下下列材料：動(dòng)物診療療許可證申申請(qǐng)表；動(dòng)物診療療場(chǎng)所地理理方位圖、室內(nèi)平面面圖和各功功能區(qū)布局局圖；動(dòng)物診療療場(chǎng)所使用用權(quán)證明；法定代表表人(負(fù)責(zé)責(zé)人)身份份證明；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)醫(yī)師資格證證書(shū)原件及及復(fù)印件；設(shè)施設(shè)備備清單；管理制度度文本；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)醫(yī)和服務(wù)人人員的健康康證明材料料。 22.動(dòng)物診診療機(jī)構(gòu)的的名稱(chēng) 動(dòng)物診療療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)使用規(guī)范范的名稱(chēng)。不具備從從事動(dòng)物顱顱腔、胸腔腔和腹腔手手術(shù)能力的的，不得使使用“動(dòng)物醫(yī)院院”的名稱(chēng)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立立動(dòng)物診療療機(jī)構(gòu)時(shí)，其其名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)先經(jīng)工商商行政管理理機(jī)關(guān)預(yù)先先核準(zhǔn)。(四)動(dòng)物

30、物診療許可可證 動(dòng)物診療療許可證應(yīng)應(yīng)當(dāng)載明診診療機(jī)構(gòu)名名稱(chēng)、診療療活動(dòng)范圍圍、從業(yè)地地點(diǎn)和法定定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項(xiàng)。病歷檔案應(yīng)應(yīng)當(dāng)保存33年以上。 四四、動(dòng)物診診療機(jī)構(gòu)違違法行為的的法律責(zé)任任 11.超出范范圍從事診診療活動(dòng)以以及不按規(guī)規(guī)定重新辦辦理診療許許可證違法法行為的法法律責(zé)任 動(dòng)物診診療機(jī)構(gòu)有有下列情形形之一的，由由動(dòng)物衛(wèi)生生監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)責(zé)令停止止診療活動(dòng)動(dòng)，沒(méi)收違違法所得；違法所得得在三萬(wàn)元元以上的，并并處違法所所得一倍以以上三倍以以下罰款；沒(méi)有違法法所得或者者違法所得得不足三萬(wàn)萬(wàn)元的，并并處三千元元以上三萬(wàn)萬(wàn)元以下罰罰款；情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的，并并報(bào)原發(fā)證證機(jī)關(guān)收回回、注銷(xiāo)其其動(dòng)物診療療

31、許可證：超出動(dòng)物物診療許可可證核定的的診療活動(dòng)動(dòng)范圍從事事動(dòng)物診療療活動(dòng)的；變更從業(yè)業(yè)地點(diǎn)、診診療活動(dòng)范范圍未重新新辦理動(dòng)物物診療許可可證的。2.使用偽偽造、變?cè)煸?、受讓、租用、借借用的?dòng)物物診療許可可證的，動(dòng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法收收繳，并責(zé)責(zé)令停止診診療活動(dòng)，沒(méi)沒(méi)收違法所所得；違法法所得在三三萬(wàn)元以上上的，并處處違法所得得一倍以上上三倍以下下罰款；沒(méi)沒(méi)有違法所所得或者違違法所得不不足三萬(wàn)元元的，并處處三千元以以上三萬(wàn)元元以下罰款款。出讓、出租、出出借動(dòng)物診診療許可證證的，原發(fā)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)應(yīng)當(dāng)收回、注銷(xiāo)其動(dòng)動(dòng)物診療許許可證。3.動(dòng)物診診療機(jī)構(gòu)連連續(xù)停業(yè)兩兩年以上或或者連續(xù)兩兩年未向發(fā)發(fā)證

32、機(jī)關(guān)報(bào)報(bào)告動(dòng)物診診療活動(dòng)情情況的法律律責(zé)任 動(dòng)物診療療機(jī)構(gòu)連續(xù)續(xù)停業(yè)兩年年以上的，或或者連續(xù)兩兩年未向發(fā)發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)報(bào)告動(dòng)物診診療活動(dòng)情情況，拒不不改正的，由由原發(fā)證機(jī)機(jī)關(guān)收回、注銷(xiāo)其動(dòng)動(dòng)物診療許許可證。 44.違法使使用獸藥或或者違法處處理醫(yī)療廢廢棄物的法法律責(zé)任 動(dòng)物診診療機(jī)構(gòu)在在動(dòng)物診療療活動(dòng)中，違違法使用獸獸藥的，或或者違法處處理醫(yī)療廢廢棄物的，依依照有關(guān)法法律、行政政法規(guī)的規(guī)規(guī)定予以處處罰。 第四單元元 動(dòng)物疫疫病防控法法律法規(guī) 第一節(jié) 重大動(dòng)動(dòng)物疫情應(yīng)應(yīng)急條例重大動(dòng)物物疫情應(yīng)急急條例于于20055年11月月16日經(jīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院第第113次次常務(wù)會(huì)議議通過(guò)，自自20055年11月月18日起

33、起施行。 一一、概述 (一)重大大動(dòng)物疫情情的定義 重大大動(dòng)物疫情情是指高致致病性禽流流感等發(fā)病病率或者死死亡率高的的動(dòng)物疫病病突然發(fā)生生，迅速傳傳播，給養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)安全造成成嚴(yán)重威脅脅、危害，以以及可能對(duì)對(duì)公眾身體體健康與生生命安全造造成危害的的情形，包包括特別重重大動(dòng)物疫疫情。 (二)重大大動(dòng)物疫情情應(yīng)急工作作的指導(dǎo)方方針和應(yīng)急急工作原則則 11.指導(dǎo)方方針 重重大動(dòng)物疫疫情應(yīng)急工工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、密切切配合、依依靠科學(xué)、依法防治治、群防群群控、果斷斷處置的224字方針針。 22.工作原原則 重重大動(dòng)物疫疫情應(yīng)急工工作應(yīng)當(dāng)遵遵循及時(shí)發(fā)發(fā)現(xiàn)、快速速反應(yīng)、嚴(yán)嚴(yán)格處理、減少損失失的16

34、字字原則。 (三)重大大動(dòng)物疫情情應(yīng)急工作作的行政管管理 獸醫(yī)醫(yī)主管部門(mén)門(mén)及其他有有關(guān)部門(mén)的的職責(zé) 縣級(jí)以上上人民政府府獸醫(yī)主管管部門(mén)具體體負(fù)責(zé)組織織重大動(dòng)物物疫情的監(jiān)監(jiān)測(cè)、調(diào)查查、控制、撲滅等應(yīng)應(yīng)急工作。縣級(jí)以上上人民政府府其他有關(guān)關(guān)部門(mén)在各各自的職責(zé)責(zé)范圍內(nèi)，做做好重大動(dòng)動(dòng)物疫情的的應(yīng)急工作作。陸生野生動(dòng)動(dòng)物疫源疫疫病的監(jiān)測(cè)測(cè) 縣級(jí)級(jí)以上人民民政府林業(yè)業(yè)主管部門(mén)門(mén)、獸醫(yī)主主管部門(mén)按按照職責(zé)分分工，加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)陸生野野生動(dòng)物疫疫源疫病的的監(jiān)測(cè)。 二二、應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備 (一)應(yīng)急急預(yù)案制度度母 11.制定全全國(guó)重大動(dòng)動(dòng)物疫情應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及及實(shí)施方案案 國(guó)務(wù)務(wù)院獸醫(yī)主主管部門(mén)應(yīng)應(yīng)當(dāng)制定全全國(guó)重大動(dòng)動(dòng)物疫情

35、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)報(bào)國(guó)務(wù)院批批準(zhǔn)，并按按照不同動(dòng)動(dòng)物疫病病病種及其流流行特點(diǎn)和和危害程度度，分別制制訂實(shí)施方方案，報(bào)國(guó)國(guó)務(wù)院備案案。 22.制定地地方重大動(dòng)動(dòng)物疫情應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及及實(shí)施方案案 縣級(jí)級(jí)以上地方方人民政府府根據(jù)本地地區(qū)的實(shí)際際情況，制制定本行政政區(qū)域的重重大動(dòng)物疫疫情應(yīng)急預(yù)預(yù)案，報(bào)上上一級(jí)人民民政府獸醫(yī)醫(yī)主管部門(mén)門(mén)備案?？h縣級(jí)以上地地方人民政政府獸醫(yī)主主管部門(mén)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照不不同動(dòng)物疫疫病病種及及其流行特特點(diǎn)和危害害程度，分分別制訂實(shí)實(shí)施方案。 重重大動(dòng)物疫疫情應(yīng)急預(yù)預(yù)案及其實(shí)實(shí)施方案應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫疫情的發(fā)展展變化和實(shí)實(shí)施情況，及及時(shí)修改、完善。 (二)重大大動(dòng)物疫情情應(yīng)急預(yù)案案的內(nèi)容 重重

36、大動(dòng)物疫疫情應(yīng)急預(yù)預(yù)案主要包包括下列內(nèi)內(nèi)容：應(yīng)急指揮揮部的職責(zé)責(zé)、組成以以及成員單單位的分工工；重大動(dòng)物物疫情的監(jiān)監(jiān)測(cè)、信息息收集、報(bào)報(bào)告和通報(bào)報(bào)；動(dòng)物疫病病的確認(rèn)、重大動(dòng)物物疫情的分分級(jí)和相應(yīng)應(yīng)的應(yīng)急處處理工作方方案；重大動(dòng)物物疫情疫源源的追蹤和和流行病學(xué)學(xué)調(diào)查分析析；預(yù) 防防、控制、撲滅重大大動(dòng)物疫情情所需資金金的來(lái)源、物資和技技術(shù)的儲(chǔ)備備與調(diào)度；重大動(dòng)物物疫情 應(yīng)急處理理設(shè)施和專(zhuān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建建設(shè)。 (三三)重大動(dòng)動(dòng)物疫情報(bào)報(bào)告制度 11.重大動(dòng)動(dòng)物疫情的的報(bào)告義務(wù)務(wù)人 從從事動(dòng)物隔隔離、疫情情監(jiān)測(cè)、疫疫病研究與與診療、檢檢驗(yàn)檢疫以以及動(dòng)物飼飼養(yǎng)、屠宰宰加工、運(yùn)運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)營(yíng)等活動(dòng)的的有關(guān)單位

37、位和個(gè)人，是是重大動(dòng)物物疫情的報(bào)報(bào)告義務(wù)人人。 22.重大動(dòng)動(dòng)物疫情的的報(bào)告時(shí)機(jī)機(jī) 重大大動(dòng)物疫情情報(bào)告義務(wù)務(wù)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)動(dòng)物出現(xiàn)群群體發(fā)病或或者死亡的的，應(yīng)當(dāng)立立即向所在在地的縣(市)動(dòng)物物防疫監(jiān)督督機(jī)構(gòu)報(bào)告告。 33.接受重重大動(dòng)物疫疫情報(bào)告的的主體 疫情所在在地的縣(市)動(dòng)物物防疫監(jiān)督督機(jī)構(gòu)。 44.重大動(dòng)動(dòng)物疫情的的逐級(jí)報(bào)告告制度 縣(市)動(dòng)物防疫疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)接到報(bào)告告后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即趕赴赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查查核實(shí)。初初步認(rèn)為屬屬于重大動(dòng)動(dòng)物疫情的的，應(yīng)當(dāng)在在2小時(shí)內(nèi)內(nèi)將情況逐逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)動(dòng)物防疫監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并并同時(shí)報(bào)所所在地人民民政府獸醫(yī)醫(yī)主管部門(mén)門(mén)；獸醫(yī)主主管部門(mén)應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通通報(bào)同級(jí)

38、衛(wèi)衛(wèi)生主管部部門(mén)。 省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市動(dòng)物防疫疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接接到報(bào)告后后1小時(shí)內(nèi)內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人人民政府獸獸醫(yī)主管部部門(mén)和國(guó)務(wù)務(wù)院獸醫(yī)主主管部門(mén)所所屬的動(dòng)物物防疫監(jiān)督督機(jī)構(gòu)報(bào)告告。 省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市人民政府府獸醫(yī)主管管部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在接到報(bào)報(bào)告后l小小時(shí)內(nèi)報(bào)本本級(jí)人民政政府和國(guó)務(wù)務(wù)院獸醫(yī)主主管部門(mén)。 重重大動(dòng)物疫疫情發(fā)生后后，省、自自治區(qū)、直直轄市人民民政府和國(guó)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)醫(yī)主管部門(mén)門(mén)應(yīng)當(dāng)在44小時(shí)內(nèi)向向國(guó)務(wù)院報(bào)報(bào)告。 55.重大動(dòng)動(dòng)物疫情報(bào)報(bào)告內(nèi)容 重大動(dòng)動(dòng)物疫情報(bào)報(bào)告包括下下列內(nèi)容：疫情發(fā)生生的時(shí)間、地 點(diǎn)；染疫、疑疑似染疫動(dòng)動(dòng)物種類(lèi)和和數(shù)量、同同群動(dòng)物數(shù)數(shù)量、免疫

39、疫情況、死死亡數(shù)量、臨床癥狀狀、病理變變化、診斷斷情況；流行病學(xué)學(xué)和疫源追追蹤情況；已采取的的控制措施施；疫情報(bào)告告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及及聯(lián)系方式式。 66.重大動(dòng)動(dòng)物疫情報(bào)報(bào)告期間的的臨時(shí)性控控制措施 在重大大動(dòng)物疫情情報(bào)告期間間，有關(guān)動(dòng)動(dòng)物防 疫疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即即采取臨時(shí)時(shí)隔離控制制措施；必必要時(shí)，當(dāng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以以上地方人人民政府可可以作出 封鎖決定定并采取撲撲殺、銷(xiāo)毀毀等措施。有關(guān)單位位和個(gè)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。 （四四)重大動(dòng)動(dòng)物疫情的的認(rèn)定權(quán)限限 重重大動(dòng)物疫疫情由省、自治區(qū)、直轄市人人民政府獸獸醫(yī)主管部部門(mén)認(rèn)定；必要時(shí)，由由國(guó)務(wù)院獸獸 醫(yī)主管管部門(mén)認(rèn)定定。 (五)重大大動(dòng)物疫情情由國(guó)

40、務(wù)院院獸醫(yī)主管管部門(mén)按照照國(guó)家規(guī)定定的程序，及及時(shí)準(zhǔn)確公公布。 (六)重大大動(dòng)物疫病病病原管理理制度 重大動(dòng)動(dòng)物疫病應(yīng)應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物物防疫監(jiān)督督機(jī)構(gòu)采集集病料，未未經(jīng)國(guó)務(wù)院院獸醫(yī)主管管部門(mén)或者者省、自治治區(qū)、直轄轄市人民政政府獸醫(yī)主主管部門(mén)批批準(zhǔn)。 (七)人民民政府及有有關(guān)單位和和人員在重重大動(dòng)物疫疫情發(fā)生后后的責(zé)任1.縣級(jí)以以上人民政政府的主要要職責(zé) 第一，根根據(jù)獸醫(yī)主主管部門(mén)的的建議，決決定啟動(dòng)重重大動(dòng)物疫疫情應(yīng)急指指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案案和對(duì)疫區(qū)區(qū)實(shí)施封鎖鎖。第二，重重大動(dòng)物疫疫情發(fā)生地地的人民政政府和毗鄰鄰地區(qū)的人人民政府應(yīng)應(yīng)當(dāng)通力合合作，相互互配合，做做好重大動(dòng)動(dòng)物疫情的的控制、撲撲滅工作。

41、2.縣級(jí)以以上地方人人民政府獸獸醫(yī)主管部部門(mén)的主要要職責(zé) 重大動(dòng)動(dòng)物疫情發(fā)發(fā)生后，縣縣級(jí)以上地地方人民政政府獸醫(yī)主主 管部門(mén)門(mén)應(yīng)當(dāng)立即即劃定疫點(diǎn)點(diǎn)、疫區(qū)和和受威脅區(qū)區(qū)，調(diào)查疫疫源，向本本級(jí)人民政政府提出啟啟動(dòng)重大動(dòng)動(dòng)物疫情應(yīng)應(yīng)急指揮系系統(tǒng)、應(yīng)急急預(yù)案和對(duì)對(duì)疫區(qū)實(shí)行行封鎖的建建議。 33.飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物物產(chǎn)品有關(guān)關(guān)單位和個(gè)個(gè)人的義務(wù)務(wù) 飼養(yǎng)養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)動(dòng)物和生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)動(dòng)物產(chǎn)品的的有關(guān)單位位和個(gè)人必必須服從重重大動(dòng)物疫疫情應(yīng)急指指揮部在重重大動(dòng)物疫疫情應(yīng)急處處理中作出出的采取隔隔離、撲殺殺、銷(xiāo)毀、消毒、緊緊急免疫接接種等控制制、撲滅措措施的決定定；拒不服服從的，由由公安機(jī)關(guān)關(guān)協(xié)

42、助執(zhí)行行。 (八)應(yīng)急處理理措施1.對(duì)疫點(diǎn)點(diǎn)采取的措措施 對(duì)對(duì)疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取下列列措施：撲殺并銷(xiāo)銷(xiāo)毀染疫動(dòng)動(dòng)物和易感感染的動(dòng)物物及其產(chǎn)品品；對(duì)病死的的動(dòng)物、動(dòng)動(dòng)物排泄物物、被污染染飼料、墊墊料、污水水進(jìn)行無(wú)害害化處理； 對(duì)被被污染的物物品、用具具、動(dòng)物圈圈舍、場(chǎng)地地進(jìn)行嚴(yán)格格消毒。 22.對(duì)疫區(qū)區(qū)應(yīng)當(dāng)采取取下列措施施：在疫區(qū)周周?chē)O(shè)置警警示標(biāo)志，在在出入疫區(qū)區(qū)的交通路路口設(shè)置臨臨時(shí)動(dòng)物檢檢疫消毒站站，對(duì)出入入的人員和和車(chē)輛進(jìn)行行消毒；撲殺并銷(xiāo)銷(xiāo)毀染疫和和疑似染疫疫動(dòng)物及其其同群動(dòng)物物，銷(xiāo)毀染染疫和疑似似染疫的動(dòng)動(dòng)物產(chǎn)品，對(duì)對(duì)其他易感感染的動(dòng)物物實(shí)行圈養(yǎng)養(yǎng)或者在指指定地點(diǎn)放放養(yǎng)，役用用動(dòng)物限制制

43、在疫區(qū)內(nèi)內(nèi)使役；對(duì)易感染染的動(dòng)物進(jìn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并并按照國(guó)務(wù)務(wù)院獸醫(yī)主主管部門(mén)的的規(guī)定實(shí)施施緊急免疫疫接種，必必要時(shí)對(duì)易易感染的動(dòng)動(dòng)物進(jìn)行撲撲殺；關(guān)閉動(dòng)物物及動(dòng)物產(chǎn)產(chǎn)品交易市市場(chǎng)，禁止止動(dòng)物進(jìn)出出疫區(qū)和動(dòng)動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)運(yùn)出疫區(qū)；對(duì)動(dòng)物圈圈舍、動(dòng)物物排泄物、墊料、污污水和其他他可能受污污染的物品品、場(chǎng)地，進(jìn)進(jìn)行消毒或或者無(wú)害化化處理。 33.對(duì)受威威脅區(qū)采取取的措施 對(duì)受威威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取下列列措施：對(duì)易感染染的動(dòng)物進(jìn)進(jìn)行監(jiān) 測(cè)；對(duì)易感染染的動(dòng)物根根據(jù)需要實(shí)實(shí)施緊急免免疫接種。 緊急急免疫接種種和補(bǔ)償所所需費(fèi)用，由由中央財(cái)政政和地方財(cái)財(cái)政分擔(dān)。 三三、重大動(dòng)動(dòng)物疫情監(jiān)監(jiān)測(cè)中行政政相對(duì)人違違法行為的的法律

44、責(zé)任任 拒拒絕、阻礙礙重大動(dòng)物物疫情監(jiān)測(cè)測(cè)以及不報(bào)報(bào)告動(dòng)物疫疫情違法行行為的法律律責(zé)任 違反重重大動(dòng)物疫疫情應(yīng)急條條例規(guī)定定，拒絕、阻礙動(dòng)物物防疫監(jiān)督督機(jī)構(gòu)進(jìn)行行重大動(dòng)物物疫情監(jiān)測(cè)測(cè)，或者發(fā)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出出現(xiàn)群體發(fā)發(fā)病或者死死亡，不向向當(dāng)?shù)貏?dòng)物物防疫監(jiān)督督機(jī)構(gòu)報(bào)告告的，由動(dòng)動(dòng)物防疫監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)給給予警告，并并處2 0000元以以上5 0000元以以下的罰款款；構(gòu)成犯犯罪的，依依法追究刑刑事責(zé)任。 第二二節(jié) 國(guó)國(guó)家突發(fā)重重大動(dòng)物疫疫情應(yīng)急預(yù)預(yù)案 一一、動(dòng)物疫疫情分級(jí) 分為為特別重大大(級(jí))、重重大(級(jí))、較較大(級(jí))和一一般(1VV級(jí))四級(jí)級(jí)。 二二、應(yīng)急組組織體系 應(yīng)應(yīng)急組織體體系由應(yīng)急急指揮部、日

45、常管理理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)專(zhuān)家委員會(huì)會(huì)和應(yīng)急處處理機(jī)構(gòu)四四部分組成成。 應(yīng)急指指揮部分為為全國(guó)突發(fā)發(fā)重大動(dòng)物物疫情應(yīng)急急指揮部和和省級(jí)突發(fā)發(fā)重大動(dòng)物物疫情應(yīng)急急指揮部。 日日常管理機(jī)機(jī)構(gòu)包括農(nóng)農(nóng)業(yè)部、省省級(jí)人民政政府獸醫(yī)行行政管理部部門(mén)和市(地)級(jí)、縣級(jí)人民民政府獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門(mén)。 專(zhuān)專(zhuān)家委員會(huì)會(huì)由突發(fā)重重大動(dòng)物疫疫情專(zhuān)家委委員會(huì)和突突發(fā)重大動(dòng)動(dòng)物疫情應(yīng)應(yīng)急處理專(zhuān)專(zhuān)家委員會(huì)會(huì)組成。 四四、疫情的的監(jiān)測(cè)、預(yù)預(yù)警與報(bào)告告 五五、疫情的的應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)和終止 特特別重大突突發(fā)動(dòng)物疫疫情(1級(jí)級(jí))的應(yīng)急急響應(yīng) 確認(rèn)特別別重大突發(fā)發(fā)動(dòng)物疫情情后，按程程序啟動(dòng)國(guó)國(guó)家突發(fā)重重大動(dòng)物疫疫情應(yīng)急預(yù)預(yù)案。 (1)縣級(jí)級(jí)以上

46、地方方各級(jí)人民民政府 組織協(xié)調(diào)調(diào)有關(guān)部門(mén)門(mén)參與突發(fā)發(fā)重大動(dòng)物物疫情的處處理；根據(jù)突發(fā)發(fā)重大動(dòng)物物疫情處理理需要，調(diào)調(diào)集本行政政區(qū)域內(nèi)各各類(lèi)人員、物資、交交通工具和和相關(guān)設(shè)施施、設(shè)備參參加應(yīng)急處處理工作；發(fā)布封鎖鎖令，對(duì)疫疫區(qū)實(shí)施封封鎖；在本行政政區(qū)域內(nèi)采采取限制或或者停止動(dòng)動(dòng)物及動(dòng)物物產(chǎn)品交易易、撲殺染染疫或相關(guān)關(guān)動(dòng)物，臨臨時(shí)征用房房屋、場(chǎng)所所、交通工工具；封閉閉被動(dòng)物疫疫病病原體體污染的公公共飲用水水源等緊急急措施。 (2)獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門(mén) 組織動(dòng)物物防疫監(jiān)督督機(jī)構(gòu)開(kāi)展展突發(fā)重大大動(dòng)物疫情情的調(diào)查與與處理；劃劃定疫點(diǎn)、疫。區(qū)、受威脅區(qū)區(qū)；組織突發(fā)發(fā)重大動(dòng)物物疫情專(zhuān)家家委員會(huì)對(duì)對(duì)突發(fā)重大大

47、動(dòng)物疫情情進(jìn)行評(píng)估估，提出出啟動(dòng)突發(fā)發(fā)重大動(dòng)物物疫情應(yīng)急急響應(yīng)的級(jí)級(jí)別；根據(jù)需要要組織開(kāi)展展緊急免疫疫和預(yù)防用用藥；縣級(jí)以上上人民政府府獸醫(yī)行政政管理部門(mén)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本本行政區(qū)域域內(nèi)應(yīng)急處處理工作的的督導(dǎo)和檢檢查。 (3)動(dòng)物物防疫監(jiān)督督機(jī)構(gòu) 縣級(jí)以上上動(dòng)物防疫疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)做好突發(fā)發(fā)重大動(dòng)物物疫情的信信息收集、報(bào)告與分分析工作；組織疫病病診斷和流流行病學(xué)調(diào)調(diào)查；按規(guī)定采采集病料，送送省級(jí)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室或國(guó)家家參考實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室確診；承擔(dān)突發(fā)發(fā)重大動(dòng)物物疫情應(yīng)急急處理人員員的技術(shù)培培訓(xùn)。 (4)出入入境檢驗(yàn)檢檢疫機(jī)構(gòu) 境外發(fā)生生重大動(dòng)物物疫情時(shí)，會(huì)會(huì)同有關(guān)部部門(mén)停止從從疫區(qū)國(guó)家家或地區(qū)輸輸入相關(guān)動(dòng)動(dòng)物及其產(chǎn)產(chǎn)品

48、；加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)來(lái)自疫疫區(qū)運(yùn)輸工工具的檢疫疫和防疫消消毒；參與與打擊非法法走私入境境動(dòng)物或動(dòng)動(dòng)物產(chǎn)品等等違法活動(dòng)動(dòng)；境內(nèi)發(fā)生生重大動(dòng)物物疫情時(shí)，加加強(qiáng)出口貨貨物的查驗(yàn)驗(yàn)，會(huì)同有有關(guān)部門(mén)停停止疫區(qū)和和受威脅區(qū)區(qū)的相關(guān)動(dòng)動(dòng)物及其產(chǎn)產(chǎn)品的出口口；暫停使使用位于疫疫區(qū)內(nèi)的依依法設(shè)立的的出入境相相關(guān)動(dòng)物臨臨時(shí)隔離檢檢疫場(chǎng)。 六六、相關(guān)術(shù)術(shù)語(yǔ)定義 11.重大動(dòng)動(dòng)物疫情 指陸生生、水生動(dòng)動(dòng)物突然發(fā)發(fā)生重大疫疫病，且迅迅速傳播，導(dǎo)導(dǎo)致動(dòng)物發(fā)發(fā)病率或者者死亡率高高，給養(yǎng)殖殖業(yè)生產(chǎn)安安全造成嚴(yán)嚴(yán)重危害，或或者可能對(duì)對(duì)人民身體體健康與生生命安全造造成危害的的，具有重重要經(jīng)濟(jì)社社會(huì)影響和和公共衛(wèi)生生意義。 22.我國(guó)尚尚未

49、發(fā)現(xiàn)的的動(dòng)物疫病病 指瘋瘋牛病、非非洲豬瘟、非洲馬瘟瘟等在其他他國(guó)家和地地區(qū)已經(jīng)發(fā)發(fā)現(xiàn)、在我我國(guó)尚未發(fā)發(fā)生過(guò)的動(dòng)動(dòng)物疫病。 33.我國(guó)已已消滅的動(dòng)動(dòng)物疫病 指牛瘟瘟、牛肺疫疫等在我國(guó)國(guó)曾發(fā)生過(guò)過(guò)，但已撲撲滅凈化動(dòng)動(dòng)物疫病。 44.暴發(fā) 指在一一定區(qū)域，短短時(shí)間內(nèi)發(fā)發(fā)生波及范范圍廣泛、出現(xiàn)大量量患病動(dòng)物物或死亡病病例，其發(fā)發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年年的發(fā)病水水平。 55.疫點(diǎn) 患病動(dòng)動(dòng)物所在的的地點(diǎn)劃定定為疫點(diǎn)，疫疫點(diǎn)一般是是指患病禽禽類(lèi)所在的的禽場(chǎng)(戶戶)或其他他有關(guān)屠宰宰、經(jīng)營(yíng)單單位。 66疫區(qū) 以疫點(diǎn)點(diǎn)為中心的的一定范圍圍內(nèi)的區(qū)域域劃定為疫疫區(qū)，疫區(qū)區(qū)劃分時(shí)注注意考慮當(dāng)當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)養(yǎng)環(huán)境、天天然屏

50、障(如河流、山脈)和和交通等因因素。 77.受威脅脅區(qū) 疫疫區(qū)外一定定范圍內(nèi)的的區(qū)域劃定定為受威脅脅區(qū)。 第三三節(jié) 一一、二、三三類(lèi)動(dòng)物疫疫病病種名名錄農(nóng)業(yè)部對(duì)原原一、二二、三類(lèi)動(dòng)動(dòng)物疫病病病種名錄(農(nóng)業(yè)部部第96號(hào)號(hào)公告)進(jìn)進(jìn)行了修訂訂，于20008年112月111日重新發(fā)發(fā)布了一一、二、三三類(lèi)動(dòng)物疫疫病病種名名錄(農(nóng)農(nóng)業(yè)部第11125號(hào)號(hào)公告)， 自發(fā)布布之日起施施行。19999年發(fā)發(fā)布的農(nóng)業(yè)業(yè)部 第996號(hào)公告告同時(shí)廢止止時(shí)廢止。 一一、一類(lèi)動(dòng)動(dòng)物疫病一類(lèi)動(dòng)物疫疫病共177種，包括括口蹄疫、豬水皰病病、豬瘟、非洲豬瘟瘟、高致病病性豬藍(lán)耳耳病、非洲洲馬瘟、牛牛瘟、牛傳傳染性胸膜膜肺炎、牛牛

51、海綿狀腦腦病、癢病病、藍(lán)舌病病、小反芻芻獸疫、綿綿羊痘和山山羊痘、高高致病性禽禽流感、新新城疫、鯉鯉春病毒血血癥、白斑斑綜合征。 二二、二類(lèi)動(dòng)動(dòng)物疫病 二二類(lèi)動(dòng)物疫疫病共777種，其中中： 多種種動(dòng)物共患患病9種 包括狂狂犬病、布布魯氏菌病病、炭疽、偽狂犬病病、魏氏梭梭菌病、副副結(jié)核病、弓形蟲(chóng)病病、棘球蚴蚴病、鉤端端螺旋體病病。 三三、三類(lèi)動(dòng)動(dòng)物疫病 三三類(lèi)動(dòng)物疫疫病共633種，其中中：多種動(dòng)動(dòng)物共患病病8種 包括大腸腸桿菌病、李氏桿菌菌病、類(lèi)鼻鼻疽、放線線菌病、肝肝片吸蟲(chóng)病病、絲蟲(chóng)病病、附紅細(xì)細(xì)胞體病、Q熱。 第第四節(jié) 人畜共患患傳染病名名錄 根根據(jù)中華華人民共和和國(guó)動(dòng)物防防疫法有有關(guān)規(guī)定，

52、農(nóng)農(nóng)業(yè)部會(huì)同同衛(wèi)生部組組織制定了了人畜共共患傳染病病名錄(農(nóng)業(yè)部第第11499號(hào)公告)，于20009年11月19日日發(fā)布， 自發(fā)布布之日起施施行。 人畜共患患傳染病名名錄共列列舉了266種人畜共共患傳染病病，分別為為：牛海綿綿狀腦病、高致病性性禽流感、狂犬病、炭疽、布布魯氏菌病病、弓形蟲(chóng)蟲(chóng)病、棘球球蚴病、鉤鉤端螺旋體體病、沙門(mén)門(mén)氏菌病、牛結(jié)核病病、日本血血吸蟲(chóng)病、豬乙型腦腦炎、豬型鏈球菌菌病、旋毛毛蟲(chóng)病、豬豬囊尾蚴病病、馬鼻疽疽、野兔熱熱、大腸桿桿菌病(00157：H7)、李氏桿菌菌病、類(lèi)鼻鼻疽、放線線菌病、肝肝片吸蟲(chóng)病病、絲蟲(chóng)病病、Q熱、禽結(jié)核病病、利什曼曼病。 第五五節(jié) 病病死及死因因不明

53、動(dòng)物物處置辦法法 農(nóng)農(nóng)業(yè)部于22005年年10月221日發(fā)布布了病死死及死因不不明動(dòng)物處處置辦法(試行)(農(nóng)醫(yī)發(fā)發(fā)E20002255號(hào))。 病死及死死因不明動(dòng)動(dòng)物禁止性性規(guī)定：任任何單位和和個(gè)人不得得隨意處置置及出售、轉(zhuǎn)運(yùn)、加加工和食用用病死或死死因不明動(dòng)動(dòng)物；不得得隨意進(jìn)行行解剖；不不得擅自到到疫區(qū)采樣樣、分離病病原、進(jìn)行行流行病學(xué)學(xué)調(diào)查；不不得擅自提提供病料和和資料。 第五五單元 獸獸藥管理法法規(guī) 第第一節(jié) 獸藥管理理?xiàng)l例 獸藥管理理?xiàng)l例于于20044年3月224 H經(jīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院第第45次常常務(wù)會(huì)議審審議通過(guò)， 自20004年111月1日日起施行。 一一、概述 (一)獸藥藥行政管理理 國(guó)國(guó)務(wù)

54、院獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)全國(guó)的獸獸藥監(jiān)督管管理工作?？h級(jí)以上上地方人民民政府獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)的獸獸藥監(jiān)督管管理工作。 （二二)相關(guān)術(shù)術(shù)語(yǔ)定義 1.獸藥 獸藥是指指用于預(yù)防防、治療、診斷動(dòng)物物疾病或者者有目的地地調(diào)節(jié)動(dòng)物物生理機(jī)能能的物質(zhì)(含藥物飼飼料添加劑劑)，主要要包括：血血清制品、疫苗、診診斷制品、微生態(tài)制制品、中藥藥材、中成成藥、化學(xué)學(xué)藥品、抗抗生素、生生化藥品、放射性藥藥品及外用用殺蟲(chóng)劑、消毒劑等等。 22.獸用處處方藥 獸用處方方藥是指憑憑獸醫(yī)處方方方可購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)和使用的的獸藥。 33.獸用非非處方藥 獸用非非處方藥是是指由國(guó)務(wù)務(wù)院獸醫(yī)行行政管理部部門(mén)公布的的

55、、不需要要憑獸醫(yī)處處方就可以以自行購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)并按照說(shuō)說(shuō)明書(shū)使用用的獸藥。 44.獸藥生生產(chǎn)企業(yè) 獸藥生生產(chǎn)企業(yè)是是指專(zhuān)門(mén)生生產(chǎn)獸藥的的企業(yè)和兼兼產(chǎn)獸藥的的企業(yè)，包包括從 事事獸藥分裝裝的企業(yè)。 二二、獸藥監(jiān)監(jiān)督管理 11.獸藥監(jiān)監(jiān)督管理主主體 縣縣級(jí)以上人人民政府獸獸醫(yī)行政管管理部門(mén)負(fù)負(fù)責(zé)組織對(duì)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品品中獸藥殘殘留量的檢檢測(cè)。獸藥藥殘留檢測(cè)測(cè)結(jié)果由國(guó)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門(mén)或者者省、自治治區(qū)、直轄轄市人民政政府獸醫(yī)行行政管理部部門(mén)按照權(quán)權(quán)限予以公公布。 獸獸藥檢驗(yàn)工工作由國(guó)務(wù)務(wù)院獸醫(yī)行行政管理部部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人人民政府獸獸醫(yī)行政管管理部門(mén)設(shè)設(shè)立的獸藥藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)構(gòu)承擔(dān)。國(guó)務(wù)院獸獸醫(yī)行

56、政管管理部門(mén)可可以根據(jù)需需要認(rèn)定其其他檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)承擔(dān)獸獸藥檢驗(yàn)工工作。 22.獸醫(yī)監(jiān)監(jiān)督管理部部門(mén)的行政政強(qiáng)制措施施 獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門(mén)在進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督檢檢查時(shí)，可可以采取下下列行政強(qiáng)強(qiáng)制措施： (1)對(duì)有有證據(jù)證明明可能是假假、劣獸藥藥的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取查封封、扣押的的行政強(qiáng)制制措施。 (2)自采采取行政強(qiáng)強(qiáng)制措施之之日起7個(gè)個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)，采取行行政強(qiáng)制措措施的獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門(mén)必須須作出是否否立案的決決定。 (3)對(duì)于于當(dāng)場(chǎng)無(wú)法法判定是否否是假、劣劣獸藥而需需要實(shí)驗(yàn)室室檢驗(yàn)的物物品，采取取行政強(qiáng)制制措施的獸獸醫(yī)行政管管理部門(mén)必必須自檢驗(yàn)驗(yàn)報(bào)告書(shū)發(fā)發(fā)出之日起起15個(gè)工工作日內(nèi)作作出是否立立案的決

57、定定。 (4)對(duì)于于不符合立立案條件的的，采取行行政強(qiáng)制措措施的獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)解除行政政強(qiáng)制措施施。 (5)需要要暫停生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和和使用的，由由國(guó)務(wù)院獸獸醫(yī)行政管管理部門(mén)或或者省、自自治區(qū)、直直轄市人民民政府獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門(mén)按照照權(quán)限作出出決定。 33.假獸藥藥的判定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(1)有下下列情形之之一的，為為假獸藥：以非獸藥藥冒充獸藥藥或者以他他種獸藥冒冒充此種獸獸藥的；獸藥所含含成分的種種類(lèi)、名稱(chēng)稱(chēng)與獸藥國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不不符合的。 (2)有下下列情形之之一的，按按照假獸藥藥處理：國(guó)務(wù)院獸獸醫(yī)行政管管理部門(mén)規(guī)規(guī)定禁止使使用的；依照獸獸藥管理?xiàng)l條例規(guī)定定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審審查批準(zhǔn)而而未經(jīng)審查查批

58、準(zhǔn)即生生產(chǎn)、進(jìn)口口的，或者者依照獸獸藥管理?xiàng)l條例規(guī)定定應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)對(duì)而未經(jīng)抽抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)對(duì)即銷(xiāo)售、進(jìn)口的；變質(zhì)的；被污染的的；所標(biāo)明的的適應(yīng)證或或者功能主主治超出規(guī)規(guī)定范圍的的。 55.劣獸藥藥的判定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 有有下列情形形之一的，為為劣獸藥：成分含量量不符合獸獸藥國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者不不標(biāo)明有效效成分的；不標(biāo)明或或者更改有有效期或者者超過(guò)有效效期的；不標(biāo)明或或者更改產(chǎn)產(chǎn)品批號(hào)的的；其他不符符合獸藥國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但但不屬于假假獸藥的。 四四、法律責(zé)責(zé)任 11.經(jīng)營(yíng)假假、劣獸藥藥，或無(wú)證證經(jīng)營(yíng)獸藥藥，或者經(jīng)經(jīng)營(yíng)人用藥藥品的法律律責(zé)任違反反獸藥管管理?xiàng)l例規(guī)定，無(wú)無(wú)獸藥生產(chǎn)產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)

59、營(yíng)營(yíng)許可證生生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)獸藥的，或或者雖有獸獸藥生產(chǎn)許許可證、獸獸藥經(jīng)營(yíng)許許可證，生生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)假、劣獸獸藥的，或或者獸藥經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)人用藥藥品的，責(zé)責(zé)令其停止止生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收收用于違法法生產(chǎn)的原原料、輔料料、包裝材材料及生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的的獸藥和違違法所得，并并處違法生生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)的獸藥(包括已出出售的和未未出售的獸獸藥，下同同)貨值金金額2倍以以上5倍以以下罰款，貨貨值金額無(wú)無(wú)法查證核核實(shí)的，處處10萬(wàn)元元以上200萬(wàn)元以下下罰款。無(wú)無(wú)獸藥生產(chǎn)產(chǎn)許可證生生產(chǎn)獸藥，情情節(jié)嚴(yán)重的的，沒(méi)收其其生產(chǎn)設(shè)備備；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥，情情節(jié)嚴(yán)重的的，吊銷(xiāo)獸獸藥生產(chǎn)許許可證、獸獸藥經(jīng)營(yíng)許許可證。 22

60、.違反獸藥管理理?xiàng)l例規(guī)規(guī)定，未按按照國(guó)家有有關(guān)獸藥安安全使用規(guī)規(guī)定使用獸獸藥的、未未建立用藥藥記錄或者者記錄不完完整真實(shí)的的，或者使使用禁止使使用的藥品品和其他化化合物的，或或者將人用用藥品用于于動(dòng)物的，責(zé)責(zé)令其立即即改正，并并對(duì)飼喂了了違禁藥物物及其他化化合物的動(dòng)動(dòng)物及其產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)無(wú)害化處理理；對(duì)違法法單位處ll萬(wàn)元以上上5萬(wàn)元以以下罰款；給他人造造成損失的的，依法承承擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任。 33.違反獸藥管理理?xiàng)l例規(guī)規(guī)定，銷(xiāo)售售尚在用藥藥期、休藥藥期內(nèi)的動(dòng)動(dòng)物及其產(chǎn)產(chǎn)品用于食食品消費(fèi)的的，或者銷(xiāo)銷(xiāo)售含有違違禁藥物和和獸藥殘留留超標(biāo)的動(dòng)動(dòng)物產(chǎn)品用用于食品消消費(fèi)的，責(zé)責(zé)令其對(duì)含含有違禁藥藥物和獸藥藥