獸醫(yī)法律法規(guī)20

1、獸醫(yī)法律法法規(guī)20% HYPERLINK http:/m作者： 中國執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)考試試訓(xùn)練網(wǎng) 中華人民民共和國工工信部備案案號：【豫豫ICP備備1000049722號】 預(yù)預(yù)覽:333時間:22010-2-266 20:37:551獸醫(yī)法律法法規(guī) 第第一單元 中華人人民共和國國動物防疫疫法 中華人民民共和國動動物防疫法法(以下下簡稱動動物防疫法法)于11997年年7月3日日經(jīng)第八屆屆全國人民民代表大會會常務(wù)委員員會第266次會議通通過，20007年88月30日日經(jīng)第十屆屆全國人民民代表大會會常務(wù)委員員會第299次會議修修訂，于22008年年1月1日日起施行。 一一、動物物防疫法概述 (一)概念念

2、 動動物防疫法法是調(diào)整整動物防疫疫活動的管管理以及預(yù)預(yù)防、控制制和撲滅動動物疫病過過程中形成成的各種社社會關(guān)系的的法律規(guī)范范的總稱。 (二)調(diào)整整對象 在中華人人民共和國國領(lǐng)域內(nèi)的的動物防疫疫及其監(jiān)督督管理活動動適用動物物防疫法，但但進出境動動物、動物物產(chǎn)品的檢檢疫適用中華人民民共和國進進出境動植植物檢疫法法。 (三)動物物防疫工作作的行政管管理 11.政府機機構(gòu) 縣縣級以上人人民政府統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)動動物防疫工工作。 22.獸醫(yī)行行政主管部部門 國國務(wù)院獸醫(yī)醫(yī)主管部門門主管全國國的動物防防疫工作。縣級以上上地方人民民政府獸醫(yī)醫(yī)主管部門門主管本行行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)的動物防防疫工作。軍隊和武武裝警察部部隊動

3、物衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督職職能部門分分別負責軍軍隊和武裝裝警察部隊隊現(xiàn)役動物物及飼養(yǎng)自自用動物的的防疫工作作。 33.動物衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督機機構(gòu) 縣縣級以上地地方人民政政府設(shè)立的的動物衛(wèi)生生監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)執(zhí)法工作作。 44.動物疫疫病預(yù)防控控制機構(gòu) 縣級以以上人民政政府建立動動物疫病預(yù)預(yù)防控制機機構(gòu)，承擔擔動物疫病病的監(jiān)測、檢測、診診斷、流行行病學(xué)調(diào)查查、疫情報報告以及其其他預(yù)防、控制等技技術(shù)工作。 (四)動物物防疫工作作的方針 我我國對動物物疫病實行行預(yù)防為主主的方針。 (五)動物物疫病的分分類 根根據(jù)動物疫疫病對養(yǎng)殖殖業(yè)生產(chǎn)和和人體健康康的危害程程度，分為為下列三類類： 11.一類疫疫病 一一類動物疫疫病是指對

4、對人與動物物危害嚴重重，需要采采取緊急、嚴厲的強強制預(yù)防、控制、撲撲滅等措施施的動物疫疫病。 22.二類疫疫病 二二類動物疫疫病是指可可能造成重重大經(jīng)濟損損失，需要要采取嚴格格控制、撲撲滅等措施施，防止擴擴散的動物物疫病。 33三類疫疫病 三三類動物疫疫病是指常常見多發(fā)、可能造成成重大經(jīng)濟濟損失，需需要控制和和凈化的動動物疫病。 一一、二、三三類動物疫疫病具體病病種名錄由由國務(wù)院獸獸醫(yī)主管部部門制定并并公布。 (六)含義義 11.動物 指家畜畜、家禽和和人工飼養(yǎng)養(yǎng)、合法捕捕獲的其他他動物。 22.動物產(chǎn)產(chǎn)品 指指動物的肉肉、生皮、原毛、絨絨、臟器、脂、血液液、精液、卵、胚胎胎、骨、蹄蹄、頭、角

5、角、筋及可可能傳播動動物疫病的的奶、蛋等等。 33.動物疫疫病 指指動物傳染染病、寄生生蟲病。 44.動物防防疫 指指動物疫病病的預(yù)防、控制、撲撲滅和動物物、動物產(chǎn)產(chǎn)品的檢疫疫。 二二、動物疫疫病的預(yù)防防 (一) 動動物疫情劃劃分為特別別重大級)、重重大(級)、較較大(級)和一一般()四級，相相應(yīng)級別的的疫情預(yù)警警依次用紅紅色、橙色色、黃色和和藍色表示示。 (二)動物物疫病預(yù)防防的重要措措施 生生產(chǎn)經(jīng)營場場所的動物物防疫條件件 動物物飼養(yǎng)場和和隔離場所所、動物屠屠宰加工場場所以及動動物和動物物產(chǎn)品無害害化處理場場所，應(yīng)當當符合下列列動物防疫疫條件：場所的位位置與居民民生活區(qū)、生活飲用用水源地、

6、學(xué)校、醫(yī)醫(yī)院等公共共場所的距距離符合國國務(wù)院獸醫(yī)醫(yī)主管部門門規(guī)定的標標準；生產(chǎn)區(qū)封封閉隔離，工工程設(shè)計和和工藝流程程符合動物物防疫要求求；有相應(yīng)的的污水、污污物、病死死動物、染染疫動物產(chǎn)產(chǎn)品的無害害化處理設(shè)設(shè)施設(shè)備和和清洗消毒毒設(shè)施設(shè)備備；有為其服服務(wù)的動物物防疫技術(shù)術(shù)人員；有完善的的動物防疫疫制度；具備國務(wù)務(wù)院獸醫(yī)主主管部門規(guī)規(guī)定的其他他動物防疫疫條件。 經(jīng)經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品品的集貿(mào)市市場不需要要取得動動物防疫條條件合格證證，但應(yīng)應(yīng)當具備國國務(wù)院獸醫(yī)醫(yī)主管部門門規(guī)定的動動物防疫條條件，并接接受動物衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督機機構(gòu)的監(jiān)督督檢查。 44.動物防防疫條件合合格證的申申請及審批批程序(1)申請請 興

7、辦辦動物飼養(yǎng)養(yǎng)場(養(yǎng)殖殖小區(qū))和和隔離場所所、動物屠屠宰加工場場所以及動動物和動物物產(chǎn)品無害害化處理場場所，應(yīng)當當向縣級以以上地方人人民政府獸獸醫(yī)主管部部門提出申申請，并附附具相關(guān)材材料。 (2)審核核 動物物防疫條件件合格證應(yīng)應(yīng)當載明申申請人的名名稱、場(廠)址等等事項。 取取得動物物防疫條件件合格證需要辦理理工商登記記的，申請請人憑動物物防疫條件件合格證向向工商行政政管理部門門申請辦理理登記注冊冊手續(xù)。 55.禁止患患有人畜共共患傳染病病的人員從從事相關(guān)活活動 患患有人畜共共患傳染病病的人員不不得直接從從事動物診診療以及易易感染動物物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)經(jīng)營、隔離離、運輸?shù)鹊然顒印?66.關(guān)于

8、經(jīng)經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品品的禁止性性規(guī)定 禁止屠宰宰、經(jīng)營、運輸下列列動物和生生產(chǎn)、經(jīng)營營、加工、貯藏、運運輸下列動動物產(chǎn)品：封鎖疫區(qū)區(qū)內(nèi)與所發(fā)發(fā)生動物疫疫病有關(guān)的的；疫區(qū)內(nèi)易易感染的；依法應(yīng)當當檢疫而未未經(jīng)檢疫或或者檢疫不不合格的；染疫或者者疑似染疫疫的；病死或者者死因不明明的；其他不符符合國務(wù)院院獸醫(yī)主管管部門有關(guān)關(guān)動物防疫疫規(guī)定的。 三三、動物疫疫情的報告告、通報和和公布 (一)動物物疫情報告告 11.動物疫疫情報告的的義務(wù)主體體 從事事動物疫情情監(jiān)測、檢檢驗檢疫、疫病研究究與診療以以及動物飼飼養(yǎng)、屠宰宰、經(jīng)營、隔離、運運輸?shù)然顒觿拥膯挝缓秃蛡€人，發(fā)發(fā)現(xiàn)動物染染疫或者疑疑似染疫的的，應(yīng) 當當

9、立即報告告。 22.接受動動物疫情報報告的主體體 當?shù)氐氐墨F醫(yī)主主管部門、動物衛(wèi)生生監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)或者動物物疫病預(yù)防防控制機構(gòu)構(gòu)報告動物物疫情。 33.動物疫疫情的認定定主體 動物疫情情由縣級以以上人民政政府獸醫(yī)主主管部門認認定；其中中重大 動動物疫情由由省、自治治區(qū)、直轄轄市人民政政府獸醫(yī)主主管部門認認定。 (二)動物物疫情通報報 11.重大動動物疫情的的通報 國務(wù)院獸獸醫(yī)主管部部門應(yīng)當及及時向國務(wù)務(wù)院有關(guān)部部門和軍隊隊有關(guān)部門門以及省、自治區(qū)、直轄市人人民政府獸獸醫(yī)主管部部門通報重重大動物疫疫情的發(fā)生生和處理情情況。 22.人畜共共患病的通通報 發(fā)發(fā)生人畜共共患傳染病病的，縣級級以上人民民政府

10、獸醫(yī)醫(yī)主管部門門與同級衛(wèi)衛(wèi)生主管部部門應(yīng)當及及時相互通通報。 (三)動動物疫情公公布 國國務(wù)院獸醫(yī)醫(yī)主管部門門負責向社社會及時公公布全國動動物疫情。四、動物疫疫情的控制制和撲滅 (一)一類類動物疫病病的控制和和撲滅措施施 11.劃定疫疫點、疫區(qū)區(qū)和受威脅脅區(qū) 縣縣級以上地地方人民政政府獸醫(yī)主主管部門劃劃定。2.發(fā)布封封鎖令 當?shù)乜h級級以上人民民政府實行行封鎖。3.控制、撲滅措施施 縣級級以上地方方人民政府府應(yīng)當立即即組織有關(guān)關(guān)部門和單單位采取措措施。 44.封鎖措措施 在在封鎖期間間，禁止染染疫、疑似似染疫和易易感染的動動物、動物物產(chǎn)品流出出疫區(qū)，禁禁止非疫區(qū)區(qū)的易感染染動物進入入疫區(qū)。 (二

11、)二類類動物疫病病的控制和和撲滅措施施 11.劃定疫疫點、疫區(qū)區(qū)和受威脅脅區(qū) 當當?shù)乜h級以以上地方人人民政府獸獸醫(yī)主管部部門應(yīng)當劃劃定。 22.控制措措施和撲滅滅措施 縣級以上上地方人民民政府采取取隔離、撲撲殺、銷毀毀、消毒措措施。 (三)封鎖鎖令的解除除 由原原決定機關(guān)關(guān)決定并宣宣布。(四)二類類、三類疫疫病呈暴發(fā)發(fā)性流行時時處理 二、三類類動物疫病病呈暴發(fā)性性流行時，按按照一類動動物疫病處處理。 五五、動物和和動物產(chǎn)品品的檢疫 (一)檢疫疫機構(gòu)和官官方獸醫(yī) 11.檢疫機機構(gòu) 動動物衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)動動物、動物物產(chǎn)品實施施檢疫。2.官方獸獸醫(yī) 動動物衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)的的官方獸醫(yī)醫(yī)具體實施施動物、

12、動動物產(chǎn)品檢檢疫。官方獸醫(yī)應(yīng)應(yīng)當具備規(guī)規(guī)定的資格格條件，取取得國務(wù)院院獸醫(yī)主管管部門頒發(fā)發(fā)的資格證證書。 (二)檢疫疫不合格動動物、動物物產(chǎn)品的處處理 經(jīng)經(jīng)檢疫不合合格的動物物，貨主應(yīng)應(yīng)當在動物物衛(wèi)生監(jiān)督督機構(gòu)監(jiān)督督下規(guī)定處處理，費用用由貨主承承擔。 六六、動物診診療 (一)從事事動物診療療活動的條條件：有與與動物診療療相適應(yīng)并并符合動物物防疫條件件的場所；有與動物物診療活動動相適應(yīng)的的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)醫(yī)；有與動動物診療活活動相適應(yīng)應(yīng)的獸醫(yī)器器械和設(shè)備備；有管理理制度。 (二)動物物診療許可可證的申請請與審核 申請請人憑動物物診療許可可證向工商商行政管理理部門申請請辦理登記記注冊手續(xù)續(xù)，取得營營業(yè)執(zhí)照

13、后后，方可從從事動物診診療活動。 (三)執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)資格格考試和注注冊 國家實行行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)醫(yī)資格考試試制度。執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，是是指從事動動物診療和和動物保健健等經(jīng)營活活動的獸醫(yī)醫(yī)。具有獸獸醫(yī)相關(guān)專專業(yè)大學(xué)專?？埔陨蠈W(xué)學(xué)歷的，可可以申請參參加執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)資格考考試；考試試合格的，由由國務(wù)院獸獸醫(yī)主管部部門頒發(fā)執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資資格證書；從事動物物診療的，還還應(yīng)當向當當?shù)乜h級 人民政府府獸醫(yī)主管管部門申請請注冊。 (四)執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)的權(quán)權(quán)利和義務(wù)務(wù)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，方方可從事動動物診療、開具獸藥藥處方等活活動。參加加預(yù)防、控控制動物疫疫病的活動動。 (五)鄉(xiāng)村村獸醫(yī)服務(wù)務(wù)人員管理理的規(guī)定 鄉(xiāng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)，是是指尚未取取得執(zhí)業(yè)

14、獸獸醫(yī)資格，經(jīng)經(jīng)登記在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村從事動動物診療服服務(wù)活動的的人員。鄉(xiāng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)只只能在本鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事動動物診療服服務(wù)活動，不不得在城區(qū)區(qū)從業(yè)。 九、違反動動物防疫法法的法律律責任 (一)行政政處罰法律律責任 11.不按規(guī)規(guī)定實施強強制免疫、不按規(guī)定定檢測和處處理以及對對運載工具具不按規(guī)定定清洗消毒毒違法行為為的法律責責任 違違反動物物防疫法規(guī)定，有有下列行為為之一的，由由動物衛(wèi)生生監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)責令改正正，給予警警告；拒不不改正的，由由動物衛(wèi)生生監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)代作處理理，所需處處理費用由由違法行為為人承擔，可可以處一千千元以下罰罰款：對飼養(yǎng)的的動物不按按照動物疫疫病強制免免疫計劃進進行免疫接接種的；種用、乳乳

15、用動物未未經(jīng)檢測或或者經(jīng)檢測測不合格而而不按照規(guī)規(guī)定處理的的；動物、動動物產(chǎn)品的的運載工具具在裝載前前和卸載后后沒有及時時清洗、消消毒的。 22.不按規(guī)規(guī)定處置染染疫動物、動物產(chǎn)品品及污染物物品等違法法行為的法法律責任 違反動物防疫疫法規(guī)定定，不按照照國務(wù)院獸獸醫(yī)主管部部門規(guī)定處處置染疫動動物及其排排泄物，染染疫動物產(chǎn)產(chǎn)品，病死死或者死因因不明的動動物尸體，運運載工具中中的動物排排泄物以及及墊料、包包裝物、容容器等污染染物以及其其他經(jīng)檢疫疫不合格的的動物、動動物產(chǎn)品的的，由動物物衛(wèi)生監(jiān)督督機構(gòu)責令令無害化處處理，所需需處理費用用由違法行行為人承擔擔，可以處處三千元以以下罰款。 33.違反下下列

16、情形之之一，屠宰宰、經(jīng)營、運輸動物物或者生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯貯藏、運輸輸動物產(chǎn)品品的，由動動物衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)責責令改正、采取補救救措施，沒沒收違法所所得和動物物、動物產(chǎn)產(chǎn)品，并處處同類檢疫疫合格動物物、動物產(chǎn)產(chǎn)品貨值金金額一倍以以上五倍以以下罰款：封鎖疫區(qū)區(qū)內(nèi)與所發(fā)發(fā)生動物疫疫病有關(guān)的的；疫區(qū)內(nèi)易易感染的；依法應(yīng)當當檢疫而未未經(jīng)檢疫或或者檢疫不不合格的；染疫或者者疑似染疫疫的；病死或者者死因不明明的。其中中依法應(yīng)當當檢疫而未未檢疫的，處處貨值金額額百分之十十以上百分分之五十以以下罰款；對貨主以以外的承運運人處運輸輸費用一倍倍以上三倍倍以下罰款款。 4.違反動動物防疫法法規(guī)定，有有下列行為為之

17、一的，由由動物衛(wèi)生生監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)責令改正正，處一千千元以上一一萬元以下下罰款；情情節(jié)嚴重的的，處一萬萬元以上十十萬元以下下罰款：興辦動物物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū)區(qū))和隔離離場所、動動物屠宰加加工場所以以及動物和和動物產(chǎn)品品無害化處處理場所，未未取得動物物防疫條件件合格證的的；未辦理審審批手續(xù)，跨跨省、自治治區(qū)、直轄轄市引進乳乳用動物、種用動物物及其精液液、胚胎、種蛋的；未經(jīng)檢疫疫，向無規(guī)規(guī)定動物疫疫病區(qū)輸入入動物、動動物產(chǎn)品的的。 66違反動物防疫疫法規(guī)定定，參加展展覽、演出出和比賽的的動物未附附有檢疫證證明的，由由動物衛(wèi) 生監(jiān)督機機構(gòu)責令改改正，處一一千元以上上三千元以以下罰款。 77.不遵守守有關(guān)

18、控制制撲滅動物物疫病規(guī)定定、破壞動動物和動物物產(chǎn)品有關(guān)關(guān)處理措施施以及違法法發(fā)布動物物疫情違法法行為的法法律責任，違違反動物物防疫法規(guī)定，有有下列行為為之一的，由由動物衛(wèi)生生監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)責令改正正，處一千千元以上一一萬元以下下罰款：不遵守縣縣級以上人人民政府及及其獸醫(yī)主主管部門依依法作出的的有關(guān)控制制、撲滅動動物疫病規(guī)規(guī)定的；藏匿、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移、盜掘掘已被依法法隔離、封封存、處理理的動物和和動物產(chǎn)品品的；發(fā)布動物物疫情的。 8.未經(jīng)許可可從事動物物診療活動動的法律責責任 違違反動物物防疫法規(guī)定，未未取得動物物診療許可可證從事動動物診療活活動的，由由動物衛(wèi)生生監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)責令停止止診療活動動，沒收違違法所

19、得；違法所得得在三萬元元以上的，并并處違法所所得一倍以以上三倍以以下罰款；沒有違法法所得或者者違法所得得不足三萬萬元的，并并處三千元元以上三萬萬元以下罰罰款。 第二單元元 中華華人民和國國進出境動動植物檢疫疫法 中華人民民共和國進進出境動植植物檢疫法法(以下下簡稱進進出境動植植物檢疫法法)于11991年年10月330日經(jīng)第第七屆全國國人民代表表大會常務(wù)務(wù)委員會第第22次會會議通過，于于19922年4月11日起施行行。凡進出我國國國境的動動植物、動動植物產(chǎn)品品和其他檢檢疫物，裝裝載動植物物、動植物物產(chǎn)品和其其他 檢疫疫物的裝載載容器、包包裝物以及及來自動植植物疫區(qū)的的運輸工具具，必須適適用進出出

20、境動植物物檢疫法而實施檢檢疫。 國國家禁止下下列與動物物防疫相關(guān)關(guān)各物進境境：動物病原原體(包括括菌種、毒毒種等)、害蟲及其其他有害生生物；因科科學(xué)研究等等特殊需要要引進前述述規(guī)定的禁禁止進境物物的，必須須事先提出出申請，經(jīng)經(jīng)國家動植植物檢疫機機關(guān)批準。動物疫情情流行的國國家和地區(qū)區(qū)的有關(guān)動動物、動物物產(chǎn)品和其其他檢疫物物；動物尸體體；土壤。 第三單元元 執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)及診療療機構(gòu)管理理辦法 第一一節(jié) 執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管管理辦法執(zhí)業(yè)獸醫(yī)醫(yī)管理辦法法于20008年111月4日日經(jīng)農(nóng)業(yè)部部第8次常常務(wù)會議審審議通過， 自20009 年11月1日起起施行。 一一、執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)管理理辦法概概述 (一)立法法目的

21、規(guī)范執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)業(yè)行為，提提高執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)業(yè)務(wù)素素質(zhì)和職業(yè)業(yè)道德水平平，保障執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)合合法權(quán)益，保保護動物健健康和公共共衛(wèi)生安全全。 (二)調(diào)整整對象 在我國境境內(nèi)從事動動物診療和和動物保健健活動的執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)適適用執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)管理理辦法。但外國人人和我國香香港、澳門門、臺灣居居民在我國國申請執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)資格格考試、注注冊和備案案的除外。 (三)執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)的分分類 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)醫(yī)包括執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)師和和執(zhí)業(yè)助理理獸醫(yī)師。 二二、執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)資格考考試 (一)考試試制度 國家實實行執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)資格考考試制度。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)醫(yī)資格考試試由農(nóng)業(yè)部部組織，全全國統(tǒng)一大大綱、統(tǒng)一一命題、統(tǒng)統(tǒng)一考試。 (二)考試試條件 具有獸

22、醫(yī)醫(yī)、畜牧獸獸醫(yī)、中獸獸醫(yī)(民族族獸醫(yī))或或者水產(chǎn)養(yǎng)養(yǎng)殖專業(yè)大大學(xué)?？埔砸陨蠈W(xué)歷的的人員，可可以參加執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資資格考試。執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)管理辦辦法施行行前，不具具有大學(xué)專?？埔陨蠈W(xué)學(xué)歷，但已已取得獸醫(yī)醫(yī)師以上專專業(yè)技術(shù)職職稱，經(jīng)縣縣級以上地地方人民政政府獸醫(yī)主主管部門考考核合格的的，可以參參加執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)資格考考試。 (三)考試試內(nèi)容 執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)資格考考試內(nèi)容包包括獸醫(yī)綜綜合知識和和臨床技能能兩部分。 (四)執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)管理理辦法施行行前，具有有獸醫(yī)、水水產(chǎn)養(yǎng)殖本本科以上學(xué)學(xué)歷，從事事獸醫(yī)臨床床教學(xué)或者者動物診療療活動，并并取得高級級獸醫(yī)師、水產(chǎn)養(yǎng)殖殖高級工程程師以上專專業(yè)技術(shù)職職稱或者具具有同等專專

23、業(yè)技術(shù)職職稱，經(jīng)省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市人民政府府獸醫(yī)主管管部門考核核合格，報報農(nóng)業(yè)部審審核批準后后頒發(fā)執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)師資資格證書。 三三、執(zhí)業(yè)注注冊和備案案 1.申請請和備案 取得執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師師資格證書書，從事動動物診療活活動的，應(yīng)應(yīng)當向注冊冊機關(guān)申 請獸醫(yī)醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊冊；取得執(zhí)執(zhí)業(yè)助理獸獸醫(yī)師資格格證書，從從事動物診診療輔助活活動的，應(yīng)應(yīng)當向注冊冊機 關(guān)關(guān)備案。 22.執(zhí)業(yè)證證書 獸獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)業(yè)證書和助助理獸醫(yī)師師執(zhí)業(yè)證書書應(yīng)當載明明姓名、執(zhí)執(zhí)業(yè)范圍、受聘動物物診療機構(gòu)構(gòu)名稱等事事項。獸醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證證書和助理理獸醫(yī)師執(zhí)執(zhí)業(yè)證書的的格式由農(nóng)農(nóng)業(yè)部規(guī)定定，由省、自治區(qū)、直轄市人人民政府獸獸醫(yī)主管部部

24、門統(tǒng)一印印制 四四、執(zhí)業(yè)活活動管理 (一)執(zhí)業(yè)業(yè)場所 執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)不得同同時在兩個個或者兩個個以上動物物診療機構(gòu)構(gòu)執(zhí)業(yè)，但但動物診療療機構(gòu)間的的會診、支支援、應(yīng)邀邀出診、急急救除外。 (二)執(zhí)業(yè)業(yè)權(quán)限 11.執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)師的權(quán)權(quán)限 執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師師可以從事事動物疾病病的預(yù)防、診斷、治治療和開具具處方、 填寫診斷斷書、出具具有關(guān)證明明文件等活活動。 22.執(zhí)業(yè)助助理獸醫(yī)師師的權(quán)限 執(zhí)業(yè)助助理獸醫(yī)師師在執(zhí)業(yè)獸獸醫(yī)師指導(dǎo)導(dǎo)下協(xié)助開開展獸醫(yī)執(zhí)執(zhí)業(yè)活 動，但不不得開具處處方、填寫寫診斷書、出具有關(guān)關(guān)證明文件件。 五五、法律責責任 1超出執(zhí)業(yè)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)業(yè)以及未重重新注冊或或備案違法法行為的法法律責任 違反執(zhí)執(zhí)業(yè)

25、獸醫(yī)管管理辦法的的規(guī)定，執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有有下列情形形之一的，由由動物衛(wèi)生生監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)責令停止止動物診療療活動，沒沒收違法所所得，并處處一千元以以上一萬元元以下罰款款；情節(jié)嚴嚴重的，并并報原注冊冊機關(guān)收回回、注銷獸獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)業(yè)證書或者者助理獸醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證證書：超出注冊冊機關(guān)核定定的執(zhí)業(yè)范范圍從事動動物診療活活動的；變更受聘聘的動物診診療機構(gòu)未未重新辦理理注冊或者者備案的。2.偽造、變造、受受讓、租用用、借用執(zhí)執(zhí)業(yè)證書違違法行為的的法律責任任 使用用偽造、變變造、受讓讓、租用、借用的獸獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)業(yè)證書或者者助理獸醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證證書的，動動物衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)應(yīng)當依法收收繳，并責責令停止動動物診療活活動，沒

26、收收違法所得得，并處一一千元以上上一萬元以以下罰款。 3.收回、注銷執(zhí)業(yè)業(yè)證書的情情形 執(zhí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有有下列情形形之一的，原原注冊機關(guān)關(guān)應(yīng)當收回回、注銷獸獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)業(yè)證書或者者助理獸醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證證書：死亡或者者被宣告失失蹤的；中止獸醫(yī)醫(yī)執(zhí)業(yè)活動動滿二年的的；被吊銷獸獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)業(yè)證書或者者助理獸醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證證書的；連續(xù)兩年年沒有將獸獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活活動情況向向注冊機關(guān)關(guān)報告，且且拒不改正正的；出讓、出出租、出借借獸醫(yī)師執(zhí)執(zhí)業(yè)證書或或者助理獸獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)業(yè)證書的。 第二二節(jié) 動動物診療機機構(gòu)管理辦辦法 動物診療療機構(gòu)管理理辦法于于20088年11月月4日經(jīng)農(nóng)農(nóng)業(yè)部第88次常務(wù)會會議審議通通過，自22009年

27、年1月1日日起施行。 一一、概述 (一)調(diào)整整對象 在中華華人民共和和國境內(nèi)從從事動物診診療活動的的機構(gòu)，應(yīng)應(yīng)當遵守動動物診療機機構(gòu)管理辦辦法，但鄉(xiāng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)在在鄉(xiāng)村從事事動物診療療活動適用用鄉(xiāng)村獸醫(yī)醫(yī)管理辦法法。 (二)動物物診療的定定義 動物診療療，是指動動物疾病的的預(yù)防、診診斷、治療療和動物絕絕育手術(shù)等等經(jīng)營性活活動。 二二、診療許許可 (一)診療療許可制度度 國國家實行動動物診療許許可制度。從事動物物診療活動動的機構(gòu)，應(yīng)應(yīng)當取得動動物診療許許可證，并并 在規(guī)定定的診療活活動范圍內(nèi)內(nèi)開展動物物診療活動動。 (二)設(shè)立立診療機構(gòu)構(gòu)的條件 11.一般條條件 申申請設(shè)立動動物診療機機構(gòu)的，應(yīng)應(yīng)當

28、具備下下列條件：有固定的的動物診療療場 所，且且動物診療療場所使用用面積符合合規(guī)定；動物診療療場所選址址距離畜禽禽養(yǎng)殖場、屠宰加工工廠、動物物交易場所所不少于2200m；動物診療療場所設(shè)有有獨立的出出人口，出出人口不得得設(shè)在居民民住宅樓內(nèi)內(nèi)或者院內(nèi)內(nèi)，不得與與同一建筑筑物的其他他用戶共用用通道；具有1名名以上取得得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)醫(yī)師資格證證書的人員員。 22.從事動動物顱腔、胸腔和腹腹腔手術(shù)動動物診療機機構(gòu)的條件件 動物物診療機構(gòu)構(gòu)從事動物物顱腔、胸胸腔和腹腔腔手術(shù)的，還還應(yīng)當具備備以下條件件：具有手術(shù)術(shù)臺、X光光機或者BB超等器械械設(shè)備；具有3名名取得執(zhí)業(yè)業(yè)獸醫(yī)師資資格證書的的人員。 (三)設(shè)立立

29、動物診療療機構(gòu)的程程序 11.申請材材料 申申請設(shè)立動動物診療機機構(gòu)時，應(yīng)應(yīng)當提交下下列材料：動物診療療許可證申申請表；動物診療療場所地理理方位圖、室內(nèi)平面面圖和各功功能區(qū)布局局圖；動物診療療場所使用用權(quán)證明；法定代表表人(負責責人)身份份證明；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)醫(yī)師資格證證書原件及及復(fù)印件；設(shè)施設(shè)備備清單；管理制度度文本；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)醫(yī)和服務(wù)人人員的健康康證明材料料。 22.動物診診療機構(gòu)的的名稱 動物診療療機構(gòu)應(yīng)當當使用規(guī)范范的名稱。不具備從從事動物顱顱腔、胸腔腔和腹腔手手術(shù)能力的的，不得使使用“動物醫(yī)院院”的名稱。申請設(shè)立立動物診療療機構(gòu)時，其其名稱應(yīng)當當先經(jīng)工商商行政管理理機關(guān)預(yù)先先核準。(四)動物

30、物診療許可可證 動物診療療許可證應(yīng)應(yīng)當載明診診療機構(gòu)名名稱、診療療活動范圍圍、從業(yè)地地點和法定定代表人(負責人)等事項。病歷檔案應(yīng)應(yīng)當保存33年以上。 四四、動物診診療機構(gòu)違違法行為的的法律責任任 11.超出范范圍從事診診療活動以以及不按規(guī)規(guī)定重新辦辦理診療許許可證違法法行為的法法律責任 動物診診療機構(gòu)有有下列情形形之一的，由由動物衛(wèi)生生監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)責令停止止診療活動動，沒收違違法所得；違法所得得在三萬元元以上的，并并處違法所所得一倍以以上三倍以以下罰款；沒有違法法所得或者者違法所得得不足三萬萬元的，并并處三千元元以上三萬萬元以下罰罰款；情節(jié)節(jié)嚴重的，并并報原發(fā)證證機關(guān)收回回、注銷其其動物診療療

31、許可證：超出動物物診療許可可證核定的的診療活動動范圍從事事動物診療療活動的；變更從業(yè)業(yè)地點、診診療活動范范圍未重新新辦理動物物診療許可可證的。2.使用偽偽造、變造造、受讓、租用、借借用的動物物診療許可可證的，動動物衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)應(yīng)當依法收收繳，并責責令停止診診療活動，沒沒收違法所所得；違法法所得在三三萬元以上上的，并處處違法所得得一倍以上上三倍以下下罰款；沒沒有違法所所得或者違違法所得不不足三萬元元的，并處處三千元以以上三萬元元以下罰款款。出讓、出租、出出借動物診診療許可證證的，原發(fā)發(fā)證機關(guān)應(yīng)應(yīng)當收回、注銷其動動物診療許許可證。3.動物診診療機構(gòu)連連續(xù)停業(yè)兩兩年以上或或者連續(xù)兩兩年未向發(fā)發(fā)證

32、機關(guān)報報告動物診診療活動情情況的法律律責任 動物診療療機構(gòu)連續(xù)續(xù)停業(yè)兩年年以上的，或或者連續(xù)兩兩年未向發(fā)發(fā)證機關(guān)報報告動物診診療活動情情況，拒不不改正的，由由原發(fā)證機機關(guān)收回、注銷其動動物診療許許可證。 44.違法使使用獸藥或或者違法處處理醫(yī)療廢廢棄物的法法律責任 動物診診療機構(gòu)在在動物診療療活動中，違違法使用獸獸藥的，或或者違法處處理醫(yī)療廢廢棄物的，依依照有關(guān)法法律、行政政法規(guī)的規(guī)規(guī)定予以處處罰。 第四單元元 動物疫疫病防控法法律法規(guī) 第一節(jié) 重大動動物疫情應(yīng)應(yīng)急條例重大動物物疫情應(yīng)急急條例于于20055年11月月16日經(jīng)經(jīng)國務(wù)院第第113次次常務(wù)會議議通過，自自20055年11月月18日起

33、起施行。 一一、概述 (一)重大大動物疫情情的定義 重大大動物疫情情是指高致致病性禽流流感等發(fā)病病率或者死死亡率高的的動物疫病病突然發(fā)生生，迅速傳傳播，給養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)安全造成成嚴重威脅脅、危害，以以及可能對對公眾身體體健康與生生命安全造造成危害的的情形，包包括特別重重大動物疫疫情。 (二)重大大動物疫情情應(yīng)急工作作的指導(dǎo)方方針和應(yīng)急急工作原則則 11.指導(dǎo)方方針 重重大動物疫疫情應(yīng)急工工作應(yīng)當堅堅持加強領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、密切切配合、依依靠科學(xué)、依法防治治、群防群群控、果斷斷處置的224字方針針。 22.工作原原則 重重大動物疫疫情應(yīng)急工工作應(yīng)當遵遵循及時發(fā)發(fā)現(xiàn)、快速速反應(yīng)、嚴嚴格處理、減少損失失的16

34、字字原則。 (三)重大大動物疫情情應(yīng)急工作作的行政管管理 獸醫(yī)醫(yī)主管部門門及其他有有關(guān)部門的的職責 縣級以上上人民政府府獸醫(yī)主管管部門具體體負責組織織重大動物物疫情的監(jiān)監(jiān)測、調(diào)查查、控制、撲滅等應(yīng)應(yīng)急工作?？h級以上上人民政府府其他有關(guān)關(guān)部門在各各自的職責責范圍內(nèi)，做做好重大動動物疫情的的應(yīng)急工作作。陸生野生動動物疫源疫疫病的監(jiān)測測 縣級級以上人民民政府林業(yè)業(yè)主管部門門、獸醫(yī)主主管部門按按照職責分分工，加強強對陸生野野生動物疫疫源疫病的的監(jiān)測。 二二、應(yīng)急準準備 (一)應(yīng)急急預(yù)案制度度母 11.制定全全國重大動動物疫情應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及及實施方案案 國務(wù)務(wù)院獸醫(yī)主主管部門應(yīng)應(yīng)當制定全全國重大動動物疫情

35、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，報報國務(wù)院批批準，并按按照不同動動物疫病病病種及其流流行特點和和危害程度度，分別制制訂實施方方案，報國國務(wù)院備案案。 22.制定地地方重大動動物疫情應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及及實施方案案 縣級級以上地方方人民政府府根據(jù)本地地區(qū)的實際際情況，制制定本行政政區(qū)域的重重大動物疫疫情應(yīng)急預(yù)預(yù)案，報上上一級人民民政府獸醫(yī)醫(yī)主管部門門備案。縣縣級以上地地方人民政政府獸醫(yī)主主管部門，應(yīng)應(yīng)當按照不不同動物疫疫病病種及及其流行特特點和危害害程度，分分別制訂實實施方案。 重重大動物疫疫情應(yīng)急預(yù)預(yù)案及其實實施方案應(yīng)應(yīng)當根據(jù)疫疫情的發(fā)展展變化和實實施情況，及及時修改、完善。 (二)重大大動物疫情情應(yīng)急預(yù)案案的內(nèi)容 重重

36、大動物疫疫情應(yīng)急預(yù)預(yù)案主要包包括下列內(nèi)內(nèi)容：應(yīng)急指揮揮部的職責責、組成以以及成員單單位的分工工；重大動物物疫情的監(jiān)監(jiān)測、信息息收集、報報告和通報報；動物疫病病的確認、重大動物物疫情的分分級和相應(yīng)應(yīng)的應(yīng)急處處理工作方方案；重大動物物疫情疫源源的追蹤和和流行病學(xué)學(xué)調(diào)查分析析；預(yù) 防防、控制、撲滅重大大動物疫情情所需資金金的來源、物資和技技術(shù)的儲備備與調(diào)度；重大動物物疫情 應(yīng)急處理理設(shè)施和專專業(yè)隊伍建建設(shè)。 (三三)重大動動物疫情報報告制度 11.重大動動物疫情的的報告義務(wù)務(wù)人 從從事動物隔隔離、疫情情監(jiān)測、疫疫病研究與與診療、檢檢驗檢疫以以及動物飼飼養(yǎng)、屠宰宰加工、運運輸、經(jīng)營營等活動的的有關(guān)單位

37、位和個人，是是重大動物物疫情的報報告義務(wù)人人。 22.重大動動物疫情的的報告時機機 重大大動物疫情情報告義務(wù)務(wù)人發(fā)現(xiàn)動動物出現(xiàn)群群體發(fā)病或或者死亡的的，應(yīng)當立立即向所在在地的縣(市)動物物防疫監(jiān)督督機構(gòu)報告告。 33.接受重重大動物疫疫情報告的的主體 疫情所在在地的縣(市)動物物防疫監(jiān)督督機構(gòu)。 44.重大動動物疫情的的逐級報告告制度 縣(市)動物防疫疫監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)接到報告告后，應(yīng)當當立即趕赴赴現(xiàn)場調(diào)查查核實。初初步認為屬屬于重大動動物疫情的的，應(yīng)當在在2小時內(nèi)內(nèi)將情況逐逐級報省、自治區(qū)、直轄市動動物防疫監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)，并并同時報所所在地人民民政府獸醫(yī)醫(yī)主管部門門；獸醫(yī)主主管部門應(yīng)應(yīng)當及時通通報同級

38、衛(wèi)衛(wèi)生主管部部門。 省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市動物防疫疫監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當在接接到報告后后1小時內(nèi)內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人人民政府獸獸醫(yī)主管部部門和國務(wù)務(wù)院獸醫(yī)主主管部門所所屬的動物物防疫監(jiān)督督機構(gòu)報告告。 省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市人民政府府獸醫(yī)主管管部門應(yīng)當當在接到報報告后l小小時內(nèi)報本本級人民政政府和國務(wù)務(wù)院獸醫(yī)主主管部門。 重重大動物疫疫情發(fā)生后后，省、自自治區(qū)、直直轄市人民民政府和國國務(wù)院獸醫(yī)醫(yī)主管部門門應(yīng)當在44小時內(nèi)向向國務(wù)院報報告。 55.重大動動物疫情報報告內(nèi)容 重大動動物疫情報報告包括下下列內(nèi)容：疫情發(fā)生生的時間、地 點；染疫、疑疑似染疫動動物種類和和數(shù)量、同同群動物數(shù)數(shù)量、免疫

39、疫情況、死死亡數(shù)量、臨床癥狀狀、病理變變化、診斷斷情況；流行病學(xué)學(xué)和疫源追追蹤情況；已采取的的控制措施施；疫情報告告的單位、負責人、報告人及及聯(lián)系方式式。 66.重大動動物疫情報報告期間的的臨時性控控制措施 在重大大動物疫情情報告期間間，有關(guān)動動物防 疫疫監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當立即即采取臨時時隔離控制制措施；必必要時，當當?shù)乜h級以以上地方人人民政府可可以作出 封鎖決定定并采取撲撲殺、銷毀毀等措施。有關(guān)單位位和個人應(yīng)應(yīng)當執(zhí)行。 （四四)重大動動物疫情的的認定權(quán)限限 重重大動物疫疫情由省、自治區(qū)、直轄市人人民政府獸獸醫(yī)主管部部門認定；必要時，由由國務(wù)院獸獸 醫(yī)主管管部門認定定。 (五)重大大動物疫情情由國

40、務(wù)院院獸醫(yī)主管管部門按照照國家規(guī)定定的程序，及及時準確公公布。 (六)重大大動物疫病病病原管理理制度 重大動動物疫病應(yīng)應(yīng)當由動物物防疫監(jiān)督督機構(gòu)采集集病料，未未經(jīng)國務(wù)院院獸醫(yī)主管管部門或者者省、自治治區(qū)、直轄轄市人民政政府獸醫(yī)主主管部門批批準。 (七)人民民政府及有有關(guān)單位和和人員在重重大動物疫疫情發(fā)生后后的責任1.縣級以以上人民政政府的主要要職責 第一，根根據(jù)獸醫(yī)主主管部門的的建議，決決定啟動重重大動物疫疫情應(yīng)急指指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案案和對疫區(qū)區(qū)實施封鎖鎖。第二，重重大動物疫疫情發(fā)生地地的人民政政府和毗鄰鄰地區(qū)的人人民政府應(yīng)應(yīng)當通力合合作，相互互配合，做做好重大動動物疫情的的控制、撲撲滅工作。

41、2.縣級以以上地方人人民政府獸獸醫(yī)主管部部門的主要要職責 重大動動物疫情發(fā)發(fā)生后，縣縣級以上地地方人民政政府獸醫(yī)主主 管部門門應(yīng)當立即即劃定疫點點、疫區(qū)和和受威脅區(qū)區(qū)，調(diào)查疫疫源，向本本級人民政政府提出啟啟動重大動動物疫情應(yīng)應(yīng)急指揮系系統(tǒng)、應(yīng)急急預(yù)案和對對疫區(qū)實行行封鎖的建建議。 33.飼養(yǎng)、經(jīng)營動物物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物物產(chǎn)品有關(guān)關(guān)單位和個個人的義務(wù)務(wù) 飼養(yǎng)養(yǎng)、經(jīng)營動動物和生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營動動物產(chǎn)品的的有關(guān)單位位和個人必必須服從重重大動物疫疫情應(yīng)急指指揮部在重重大動物疫疫情應(yīng)急處處理中作出出的采取隔隔離、撲殺殺、銷毀、消毒、緊緊急免疫接接種等控制制、撲滅措措施的決定定；拒不服服從的，由由公安機關(guān)關(guān)協(xié)

42、助執(zhí)行行。 (八)應(yīng)急處理理措施1.對疫點點采取的措措施 對對疫點應(yīng)當當采取下列列措施：撲殺并銷銷毀染疫動動物和易感感染的動物物及其產(chǎn)品品；對病死的的動物、動動物排泄物物、被污染染飼料、墊墊料、污水水進行無害害化處理； 對被被污染的物物品、用具具、動物圈圈舍、場地地進行嚴格格消毒。 22.對疫區(qū)區(qū)應(yīng)當采取取下列措施施：在疫區(qū)周周圍設(shè)置警警示標志，在在出入疫區(qū)區(qū)的交通路路口設(shè)置臨臨時動物檢檢疫消毒站站，對出入入的人員和和車輛進行行消毒；撲殺并銷銷毀染疫和和疑似染疫疫動物及其其同群動物物，銷毀染染疫和疑似似染疫的動動物產(chǎn)品，對對其他易感感染的動物物實行圈養(yǎng)養(yǎng)或者在指指定地點放放養(yǎng)，役用用動物限制制

43、在疫區(qū)內(nèi)內(nèi)使役；對易感染染的動物進進行監(jiān)測，并并按照國務(wù)務(wù)院獸醫(yī)主主管部門的的規(guī)定實施施緊急免疫疫接種，必必要時對易易感染的動動物進行撲撲殺；關(guān)閉動物物及動物產(chǎn)產(chǎn)品交易市市場，禁止止動物進出出疫區(qū)和動動物產(chǎn)品運運出疫區(qū)；對動物圈圈舍、動物物排泄物、墊料、污污水和其他他可能受污污染的物品品、場地，進進行消毒或或者無害化化處理。 33.對受威威脅區(qū)采取取的措施 對受威威脅區(qū)應(yīng)當當采取下列列措施：對易感染染的動物進進行監(jiān) 測；對易感染染的動物根根據(jù)需要實實施緊急免免疫接種。 緊急急免疫接種種和補償所所需費用，由由中央財政政和地方財財政分擔。 三三、重大動動物疫情監(jiān)監(jiān)測中行政政相對人違違法行為的的法律

44、責任任 拒拒絕、阻礙礙重大動物物疫情監(jiān)測測以及不報報告動物疫疫情違法行行為的法律律責任 違反重重大動物疫疫情應(yīng)急條條例規(guī)定定，拒絕、阻礙動物物防疫監(jiān)督督機構(gòu)進行行重大動物物疫情監(jiān)測測，或者發(fā)發(fā)現(xiàn)動物出出現(xiàn)群體發(fā)發(fā)病或者死死亡，不向向當?shù)貏游镂锓酪弑O(jiān)督督機構(gòu)報告告的，由動動物防疫監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)給給予警告，并并處2 0000元以以上5 0000元以以下的罰款款；構(gòu)成犯犯罪的，依依法追究刑刑事責任。 第二二節(jié) 國國家突發(fā)重重大動物疫疫情應(yīng)急預(yù)預(yù)案 一一、動物疫疫情分級 分為為特別重大大(級)、重重大(級)、較較大(級)和一一般(1VV級)四級級。 二二、應(yīng)急組組織體系 應(yīng)應(yīng)急組織體體系由應(yīng)急急指揮部、日

45、常管理理機構(gòu)、專專家委員會會和應(yīng)急處處理機構(gòu)四四部分組成成。 應(yīng)急指指揮部分為為全國突發(fā)發(fā)重大動物物疫情應(yīng)急急指揮部和和省級突發(fā)發(fā)重大動物物疫情應(yīng)急急指揮部。 日日常管理機機構(gòu)包括農(nóng)農(nóng)業(yè)部、省省級人民政政府獸醫(yī)行行政管理部部門和市(地)級、縣級人民民政府獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門。 專專家委員會會由突發(fā)重重大動物疫疫情專家委委員會和突突發(fā)重大動動物疫情應(yīng)應(yīng)急處理專專家委員會會組成。 四四、疫情的的監(jiān)測、預(yù)預(yù)警與報告告 五五、疫情的的應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)和終止 特特別重大突突發(fā)動物疫疫情(1級級)的應(yīng)急急響應(yīng) 確認特別別重大突發(fā)發(fā)動物疫情情后，按程程序啟動國國家突發(fā)重重大動物疫疫情應(yīng)急預(yù)預(yù)案。 (1)縣級級以上

46、地方方各級人民民政府 組織協(xié)調(diào)調(diào)有關(guān)部門門參與突發(fā)發(fā)重大動物物疫情的處處理；根據(jù)突發(fā)發(fā)重大動物物疫情處理理需要，調(diào)調(diào)集本行政政區(qū)域內(nèi)各各類人員、物資、交交通工具和和相關(guān)設(shè)施施、設(shè)備參參加應(yīng)急處處理工作；發(fā)布封鎖鎖令，對疫疫區(qū)實施封封鎖；在本行政政區(qū)域內(nèi)采采取限制或或者停止動動物及動物物產(chǎn)品交易易、撲殺染染疫或相關(guān)關(guān)動物，臨臨時征用房房屋、場所所、交通工工具；封閉閉被動物疫疫病病原體體污染的公公共飲用水水源等緊急急措施。 (2)獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門 組織動物物防疫監(jiān)督督機構(gòu)開展展突發(fā)重大大動物疫情情的調(diào)查與與處理；劃劃定疫點、疫。區(qū)、受威脅區(qū)區(qū)；組織突發(fā)發(fā)重大動物物疫情專家家委員會對對突發(fā)重大大

47、動物疫情情進行評估估，提出出啟動突發(fā)發(fā)重大動物物疫情應(yīng)急急響應(yīng)的級級別；根據(jù)需要要組織開展展緊急免疫疫和預(yù)防用用藥；縣級以上上人民政府府獸醫(yī)行政政管理部門門負責對本本行政區(qū)域域內(nèi)應(yīng)急處處理工作的的督導(dǎo)和檢檢查。 (3)動物物防疫監(jiān)督督機構(gòu) 縣級以上上動物防疫疫監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)做好突發(fā)發(fā)重大動物物疫情的信信息收集、報告與分分析工作；組織疫病病診斷和流流行病學(xué)調(diào)調(diào)查；按規(guī)定采采集病料，送送省級實驗驗室或國家家參考實驗驗室確診；承擔突發(fā)發(fā)重大動物物疫情應(yīng)急急處理人員員的技術(shù)培培訓(xùn)。 (4)出入入境檢驗檢檢疫機構(gòu) 境外發(fā)生生重大動物物疫情時，會會同有關(guān)部部門停止從從疫區(qū)國家家或地區(qū)輸輸入相關(guān)動動物及其產(chǎn)產(chǎn)品

48、；加強強對來自疫疫區(qū)運輸工工具的檢疫疫和防疫消消毒；參與與打擊非法法走私入境境動物或動動物產(chǎn)品等等違法活動動；境內(nèi)發(fā)生生重大動物物疫情時，加加強出口貨貨物的查驗驗，會同有有關(guān)部門停停止疫區(qū)和和受威脅區(qū)區(qū)的相關(guān)動動物及其產(chǎn)產(chǎn)品的出口口；暫停使使用位于疫疫區(qū)內(nèi)的依依法設(shè)立的的出入境相相關(guān)動物臨臨時隔離檢檢疫場。 六六、相關(guān)術(shù)術(shù)語定義 11.重大動動物疫情 指陸生生、水生動動物突然發(fā)發(fā)生重大疫疫病，且迅迅速傳播，導(dǎo)導(dǎo)致動物發(fā)發(fā)病率或者者死亡率高高，給養(yǎng)殖殖業(yè)生產(chǎn)安安全造成嚴嚴重危害，或或者可能對對人民身體體健康與生生命安全造造成危害的的，具有重重要經(jīng)濟社社會影響和和公共衛(wèi)生生意義。 22.我國尚尚未

49、發(fā)現(xiàn)的的動物疫病病 指瘋瘋牛病、非非洲豬瘟、非洲馬瘟瘟等在其他他國家和地地區(qū)已經(jīng)發(fā)發(fā)現(xiàn)、在我我國尚未發(fā)發(fā)生過的動動物疫病。 33.我國已已消滅的動動物疫病 指牛瘟瘟、牛肺疫疫等在我國國曾發(fā)生過過，但已撲撲滅凈化動動物疫病。 44.暴發(fā) 指在一一定區(qū)域，短短時間內(nèi)發(fā)發(fā)生波及范范圍廣泛、出現(xiàn)大量量患病動物物或死亡病病例，其發(fā)發(fā)病率遠遠遠超過常年年的發(fā)病水水平。 55.疫點 患病動動物所在的的地點劃定定為疫點，疫疫點一般是是指患病禽禽類所在的的禽場(戶戶)或其他他有關(guān)屠宰宰、經(jīng)營單單位。 66疫區(qū) 以疫點點為中心的的一定范圍圍內(nèi)的區(qū)域域劃定為疫疫區(qū)，疫區(qū)區(qū)劃分時注注意考慮當當?shù)氐娘曫B(yǎng)養(yǎng)環(huán)境、天天然屏

50、障(如河流、山脈)和和交通等因因素。 77.受威脅脅區(qū) 疫疫區(qū)外一定定范圍內(nèi)的的區(qū)域劃定定為受威脅脅區(qū)。 第三三節(jié) 一一、二、三三類動物疫疫病病種名名錄農(nóng)業(yè)部對原原一、二二、三類動動物疫病病病種名錄(農(nóng)業(yè)部部第96號號公告)進進行了修訂訂，于20008年112月111日重新發(fā)發(fā)布了一一、二、三三類動物疫疫病病種名名錄(農(nóng)農(nóng)業(yè)部第11125號號公告)， 自發(fā)布布之日起施施行。19999年發(fā)發(fā)布的農(nóng)業(yè)業(yè)部 第996號公告告同時廢止止時廢止。 一一、一類動動物疫病一類動物疫疫病共177種，包括括口蹄疫、豬水皰病病、豬瘟、非洲豬瘟瘟、高致病病性豬藍耳耳病、非洲洲馬瘟、牛牛瘟、牛傳傳染性胸膜膜肺炎、牛牛

51、海綿狀腦腦病、癢病病、藍舌病病、小反芻芻獸疫、綿綿羊痘和山山羊痘、高高致病性禽禽流感、新新城疫、鯉鯉春病毒血血癥、白斑斑綜合征。 二二、二類動動物疫病 二二類動物疫疫病共777種，其中中： 多種種動物共患患病9種 包括狂狂犬病、布布魯氏菌病病、炭疽、偽狂犬病病、魏氏梭梭菌病、副副結(jié)核病、弓形蟲病病、棘球蚴蚴病、鉤端端螺旋體病病。 三三、三類動動物疫病 三三類動物疫疫病共633種，其中中：多種動動物共患病病8種 包括大腸腸桿菌病、李氏桿菌菌病、類鼻鼻疽、放線線菌病、肝肝片吸蟲病病、絲蟲病病、附紅細細胞體病、Q熱。 第第四節(jié) 人畜共患患傳染病名名錄 根根據(jù)中華華人民共和和國動物防防疫法有有關(guān)規(guī)定，

52、農(nóng)農(nóng)業(yè)部會同同衛(wèi)生部組組織制定了了人畜共共患傳染病病名錄(農(nóng)業(yè)部第第11499號公告)，于20009年11月19日日發(fā)布， 自發(fā)布布之日起施施行。 人畜共患患傳染病名名錄共列列舉了266種人畜共共患傳染病病，分別為為：牛海綿綿狀腦病、高致病性性禽流感、狂犬病、炭疽、布布魯氏菌病病、弓形蟲蟲病、棘球球蚴病、鉤鉤端螺旋體體病、沙門門氏菌病、牛結(jié)核病病、日本血血吸蟲病、豬乙型腦腦炎、豬型鏈球菌菌病、旋毛毛蟲病、豬豬囊尾蚴病病、馬鼻疽疽、野兔熱熱、大腸桿桿菌病(00157：H7)、李氏桿菌菌病、類鼻鼻疽、放線線菌病、肝肝片吸蟲病病、絲蟲病病、Q熱、禽結(jié)核病病、利什曼曼病。 第五五節(jié) 病病死及死因因不明

53、動物物處置辦法法 農(nóng)農(nóng)業(yè)部于22005年年10月221日發(fā)布布了病死死及死因不不明動物處處置辦法(試行)(農(nóng)醫(yī)發(fā)發(fā)E20002255號)。 病死及死死因不明動動物禁止性性規(guī)定：任任何單位和和個人不得得隨意處置置及出售、轉(zhuǎn)運、加加工和食用用病死或死死因不明動動物；不得得隨意進行行解剖；不不得擅自到到疫區(qū)采樣樣、分離病病原、進行行流行病學(xué)學(xué)調(diào)查；不不得擅自提提供病料和和資料。 第五五單元 獸獸藥管理法法規(guī) 第第一節(jié) 獸藥管理理條例 獸藥管理理條例于于20044年3月224 H經(jīng)經(jīng)國務(wù)院第第45次常常務(wù)會議審審議通過， 自20004年111月1日日起施行。 一一、概述 (一)獸藥藥行政管理理 國國務(wù)

54、院獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門負責責全國的獸獸藥監(jiān)督管管理工作?？h級以上上地方人民民政府獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門負責責本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)的獸獸藥監(jiān)督管管理工作。 （二二)相關(guān)術(shù)術(shù)語定義 1.獸藥 獸藥是指指用于預(yù)防防、治療、診斷動物物疾病或者者有目的地地調(diào)節(jié)動物物生理機能能的物質(zhì)(含藥物飼飼料添加劑劑)，主要要包括：血血清制品、疫苗、診診斷制品、微生態(tài)制制品、中藥藥材、中成成藥、化學(xué)學(xué)藥品、抗抗生素、生生化藥品、放射性藥藥品及外用用殺蟲劑、消毒劑等等。 22.獸用處處方藥 獸用處方方藥是指憑憑獸醫(yī)處方方方可購買買和使用的的獸藥。 33.獸用非非處方藥 獸用非非處方藥是是指由國務(wù)務(wù)院獸醫(yī)行行政管理部部門公布的的

55、、不需要要憑獸醫(yī)處處方就可以以自行購買買并按照說說明書使用用的獸藥。 44.獸藥生生產(chǎn)企業(yè) 獸藥生生產(chǎn)企業(yè)是是指專門生生產(chǎn)獸藥的的企業(yè)和兼兼產(chǎn)獸藥的的企業(yè)，包包括從 事事獸藥分裝裝的企業(yè)。 二二、獸藥監(jiān)監(jiān)督管理 11.獸藥監(jiān)監(jiān)督管理主主體 縣縣級以上人人民政府獸獸醫(yī)行政管管理部門負負責組織對對動物產(chǎn)品品中獸藥殘殘留量的檢檢測。獸藥藥殘留檢測測結(jié)果由國國務(wù)院獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門或者者省、自治治區(qū)、直轄轄市人民政政府獸醫(yī)行行政管理部部門按照權(quán)權(quán)限予以公公布。 獸獸藥檢驗工工作由國務(wù)務(wù)院獸醫(yī)行行政管理部部門和省、自治區(qū)、直轄市人人民政府獸獸醫(yī)行政管管理部門設(shè)設(shè)立的獸藥藥檢驗機構(gòu)構(gòu)承擔。國務(wù)院獸獸醫(yī)行

56、政管管理部門可可以根據(jù)需需要認定其其他檢驗機機構(gòu)承擔獸獸藥檢驗工工作。 22.獸醫(yī)監(jiān)監(jiān)督管理部部門的行政政強制措施施 獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門在進進行監(jiān)督檢檢查時，可可以采取下下列行政強強制措施： (1)對有有證據(jù)證明明可能是假假、劣獸藥藥的，應(yīng)當當采取查封封、扣押的的行政強制制措施。 (2)自采采取行政強強制措施之之日起7個個工作日內(nèi)內(nèi)，采取行行政強制措措施的獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門必須須作出是否否立案的決決定。 (3)對于于當場無法法判定是否否是假、劣劣獸藥而需需要實驗室室檢驗的物物品，采取取行政強制制措施的獸獸醫(yī)行政管管理部門必必須自檢驗驗報告書發(fā)發(fā)出之日起起15個工工作日內(nèi)作作出是否立立案的決

57、定定。 (4)對于于不符合立立案條件的的，采取行行政強制措措施的獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門應(yīng)當當解除行政政強制措施施。 (5)需要要暫停生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營和和使用的，由由國務(wù)院獸獸醫(yī)行政管管理部門或或者省、自自治區(qū)、直直轄市人民民政府獸醫(yī)醫(yī)行政管理理部門按照照權(quán)限作出出決定。 33.假獸藥藥的判定標標準(1)有下下列情形之之一的，為為假獸藥：以非獸藥藥冒充獸藥藥或者以他他種獸藥冒冒充此種獸獸藥的；獸藥所含含成分的種種類、名稱稱與獸藥國國家標準不不符合的。 (2)有下下列情形之之一的，按按照假獸藥藥處理：國務(wù)院獸獸醫(yī)行政管管理部門規(guī)規(guī)定禁止使使用的；依照獸獸藥管理條條例規(guī)定定應(yīng)當經(jīng)審審查批準而而未經(jīng)審查查批

58、準即生生產(chǎn)、進口口的，或者者依照獸獸藥管理條條例規(guī)定定應(yīng)當經(jīng)抽抽查檢驗、審查核對對而未經(jīng)抽抽查檢驗、審查核對對即銷售、進口的；變質(zhì)的；被污染的的；所標明的的適應(yīng)證或或者功能主主治超出規(guī)規(guī)定范圍的的。 55.劣獸藥藥的判定標標準 有有下列情形形之一的，為為劣獸藥：成分含量量不符合獸獸藥國家標標準或者不不標明有效效成分的；不標明或或者更改有有效期或者者超過有效效期的；不標明或或者更改產(chǎn)產(chǎn)品批號的的；其他不符符合獸藥國國家標準，但但不屬于假假獸藥的。 四四、法律責責任 11.經(jīng)營假假、劣獸藥藥，或無證證經(jīng)營獸藥藥，或者經(jīng)經(jīng)營人用藥藥品的法律律責任違反反獸藥管管理條例規(guī)定，無無獸藥生產(chǎn)產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)

59、營營許可證生生產(chǎn)、經(jīng)營營獸藥的，或或者雖有獸獸藥生產(chǎn)許許可證、獸獸藥經(jīng)營許許可證，生生產(chǎn)、經(jīng)營營假、劣獸獸藥的，或或者獸藥經(jīng)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)經(jīng)營人用藥藥品的，責責令其停止止生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營，沒收收用于違法法生產(chǎn)的原原料、輔料料、包裝材材料及生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營的的獸藥和違違法所得，并并處違法生生產(chǎn)、經(jīng)營營的獸藥(包括已出出售的和未未出售的獸獸藥，下同同)貨值金金額2倍以以上5倍以以下罰款，貨貨值金額無無法查證核核實的，處處10萬元元以上200萬元以下下罰款。無無獸藥生產(chǎn)產(chǎn)許可證生生產(chǎn)獸藥，情情節(jié)嚴重的的，沒收其其生產(chǎn)設(shè)備備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情情節(jié)嚴重的的，吊銷獸獸藥生產(chǎn)許許可證、獸獸藥經(jīng)營許許可證。 22

60、.違反獸藥管理理條例規(guī)規(guī)定，未按按照國家有有關(guān)獸藥安安全使用規(guī)規(guī)定使用獸獸藥的、未未建立用藥藥記錄或者者記錄不完完整真實的的，或者使使用禁止使使用的藥品品和其他化化合物的，或或者將人用用藥品用于于動物的，責責令其立即即改正，并并對飼喂了了違禁藥物物及其他化化合物的動動物及其產(chǎn)產(chǎn)品進行無無害化處理理；對違法法單位處ll萬元以上上5萬元以以下罰款；給他人造造成損失的的，依法承承擔賠償責責任。 33.違反獸藥管理理條例規(guī)規(guī)定，銷售售尚在用藥藥期、休藥藥期內(nèi)的動動物及其產(chǎn)產(chǎn)品用于食食品消費的的，或者銷銷售含有違違禁藥物和和獸藥殘留留超標的動動物產(chǎn)品用用于食品消消費的，責責令其對含含有違禁藥藥物和獸藥藥