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文檔簡介
1、防汛管理辦法第一章 總 則第一條為了做好 XX 公司(以下簡稱公司)所屬各單位的防汛抗災(zāi)工作,保障公司生產(chǎn)、建設(shè)順利進行,保護國家財產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和 XX 力法、中華人民共和國 防洪法、中華人民共和國防汛條例等國家法律、法規(guī)、規(guī)定和 XX電力發(fā)展股份有限公司防汛管理辦法 ,結(jié)合公司實際情況,特制定本辦法。第二條 公司防汛抗災(zāi)工作實行 “安全第一,常備不懈,以防 為主,全力搶險 ”的方針,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益 的原 則。第三條 公司所屬各單位(以下簡稱“各單位” )防汛抗災(zāi)工作由當?shù)卣凸竟餐I(lǐng)導,以地方政府領(lǐng)導為主。第四條 各單位防汛抗工作實行行政一把手
2、責任制和防汛抗災(zāi)崗位責任制、統(tǒng)一指揮、分級負責。第五條 各單位和個人都有維護防汛抗災(zāi)設(shè)施完好和參加防汛抗災(zāi)的義務(wù)。第六條 本辦法適用于各單位。 本辦法是公司防汛管理的基礎(chǔ) 制度,各單位應(yīng)結(jié)合自身的防汛工作特點,制定各項管理制度。第二章 組織體系和責權(quán)劃第七條 公司安全生產(chǎn)部是公司防汛工作的歸口管理部門,XX 電力和當?shù)卣姥粗笓]機構(gòu)領(lǐng)導下,做好各單位的防汛組織 工作。主要職責包括:建立健全防汛組織機構(gòu),落實防汛責任制。負責防汛工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),并對所轄各單位進行檢查考核。汛前在各單位防汛自查的基礎(chǔ)上,對重點單位進行現(xiàn)場督查。汛期實行 24 小時值班制度,根據(jù)汛情風險級別及時啟 動應(yīng)急
3、預(yù)案。汛后進行防汛工作總結(jié)、整改并組織修復水毀工程。第八條各單位是防汛工作的具體執(zhí)行部門,在公司和有管轄權(quán)的防汛指揮部門領(lǐng)導下,開展防汛工作。主要職責包括:建立健全防汛組織機構(gòu),明確本單位防汛工作的主管部門,落實各級防汛崗位責任制。各單位應(yīng)建立健全防汛抗災(zāi)組織及崗位責任制。明確各級工作人員的任務(wù)和要求,并針對防汛抗災(zāi)工作的特點,建立健全各項工作制度,使防汛抗災(zāi)工作做到正規(guī)化、規(guī)范化。主要 包括:防汛抗災(zāi)組織工作制度;清障、清淤管理制度;防汛抗災(zāi)物質(zhì)儲備、管理、調(diào)用制度;防汛抗災(zāi)指揮、搶險隊伍演練制度;洪澇災(zāi)情、工程設(shè)施、建筑遭損檢查核實統(tǒng)計制度;獎勵懲罰制度。(三)編制防汛應(yīng)急預(yù)案并定期演練。
4、(四)按照要求做好汛前各項準備工作。(五)防汛期間精心組織,周密安排各項防汛工作,正確處理 安全與效益的關(guān)系,嚴格按照防汛的規(guī)定和要求控制汛期水位, 確保安全度汛。(六)負責與地方政府防汛部門的聯(lián)系和溝通。(七)負責本單位防汛總結(jié)與整改工作。第九條 公司設(shè)防汛領(lǐng)導小組,在有管轄權(quán)的防汛指揮部門的 領(lǐng)導下,負責指揮公司的防汛工作。防汛辦公室設(shè)在公司安全生 產(chǎn)部,負責防汛的日常工作,隨時掌握汛情和工程運行情況,發(fā) 現(xiàn)問題及時采取措施,并向上級和有關(guān)部門匯報。各單位設(shè)防汛指揮部,在當?shù)赜泄茌牂?quán)的防汛指揮部門的領(lǐng) 導下,負責指揮本單位的防汛工作;防汛指揮部下設(shè)的防汛辦公 室,應(yīng)配備具有一定數(shù)量、熟悉業(yè)
5、務(wù)的專業(yè)人員負責防汛的日常 工作。同時還應(yīng)成立防汛應(yīng)急搶險隊伍和通訊后勤等保障隊伍, 確保防汛工作萬無一失。第十條 各單位的行政正職為防汛工作的第一責任人, 對本企 業(yè)的防汛工作全面負責。第十一條 公司將依據(jù) 防汛管理辦法 、與各單位簽訂的 安全目標責任書以及公司下達的年度安全生產(chǎn)工作要點等文 件,對各單位的防汛工作情況進行考核。因違反本實施細則規(guī)定和防洪搶險不力而造成重大損失的,追究企業(yè)行政正職和分管防汛工作負責人的責任。在設(shè)計標準(或經(jīng)上級批準)內(nèi)發(fā)生防汛事故的,按 XX 集團事故調(diào)查規(guī)程和國務(wù)院生產(chǎn)事故調(diào)查處理條例追究責任。第三章 防汛工作重點和內(nèi)容第十二條 各單位防汛工作的重點是:認真
6、貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣图瘓F公司頒布的有關(guān) 法令、方針政策和制度;編制防汛抗災(zāi)工程規(guī)劃,防洪防澇工程應(yīng)達到當?shù)卦O(shè)防標準;汛前做好防汛抗災(zāi)準備,汛期做好安全度汛和搶險救災(zāi),汛后做好善后工作;積極開展防汛抗災(zāi)知識的宣傳、教育;編制防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;推廣和應(yīng)用防汛抗災(zāi)的先進經(jīng)驗和科學技術(shù),提高企業(yè)防汛抗災(zāi)科學技術(shù)水平;完成當?shù)卣峙涞姆姥慈蝿?wù)。第十三條 汛前的準備工作主要包括:(一)防汛檢查與整改。各單位防汛抗災(zāi)指揮部應(yīng)認真組織 汛前檢查,內(nèi)容包括:、雨水排放系統(tǒng),泄洪排澇設(shè)施;、洪水易發(fā)地區(qū)的防汛墻、防洪壩、排水泵站、高壓電線;、地下式和半地下式設(shè)施;4、建(構(gòu))筑物防汛抗災(zāi)能力及潛在隱患;5、
7、劈洪溝及有關(guān)涵洞;6、生產(chǎn)要害部位、重大危險源、關(guān)鍵設(shè)備及各種物資儲庫;7、通信設(shè)備、緊急報警系統(tǒng);8、搶險救災(zāi)物資儲備和管理;9、職工避洪、緊急撤退道路、救生、疏散地的準備;10 、安全保衛(wèi)工作;12 、轄區(qū)范圍內(nèi)的道路、交通運輸機具。 各單位應(yīng)對查出的問題及時整改,實現(xiàn)閉環(huán)管理。(二)防汛預(yù)案的演練和完善。(三)汛前報告。各單位應(yīng)在每年 5 月 20 日前,將防汛自查報告連同本單位的防汛組織機構(gòu)人員名單及聯(lián)系方式上報公司 防汛辦公室。第十四條 汛期的防汛工作主要包括:(一)汛期值班。嚴格執(zhí)行本單位防汛值班制度規(guī)定的值班時間、值班人員、值班紀律、要求和工作內(nèi)容。(二)汛情報告。按照本單位報汛制度要求,及時向各有關(guān)部門和集團公司報告本單位汛情信息。(三) 各單位在汛期應(yīng)加強與所在地水文、氣象部門和業(yè)主 等方面的聯(lián)系,確保能及時、準確了解和傳遞有關(guān)的氣象、汛情 預(yù)報資料,及時組織防汛工作。(四)特殊情況處置。遇大洪水、大暴風雨、地震等特殊情 況時,各單位應(yīng)及時組織專業(yè)人員巡視檢查本單位重要部位和薄 弱環(huán)節(jié),并增加觀測次數(shù)和項目;發(fā)現(xiàn)威脅安全的問題時,應(yīng)立 即采取措施并報告集團公司。第十五條 汛后工作主要包括防汛總結(jié)與整改。各單位應(yīng)在 分析雨情、水情的基礎(chǔ)上,全面總結(jié)防汛安全工作。各單位要做好防汛
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