“放管服”改革工作總結(jié)

1、第 PAGE10 頁(yè) 共 NUMPAGES10 頁(yè)“放管服”改革工作總結(jié)“放管服”改革工作總結(jié)按照市委、市政府對(duì)“放管服”改革工作的總體部署，我中心對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合檢驗(yàn)檢測(cè)工作實(shí)際，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，穩(wěn)妥有序深入推進(jìn)放管服改革，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，根據(jù)蘄春縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組要求，我中心全面總結(jié)十八屆三中全會(huì)以來(lái)“放管服”工作推進(jìn)情況，現(xiàn)將總結(jié)匯報(bào)如下：一、工作推進(jìn)情況（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)改革精神。為貫徹落實(shí)關(guān)于印發(fā)黃岡市 2022年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工的通知黃放管服組20221 號(hào)文件精神，我中

2、心高度重視，多次召開專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)改革精神，分析p 研究當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)貫徹落實(shí)市、縣工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域放管服改革作出安排部署。進(jìn)一步明確責(zé)任分工，要求相關(guān)業(yè)務(wù)股室要按照上級(jí)的決策部署，以更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加扎實(shí)的作風(fēng)和更加有效的舉措，從促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)出發(fā)，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐。（二）持續(xù)深化行政審批改革。及時(shí)銜接落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)取消和下放的審批事項(xiàng)，配合做好審批事項(xiàng)清理工作。按照省市縣要求落實(shí)開展行政審批改革回頭看工作，確保各項(xiàng)舉措落地生效。繼續(xù)清理規(guī)范審批檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)事項(xiàng)，指導(dǎo)和督促檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

3、規(guī)范服務(wù)行為和檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、破除壟斷、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。（三）配合縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局大力推行網(wǎng)上在線辦事。加快建設(shè)集網(wǎng)上辦事、實(shí)時(shí)查詢、咨詢投訴、陽(yáng)光政務(wù)、電子監(jiān)察等多位一體的網(wǎng)上辦事大廳及后臺(tái)信息管理系統(tǒng)，盡可能實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)和公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)事項(xiàng)等申報(bào)、受理、咨詢和辦復(fù)等全過程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上在線辦理，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。（四）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。按照營(yíng)造集中、精簡(jiǎn)、高效、便捷的要求優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)環(huán)境。梳理“最多跑一次”事項(xiàng),并在工作中落實(shí)。在辦事大廳制作一次性告知書,讓辦事群眾一目了然,解決辦事群眾了解政策難、準(zhǔn)備材料難、表單填寫難的問題,并在服務(wù)中做到熱情周

4、到,耐心細(xì)致解答群眾的問題。通過“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式創(chuàng)新，讓企業(yè)和群眾到政府辦事實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)。全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)水平，使檢驗(yàn)檢測(cè)辦事環(huán)境更加公平透明，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。二、存在的問題和不足（一）簡(jiǎn)政放權(quán)改革統(tǒng)籌性不夠強(qiáng)。上級(jí)部門下放權(quán)限時(shí)，相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策指導(dǎo)不夠及時(shí)到位，致使工作銜接不暢。（二）工作人員水平有待提高。由于單位涉及的檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)性強(qiáng)，人員少，相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平跟不上。三、下一步工作打算一是持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。堅(jiān)決把該“放”的徹底放開、該“減”的徹底減掉、該“清”的徹底清除，不留尾巴、不留死角、不搞變通；二是不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。進(jìn)

5、一步簡(jiǎn)化優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域公共服務(wù)事項(xiàng)流程，最大程度便民、利民、惠民，通過堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”，把轉(zhuǎn)變政府職能持續(xù)推向深入，促進(jìn)我縣檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的全面繁榮。美妙絕倫的好范文。XX市簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作總結(jié)今年以來(lái)，我市緊緊圍繞中省關(guān)于“放管服”改革工作部署，結(jié)合本地實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，為全市穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政府治理能力提供了強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。一、工作開展情況我市認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革的各項(xiàng)決策部署，不斷深化行政審批制度改革、持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、大幅減少職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)、著力清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目、有序推進(jìn)商事

6、制度改革、統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。（一）不斷優(yōu)化服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻一是持續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。不折不扣的落實(shí)省政府辦公廳陜政辦發(fā)2022XX號(hào)、陜政辦發(fā)2022XX號(hào)和省政府令第XX號(hào)決定取消、下放或委托地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)有關(guān)精神。取消省政府決定取消涉及我市的XX項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，明確不得以任何形式保留或變相審批；承接省政府下放的XX項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和省政府委托地方實(shí)施的涉及我市的XX項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，要求市級(jí)各有關(guān)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與省級(jí)原審批部門的對(duì)接，及時(shí)做好受委托相關(guān)手續(xù)辦理工作，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，切實(shí)- 1場(chǎng)主體關(guān)聯(lián)度、機(jī)構(gòu)編制現(xiàn)狀，在不增加內(nèi)部機(jī)構(gòu)

7、數(shù)量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的前提下，按照“撤一建一”原則，在市發(fā)改委、市衛(wèi)計(jì)局、市食藥監(jiān)局、市國(guó)土局XX個(gè)部門，單設(shè)“行政審批科”；對(duì)審批業(yè)務(wù)量較小、不經(jīng)?；蚓幹戚^少的市交通局、市城管局、市水務(wù)局等XX個(gè)部門，在相關(guān)業(yè)務(wù)科室加掛“行政審批科”牌子，設(shè)立專門崗位，固定專人審批，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外。各縣區(qū)均參照市上做法，成立了行政審批股，并按照要求開展審批工作。五是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三級(jí)四同”。依據(jù)省上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三級(jí)四同”目錄和部門“三定”規(guī)定，按照“市縣同步、壓茬推進(jìn)”的原則，將XX項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分類解析劃轉(zhuǎn)到全市黨委、政府XX個(gè)部門。市級(jí)各部門按照要求，已經(jīng)完善了行政職權(quán)來(lái)、辦公電話、經(jīng)辦人員、辦公地址

8、、監(jiān)督電話等基本信息并提交“全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一管理平臺(tái)”，待省上統(tǒng)一發(fā)布后組織實(shí)施。各縣區(qū)也已全面完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)據(jù)分類解析、基本信息完善和數(shù)據(jù)提交各項(xiàng)工作。（二）大力減稅清費(fèi)，為各類市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)一是主動(dòng)公布收費(fèi)目錄清單。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)會(huì)同市物價(jià)局，按照中省規(guī)定編制了全市2022年行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單，并向社會(huì)予以公布。從2022年1月1日起停征了排污費(fèi)、初次領(lǐng)用身份證工本費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)中省取消行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)規(guī)定，并重點(diǎn)對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)清查。同時(shí)督促各相關(guān)執(zhí)收單位主動(dòng)公開收費(fèi)項(xiàng)目依據(jù)、金額，接- 3景不做審查，由企業(yè)自行承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。將審批類、核準(zhǔn)類和

9、備案類審批事項(xiàng)的審批時(shí)限均大幅度壓縮。三是繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)辦服務(wù)能力。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革，制定并印發(fā)了XX縣XX鎮(zhèn)行政管理體制改革方案，以加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為核心，以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限、完善基層政府功能為重點(diǎn)，力爭(zhēng)通過三年的改革創(chuàng)新，使XX鎮(zhèn)基本建成人口集聚、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體制創(chuàng)新的現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)和區(qū)域性中心鎮(zhèn)。同時(shí)，會(huì)同市食藥監(jiān)局、市工商質(zhì)監(jiān)局、市政府法制辦印發(fā)了關(guān)于委托鎮(zhèn)辦行使部分市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)的通知，依法委托鎮(zhèn)辦行駛部分市場(chǎng)監(jiān)管行政許可、行政檢查、行政處罰等行政執(zhí)法權(quán)，加強(qiáng)了鎮(zhèn)辦政府服務(wù)能力。（四）提升營(yíng)商環(huán)境，為公平營(yíng)商創(chuàng)條件認(rèn)真貫徹落實(shí)省委

10、、省政府決策部署，扎實(shí)開展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)，成立了市、縣區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案，配合市營(yíng)商辦制定出臺(tái)了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃、2022年工作要點(diǎn)、考核辦法、XX市損害營(yíng)商環(huán)境責(zé)任追究辦法，建立了月度例會(huì)制度，確保了各項(xiàng)工作順利開展。在簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷方面，改革企業(yè)名稱登記制度，簡(jiǎn)化涉稅事項(xiàng)辦理流程，企業(yè)設(shè)立和變更實(shí)現(xiàn)了“零跑路、零見面、零材料”，營(yíng)業(yè)執(zhí)照當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)90%以上，企業(yè)開辦涉稅信息確認(rèn)“零材料”，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)數(shù)、時(shí)間進(jìn)一步縮短。在工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦理方面，按照“能合則- 5退稅辦理時(shí)間大幅度壓減。在降低企業(yè)運(yùn)行成本方面，認(rèn)真

11、落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大降費(fèi)和收費(fèi)清理力度，下調(diào)市區(qū)非居民天然氣價(jià)格，不斷擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，提高人才引進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。（五）簡(jiǎn)化辦事程序，為群眾辦事生活增便利一是深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。協(xié)調(diào)由市政府法制辦牽頭按照“六個(gè)一律取消”的原則（即：凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的，一律取消；凡是能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或信息共享方式辦理的，一律取消；凡是能夠通過申請(qǐng)人現(xiàn)有證照、憑證證明的，一律取消；凡是能夠通過申請(qǐng)人采取書面承諾、簽字聲明或提交相關(guān)協(xié)議辦理的，一律取消；凡是開具證明的部門無(wú)權(quán)查證，無(wú)法開具的，一律取消；凡是能夠通過公序良俗進(jìn)行規(guī)范或者通過常識(shí)推斷的，一律取消），

12、對(duì)全市范圍內(nèi)實(shí)施的證明事項(xiàng)進(jìn)行了集中清理。其中，準(zhǔn)予保留證明事項(xiàng)XX件，市政府XX個(gè)部門取消XX件，并以市對(duì)上述證明事項(xiàng)清理結(jié)果進(jìn)行了公布。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索建立了“減證便民”長(zhǎng)效機(jī)制，努力從根本上解決困擾企業(yè)和群眾“辦證多、辦事難”問題。二是全面實(shí)施“多證合一、一照一碼”。嚴(yán)格按照陜西省“多證合一、一照一碼”改革整合的涉企登記備案事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)54證合一，實(shí)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)行登記備案信息時(shí)，窗口工作人員“一次采集、一檔管理、共享共用”，為部門間數(shù)據(jù)的共享推送提供基礎(chǔ)。同時(shí)向社會(huì)廣泛宣傳“多證合一、一照一碼”改革政策，目前，企業(yè)由多部門多證多號(hào)歸集- 7一是“信息孤島”問題依然突出。XX縣行政審批

13、服務(wù)局運(yùn)行后，除使用自行研發(fā)辦公系統(tǒng)外，還同時(shí)需要配合使用住建、環(huán)保、教育、衛(wèi)計(jì)、文化等20余套中省通用的審批監(jiān)管系統(tǒng)， “多套系統(tǒng)、多個(gè)流程、反復(fù)登錄、重復(fù)錄入”問題突出，“信息孤島”制約了改革效能的釋放。二是承接落實(shí)還不夠到位。一些審批事項(xiàng)下放時(shí)，受法律、法規(guī)對(duì)審批行使層級(jí)的約束，不能徹底放到位，企業(yè)群眾還存在“來(lái)回跑、往返跑”的現(xiàn)象?？h區(qū)承接中、省、市下放的行政許可任務(wù)較重，因法律授權(quán)限制，縣區(qū)進(jìn)一步取消和下放鎮(zhèn)辦的余地較少。此外，我市中介服務(wù)市場(chǎng)發(fā)育不夠健全，中介機(jī)構(gòu)提供的各類技術(shù)審查、論證、評(píng)估、檢驗(yàn)、鑒定等服務(wù)不優(yōu)、效率不高等問題依然突出，“放管服”改革在縣區(qū)落實(shí)有不夠到位的地方。三是法治保障還有不銜接的地方。企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革后，公司法、公司登記管理?xiàng)l例等仍未作修改，導(dǎo)致地方部門不能按新要求辦理，仍用老辦法；電子證照、電子印章、電子簽名等法律效力尚未明確；“容缺受理”等試點(diǎn)存在法律障礙等。這些問題仍需要從相關(guān)法律法規(guī)的立改廢釋上進(jìn)行研究，從市級(jí)層面上講，我們還有一定難度