【建設(shè)】法制建設(shè)工作匯報材料

1、文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持.【關(guān)鍵字】建設(shè)法制建設(shè)工作匯報材料XX年，縣政府法制辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步貫徹落實國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要、關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定，深入落實全國依法行政工作會議精神，全面推進依法行政工作，努力建設(shè)法治政府，在加強制度建設(shè)，深化行政管理體制改革建立健全科學(xué)民主決策機制，完善行政監(jiān)督機制，不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高依法行政工作能力和水平我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政

2、為民”的高度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展“學(xué)法、懂法、用法”活動，積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份，根據(jù)機構(gòu)改革后，人員變動和工作需要，及時調(diào)整充實了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣長姜明同志任組長，副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長，縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來推動依法行政工作，始終把依法行政工作作為加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置，寫入政府工作報告，明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實際

3、情況，根據(jù)*市全面推進依法行政五年規(guī)劃的要求，結(jié)合*縣全面推進依法行政五年規(guī)劃（XXXX）實施步驟，制定了切實可行的*縣XX年推進依法行政工作要點，確實從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。（二）繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機制和相關(guān)工作制度，各項工作有章可循認(rèn)進一步完善了向縣人大及其常委會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議，并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況；邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務(wù)的決策提供咨詢論證，廣泛聽取

4、群眾意見，并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度，充分發(fā)揮參謀助手作用，緊緊圍繞縣委、政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件，繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)；建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度；對涉及面較廣、與行政相對人關(guān)聯(lián)1文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持.文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.w

5、ord版本可編輯.歡迎下載支持.充度較大的規(guī)范性文件，進一步加大公開性和透明度，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議；所有規(guī)范性文件均由法制機構(gòu)進行合法性審查，未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的，不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大常委會，分接受人大的監(jiān)督作用。XX年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件，所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大常委會備案。通過上述相關(guān)制度的建立和施行，促進了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。123（三）深化行政管理體制改革，積極推行權(quán)力陽光運行按照市陽光辦的要求，

6、我辦根據(jù)機構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機關(guān)的職能，重新梳理行政權(quán)力事項。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見，再反饋調(diào)整修改的方式，經(jīng)過一上一下的方式，把行政權(quán)力事項確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權(quán)力事項的梳理，從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理，全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行，行政權(quán)力類型由原來的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項由原來的1377項調(diào)整為2219項。其中：行政許可126項，行政處罰1760項，行政征收72項，行政強制89項，非行政審批47項，行政確認(rèn)18項，其他104項，代受理3項。所有行政權(quán)力事項按照要求統(tǒng)一在*市政務(wù)大廳上

7、對社會公開。（四）強化行政執(zhí)法監(jiān)督，加強對行政權(quán)力的制約1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。法制辦依法及時受理、公正辦理每一件行政復(fù)議案件，重點加大對社會弱勢群體和各類市場主體合法權(quán)益的保護力度，堅決糾正不利于經(jīng)濟發(fā)展和影響政府與人民群眾關(guān)系的違法行政行為，監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。XX年1至10月份，共辦理行政復(fù)議案件22起，受理22起；結(jié)案18起，審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用。2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知，進一步規(guī)范使用行政許可法律文書，提高

8、行政執(zhí)法水平。我縣于XX年10月28日10月29日，對全縣34個行政執(zhí)法機關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看，各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視，精心組織，對本單位的行政處罰案卷均進行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面，都能遵循行政處罰法等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則，大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高，行政執(zhí)法程序比較規(guī)范，文書制作、文檔管理等方面與以前相比2文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持.文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持.有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣政府法制辦專門發(fā)函指出

9、了其存在的問題，要求其認(rèn)真對照，查找問題根源，積極整改，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。3.認(rèn)真進行規(guī)范性文件清理工作“為維護法制的統(tǒng)一性，根據(jù)市統(tǒng)一安排，按照誰制定、誰清理，誰負(fù)責(zé)”的原則，對全縣截止XX年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理，經(jīng)過仔細(xì)清理，予以保留的規(guī)范性文件有193件，廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題，在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議根底上，組織專題討論，并通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會、實地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式，深入到基層、企業(yè)及行政相對人中，去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會4次，并召開了法律專

10、家論證會1次，從而保證了清理工作質(zhì)量。4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。XX年，我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位，在原有的根底上擴大了聯(lián)系點的范圍，并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍，定期組織活動，開會和上門征求意見，分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見，年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分，考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤，對提高行政執(zhí)法水平，改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在xx鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構(gòu)的參與，多次組織相關(guān)行政部門與當(dāng)事人進行協(xié)調(diào)并達成共識，使國家、省、

11、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作?？h政府法制辦于XX年10月18日下發(fā)了關(guān)于做好*省行政執(zhí)法計件換（申）領(lǐng)工作的通知，對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報行政執(zhí)法主體資格審查登記表和行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換（申）領(lǐng)審查登記表，經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報市政府確認(rèn)。通過審驗工作的開展，進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)，提高行政執(zhí)法水平。（五）充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用，大力推進依法行政在工作中，我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會議制度，聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件，均由政府法制機構(gòu)對其合法性進行把關(guān)和提出意見后，方可經(jīng)縣政府常務(wù)會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前，都要聽取政府法制機構(gòu)的意3文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.w