華北理工國(guó)際法學(xué)課件第1章 前言與國(guó)際法導(dǎo)論

1、國(guó)際法學(xué)International law 法學(xué)院 開場(chǎng)白：本課程性質(zhì)、考核、紀(jì)律必修課考核：平時(shí)考核 平時(shí)作業(yè)+平時(shí)出勤+平時(shí)測(cè)驗(yàn)期末考核 期末閉卷考試總成績(jī)：平時(shí)考核（30%）+期末考核 （70%）紀(jì)律教材及參考書目教材：邵津主編，國(guó)際法第四版，北京大學(xué)出版社、高等教育出版社，2011年主要參考書：1、程曉霞主編國(guó)際法，中國(guó)人民大學(xué)出版社2、王鐵崖：國(guó)際法，法律出版社，1995年3、余民才主編:國(guó)際法專論，中信出版社，2003年。4、英詹寧斯、瓦茨修訂：奧本海國(guó)際法 （第九版），中國(guó)大百科全書出版社，1995年5、邵沙平主編：國(guó)際法，高等教育出版社2008年。6、周鯁生：國(guó)際法，商務(wù)印書館

2、，1983年主要論文：人大期刊復(fù)印資料國(guó)際法國(guó)際法在法學(xué)體系中的地位法學(xué)體系與法律體系 國(guó)際貿(mào)易法 國(guó)內(nèi)法 國(guó)際公法 國(guó)際投資法 國(guó)際法 國(guó)際私法 國(guó)際貨幣金融法 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法 國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法 國(guó)際稅法 國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法公法和私法的劃分標(biāo)準(zhǔn)廣義國(guó)際法與狹義國(guó)際法國(guó)際法學(xué)相關(guān)學(xué)科及其關(guān)系本課程的基本內(nèi)容第一章：國(guó)際法導(dǎo)論第二章：國(guó)際法基本原則第三章：國(guó)際法主體 第四章：國(guó)際法上的居民第五章：人權(quán)的國(guó)際保護(hù)第六章：國(guó)家領(lǐng)土第七章：國(guó)際海洋法第八章：國(guó)際航空法與外層空間法 第九章：國(guó)際環(huán)境法 第十章：外交與領(lǐng)事關(guān)系法第十一章：國(guó)際條約法第十二章：國(guó)際組織法第十三章：武裝沖突法第十四章：國(guó)際爭(zhēng)端的和平解決

3、第一編：總則-國(guó)際法基本理論：主要有國(guó)際法含義、特征、性質(zhì)、淵源、效力根據(jù)、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系、國(guó)際法基本原則；國(guó)際法主體國(guó)家及其四大要素。第二編：分則-國(guó)際法部門分支法：國(guó)家之間對(duì)世界資源的分配。平時(shí)國(guó)際法與戰(zhàn)時(shí)國(guó)際法學(xué)習(xí)本課程的意義在司法考試中的地位與作用在研究生入學(xué)考試中的作用在現(xiàn)實(shí)生活中的意義學(xué)習(xí)本課程的方法學(xué)習(xí)方法：要通讀教材，掌握基本概念、基本原理、基本制度；要把本課程與國(guó)內(nèi)法和國(guó)際關(guān)系相關(guān)學(xué)科融會(huì)貫通；要理論聯(lián)系實(shí)際，嘗試用國(guó)際法原理分析問(wèn)題；國(guó)際法與國(guó)際政治的關(guān)系法與政治的關(guān)系法與國(guó)家政權(quán)的關(guān)系法與民主政治國(guó)際政治與國(guó)際關(guān)系國(guó)際法與國(guó)際政治國(guó)際法的三大主題國(guó)際維和與武裝沖突發(fā)

4、展與環(huán)境民主與人權(quán) 國(guó)際法的三大主旋律國(guó)際合作對(duì)話改革教學(xué)目的國(guó)際法作為一種高階位法，是在學(xué)習(xí)了國(guó)內(nèi)法的基礎(chǔ)上而進(jìn)一步學(xué)習(xí)的一門重要的法律分支學(xué)科。國(guó)際法主要是調(diào)整國(guó)家間關(guān)系的法律原則、規(guī)則和制度，主要包括國(guó)際法的基礎(chǔ)理論、國(guó)際法的主體、淵源以及與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系、條約法、國(guó)家承認(rèn)與繼承、海洋法、空間法、外交關(guān)系法、領(lǐng)事關(guān)系法、有關(guān)個(gè)人的國(guó)際法制度、國(guó)際爭(zhēng)端的和平解決及戰(zhàn)爭(zhēng)法等部分。國(guó)際法與同學(xué)們已學(xué)到的國(guó)內(nèi)法相比，表現(xiàn)出了很多不同，內(nèi)容龐大，理論性強(qiáng)，因是調(diào)整國(guó)家間關(guān)系的法律，與同學(xué)們的現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系較少，學(xué)習(xí)起來(lái)有一定的難度。但在這個(gè)全球化的時(shí)代，隨著國(guó)際交往的日益密切，又作為法學(xué)的一門主要課程

5、，國(guó)際法的學(xué)習(xí)是十分必要和有益的。通過(guò)對(duì)國(guó)際法的學(xué)習(xí)能夠掌握國(guó)際法的基本理論知識(shí)以及一些重要的國(guó)際法規(guī)則與制度，如國(guó)家主權(quán)平等原則、領(lǐng)海的無(wú)害通過(guò)權(quán)制度、公海制度、處理外交領(lǐng)事關(guān)系規(guī)則、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端方法等；能夠從國(guó)際法的角度分析評(píng)價(jià)一些熱點(diǎn)的國(guó)際問(wèn)題；學(xué)會(huì)運(yùn)用國(guó)際法知識(shí)捍衛(wèi)自己國(guó)家的主權(quán)和世界的和平。教學(xué)重點(diǎn)國(guó)際法的基本理論國(guó)際法上的國(guó)家海洋法國(guó)際條約法外交與領(lǐng)事關(guān)系法學(xué)時(shí)安排54學(xué)時(shí)其中授課：50學(xué)時(shí)；習(xí)題課：2學(xué)時(shí)；討論課：2學(xué)時(shí) 第一章 國(guó)際法導(dǎo)論 教 學(xué) 重 點(diǎn):國(guó)際法的概念國(guó)際法的淵源國(guó)際法的歷史發(fā)展國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系第一節(jié) 國(guó)際法的概述一、國(guó)際法的名稱和定義 (一）國(guó)際法的名

6、稱中文：萬(wàn)國(guó)公法 國(guó)際法jus gentium（萬(wàn)民法） law of nations （萬(wàn)國(guó)公法）international law(邊沁）public international lawPrivate International Lawsupranational law transnational law law of humanity 英文（二）國(guó)際法的定義國(guó)際法是指在國(guó)際交往中形成的，用以調(diào)整國(guó)際關(guān)系（主要是國(guó)家間關(guān)系）的，有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。它是在國(guó)際交往的過(guò)程中產(chǎn)生和 形成的；國(guó)際社會(huì)是國(guó)際法產(chǎn)生、形成和發(fā)展的基礎(chǔ) 。它的調(diào)整對(duì)象：國(guó)際法主體之間的國(guó)際關(guān)系，主為國(guó)

7、家之間的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系； 國(guó)際關(guān)系的多樣性；主體 ：國(guó)家、 民族解放運(yùn)動(dòng)組織、政府間國(guó)際組織它是對(duì)國(guó)際社會(huì)成員具有法律拘束力的各種行為規(guī)范；對(duì)國(guó)際社會(huì)所有成員具有法律拘束力的各種原則、規(guī)則和制度是其表現(xiàn)形式。它是國(guó)際社會(huì)各成員所公認(rèn)的二、國(guó)際法的性質(zhì)1、否定國(guó)際法的法律屬性： 代表人物是英國(guó)的奧斯汀，他認(rèn)為法律是主權(quán)的“命令”，而國(guó)際法不能表現(xiàn)主權(quán)的意志，國(guó)際法不是法，而是實(shí)在道德（positive morality）。國(guó)際法被界定為“國(guó)際禮讓”（international comity）的范疇。2、國(guó)際法是法律。國(guó)際法的法律性（理論與實(shí)踐）此爭(zhēng)議產(chǎn)生的主要原因以法的定義看國(guó)際法國(guó)際法法律性

8、在理論上的體現(xiàn)：規(guī)范性、程序性 、強(qiáng)制性違反國(guó)際法有社會(huì)有法；國(guó)際社會(huì)外來(lái)強(qiáng)制國(guó)際法法律性在實(shí)踐中的體現(xiàn)：（1）世界各國(guó)公認(rèn)國(guó)際法的存在及其約束力；（2）任何單個(gè)國(guó)家不能改變國(guó)際法的規(guī)范；（3）遵守國(guó)際法是通常情況，違反國(guó)際法是例外；（4）違法者承認(rèn)國(guó)際法，違反國(guó)際法要承擔(dān)國(guó)際法律責(zé)任。3、還有學(xué)者將國(guó)際法界定為一種“弱法”（weak law）或“軟法”（soft law）。三、國(guó)際法的分類普遍國(guó)際法區(qū)域國(guó)際法特殊國(guó)際法和平國(guó)際法戰(zhàn)時(shí)國(guó)際法社會(huì)主義國(guó)際法資本主義國(guó)際法美洲國(guó)際法亞洲國(guó)際法非洲國(guó)際法歐盟法(EU) 四、國(guó)際法的效力根據(jù) （the basis of international la

9、w）國(guó)際法的效力根據(jù)的問(wèn)題是指國(guó)際法何以具有法律約束力的問(wèn)題。比較通行的提法：國(guó)際法效力的根據(jù)是體現(xiàn)國(guó)家間協(xié)調(diào)意志的國(guó)家間協(xié)議，非共同意志，即“意志協(xié)調(diào)說(shuō)”。（theories of co-ordination）也就是各國(guó)之間的協(xié)調(diào)意志，即協(xié)議。既然國(guó)際法主要是國(guó)家之間的法律，國(guó)家不僅受國(guó)際法的拘束，而且同時(shí)還是國(guó)際法的制定者。國(guó)際法既是和平共處的法律也是相互依賴的法律，在法律上國(guó)際法效力的根據(jù)是國(guó)家意志的協(xié)議，而在法律之外，國(guó)家意志的協(xié)議是受國(guó)家之間來(lái)往關(guān)系的需要所支配的；國(guó)家本身的意志以協(xié)議的形式體現(xiàn)；條約的牽制性體現(xiàn)了國(guó)際法的效力；五、國(guó)際法的特征（同國(guó)內(nèi)法比較）1、調(diào)整對(duì)象不同、主體不

10、同國(guó)際法的主體主要是國(guó)家；國(guó)際法的調(diào)整對(duì)象是主要是國(guó)家之間的國(guó)際關(guān)系2、立法上不同條約（通過(guò)協(xié)議），國(guó)際法是由兩個(gè)以上國(guó)家通過(guò)協(xié)議或認(rèn)可共同制定的3、強(qiáng)制執(zhí)行的方式不同國(guó)際法是由各國(guó)單獨(dú)或集體地采取強(qiáng)制措施來(lái)保證其實(shí)施的即所謂的自助體制；4、法律效力范圍不同國(guó)際法及于整個(gè)國(guó)際社會(huì)第二節(jié) 國(guó)際法的歷史發(fā)展 （The Development of International Law）一、古代國(guó)際法 雛形期萌芽期 體現(xiàn)在古埃及的同盟條約，古羅馬的萬(wàn)民法中二、中古國(guó)際法：不發(fā)達(dá) 歐洲（羅馬帝國(guó)一個(gè)）“皇帝主世俗，教皇操靈界”，形成以封建割據(jù)為基礎(chǔ)的“統(tǒng)一基督教世界” 。國(guó)際法幾乎處于停滯狀態(tài)。三、近代

11、國(guó)際法（傳統(tǒng)或古典國(guó)際法）產(chǎn)生于歐洲1. 產(chǎn)生 近代民族國(guó)家的產(chǎn)生 1648年威斯特代里亞公會(huì) 格老秀斯戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法 2. 性質(zhì) 殖民主義國(guó)際法或帝國(guó)主義國(guó)際法 威斯特伐利亞和約的簽訂（1648年）1625年國(guó)際法之父格勞秀斯發(fā)表了戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法。論述了國(guó)際法的主要內(nèi)容，堪稱現(xiàn)代國(guó)際法的奠基之作Hugo Grotius (1583-1645)四、現(xiàn)代國(guó)際法：由近代轉(zhuǎn)向現(xiàn)代國(guó)際法階段（一戰(zhàn)后到二戰(zhàn)前），表現(xiàn)為： 1917年的俄國(guó)十月革命 ； 建立了第一個(gè)世界性的國(guó)際政治組織國(guó)際聯(lián)盟及國(guó)際司法機(jī)構(gòu)常設(shè)國(guó)際法院；1928年在巴黎簽訂了廢棄戰(zhàn)爭(zhēng)作為國(guó)家政策工具的一般條約（非戰(zhàn)公約）。以聯(lián)合國(guó)憲章為基礎(chǔ)的

12、現(xiàn)代國(guó)際法 普遍意義上國(guó)際法 發(fā)展中的國(guó)際法 五、中國(guó)與國(guó)際法全面地把近代國(guó)際法介紹到中國(guó)的是美國(guó)傳教士丁韙良(18271916)，他把美國(guó)國(guó)際法學(xué)者H.惠頓的國(guó)際法原理譯成漢文，名之為萬(wàn)國(guó)公法。 中華人民共和國(guó)對(duì)國(guó)際法的貢獻(xiàn)。我國(guó)實(shí)踐：遵循國(guó)際法、發(fā)展國(guó)際法、維護(hù)國(guó)際法和運(yùn)用國(guó)際法第三節(jié) 國(guó)際法的淵源 sources of international law 一、國(guó)際法淵源的含義是指國(guó)際法規(guī)范表現(xiàn)的形式或形成的過(guò)程、程序。包括形式淵源（formal sources）和實(shí)質(zhì)淵源（material sources）。國(guó)際法院規(guī)約第38條第1款與國(guó)際法淵源之間的關(guān)系二、國(guó)際法主要淵源（一）國(guó)際條約

13、（international treaty）條約法規(guī)制國(guó)際條約造法性條約（lawmaking treaty）契約性條約（contract treaty）與國(guó)際習(xí)慣相比，次要（條約無(wú)論如何普遍，總要通過(guò)未參加國(guó)在實(shí)踐上所表示的默示同意而起所謂“立法”的作用）條約只要擴(kuò)充著或編纂著既存的規(guī)則，都應(yīng)視為國(guó)際法的淵源（二）國(guó)際習(xí)慣 （international custom）國(guó)際習(xí)慣：最古老、原始淵源，出現(xiàn)早于國(guó)際條約1）各國(guó)在反復(fù)實(shí)踐中形成的具有法律拘束力的行為規(guī)范的總和。構(gòu)成要素：物質(zhì)要件：通例 心理要件: 法律確信2）確定的途徑：第一，外交文件 第二，國(guó)際機(jī)構(gòu)的決議、判決第三，各國(guó)國(guó)內(nèi)的立法3）

14、確定國(guó)際習(xí)慣的條件三、其他淵源（一）一般法律原則（general principles of law）補(bǔ)充淵源為文明各國(guó)所承認(rèn)的各國(guó)法律體系所共有的原則。各國(guó)之間的共同法律意識(shí)引伸出來(lái)一些具體的國(guó)際法原則、規(guī)則和制度；各大法系中或各國(guó)國(guó)內(nèi)法中共同存在的法律原則 。 （二）輔助淵源判例和學(xué)說(shuō)國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議的決議第四節(jié) 國(guó)際法的編纂 (Codification of International Law) 一、概述國(guó)際法編纂的含義：更精確地制定并系統(tǒng)整理廣泛存在的國(guó)際慣例、判例和原則等國(guó)際法規(guī)則。 法典化 國(guó)際法的逐漸發(fā)展 官方的、個(gè)別的、全球性編纂二、性質(zhì) 官方的、個(gè)別的、全球性的編纂三、意義

15、 法典化 制訂新法律，并促進(jìn)其發(fā)展法律匯編與法律編纂四、聯(lián)合國(guó)與國(guó)際法的編纂1、聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)ILC1947年依據(jù)憲章第13條成立，34位委員。國(guó)家和政府的承認(rèn)與繼承 國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免 海洋法 國(guó)籍 外國(guó)人的待遇 外交領(lǐng)事關(guān)系與豁免 條約 最惠國(guó)條款 國(guó)際水道的非航行用途 國(guó)際刑事法院規(guī)約 我國(guó)擔(dān)任過(guò)委員的有：倪征噢、黃嘉華、史久鏞、賀其治、薛捍勤ICL的工作程序和成果 2.其他機(jī)構(gòu) 聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)（人權(quán)理事會(huì)） 大會(huì)第六委員會(huì) 第五節(jié) 國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系（Relation between International Law and Domestic Law） 國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系問(wèn)題

16、是國(guó)際法的基本理論問(wèn)題之一，同時(shí)也對(duì)各國(guó)實(shí)踐即國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則在國(guó)內(nèi)如何實(shí)施，產(chǎn)生影響；因而有其重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。一、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的理論1.一元論：同一法律體系(1)國(guó)內(nèi)法優(yōu)先說(shuō)國(guó)際法是國(guó)內(nèi)法的一部分，其效力來(lái)自國(guó)內(nèi)法(2)國(guó)際法優(yōu)先說(shuō)國(guó)內(nèi)法僅適用于國(guó)際法許可的范圍之內(nèi)2.二元論：不同法律體系：二者沒(méi)有隸屬關(guān)系，處于對(duì)等地位 。法律關(guān)系的主體不同；法律的制定過(guò)程不同；調(diào)整的對(duì)象不同；法的實(shí)施不同等。3、協(xié)調(diào)說(shuō)4、正確認(rèn)識(shí)二者的關(guān)系：屬不同法律體系，又相互聯(lián)系理論上如何認(rèn)識(shí)國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系國(guó)家是制定國(guó)內(nèi)法的，同時(shí)也是參與制定國(guó)際法的；國(guó)家的對(duì)外政策和它的統(tǒng)治階級(jí)的對(duì)外政策密

17、切相關(guān)，法律是為政策服務(wù)的，國(guó)家對(duì)外政策自然影響它對(duì)國(guó)際法的態(tài)度和立場(chǎng)。從國(guó)際法方面看：1）國(guó)際法為只有原則的規(guī)定，就要求國(guó)內(nèi)法有具體的規(guī)定2）國(guó)內(nèi)法的規(guī)定不能改變國(guó)際法的現(xiàn)有原則、規(guī)定、制度，國(guó)際法也不能任意干預(yù)國(guó)家在其主權(quán)范圍內(nèi)制定的國(guó)內(nèi)法。從國(guó)內(nèi)法方面看：1）國(guó)際法在國(guó)內(nèi)是有法律效力的。2）國(guó)際法可視為國(guó)內(nèi)法的一部分，國(guó)內(nèi)法有其自己的規(guī)定范圍，如超出這種范圍而與國(guó)際法相沖突，則國(guó)家應(yīng)負(fù)違反國(guó)際法的責(zé)任。二 、實(shí)踐（一）國(guó)內(nèi)法在國(guó)際法中的實(shí)踐（二）國(guó)際法在國(guó)內(nèi)法中的實(shí)踐一般國(guó)際法規(guī)則：條約必須信守原則；一國(guó)不得援引其國(guó)內(nèi)法規(guī)定為理由而不履行條約；在遵守國(guó)際義務(wù)條件下，國(guó)家可決定其履行國(guó)際義

18、務(wù)的方式；一國(guó)的行為或不行為如構(gòu)成違背該國(guó)的國(guó)際義務(wù)，即構(gòu)成國(guó)際不法行為。 各國(guó)的實(shí)踐：1. 國(guó)際習(xí)慣（1）習(xí)慣法規(guī)則在國(guó)內(nèi)的適用：有憲法規(guī)定，將公認(rèn)的習(xí)慣法規(guī)則作為國(guó)內(nèi)法律的組成部分，由法院加以適用，而不必經(jīng)過(guò)特別的納入措施；德國(guó)憲法第25條：國(guó)際法的一般規(guī)則構(gòu)成聯(lián)邦憲法的一部分，此等規(guī)則之效力在法律之上，并對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)居民直接發(fā)生權(quán)利義務(wù) 必須經(jīng)立法納入。 （2）習(xí)慣法規(guī)則與國(guó)內(nèi)法相抵觸時(shí)：習(xí)慣法優(yōu)于國(guó)內(nèi)法；國(guó)內(nèi)法優(yōu)先。2. 條約（1）條約在國(guó)內(nèi)的適用方式 .納入（adoption)：即并入或采納式：由國(guó)內(nèi)法采納國(guó)際法，使其在國(guó)內(nèi)法上效力，是大多數(shù)國(guó)家的實(shí)踐。一般由憲法規(guī)定條約作為國(guó)內(nèi)法的一

19、部分在國(guó)內(nèi)法律秩序中直接予以適用。直接成為國(guó)內(nèi)法的組成部分 1993年俄羅斯聯(lián)邦憲法第15條第4款：普遍公認(rèn)的國(guó)際法原則和準(zhǔn)則及俄羅斯聯(lián)邦參加的國(guó)際條約是俄羅斯聯(lián)邦法律體系的組成部分 B.轉(zhuǎn)化(transformation）：是指國(guó)際法的原則、規(guī)則、制度由于國(guó)內(nèi)法律行為而納入到國(guó)內(nèi)法律體系中，成為國(guó)內(nèi)法，或具有國(guó)內(nèi)法的效力。將條約規(guī)定轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)法，賦予條約規(guī)則以國(guó)內(nèi)法效力。即條約的“國(guó)內(nèi)法化” 。特征是國(guó)際法規(guī)則必須通過(guò)立法行為、條約的頒布或其他憲法程序有意識(shí)地予以納入；其前提是國(guó)際法在本質(zhì)上是不能在國(guó)內(nèi)適用的，因此必須通過(guò)主權(quán)意志的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法。 C.混合式：美國(guó) 自動(dòng)執(zhí)行條約(self-executing treaty) 非自動(dòng)執(zhí)行條約(non