二級建造師法規(guī)歷年考點整理

1、 二二級建造師師歷年考點點整理（重重點必過） 建設(shè)設(shè)工程法規(guī)規(guī)及相關(guān)知知識 建設(shè)工程程法規(guī)及相相關(guān)知識 本本門課的學(xué)學(xué)習(xí)方法 11.以理解解性記憶為為主，切忌忌死記硬背背 2.分分清主次，注注意重點章章節(jié)的時間間投入 33.注意精精讀與泛讀讀相結(jié)合，不不要鉆牛角角尖 4.注意理論論知識與建建造師實務(wù)務(wù)相結(jié)合 5.以練練帶學(xué)，注注意知識的的鞏固與模模擬題練習(xí)習(xí)相 結(jié)合合 本本課程知識識體系、出出題方式 知知識體系 出題方式式 11.單選題題 2Z22010000 建設(shè)設(shè)工程法律律制度 22Z2022000 合同法律律基本制度度 共共60題，每每題1分。每題4個個備選項 中，只有有1個最符符合題意

2、。 22.多選題題 共共20題，每每題2分。每題個個備選 項項中，有22個或2個個以上符合合題意，至至少 有11個錯誤選選項。錯選選，本題不不得分； 少選，所所選的每個個選項得00.5分。 005年一級級試題分布布 年一級級試題分布布 供參考考） （供供參考） 第第一章：663%（其其中單選448%；多多選15%） 633% 633 第二章章：24%（其中單單選13%；多選111%） 24% 24 第第三章：99%（其中中單選5%；多選44%） 99 第四章章：4%（其其中單選44%；多選選0%） 4 22Z2011000 建建設(shè)工程法法律制度 【本本章導(dǎo)讀 本章內(nèi)容容比較復(fù)雜雜、知識點點分布

3、范 本章導(dǎo)讀讀】 本章章導(dǎo)讀 圍圍廣泛，共共涉及我國國民事基本本法以及其其他法律、 行政法法規(guī)、部門門規(guī)章共計計將近200部法律法法規(guī)中與 工程建設(shè)設(shè)相關(guān)的主主要內(nèi)容，涵涵蓋了有關(guān)關(guān)工程建設(shè)設(shè) 法律法法規(guī)的大部部分內(nèi)容，屬屬于制度性性學(xué)習(xí)內(nèi)容容。 本章章學(xué)習(xí)的難難點和重點點是有關(guān)民民事基本法法、建筑 法、招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法以以及安全生生產(chǎn)管理條條例、工程程質(zhì) 量管管理條例等等法律制度度內(nèi)容的識識記。 本本章知識體體系 22Z2011010 建造師制制度 2ZZ2010020 民民法相關(guān)內(nèi)內(nèi)容 2ZZ201003022Z2011050 建筑法法 1ZZ3010020 民民 法 相相 關(guān) 內(nèi)內(nèi) 容 22

4、Z20110602Z20010800 招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法 掌握 2Z20010900 安全全生產(chǎn)法 2Z22011000 建建設(shè)工程安安全生產(chǎn)管管理條例 2Z22011110 安安全生產(chǎn)許許可證條例例 2ZZ2011120 建設(shè)工程程質(zhì)量管理理條例 2Z20011300 工程建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 2Z20010000 建設(shè)工工程法律制制度 熟悉悉 2Z22011440 消消防法與與勞動法法 2ZZ2011150 工工程建設(shè)從從業(yè)資格制制度 2ZZ2011160 建建設(shè)工程法法律責(zé)任的的種類 22Z2011170 建設(shè)工程程法律責(zé)任任的構(gòu)成要要件 了解解 2Z22011880 保險險法 掌掌握建造師師的基本條條

5、件、 22Z2011010 掌握建造造師的基本本條件、 執(zhí)業(yè)范圍圍和執(zhí)業(yè)要要求 補補充資料： 補充資資料：建造造師相關(guān)知知識介紹 建建造師的概概念 建造造師的級別別 注冊建建造 師如如何擔(dān)任項項目經(jīng)理 （一一）建造師師的概念 改改革開放以以來，在我我國建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域內(nèi)已建建立了注冊冊建筑師、注冊 結(jié)結(jié)構(gòu)工程師師、注冊監(jiān)監(jiān)理工程師師、注冊造造價工程師師、注冊房房地產(chǎn)估價價 工程師師、注冊規(guī)規(guī)劃師等執(zhí)執(zhí)業(yè)資格制制度。20002年112月5日日，人事部部、 建設(shè)設(shè)部聯(lián)合印印發(fā)了建建造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格制度度暫行規(guī)定定（人發(fā)發(fā) 200021111號），這這標(biāo)志著我我國建立建建造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格制度度的工作正正 式建

6、立立。該規(guī)規(guī)定明確確規(guī)定，我我國的建造造師是指從從事建設(shè)工工程項 目目總承包和和施工管理理關(guān)鍵崗位位的專業(yè)技技術(shù)人員。 建造師師執(zhí)業(yè)資格格制度起源源于英國，迄迄今已有1150余年年歷史。世世 界上許許多發(fā)達國國家已經(jīng)建建立了該項項制度。具具有執(zhí)業(yè)資資格的建造造師已 有有了國際性性的組織-國際建建造師協(xié)會會。我國建建筑業(yè)施工工企業(yè)有110萬 多多個，從業(yè)業(yè)人員35500多萬萬，從事建建設(shè)工程項項目總承包包和施工管管理的 廣廣大專業(yè)技技術(shù)人員，特特別是在施施工項目經(jīng)經(jīng)理隊伍中中，建立建建造師執(zhí) 業(yè)資格制制度非常必必要。這項項制度的建建立，必將將促進我國國工程項目目管 理人人員素質(zhì)和和管理水平平的提

7、高，促促進我們進進一步開拓拓國際建筑筑市場， 更好地實實施“走出出去”的戰(zhàn)戰(zhàn)略方針。 （二二）建造師師的級別 一一級注冊建建造師可以以擔(dān)任建建筑業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)等級級 標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的的必須由特特級、一級級建筑業(yè)企企業(yè)承 建建的建設(shè)工工程項目施施工的項目目經(jīng)理 二二級注冊建建造師只可可以擔(dān)任二二級及以下下建筑業(yè)企企 業(yè)承建建的建設(shè)工工程項目施施工的項目目經(jīng)理。 （三三）建造師師如何擔(dān)任任項目經(jīng)理理 建建造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格制度度建立以后后，承擔(dān)建建設(shè)工程項項目施工 的項目經(jīng)經(jīng)理仍是施施工企業(yè)所所承包某一一具體工程程的主要負(fù)負(fù)責(zé)人， 他的職責(zé)責(zé)是根據(jù)企企業(yè)法定代代表人的授授權(quán)，對工工程項目自自開工 準(zhǔn)準(zhǔn)備至竣

8、工工驗收，實實施全面的的組織管理理。而大中中型工程項項目 的項項目經(jīng)理必必須由取得得建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格的的建造師擔(dān)擔(dān)任，即建建 造師在在所承擔(dān)的的具體工程程項目中行行使項目經(jīng)經(jīng)理職權(quán)。注冊建 造師資格格是擔(dān)任大大中型工程程項目的項項目經(jīng)理之之必要條件件。建 造造師需按人人發(fā)200021111號文文件的規(guī)定定，經(jīng)統(tǒng)一一考試和注注冊 后才才能從事?lián)鷵?dān)任項目經(jīng)經(jīng)理等相關(guān)關(guān)活動，是是國家的強強制性要求求， 而項項目經(jīng)理的的聘任則是是企業(yè)行為為。 22Z2011011 建造師的的基本條件件 建建造師的基基本條件 一一級建造師師 二二級建造師師 11)具有一一定的工程程技術(shù)、工工程管理理理論 和相相關(guān)經(jīng)濟理

9、理論水平，并并具有豐富富的施 工工管理專業(yè)業(yè)知識； 2)能夠夠熟練掌握握和運用與與施工管理理業(yè)務(wù) 相相關(guān)的法律律、法規(guī)、工程建設(shè)設(shè)強制性標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)和行行業(yè)管理的的各項規(guī)定定； 3)具有豐富富的施工管管理實踐經(jīng)經(jīng)驗和資歷歷, 有較較強的施工工組織能力力,能保證證工程質(zhì) 量和安全全生產(chǎn)； 4）有一一定的外語語水平。 (1)了解解工程建設(shè)設(shè)的法律、法規(guī)、工工程建設(shè) 強制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)關(guān)行業(yè)管理理的規(guī)定； (2)具有一定定的施工管管理專業(yè)知知識； (3)具有有一定的施施工管理實實踐經(jīng)驗和和資歷,有有 一定的的施工組織織能力，能能保證工程程質(zhì)量和安安 全生產(chǎn)產(chǎn)。 (44) 建造造師必須接接受繼續(xù)教教育，更

10、新新知識， 不斷提高高業(yè)務(wù)水平平。 22Z2011012 建造師的的執(zhí)業(yè)范圍圍 建建造師的執(zhí)執(zhí)業(yè)范圍 從從事其他施施工 活動動的管理工工 作 擔(dān)擔(dān)任建設(shè)工工 程項目目施工 的的項目經(jīng)理理 法法律、行政政法規(guī)或國國 務(wù)院建建設(shè)行政主主管部 門門規(guī)定的其其他業(yè)務(wù) 一一級注冊建建造師可 以擔(dān)任特特級、一級級 建筑業(yè)業(yè)企業(yè)承建建的 建設(shè)設(shè)工程項目目施工 的的項目經(jīng)理理 二二級注冊建建造師只 可以擔(dān)任任二級及以以 下建筑筑業(yè)企業(yè)承承建 的建建設(shè)工程項項目施 工工的項目經(jīng)經(jīng)理 22Z2011013 建造師的的執(zhí)業(yè)要求求 建建造師的執(zhí)執(zhí)業(yè)要求 執(zhí)執(zhí)業(yè)前提 執(zhí)執(zhí)業(yè)基本要要求 執(zhí)執(zhí)業(yè)分類 建建造師經(jīng)注注冊后，

11、方有資格格以建造師師 名義擔(dān)擔(dān)任建設(shè)工工程 項目目施工的項項目經(jīng) 理理及從事其其他施工 活動的管管理。 建建造師在工工作中， 必須嚴(yán)格格遵守法 律、法規(guī)規(guī)和行業(yè) 管理的各各項規(guī)定， 恪守職業(yè)業(yè)道德。 二二級建造師師執(zhí)業(yè)劃 分為100個專業(yè)，注注 冊建造造師應(yīng)在相相應(yīng) 的崗崗位上執(zhí)業(yè)業(yè)。同 時時鼓勵和提提倡注冊 建造師一一師多崗。 11.建造師師執(zhí)業(yè)前提提 1.建建造師執(zhí)業(yè)業(yè)前提 建建造師經(jīng)注注冊后 經(jīng)經(jīng)注冊后,方有資格格以建造師師名義擔(dān)任任 經(jīng)注冊冊后 建設(shè)設(shè)工程項目目施工的項項目經(jīng)理及及從事其他他施工活動動 的管理理。 (11)執(zhí)業(yè)資資格注冊管管理機構(gòu) 注冊管理理機構(gòu)： 一級建造造師:建設(shè)設(shè)

12、部或其授授權(quán)的機構(gòu)構(gòu)； 二級級建造師:省、自治治區(qū)、直轄轄市建設(shè)行行政主管 部門或其其授權(quán)的機機構(gòu)。 (2)注冊冊條件 注注冊條件： 注冊條條件 ）取取得建造師師執(zhí)業(yè)資格格證書；）無犯罪罪紀(jì)錄； ）身體體健康，能能堅持在建建造師崗位位上工作； ）經(jīng)經(jīng)所在單位位考核合格格。 (3)注冊冊有效期 注冊有效效期 建造造師執(zhí)業(yè)資資格注冊有有效期一般般為3年，有有效 3 期滿前33個月 33個月，持持證者應(yīng)到到原注冊管管理機構(gòu)辦辦理再 次次注冊手續(xù)續(xù)。 經(jīng)注注冊的建造造師有下列列情況之一一的，由原原注 冊管管理機構(gòu)注注銷注冊： ）不不具有完全全民事行為為能力的；）受刑刑事處罰 的；）因因過錯發(fā)生生工程建

13、設(shè)設(shè)重大質(zhì)量量安全事故故 或有建建筑市場違違法違規(guī)行行為的；）脫離建建設(shè)工 程程施工管理理及相關(guān)工工作崗位連連續(xù)2年（含含2年）以以 2 上上的；）同同時在個個及以上 個及以以上建筑業(yè)業(yè)企業(yè)執(zhí)業(yè)業(yè)的； ）嚴(yán)重違違反職業(yè)道道德的。 .建造師師執(zhí)業(yè)要求求 建建造師在工工作中,必必須嚴(yán)格遵遵守法律、法規(guī)和行行業(yè)管理 的各項規(guī)規(guī)定,恪守守職業(yè)道德德。 .建造師師執(zhí)業(yè)專業(yè)業(yè)劃分 不不同類型、不同性質(zhì)質(zhì)的建設(shè)工工程項目，有有著各自的的專業(yè)性和和技術(shù) 特特點，對項項目經(jīng)理的的專業(yè)要求求有很大不不同。建造造師實行分分專業(yè)管理理， 就是是為了適應(yīng)應(yīng)各類工程程項目對建建造師專業(yè)業(yè)技術(shù)的不不同要求，也也與現(xiàn) 行行建

14、設(shè)工程程管理體制制相銜接，充充分發(fā)揮各各有關(guān)專業(yè)業(yè)部門的作作用。 一一級建造師師的專業(yè)分分為房屋建建筑工程、公路工程程、鐵路工工程、 民民航機場工工程、港口口與航道工工程、水利利水電工程程、電力工工程、礦山山 工程、冶煉工程程、石油化化工工程、市政公用用工程、通通信與廣電電工程、 機電安裝裝工程、裝裝飾裝修工工程等144 14個個。 144 二級建建造師的專專業(yè)分為房房屋建筑工工程、公路路工程、水水利水電工工 程、電電力工程、礦山工程程、冶煉工工程、石油油化工工程程、市政公公用工 程程、機電安安裝工程、裝飾裝修修工程等11個。 1 注意意區(qū)別：二二級沒有鐵鐵路工程 民航機場場工程 港港口與航道

15、道工程 區(qū)區(qū)別： 鐵鐵路工程、民航機場場工程 港港口與航道道工程以及及 區(qū)別 鐵路工程程 民航機機場工程、港口與航航道工程 通信與廣廣電工程。 通信與與廣電工程程 22Z2011020 掌掌握民事法法律與工程程建設(shè)相 關(guān)的基本本知識 民民事法律關(guān)關(guān)系的構(gòu)成成要素 22Z2011021 民事法律律關(guān)系的構(gòu)構(gòu)成要素 法法律關(guān)系的的構(gòu)成要素素 主主體 客客體 內(nèi)內(nèi)容 法法 自 然然 人 人人 其其 他 組組 織 行行 財 物物 為 事事業(yè)單位法法人 非非 物 質(zhì)質(zhì) 財 富富 權(quán)權(quán) 義義 利利 行行政機關(guān) 務(wù)務(wù) 企企業(yè) 法人人 非非企業(yè) 法法人 機機關(guān)法人 社會團體體法人 立立法機關(guān) 22Z20110

16、22 民事法律律關(guān)系的產(chǎn)產(chǎn)生、變更更與終止 民事法律律關(guān)系的產(chǎn)產(chǎn)生、 法法律關(guān)系的的產(chǎn)生、變變更與終止止 法法律關(guān)系的的產(chǎn)生 法法律關(guān)系的的變更 法法律關(guān)系的的終止 主主 體 變變 更 客客 體 變變 更 內(nèi)內(nèi) 容 變變 更 自自 然 終終 止 協(xié)協(xié) 議 終終 止 違違 約 終終 止 22Z2011023 民事法律律行為的成成立要件 法法律行為主主體 具有有相應(yīng)的民民 事權(quán)利利能力和 行為能力力 行為內(nèi)內(nèi)容合法 法法律行為的的 成立要要件 行行為人 意意思表示真真實 行行為形式合合法 法法律行為主主體具有相相應(yīng)的民事事權(quán)利能力力和行為能能力 民民事權(quán)利能能力是指能能 夠參加加民事活動動，享 有

17、有民事權(quán)利利和負(fù)擔(dān)民民 事義務(wù)務(wù)的資格。 民民事行為能能力是指通通過自己行行為取得 民事權(quán)利利和負(fù)擔(dān)民民事義務(wù)的的資格。 公公民從出生生時起到死死亡 時止止，具有民民事權(quán)利能能 力，依依法享有民民事權(quán)利， 承擔(dān)民事事義務(wù)。 118周歲以以上的公民民 是成年年人，具有有完 全民民事行為能能力。 116周歲以以上不滿118 周歲歲的公民，以以自 己的的勞動收入入為主 要要生活來源源的，視 為完全民民事行為能能 力人。 110 周 歲 以 上 的 未 成年年人是限制制民事 行行為能力人人，可以 進行與他他的年齡、 智力相相適應(yīng)的民民事 活動動。不滿十十周歲 的的未成年人人是無民 事行為能能力人。 不

18、不能辨認(rèn)自自己 行為為的精神病病 人是無無民事行 為能力人人 ，不 能完全辨辨認(rèn)自 己己行為的精精神 病人人是限制民民 事行為為能力人。 行行為人意思思表示真實實 行行為人表現(xiàn)現(xiàn)于外部的的表 示與與其內(nèi)在的的真實意志志 相一致致 行行為內(nèi)容合合法 表表現(xiàn)為不違違反法律和和社會公共共利益、社社會公德 不不得與法律律、 行政政法規(guī)的強強 制性或或禁止性 規(guī)范相抵抵觸 行行為人實施施的民事 行為不得得違背社會會 公德，不不得損害社社 會公共共利益 行行 為 形形 式 合合 法 要要式法律行行為，必須須采用法律律 規(guī)定的的特定形式式才為合法法。 民民事法律行行為的形式式，即行為為 人進行行意思表示示的

19、形式。 不不要式法律律行為，當(dāng)當(dāng)事人可以以在法律允允 許的范范圍內(nèi)選擇擇口頭形式式、書面形形式或 其其他形式作作為民事法法律行為的的形式，皆皆 為合法法。 22Z2011024 代理制度度的基本內(nèi)內(nèi)容 代代理 （是是指代理人人在代理權(quán)權(quán)限內(nèi)，以以被代理人人的名義實實施民事法法律行為。 被代理理人對代理理人的代理理行為承擔(dān)擔(dān)民事責(zé)任任。） 法法定代理 委委托代理 指指定代理 代代理的連帶帶責(zé)任 11)授權(quán)范范圍不明確確給 第三三人造成損損失； 22)委托事事項非法。 代代理人的義義務(wù) 1)代理人應(yīng)應(yīng)在代理權(quán)權(quán)限范圍內(nèi)內(nèi) 進行代代理活動；2)代理理人應(yīng)親 自進行代代理活動；3)代理理人應(yīng) 認(rèn)認(rèn)真履

20、行職職責(zé)；4)不得濫用用代 理權(quán)權(quán)。 濫濫用代理權(quán)權(quán) 1)以以被代理人人的名義同同 自己實實施法律行行為；2) 代理雙雙方當(dāng)事人人實施同 一個法律律行為；33)代理 人與第三三人惡意串串通損 害害被代理人人的利益。 【相相關(guān)知識鏈鏈接連連帶責(zé)任】 相關(guān)知識識鏈接連帶責(zé)任任】 連帶責(zé)任任 連連帶責(zé)任，是是指在同一一債權(quán)債務(wù)務(wù)關(guān)系中兩兩個以上的的 債務(wù)人人中，任何何一債務(wù)人人都負(fù)有向向債權(quán)人履履行債務(wù) 的義務(wù)。連帶債務(wù)務(wù)人對債權(quán)權(quán)人的履行行義務(wù)可以以分為 內(nèi)內(nèi)部責(zé)任和和外部責(zé)任任。 外部部責(zé)任：債債權(quán)人可以以向其中任任何一個或或者多個債債 務(wù)人請請求履行債債務(wù)，可以以請求部分分履行，也也可以請 求

21、全部履履行，負(fù)有有連帶責(zé)任任的債務(wù)人人不得以債債務(wù)人 之之間對債務(wù)務(wù)分擔(dān)比例例有約定來來拒絕部分分或全部履履行 債務(wù)務(wù)。連帶責(zé)責(zé)任債務(wù)人人中一個或或多人履行行了全部債債 務(wù)后，其其他連帶債債務(wù)人對債債權(quán)人的履履行義務(wù)即即行解 除除。 內(nèi)部部責(zé)任：連連帶債務(wù)人人之間對債債務(wù)的分擔(dān)擔(dān)比例有約約 定的，債債務(wù)人清償償債務(wù)超過過其應(yīng)承擔(dān)擔(dān)份額的，有有權(quán) 向其其他連帶債債務(wù)人追償償。 代代理權(quán)的終終止 代理理 委委托代理的的終止 法法定代理指指定代理的的終止 11)代理期期限屆滿或或代理事務(wù)務(wù)完 成； 2)被被代理人取取消委托或或代理人 辭去委托托； 3)代理人死死亡或喪失失民事行為為 能力； 4)作作

22、為被代理理人或代理理人的法 人組織終終止。 11)被代理理人或代理理人死亡； 2)代代理人喪失失民事行為為能力； 3)被代代理人取得得或恢復(fù)民民事行 為為能力； 4)指定定代理的人人民法院或或指定 單單位取消指指定； 55)由于其其他原因引引起的被代代理 人和和代理人之之間的監(jiān)護護關(guān)系消 滅。 22Z2011025 財產(chǎn)權(quán)的的基本內(nèi)容容 11. 2. 3. 債權(quán) 物物權(quán) 知識識產(chǎn)權(quán) 債債權(quán) 債債的發(fā)生依依據(jù) 債 權(quán) 與 物 權(quán) 的 區(qū) 別 債債的消滅 11)合同之之債； 22)侵權(quán)之之債； 33)不當(dāng)?shù)玫美畟?4)無無因管理之之債； 55)其他發(fā)發(fā)生依據(jù)。 11)履行； 2)抵抵銷； 33

23、)提存； 4)混混同； 55)免除； 6)具具有人身性性質(zhì)的合同同之 債，因因當(dāng)事人死死亡而解除除。 22. 物權(quán)權(quán) 物權(quán) 民民事主體依依法對特定定的物進行行管領(lǐng)支配配，享有利利益并排除除他人干涉涉的權(quán)利。 物物權(quán)的種類類 物物權(quán)的保護護 按按所有人劃劃分 設(shè)設(shè)立目的 客客體屬性 自自 物 權(quán)權(quán) 他他 物 權(quán)權(quán) 用用 益 物物 權(quán) 擔(dān)擔(dān) 保 物物 權(quán) 動動 產(chǎn) 物物 權(quán) 不不 動 產(chǎn)產(chǎn) 物 權(quán)權(quán) 11)請求確確認(rèn)物權(quán)； 2)請請求排除妨妨礙； 33)請求恢恢復(fù)原狀； 4)請請求返還原原物； 55)請求損損失賠償。 知知識產(chǎn)權(quán) 著著作權(quán) 專專利權(quán) 商商標(biāo)權(quán) 商商業(yè)秘密 著著 作 權(quán)權(quán) 主 體體

24、著著 作 權(quán)權(quán) 客 體體 著著 作 權(quán)權(quán) 內(nèi) 容容 專專 利 權(quán)權(quán) 主 體體 專專 利 權(quán)權(quán) 客 體體 專專 利 權(quán)權(quán) 取 得得 商商 標(biāo) 權(quán)權(quán) 主 體體 商商 標(biāo) 權(quán)權(quán) 客 體體 商商 標(biāo) 權(quán)權(quán) 取 得得 22Z2011026 訴訟時效效的有關(guān)規(guī)規(guī)定 訴訴訟時效 （是是指權(quán)利人人在法定期期間內(nèi)，未未向人民法法院提起訴訴訟請求保保 護其權(quán)權(quán)利時，法法律規(guī)定消消滅其勝訴訴權(quán) 勝訴訴權(quán)的制度度。） 勝勝訴權(quán) 種種類 起起算點 訴訴訟時效中中止 訴訴訟時效中中斷 普普 通 時時 效 22 年 短短 期 時時 效 11 年 特特 殊 時時 效 44 年 在在訴訟時效效期間的最最后六個 月，因不不可抗力

25、或或者其他障障 礙不能能行使請求求權(quán)的，訴訴訟 時效效中止。從從中止訴訟訟時效 的的原因消除除之日起，訴訴訟時 效效期間繼續(xù)續(xù)計算。 訴訴訟時效因因提起訴訟訟 、當(dāng)事事人一方提提出要 求求或者同意意履行義務(wù)務(wù) 而中斷斷。從中斷斷時起 ，訴訴訟時效期期間重新 計算。 22Z2011030 掌掌握建筑法法關(guān)于施工工許可的 主要內(nèi)容容 22Z2011031 2Z20010322 2Z22010333 2ZZ2010034 施施工許可制制度 申請請領(lǐng)取施工工許可證的的條件 施施工許可證證的頒發(fā)和和管理 未未領(lǐng)取施工工許可證擅擅自開工的的法律責(zé)任任 知知識點 22Z2011031 施工許可可制 度 內(nèi)內(nèi)

26、 容容 建建設(shè)單位必必須在建設(shè)設(shè)工程立項項批準(zhǔn)后，工工程發(fā)包前前，向建設(shè)設(shè)行政主管管部門或其其授權(quán)的 部門辦理理工程報建建登記手續(xù)續(xù)。未辦理理報建登記記手續(xù)的工工程，不得得發(fā)包，不不得簽訂 工程合同同。新建、擴建、改改建的建設(shè)設(shè)工程，建建設(shè)單位必必須在開工工前向建設(shè)設(shè)行政主 管部門或或其授權(quán)的的部門申請請領(lǐng)取建設(shè)設(shè)工程施工工許可證。未領(lǐng)取施施工許可證證的，不 得開工。 建筑筑法 (1)已經(jīng)經(jīng)辦理該建建筑工程用用地批準(zhǔn)手手續(xù) (22)在城市市規(guī)劃區(qū)的的建筑工程程，已經(jīng)取取得 規(guī)劃劃許可證 (3)需需要拆遷的的，其拆遷遷進度符合合施工要 求 (44)已經(jīng)確確定建筑施施工企業(yè) (5)有有滿足施工工需

27、要的施施工圖紙及及技術(shù)資 料 (66)有保證證工程質(zhì)量量和安全的的具體措施施 建筑筑工程施工工許可管理理辦法 (1)已已經(jīng)辦理該該建筑工程程用地批準(zhǔn)準(zhǔn)手續(xù) (2)在城城市規(guī)劃區(qū)區(qū)的建筑工工程，已經(jīng)經(jīng)取得規(guī) 劃許可證證 (3)施工現(xiàn)場場已經(jīng)基本本具備施工工條件，需需要 拆遷遷的,其拆拆遷進度符符合施工要要求 (44)已經(jīng)確確定建筑施施工企業(yè) (5)有有滿足施工工需要的施施工圖紙及及技術(shù)資料料， 施工工圖設(shè)計文文件已按規(guī)規(guī)定進行了了審查 (6)有保保證工程質(zhì)質(zhì)量和安全全的具體措措施 (77)按照規(guī)規(guī)定應(yīng)該委委托監(jiān)理的的工程已委委托監(jiān) 理理 (7)建設(shè)資金金已經(jīng)落實實 (8)建設(shè)資金金已經(jīng)落實實（工

28、期不不足一年的的， 到位位資金不少少于工程合合同價的550%， 超過一年年的，不少少于30%） (99) 法律律、行政法法規(guī)規(guī)定的的其他條件件 22Z2011032 申請施工工 許可證證條件 (8)法律律、行政法法規(guī)規(guī)定的的其他條件件 申申請程序 施工許可可證的管理理 建建設(shè)單位領(lǐng)領(lǐng)取申請請表 審審批 提提出申請 發(fā)發(fā)證機關(guān) 申申請內(nèi)容應(yīng)應(yīng)當(dāng)與施工工合同內(nèi)容容一致； 施工許可可證不得偽偽造和涂改改。 建設(shè)設(shè)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)自領(lǐng)取施施工許可證證之日起33個月內(nèi)開開工。 因因故不能按按期開工的的，應(yīng)當(dāng)向向發(fā)證機關(guān)關(guān)申請延期期； 延期期以兩次為為限，每次次不超過33個月。 既不開工工又不申請請延期或者者超

29、過延期期時限的，許許可 證自自行廢止。 22Z2011033 施工許可可證 頒發(fā)發(fā)和管理 領(lǐng)領(lǐng)取施工許許可證后 的規(guī)定 在在建工程因因故中止施施工的，建建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)自中止止施 工之之日起1個個月內(nèi)向發(fā)發(fā)證機關(guān)報報告，并按按照規(guī)定做做好 維護護管理工作作。 建筑筑工程恢復(fù)復(fù)施工時，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向發(fā)證證機關(guān)報告告； 中止止施工滿11年的工程程恢復(fù)施工工前，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)報 發(fā)證證機關(guān)核驗驗施工許可可證。 按按照國務(wù)院院有關(guān)規(guī)定定批準(zhǔn)開工工報告的建建筑工程，因因 故不能能按期開工工或者中止止施工的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時向向批準(zhǔn) 機機關(guān)報告情情況， 因因故不能按按期開工超超過6個月月，應(yīng)當(dāng)重重新辦理開開工報 告告

30、批準(zhǔn)手續(xù)續(xù) 22Z2011034 法律責(zé)任任 違違反建筑筑法規(guī)定定，未取得得施工許可可證或者開開工報告未未經(jīng)批準(zhǔn)擅擅自施工 的，責(zé)令令改正，對對不符合開開工條件的的責(zé)令停止止施工，可可以處以罰罰款。 22Z2011040 掌掌握建筑法法關(guān)于建筑筑工程發(fā) 承包的主主要內(nèi)容 22Z2011041 2Z20010422 2Z22010443 承承攬工程的的有關(guān)規(guī)定定 分包工工程的有關(guān)關(guān)規(guī)定 工工程發(fā)包與與承包法律律責(zé)任的規(guī)規(guī)定 知知識點 內(nèi)內(nèi) 容容 (1) 承承包建筑工工程的單位位應(yīng)當(dāng)持有有依法取得得的資質(zhì)證證書，并在在其資質(zhì) 等級許可可的業(yè)務(wù)范范圍內(nèi)承攬攬工程。 2Z20010411 承攬工工程

31、(22) 大型型建筑工程程或者結(jié)構(gòu)構(gòu)復(fù)雜的建建筑工程，可可以由兩個個以上的承承 包單位位聯(lián)合共同同承包。共共同承包的的各方對承承包合同的的履行承擔(dān)擔(dān)連帶 責(zé)責(zé)任。 注注意：資質(zhì)質(zhì)等級不同同的，按照照“就低不不就高”的的原則處理理。 (11) 禁止止承包單位位將其承包包的全部建建筑工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包給他人人，禁止承承包單 位位將其承包包的全部建建筑工程肢肢解以后以以分包的名名義分別轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包給他人人。 (22) 建筑筑工程總承承包單位可可以將承包包工程中的的部分工程程發(fā)包給具具有 相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)條件件的分包單單位；但是是，除總承承包合同中中約定的分分包外， 必須經(jīng)建建設(shè)單位認(rèn)認(rèn)可。建筑筑工程主體體結(jié)構(gòu)的施施工必

32、須由由總承包單單位 自行行完成。禁禁止總承包包單位將工工程分包給給不具備相相應(yīng)資質(zhì)條條件的單 位。禁止止分包單位位將其承包包的工程再再分包。 (3) 建筑工程程總承包單單位按照總總承包合同同的約定對對建設(shè)單位位負(fù)責(zé)； 分包單位位按照分包包合同的約約定對總承承包單位負(fù)負(fù)責(zé)。 總總承包單位位和分包單單位就分包包工程對建建設(shè)單位承承擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任。 22Z2011042 分包工程程 主主體 發(fā)包包 單位 違違法行為 (1) 將工程發(fā)發(fā)包給不具具有相應(yīng)資資 質(zhì)條件件的承包單單位或者違違法將建 筑工程肢肢解發(fā)包 法法律責(zé)任 責(zé)令改正正，處以罰罰款。 (2) 超超越本單位位資質(zhì)等級級承攬工 責(zé)令停止止違法行

33、為為，處以罰罰款， 程程 可以責(zé)責(zé)令停業(yè)整整頓，降低低資質(zhì) 等等級； 情情節(jié)嚴(yán)重的的，吊銷資資質(zhì)證書； 有違法法所得的，予予以沒收。 2Z22010443 法律律責(zé)任 (3) 未未取得資質(zhì)質(zhì)證書承攬攬工程 承承 包 單單 位 (4) 以以欺騙手段段取得資質(zhì)質(zhì)證書 予予以取締，并并處罰款； 有違法法所得的，予予以沒收。 吊銷資資質(zhì)證書，處處以罰款； 構(gòu)成犯犯罪的依法法追究刑事事責(zé)任 (5) 將將承包的工工程轉(zhuǎn)包或或違法分 責(zé)令改正正，沒收違違法所得，并并 包 處處罰款，可可以責(zé)令停停業(yè)整頓， 降低資質(zhì)質(zhì)等級；情情節(jié)嚴(yán)重的的， 吊銷銷資質(zhì)證書書。 對因因轉(zhuǎn)包工程程或者違法法分包的 工程不符符合規(guī)定

34、的的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)造 成的的損失，承承包單位與與接受轉(zhuǎn) 包或者分分包的單位位承擔(dān)連帶帶賠 償責(zé)責(zé)任。 建建筑 施工工 企業(yè) (6) 轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、出借借資質(zhì)證書書或者以其其 他方式式允許他人人以本企業(yè)業(yè)的名義承承 攬工程程 責(zé)責(zé)令改正，沒沒收違法所所得，并 處罰款，可可以責(zé)令停停業(yè)整頓， 降低資質(zhì)質(zhì)等級；情情節(jié)嚴(yán)重的的， 吊銷銷資質(zhì)證書書。對因該該項承攬 工程不符符合規(guī)定的的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)造 成的的損失，建建筑施工企企業(yè)與使 用本企業(yè)業(yè)名義的單單位或者個個人 承擔(dān)擔(dān)連帶賠償償責(zé)任。 構(gòu)成犯罪罪的，依法法追究刑事事責(zé) 任；不構(gòu)成犯犯罪的，分分別處以 罰款，沒沒收賄賂的的財物，對對直 接負(fù)負(fù)責(zé)的主管管人員和其其

35、他直接 責(zé)任人員員給予處分分。 對在在工程承包包中行賄的的承包單 位，除前前述處罰外外，可以責(zé)責(zé)令 停業(yè)業(yè)整頓，降降低資質(zhì)等等級或者 吊銷資質(zhì)質(zhì)證書。 (7)在工工程發(fā)包與與承包中索索賄、受 賄、行賄賄 所 有有 主 體體 22Z2011050 掌握建筑筑法關(guān)于建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的主要要內(nèi)容 知知識點 基基本規(guī)定 2Z20010511 建設(shè)工工程監(jiān)理 依據(jù)和內(nèi)內(nèi)容 內(nèi) 容 實行行監(jiān)理的建建筑工程，由由建設(shè)單位位委托具有有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)條件的工工程 監(jiān)理理企業(yè)監(jiān)理理。建設(shè)單單位與其委委托的工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立立 書面委委托監(jiān)理合合同。 (1) 有有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)、規(guī)章以以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 (2)

36、有有關(guān)工程建建設(shè)文件 (3) 監(jiān)理合同同以及有關(guān)關(guān)的建設(shè)工工程合同 監(jiān)理內(nèi)容容 “三控控制、兩管管理、一協(xié)協(xié)調(diào)” 監(jiān)監(jiān)理依據(jù) 禁禁止工程監(jiān)監(jiān)理單位超超越本單位位資質(zhì)等級級許可的范范圍或者以以其他工程程監(jiān)理單位位的 名義義承擔(dān)工程程監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)。工程監(jiān)監(jiān)理單位不不得轉(zhuǎn)讓工工程監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)。 22Z2011052 限制性規(guī)規(guī)定 工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)的資質(zhì)等等級分為甲甲級、乙級級和丙級，并并按照工程程性質(zhì)和技技術(shù)特點 劃分為若若干工程類類別。 建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)在其資資質(zhì)等級許許可的監(jiān)理理范圍內(nèi),承擔(dān)工程程監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)； 建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理理企業(yè)與被被監(jiān)理工程程的承包單單位以及建建筑材料、建筑構(gòu)配配件和設(shè)

37、備備 供應(yīng)單單位不得有有隸屬關(guān)系系或者其他他利害關(guān)系系。 2ZZ2010053 法法律責(zé)任 與建設(shè)單單位或者建建筑施工企企業(yè)串通，弄弄虛作假、降低工程程質(zhì)量的，責(zé)責(zé)令改正， 處以罰款款，降低資資質(zhì)等級或或者吊銷資資質(zhì)證書；有違法所所得的，予予以沒收；造 成損損失的，承承擔(dān)連帶賠賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪罪的，依法法追究刑事事責(zé)任。 轉(zhuǎn)讓監(jiān)理理業(yè)務(wù)的，責(zé)責(zé)令改正，沒沒收違法所所得，可以以責(zé)令停業(yè)業(yè)整頓，降降低資質(zhì)等等 級；情情節(jié)嚴(yán)重的的，吊銷資資質(zhì)證書。 22Z2011060 掌掌握招標(biāo)投投標(biāo)法關(guān)于于招標(biāo)的 主要內(nèi)容容 22Z2011061 招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)的基本原原則 公開開原則 公公平原則 公正原則則 誠

38、實信信用原則 招招標(biāo) 范圍圍 (1)大型型基礎(chǔ)設(shè)施施、公用事事業(yè)等關(guān)系系社會公共共利益、公公眾安全的的項目； (2)全全部或者部部分使用國國有資金投投資或者國國家融資的的項目； (3)使使用國際組組織或者外外國政府資資金的項目目。 (11)施工單單項合同估估算價在2200萬元元人民幣以以上的； (2)重重要設(shè)備、材料等貨貨物的采購購,單項合合同估算價價在1000萬元人民民幣以上的的； 規(guī)規(guī)模 標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 2Z22010662 建設(shè)設(shè)工程項目目 招標(biāo)范范圍和規(guī) 模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定 (3)勘察察、設(shè)計、監(jiān)理等服服務(wù)的采購購,單項合合同估算價價在50萬萬元人民幣幣以上 的的； (44)單項合合同估算價價低于第

39、11)、2)、3)項項規(guī)定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),但項項目總投資資額在 33000萬萬元人民幣幣以上的。 涉及國國家安全、國家秘密密、搶險救救災(zāi)或者屬屬于利用扶扶貧資金實實行以工代代賑、 需需要使用農(nóng)農(nóng)民工等特特殊情況，不不適宜進行行招標(biāo)的項項目，按照照國家有關(guān)關(guān)規(guī)定 可可以不進行行招標(biāo)。 可可以 不招招 標(biāo)的 項目 范范圍 (1)涉及及國家安全全、國家秘秘密或者搶搶險救災(zāi)而而不適宜招招標(biāo)的；(2)屬于于利用扶 貧資金實實行以工代代賑需要使使用農(nóng)民工工的；(33)施工主主要技術(shù)采采用特定的的專利 或或者專有技技術(shù)的；(4)施工工企業(yè)自建建自用的工工程，且該該施工企業(yè)業(yè)資質(zhì)等級級符 合工工程要求的的；(5)在

40、建工程程追加的附附屬小型工工程或者主主體加層工工程，原中中 標(biāo)人仍仍具備承包包能力的；(6)法法律、行政政法規(guī)規(guī)定定的其他情情形。 建建設(shè)項目的的勘察、設(shè)設(shè)計，采用用特定專利利或者專有有技術(shù)的，或或者其建筑筑藝術(shù) 造造型有特殊殊要求的，經(jīng)經(jīng)項目主管管部門批準(zhǔn)準(zhǔn)，可以不不進行招標(biāo)標(biāo)。 22Z2011063 招標(biāo)程序序 確確定 投標(biāo)標(biāo) 人編 制投 標(biāo)標(biāo)文 件所所 需要 的合 理理時 間 成成 立 招招 標(biāo) 組組 織 編編 制 招招 標(biāo) 文文 件 和和 標(biāo) 底底 發(fā)發(fā)布 招標(biāo)標(biāo) 公告 或發(fā) 出出投 標(biāo)邀邀 請書 對對潛在 投投標(biāo)人 進進行資 質(zhì)質(zhì)審查, 并將審 查結(jié)果 通知各 潛在投 標(biāo)人 發(fā)發(fā) 售

41、 招招 標(biāo) 文文 件 組組織 投標(biāo)標(biāo) 人踏 勘現(xiàn) 場場, 并對對 招標(biāo) 文件 答答疑 簽簽 收 投投 標(biāo) 文文 件 22Z2011064 招標(biāo)人的的法律責(zé)任任 違違 法 行行 為 法法 律 責(zé)責(zé) 任 必必須進行招招標(biāo)的項目目而不招標(biāo)標(biāo) 將必須須進行招標(biāo)標(biāo)的項目化化整為零 以其他任任何方式規(guī)規(guī)避招標(biāo) 以不合理理的條件限限制、排斥斥、歧視投投標(biāo)人 向向他人透露露已獲取招招標(biāo)文件的的潛在投標(biāo)標(biāo)人的名 稱、數(shù)量量或者可能能影響公平平競爭的有有關(guān)招 標(biāo)標(biāo)投標(biāo)的其其他情況 泄露標(biāo)底底 依法必必須進行招招標(biāo)的項目目，招標(biāo)人人與投標(biāo)人人就 投標(biāo)標(biāo)價格、投投標(biāo)方案等等實質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容進行談?wù)勁?招標(biāo)標(biāo)人在評標(biāo)標(biāo)委員

42、會依依法推薦的的中標(biāo)候選選人以 外外確定中標(biāo)標(biāo)人 依法法必須進行行招標(biāo)的項項目在所有有投標(biāo)被評評標(biāo)委 員員會否決后后自行確定定中標(biāo)人 責(zé)令限期期改正，可可以處項目目合同金額額5以上上10以以 下的罰罰款；對全全部或者部部分使用國國有資金的的項目，可可 以暫停停項目執(zhí)行行或者暫停停資金撥付付；對單位位直接負(fù)責(zé)責(zé) 的主管管人員和其其他直接責(zé)責(zé)任人員依依法給予處處分。 責(zé)責(zé)令改正，可可以處1萬萬元以上55萬元以下下的罰款。 給予警警告，可以以并處1萬萬元以上110萬元以以下的罰款款； 對單單位直接負(fù)負(fù)責(zé)的主管管人員和其其他直接責(zé)責(zé)任人員依依法 給予予處分；構(gòu)構(gòu)成犯罪的的，依法追追究刑事責(zé)責(zé)任； 影影

43、響中標(biāo)結(jié)結(jié)果的，中中標(biāo)無效。 給予警警告，對單單位直接負(fù)負(fù)責(zé)的主管管人員和其其他直接 責(zé)任人員員依法給予予處分；影影響中標(biāo)結(jié)結(jié)果的中標(biāo)標(biāo)無效。 中標(biāo)無效效；責(zé)令改改正，可以以處中標(biāo)項項目金額55以上 10以以下的罰款款； 對單單位直接負(fù)負(fù)責(zé)的主管管人員和其其他直接責(zé)責(zé)任人員依依法 給予予處分。 不不按照招標(biāo)標(biāo)文件和中中標(biāo)人的投投標(biāo)文件訂訂立合同 責(zé)令改正正，可以處處中標(biāo)項目目金額5以上100以下的的 罰款。 訂立背背離合同實實質(zhì)性內(nèi)容容的協(xié)議 22Z2011070 掌握招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法關(guān)關(guān)于投標(biāo)的的主要規(guī)定定 22Z2011071 投標(biāo)的要要求和程序序 知知 識 點點 主 要要 內(nèi) 容容 (1)應(yīng)

44、當(dāng)具備備承擔(dān)招標(biāo)標(biāo)項目的能能力； (2)應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備國家家規(guī)定的其其他資格條條件。 投投標(biāo)程序 投 標(biāo) 擔(dān) 保 擔(dān)保形式式 組織投投標(biāo)機構(gòu) 文件 編編制投標(biāo)文文件 提交交投標(biāo) 投投標(biāo)人的資資格要求 現(xiàn)現(xiàn)金、銀行行保函、保保兌支票、銀行匯票票、現(xiàn)金支支票 投投標(biāo)保證金金 (1)投標(biāo)保證證金一般不不超過投標(biāo)標(biāo)總價的22%，最高高不超過 80萬； (2) 投標(biāo)保保證金有效效期應(yīng)當(dāng)超超過投標(biāo)有有效期300天。 沒沒收 (11)投標(biāo)人人在投標(biāo)有有效期內(nèi)撤撤回其投標(biāo)標(biāo)文件； (2) 中標(biāo)人未未能在規(guī)定定期限內(nèi)提提交履約保保證金或簽簽訂 合同同。 22Z2011072 聯(lián)合體投投標(biāo) 知知 識 法法律 依據(jù)據(jù)

45、資 格格 要 求求 點 主主 要 內(nèi)內(nèi) 容 招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法第331條規(guī)定定：“兩個個以上法人人或者其他他組織 可可以組成一一個聯(lián)合體體，以一個個投標(biāo)人的的身份共同同投標(biāo)?！?(1)聯(lián)合體各各方均應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備承擔(dān)擔(dān)招標(biāo)項目目的相應(yīng)能能力； (2)國家家有關(guān)規(guī)定定或者招標(biāo)標(biāo)文件對投投標(biāo)人資格格條件有規(guī)規(guī)定的， 聯(lián)合體各各方均應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備規(guī)定定的相應(yīng)資資格條件； (3)由同一專專業(yè)的單位位組成的聯(lián)聯(lián)合體，按按照資質(zhì)等等級較低的的單 位確確定資質(zhì)等等級。即“就低不就就高”原則則 內(nèi)部 外部 聯(lián)聯(lián)合體各方方應(yīng)當(dāng)簽訂訂共同投標(biāo)標(biāo)協(xié)議，明明確約定各各方擬承擔(dān)擔(dān)的 工作作和責(zé)任，并并將共同投投標(biāo)協(xié)議連連同投標(biāo)文文件

46、一并提提交招 標(biāo)標(biāo)人。 聯(lián)聯(lián)合體中標(biāo)標(biāo)的，聯(lián)合合體各方應(yīng)應(yīng)當(dāng)共同與與招標(biāo)人簽簽訂合同，就就 中標(biāo)項項目向招標(biāo)標(biāo)人承擔(dān)連連帶責(zé)任。 權(quán)權(quán)利 義務(wù)務(wù) 22Z2011073 投標(biāo)的禁禁止性規(guī)定定 法法律規(guī)定 禁止串通通招標(biāo)投標(biāo)標(biāo) 投標(biāo)人人不得以行行賄的手段段謀取 中中標(biāo) 表 現(xiàn) 形 式 (1) 投投標(biāo)人之間間串通投標(biāo)標(biāo)； (22) 投標(biāo)標(biāo)人與招標(biāo)標(biāo)人之間串串通招標(biāo)投投標(biāo)。 注注意:這里里的成本指指的是投標(biāo)標(biāo)人的個別別成本。 投標(biāo)人不不得以低于于成本的報報價 注意意:這里的的成本指的的是投標(biāo)人人的個別成成本。 競競標(biāo) 投投標(biāo)人不得得以非法手手段騙取中中 (1)非法掛靠靠或借用他他人資質(zhì)證證書參加投投標(biāo)

47、； 標(biāo)標(biāo) (2)在投標(biāo)文文件中故意意采用模糊糊的語言騙騙取 中標(biāo)標(biāo)，后提供供低檔劣質(zhì)質(zhì)貨物、工工程或服 務(wù)； (3)投標(biāo)標(biāo)時遞交虛虛假業(yè)績證證明、資格格文件； (4)假假冒法定代代表人簽名名，私刻公公章，遞交交 假委托托書 22Z2011074 投標(biāo)人的的法律責(zé)任任 違違 法 行行 為 相相互串通投投標(biāo) 與招招標(biāo)人串通通投標(biāo) 以以向招標(biāo)人人或者評標(biāo)標(biāo)委員會成成員 行賄賄的手段謀謀取中標(biāo) 法 律 責(zé) 任 中標(biāo)無效效，處中標(biāo)標(biāo)項目金額額5以上上10以以下的罰款款， 對單單位直接負(fù)負(fù)責(zé)的主管管人員和其其他直接責(zé)責(zé)任人員處處單 位罰罰款數(shù)額55%以上110%以下下的罰款；有違法所所得的，并并 處沒收收

48、違法所得得；情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，取取消其1年年至2年內(nèi)內(nèi)參 加依依法必須進進行招標(biāo)的的項目的投投標(biāo)資格并并予以公告告， 直至至由工商行行政管理機機關(guān)吊銷營營業(yè)執(zhí)照； 構(gòu)成犯犯罪的，依依法追究刑刑事責(zé)任； 給他人人造成損失失的，依法法承擔(dān)賠償償責(zé)任。 中標(biāo)無效效，給招標(biāo)標(biāo)人造成損損失的，依依法承擔(dān)賠賠償責(zé) 任任；構(gòu)成犯犯罪的，依依法追究刑刑事責(zé)任。 依法必必須進行招招標(biāo)的項目目的投標(biāo)人人有上述所所列行為尚尚 未構(gòu)成成犯罪的，處處中標(biāo)項目目金額5以上100以下的的罰 款，對對單位直接接負(fù)責(zé)的主主管人員和和其他直接接責(zé)任人員員 處單位位罰款數(shù)額額5%以上上10%以以下的罰款款； 有違違法所得的的，并處沒沒

49、收違法所所得；情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的，取取 消其11年至3年年內(nèi)參加依依法必須進進行招標(biāo)的的項目的投投標(biāo) 資格格并予以公公告，直至至吊銷營業(yè)業(yè)執(zhí)照。 以以他人名義義投標(biāo)或者者以其他方方式 弄虛虛作假，騙騙取中標(biāo) 掌掌握招標(biāo)投投標(biāo)法關(guān)于于開標(biāo)、 2Z20010800 掌握招招標(biāo)投標(biāo)法法關(guān)于開標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)和和 中標(biāo)的的主要規(guī)定定 22Z2011081 開標(biāo)程序序 知知 識 開開標(biāo) 時間間 點 主主 要 內(nèi)內(nèi) 容 開開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在在招標(biāo)文件件確定的提提交投標(biāo)文文件截止時時間的同一一時間公開開進行。 (1)投投標(biāo)文件未未按要求密密封； 不不得進入評評標(biāo)作無效效標(biāo)處理 (2)投投標(biāo)函未加加蓋企業(yè)及及法定代表表人印章，或

50、或委托代理理人無委托托書原件 的情形 （房屋屋建筑和市市政基礎(chǔ)設(shè)設(shè) (3)投標(biāo)文件件的關(guān)鍵內(nèi)內(nèi)容字跡模模糊、無法法辨認(rèn)； 施工程施施工招標(biāo)投投標(biāo)管 (4)未按按要求提供供投標(biāo)保函函或投標(biāo)保保證金； 理辦法） (55)聯(lián)合體體投標(biāo)的投投標(biāo)文件中中未附共同同投標(biāo)協(xié)議議。 (11)無單位位蓋章并無無法定代表表人或其代代理人的簽簽字或蓋章章； (22)未按規(guī)規(guī)定格式填填寫，內(nèi)容容不全或關(guān)關(guān)鍵字跡模模糊、無法法辨認(rèn)； 初審后按按廢標(biāo)處理理的情形 （工程程建設(shè)項目目施工招標(biāo)標(biāo) (3)投標(biāo)人遞遞交兩份或或多份內(nèi)容容不同的投投標(biāo)文件，或或在一份投投標(biāo)文件中中 有兩個個或多個報報價且未聲聲明哪一個個有效（招招標(biāo)

51、文件規(guī)規(guī)定備選標(biāo)標(biāo)除外）； 投標(biāo)辦辦法） (4)投投標(biāo)人名稱稱或組織機機構(gòu)與資格格預(yù)審時不不一致； (5) 未按要求求提交投標(biāo)標(biāo)保證金； (6) 聯(lián)合體體投標(biāo)未附附共同投標(biāo)標(biāo)協(xié)議。 22Z2011082 評標(biāo)委員員會和評標(biāo)標(biāo)程序 知知 識識 點點 (1)招標(biāo)標(biāo)人的代表表； 主主 要 內(nèi)內(nèi) 容 (2)有關(guān)關(guān)技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟等方面面的專家（不不得少于成成員總數(shù)的的三分之二二）。 評評標(biāo)委員會會成員和參參與評標(biāo)的的有關(guān)工作作人員不得得透露對投投標(biāo)文件的的評審 和和比較、中中標(biāo)候選人人的推薦情情況以及與與評標(biāo)有關(guān)關(guān)的其他情情況。 注注意掌握評標(biāo)委員員會和評標(biāo)標(biāo)辦法暫行行規(guī)定的的相關(guān)規(guī)定定，尤其是是： (1

52、1)關(guān)于投投標(biāo)文件的的澄清、說說明或補正正；(2)作為廢標(biāo)標(biāo)處理的幾幾種情況 ；(3)投標(biāo)偏差差的分類以以及重大偏偏差的幾種種情況；(4)有效效標(biāo)不足的的法律 后后果：因有有效標(biāo)不足足3個使得得投標(biāo)明顯顯缺乏競爭爭的，評標(biāo)標(biāo)委員會可可以否 決決全部投標(biāo)標(biāo)。 經(jīng)初初步評審合合格的投標(biāo)標(biāo)文件，評評標(biāo)委員會會應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)招標(biāo)文件件確定的評評 標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法對對其技術(shù)部部分和商務(wù)務(wù)部分作進進一步評審審、比較。 注意掌掌握幾種評評標(biāo)方法： (1)經(jīng)評審的的最低投標(biāo)標(biāo)價法；(2)綜合合評價法；(3)法法律、行政政法規(guī)允 許的其他他評標(biāo)方法法。 (11)評標(biāo)報報告；(22)中標(biāo)候候選人(113人)； 注意意掌

53、握中標(biāo)標(biāo)條件：11)能夠最最大限度地地滿足招標(biāo)標(biāo)文件中規(guī)規(guī)定的各項項綜 合評評價標(biāo)準(zhǔn)；2)能夠夠滿足招標(biāo)標(biāo)文件的實實質(zhì)性要求求，并且經(jīng)經(jīng)評審的投投標(biāo)價 格格最低，但但是投標(biāo)價價格低于成成本的除外外。 另外外，要注意意實務(wù)性較較強的工工程建設(shè)項項目施工招招標(biāo)投標(biāo)辦辦法第558 條的的規(guī)定。 評評標(biāo) 委員員會 人人員組成 （5人以以 上單數(shù)數(shù)） 成員員 義務(wù) 評評標(biāo) 準(zhǔn)備備 與初 步評 審審 評評 標(biāo) 程程 序 詳詳 細(xì) 評評 審 推推薦 中標(biāo)標(biāo) 候選 人和 定定標(biāo) 22Z2011083 中標(biāo)通知知書 知知 識 點點 主 要要 內(nèi) 容容 發(fā)出中中標(biāo)通知書書 中標(biāo)通通知書不僅僅應(yīng)當(dāng)通知知中標(biāo)人，還還

54、應(yīng)當(dāng)通知知未中標(biāo)人人。 中標(biāo)標(biāo)通知書 的 法律律效力 中中標(biāo)通知書書對招標(biāo)人人和中標(biāo)人人具有法律律效力： （1）中中標(biāo)通知書書是承諾；（要約與與承諾的知知識點參見見P1000）；（22）中標(biāo)人人不與招 標(biāo)人簽訂訂合同或招招標(biāo)人無正正當(dāng)理由不不與中標(biāo)人人簽訂合同同，應(yīng)當(dāng)承承擔(dān)締約過過失責(zé) 任任；（3）具具體承擔(dān)方方式：除應(yīng)應(yīng)當(dāng)退還（或或沒收）投投標(biāo)保證金金外，有其其他損失 的，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠賠償責(zé)任。 (1)招標(biāo)代理理機構(gòu)違反反本法規(guī)定定，泄露應(yīng)應(yīng)當(dāng)保密的的與招標(biāo)投投標(biāo)活動有有關(guān)的情況況和資 料料的，或者者與招標(biāo)人人、投標(biāo)人人串通損害害國家利益益、社會公公共利益或或者他人合合法 權(quán)益益，影響中中

55、標(biāo)結(jié)果的的，中標(biāo)無無效； (2) 依依法必須進進行招標(biāo)的的項目的招招標(biāo)人向他他人透露已已獲取招標(biāo)標(biāo)文件的潛潛在投標(biāo)人人的 名稱稱、數(shù)量或或者可能影影響公平競競爭的有關(guān)關(guān)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)的其他情情況的，或或者泄露標(biāo)標(biāo) 底，影影響中標(biāo)結(jié)結(jié)果的，中中標(biāo)無效； (3) 投標(biāo)人人相互串通通投標(biāo)或者者與招標(biāo)人人串通投標(biāo)標(biāo)的，投標(biāo)標(biāo)人以向招招標(biāo)人或者者評標(biāo)委 員會成員員行賄的手手段謀取中中標(biāo)的，中中標(biāo)無效； (4) 投標(biāo)人人以他人名名義投標(biāo)或或者以其他他方式弄虛虛作假，騙騙取中標(biāo)的的，中標(biāo)無無效； (5) 依依法必須進進行招標(biāo)的的項目，招招標(biāo)人違反反本法規(guī)定定，與投標(biāo)標(biāo)人就投標(biāo)標(biāo)價格、投投標(biāo) 方案案等實質(zhì)性性內(nèi)容

56、進行行談判，影影響中標(biāo)結(jié)結(jié)果的，中中標(biāo)無效； (6) 招標(biāo)人人在評標(biāo)委委員會依法法推薦的中中標(biāo)候選人人以外確定定中標(biāo)人的的，依法必必須進行 招標(biāo)的項項目在所有有投標(biāo)被評評標(biāo)委員會會否決后自自行確定中中標(biāo)人的，中中標(biāo)無效。 中中標(biāo)無效的的 幾種情情形 【締締約過失責(zé)責(zé)任與違約約責(zé)任的區(qū)區(qū)別】 締締約過失責(zé)責(zé)任與違約約責(zé)任的區(qū)區(qū)別】 締締約過失責(zé)責(zé)任，是指指當(dāng)事人在在訂立合同同過程中，因因 一方或或者雙方的的過失行為為，致使預(yù)預(yù)期的合同同不成立、 被確認(rèn)認(rèn)無效或者者被撤銷，從從而導(dǎo)致另另一方當(dāng)事事人信 賴賴其合同能能夠有效成成立而受到到損失時，有有權(quán)要求相相 對人承承擔(dān)相應(yīng)民民事責(zé)任，賠賠償基于此

57、此項信賴而而發(fā)生 的的實際損失失所應(yīng)承擔(dān)擔(dān)的民事責(zé)責(zé)任。 而而違約責(zé)任任，則是指指合同當(dāng)事事人因違反反合同約定定所 應(yīng)承承擔(dān)的責(zé)任任。 締約約過失責(zé)任任與違約責(zé)責(zé)任的最大大區(qū)別就在在于：締約約 過失責(zé)責(zé)任適用于于合同成立立前，而違違約責(zé)任成成立于合 同成立并并生效后。 【定定金】 定定金】 定定金，是指指合同當(dāng)事事人一方為為了證明合合同的成 立和擔(dān)保保合同的履履行，在按按合同規(guī)定定應(yīng)給付的的 款額內(nèi)內(nèi)，向?qū)Ψ椒筋A(yù)先給付付一定數(shù)額額的貨幣。定 金的的數(shù)額由當(dāng)當(dāng)事人約定定，但不得得超過主合合同標(biāo) 的的額的200%。 定定金罰則：法律規(guī)定定債務(wù)人履履行債務(wù)后后，定金 應(yīng)當(dāng)?shù)肿髯鲀r款或者者收回。給給付

58、定金的的一方不履履 行約定定的債務(wù)的的，無權(quán)要要求返還定定金；收受受定 金的的一方不履履行約定的的債務(wù)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)雙倍返返還 定金金。 22Z2011084 評標(biāo)委員員會及中標(biāo)標(biāo)人的法律律責(zé)任 主主體 評 標(biāo) 委 員 會 違 法 行 為 法 律 責(zé) 任 給給予警告，情情節(jié)嚴(yán)重的的，取消擔(dān)擔(dān)任評標(biāo)委委員會成員員的資 格格，不得再再參加任何何依法必須須進行招標(biāo)標(biāo)的項目的的評 標(biāo)，并并處1萬元元以下的罰罰款 給予予警告，沒沒收收受的的財物，可可以并處33000元元以上5 萬元以下下的罰款，對對有所列違違法行為的的評標(biāo)委員員會 成員員取消擔(dān)任任評標(biāo)委員員會成員的的資格，不不得再參加加 任何依依法必須進進

59、行招標(biāo)的的項目的評評標(biāo)； 構(gòu)構(gòu)成犯罪的的，依法追追究刑事責(zé)責(zé)任。 轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、分包包無效，處處轉(zhuǎn)讓、分分包項目金金額5以以上 100以下的的罰款； 有違法所所得的，并并處沒收違違法所得； 可以責(zé)責(zé)令停業(yè)整整頓； 情情節(jié)嚴(yán)重的的，由工商商行政管理理機關(guān)吊銷銷營業(yè)執(zhí)照照。 評標(biāo)標(biāo)委員會成成員在評標(biāo)標(biāo)過程中擅擅離職守， 影響評標(biāo)標(biāo)程序正常常進行 評評標(biāo)委員會會成員在評評標(biāo)過程中中不能客觀觀公 正地地履行職責(zé)責(zé) 評標(biāo)委委員會成員員收受投標(biāo)標(biāo)人的財物物或者其 他好處 評標(biāo)委員員會成員或或者參加評評標(biāo)的有關(guān)關(guān)工作 人人員向他人人透露對投投標(biāo)文件的的評審和 比較、中中標(biāo)候選人人的推薦以以及與評標(biāo)標(biāo) 有關(guān)的的其他

60、情況況 將中標(biāo)標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓讓給他人 將中標(biāo)項項目肢解后后分別轉(zhuǎn)讓讓給他人 中中 標(biāo) 人人 將將中標(biāo)項目目的部分主主體、關(guān)鍵鍵性工作分分包 給他他人 分包包人再次分分包 不履履行與招標(biāo)標(biāo)人訂立的的合同 履履約保證金金不予退還還，給招標(biāo)標(biāo)人造成的的損失超過過履 約保保證金數(shù)額額的，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)對超過過部分予以以賠償； 沒有提交交履約保證證金的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)標(biāo)人的損失失承擔(dān) 賠賠償責(zé)任。 情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，取取消其25年內(nèi)參參加依法必必須進行招招標(biāo)的 項項目的投標(biāo)標(biāo)資格并予予以公告，直直至由工商商行政管理理 機關(guān)吊吊銷營業(yè)執(zhí)執(zhí)照。 不不按照與招招標(biāo)人訂立立的合同履履行義務(wù) 22Z2011090 掌掌握安全生生