畜牧制品公司企業(yè)管理內(nèi)部手冊分析

1、泓域/畜牧制品公司企業(yè)管理內(nèi)部手冊分析畜牧制品公司企業(yè)管理內(nèi)部手冊分析xxx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112813788 一、 公司概況 PAGEREF _Toc112813788 h 2 HYPERLINK l _Toc112813789 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112813789 h 3 HYPERLINK l _Toc112813790 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112813790 h 3 HYPERLINK l _Toc112813791 二、 計劃職能 PAGEREF _Toc1

2、12813791 h 4 HYPERLINK l _Toc112813792 三、 組織職能 PAGEREF _Toc112813792 h 4 HYPERLINK l _Toc112813793 四、 目標(biāo)管理的理論 PAGEREF _Toc112813793 h 5 HYPERLINK l _Toc112813794 五、 目標(biāo)的作用 PAGEREF _Toc112813794 h 5 HYPERLINK l _Toc112813795 六、 企業(yè)管理者的任務(wù) PAGEREF _Toc112813795 h 7 HYPERLINK l _Toc112813796 七、 企業(yè)管理者隊伍的職業(yè)

3、化 PAGEREF _Toc112813796 h 9 HYPERLINK l _Toc112813797 八、 社會和文化環(huán)境 PAGEREF _Toc112813797 h 12 HYPERLINK l _Toc112813798 九、 政治和法律環(huán)境 PAGEREF _Toc112813798 h 16 HYPERLINK l _Toc112813799 十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112813799 h 18 HYPERLINK l _Toc112813800 十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc112813800 h 19 HYPERLINK l _Toc11

4、2813801 十二、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112813801 h 19 HYPERLINK l _Toc112813802 十三、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc112813802 h 25 HYPERLINK l _Toc112813803 十四、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc112813803 h 28 HYPERLINK l _Toc112813804 十五、 組織機構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc112813804 h 30 HYPERLINK l _Toc112813805 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112813805 h 3

5、1公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人：郭xx3、注冊資本：1420萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-9-97、營業(yè)期限：2014-9-9至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3271.602617.282453.70負(fù)債總額1256.821005.46942.62股東權(quán)益合計2014.781611.821511.09公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度201

6、8年度營業(yè)收入7387.055909.645540.29營業(yè)利潤1151.10920.88863.32利潤總額957.37765.90718.03凈利潤718.03560.06516.98歸屬于母公司所有者的凈利潤718.03560.06516.98計劃職能計劃是管理過程中的首要職能。計劃的含義可以從兩個角度討論。第一，從名詞的角度（靜態(tài)的）理解，計劃是指實現(xiàn)組織目標(biāo)的行動方案。第二，從動詞的角度（動態(tài)的）理解，計劃是擬訂實現(xiàn)組織目標(biāo)和行動方案的過程。后者就是管理的計劃職能。通常實現(xiàn)組織目標(biāo)的途徑不會只有一條，因而會存在多種行動方案可供選擇。從有效性和高效率的觀點出發(fā)，對兩種或兩種以上的可選擇

7、行動方案進行比較分析，從中作出一個選擇的過程，即為決策過程。最后選擇的行動方案，即為決策。組織職能組織的含義也可以從兩個方面來解釋。第一方面是以靜態(tài)結(jié)構(gòu)來解釋組織的含義，這是指為達成某些目標(biāo)而設(shè)計并建立的具有明確職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的管理系統(tǒng)。這一管理系統(tǒng)有如下特點：開放系統(tǒng)，不斷地與外部環(huán)境進行各種資源的交換；技術(shù)系統(tǒng)，不斷地進行由投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的過程；整合系統(tǒng)，不斷地與環(huán)境相互作用，并與其各子系統(tǒng)（或系統(tǒng)元素）相互依存。第二方面是從動態(tài)活動來解釋組織的含義，這是指對管理系統(tǒng)擁有的資源的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系進行有序安排的活動過程。這就是管理的組織職能。這一動態(tài)的過程具有如下作用：明確管理系統(tǒng)

8、的哪些資源用于哪項活動，或哪項活動使用哪些資源，這些資源何時使用、何地使用、由誰使用、如何使用等，使得管理系統(tǒng)內(nèi)的全部資源之間建立起合理的關(guān)系。目標(biāo)管理的理論設(shè)置目標(biāo)，在管理過程中對這些目標(biāo)進行運用，并以這些目標(biāo)鑒定企業(yè)及其成員的工作，這一切即為目標(biāo)管理。在1945年出版的管理實踐一書中，德魯克首先提出了“目標(biāo)管理與自我控制”的主張。他認(rèn)為企業(yè)的各級管理人員必須以“目標(biāo)”來領(lǐng)導(dǎo)其下級，并衡量下級的貢獻，以實現(xiàn)企業(yè)的總目標(biāo)。如果沒有計劃好的并且方向一致的目標(biāo)來指導(dǎo)每個成員工作，則企業(yè)的規(guī)模越大，人員越多，發(fā)生沖突和浪費的可能性就越大。所以，德魯克指出，各級管理人員必須清楚地知道企業(yè)總目標(biāo)對其個人

9、有什么要求，他的上級領(lǐng)導(dǎo)也必須知道他對總目標(biāo)的貢獻能力如何，企業(yè)對他有什么期望并且確定如何鑒定他的成就。當(dāng)企業(yè)的每個層次都能這樣做的時候，企業(yè)的總目標(biāo)才有希望實現(xiàn)。目標(biāo)的作用所謂目標(biāo)，就是管理活動努力的方向。組織的目標(biāo)明確了組織存在的理由。在開始任何行動之前，管理者必須清楚地確定追求的目標(biāo)，并且必須表達透徹而使人人理解它。這就是目標(biāo)原則。確定的目標(biāo)必須在這個組織力所能及的范圍內(nèi)，但目標(biāo)的達到又要求有一定的難度。一方面，如果確定的目標(biāo)不能夠達到，就沒有吸引力，將會被拋棄；另一方面，如果一個目標(biāo)沒有一定的難度，則目標(biāo)潛在的刺激作用就失去了，無激勵向上的積極意義。組織目標(biāo)應(yīng)該具有如下作用：第一，指明

10、管理方向。目標(biāo)的必要性表現(xiàn)為它是管理活動的最終方向，即方向的需要。一個組織不僅要有總的目標(biāo)，其內(nèi)部各個部門或個人也都應(yīng)有明確的分目標(biāo)。所謂明確，即有書面的說明。目標(biāo)的說明不僅應(yīng)指明組織及其成員的努力方向，還應(yīng)指出組織資源的分配方向，從而使組織內(nèi)各方面的努力能夠相互協(xié)調(diào)，為追求一個共同的最終目標(biāo)而奮斗。第二，激發(fā)成員潛力。目標(biāo)除了指明方向之外，還是激發(fā)組織內(nèi)每一個成員潛力的激勵因素。目標(biāo)的實現(xiàn)反映了組織及其成員獲得了成功，這體現(xiàn)為不僅在收益上有所獲得，而且在精神上或心理上能獲得滿足，從而激發(fā)完成下一個目標(biāo)任務(wù)的信心和愿望，這就是目標(biāo)的激勵作用。第三，促進管理成效。目標(biāo)可以促進管理活動取得成效，因

11、為它是衡量管理活動成效的尺度。管理的計劃職能是為了達到組織目標(biāo)，組織與領(lǐng)導(dǎo)職能是為了落實計劃，而控制職能則是對組織計劃完成程度的測定，并糾正偏差，以保證組織計劃的完成。因此，如果沒有一個明確說明的目標(biāo)，那么管理的這幾個職能工作都將難以開展。第四，完善管理基礎(chǔ)。如果組織沒有明確的目標(biāo)，就難區(qū)別于因“應(yīng)急計劃”或“特殊政策”而進行的管理，就會導(dǎo)致出現(xiàn)一系列短期計劃或短期行為，使組織的目標(biāo)具有隨意性，不利于組織的長期發(fā)展。理由很簡單，由于目標(biāo)不明確，組織努力的方向就會經(jīng)常不斷地轉(zhuǎn)移，從而使各項活動沒有一個統(tǒng)一的目標(biāo)，管理活動難以協(xié)調(diào)。企業(yè)管理者的任務(wù)彼得，德魯克很早就已經(jīng)指出，那種將管理者僅僅喻為樂

12、團指揮的說法是不充分的。因為樂團指揮可以依據(jù)作曲家的作品一樂譜來進行工作，而對于管理者而言，要求他（她）不僅具有類似樂團指揮的能力，還必須具備類似作曲家的能力，要制定決策并領(lǐng)導(dǎo)決策的實施。管理者要能夠充分認(rèn)識自己所扮演的角色，并結(jié)合組織的需求扮演好自己的角色，完成管理者角色必須承擔(dān)的任務(wù)。企業(yè)管理者的根本任務(wù)是為企業(yè)創(chuàng)造出更好的績效。為此，管理者首先要定義（制，定和明確）崗位的目標(biāo)，并計劃如何去實現(xiàn)這一目標(biāo)。其次，管理者必須按計劃的方案，組織資源來實現(xiàn)既定的目標(biāo)。再次，管理者必須領(lǐng)導(dǎo)下屬共同完成各項業(yè)務(wù)，進而實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。最后，管理者還必須對創(chuàng)造企業(yè)績效過程中的偏離目標(biāo)的問題實施控制。管理者

13、必須認(rèn)清實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的路徑和測量績效的方法，并告知員工，讓他們明白要實施的控制及其意義，以獲得全體員工對工作績效的測量、分析、評估及糾正和改進活動的理解和支持。管理者每天面臨著很多的問題要去解決，制定決策就成為管理者必不可少的工作。由于問題的性質(zhì)不同，管理者的決策工作性質(zhì)也有所不同。通常管理問題可分為結(jié)構(gòu)良好問題和結(jié)構(gòu)不良問題。所謂結(jié)構(gòu)良好問題是指那些直觀的、熟悉的（有過經(jīng)驗）和易確定的問題。比如，顧客退貨、供應(yīng)商不遵守合同、不合格品處理，等等。而所謂結(jié)構(gòu)不良，問題是指那些不直觀的、不全面的和信息含糊或不完整的問題。比如，新產(chǎn)品市場戰(zhàn)略、風(fēng)險投資、例外問題，等等。當(dāng)管理者遇到結(jié)構(gòu)良好問題需要判

14、定決策時，由于問題直觀、處理目標(biāo)明確，甚至一些情節(jié)也在預(yù)料之中，管理者沒有必要費盡心機，每次都花大量時間和精力，可按既定的工作程序進行決策，這稱為程序性決策。而當(dāng)遇到全新的問題時，管理者沒有事先準(zhǔn)備的方法可循，必須經(jīng)過較為復(fù)雜的分析、判斷過程，這稱為非程序性決策。管理者為提高企業(yè)管理效率，應(yīng)盡可能地使決策工作程序化，為此，要減少結(jié)構(gòu)不良問題，并盡可能地規(guī)范管理體系、完善管理工作程序。管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化可以減少非程序性決策、提高管理工作效率，管理者必須加以重視，并積極推動。但是，由于管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化會帶來管理者在部分領(lǐng)域中的自由度減少，管理者必須有充分的思想準(zhǔn)備，并且要充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化能夠降低不確定

15、帶來的風(fēng)險和提高管理工作效率等方面的積極作用。但是，在管理標(biāo)準(zhǔn)化過程中，管理者已有的知識和經(jīng)驗是有限的，需要學(xué)習(xí)和體會新的知識和管理體系。即使企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度已經(jīng)很高，管理者仍然會面臨結(jié)構(gòu)不良問題需要去研究和決策，這就更需要補充新的知識和能力。停滯不前是管理者取得成功之后最容易犯的錯誤；成功的代價越高，管理者就越可能被以往的成功故步自封。所以，管理者的學(xué)習(xí)能力是很重要的。只有不斷地學(xué)習(xí)，管理者才會發(fā)現(xiàn)前進道路上自己的不足和缺陷，才會更加清楚地認(rèn)識學(xué)習(xí)和補充知識的重要意義。這樣，就會在思想和行動上更加努力、自覺地學(xué)習(xí)。所以，企業(yè)的各級管理者都要具備自覺學(xué)習(xí)的能力。企業(yè)管理者隊伍的職業(yè)化企業(yè)的

16、正常運行，需要從事各方面工作的管理者，為了提高管理的效率和有效性，必須推動管理者隊伍的職業(yè)化。職業(yè)經(jīng)理人的主要職能分工有以下幾類：1.市場營銷管理、市場營銷的管理者主要從事以下幾方面的組織管理工作：市場信息的收集，提出符合市場需要的產(chǎn)品計劃，開展行之有效的宣傳和廣告，分析顧客心理、需求的變化趨勢，以及組織實際的產(chǎn)品推銷活動。2.生產(chǎn)運作管理生產(chǎn)運作的管理者掌管制造產(chǎn)品和提供服務(wù)的運作系統(tǒng)，負(fù)責(zé)計劃和控制企業(yè)的日常生產(chǎn)活動。他們的主要工作包括：生產(chǎn)規(guī)劃、質(zhì)量控制以及有關(guān)工廠的布局、廠址的選擇等。受技術(shù)進步和資源短缺的影響，生產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)理在企業(yè)中的作用不可低估。隨著企業(yè)不斷推動的非核心業(yè)務(wù)外包的發(fā)展

17、，物流與供應(yīng)鏈管理逐步成為生產(chǎn)運作管理的核心業(yè)務(wù)，形成批新型的職業(yè)經(jīng)理人崗位。3.財務(wù)管理財務(wù)管理的管理者負(fù)責(zé)企業(yè)的資金籌集、預(yù)算、核算、成本控制和投資等各項管理及與之有關(guān)的其他活動，是企業(yè)的關(guān)鍵管理崗位。4.人力資源管理人力資源的管理者，顧名思義就是從事企業(yè)的人力資源管理，如人力資源的計劃、招聘和選擇組織所需要的合格人才，并對各類人員進行經(jīng)常的和有效的培訓(xùn)及合理使用，建立合理而有效的業(yè)績評估、晉升、獎勵和懲罰等。隨著市場競爭的日益激烈，人力資源的角色越來越關(guān)鍵，人力資源管理的難度也隨之提高，人力資源部門的地位已經(jīng)顯得越來越重要。5.行政管理企業(yè)內(nèi)部行政事務(wù)是很繁瑣的，行政管理的管理者猶如大內(nèi)

18、總管，幫助企業(yè)總經(jīng)理把持好企業(yè)內(nèi)部的各項流程，確保企業(yè)的正常運行和信息流暢。尤其是大型企業(yè)，行政管理方面的職業(yè)經(jīng)理人扮演著更加重要的角色。隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革與發(fā)展，國內(nèi)外不少企業(yè)現(xiàn)在都設(shè)立了專職的公共關(guān)系經(jīng)理崗位，用于處理公共關(guān)系方面的事務(wù)。有的企業(yè)還設(shè)有研究與開發(fā)方面的經(jīng)理崗位；用于組織新產(chǎn)品研發(fā)和協(xié)調(diào)、處理科技人員與其他部門的合作等事務(wù)。特別是，隨著知識價值的提升，知識產(chǎn)權(quán)管理也逐步成為企業(yè)的重要管理領(lǐng)域，許多創(chuàng)新型企業(yè)相繼設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)。由此可見，企業(yè)需要設(shè)置方方面面的職業(yè)經(jīng)理人崗位來管理其運作活動。這些崗位無論級別高低，都必須清楚崗位的任務(wù)，要善于學(xué)習(xí)、不斷進步，才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)

19、展和崗位的需要。社會和文化環(huán)境一個社會的價值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、社會成員接受教育的程度等因素也會影響企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。（一）社會環(huán)境社會是人群生活所組成的各種組織體及行為規(guī)范與態(tài)度的集合。在社會這個大家庭中，企業(yè)只是一個成員，比較重要的社會組織還有家庭、學(xué)術(shù)團體、公益團體、體育團體等，在資本主義國家，一些同鄉(xiāng)會、職業(yè)公會、勞動工會、宗親、宗教團體也比較發(fā)達。企業(yè)與這些組織同處共生，不得不注意相互之間的影響關(guān)系。1.家庭對于企業(yè)管理者、員工以及顧客的行為都會產(chǎn)生積極或消極作用。比如家族式企業(yè)，具有濃厚的家庭色彩，對于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理體制、管理者行為以及員工的心理和行為都有影響。另外，隨著三口之家

20、的小家庭逐年增加，顧客的消費行為也發(fā)生著很大變化，企業(yè)必須看到這一現(xiàn)實與發(fā)展趨勢，創(chuàng)造機會，促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。2.社會團體現(xiàn)代社會里的各種團體形形色色、五花八門，比如有學(xué)術(shù)團體、公益團體、體育團體等。一個越開放及進步的社會，此類團體的數(shù)量和活動就越多；反之，越落后和閉塞的社會；這些團體及活動就越少。學(xué)術(shù)團體不僅在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域可以為企業(yè)技術(shù)進步提供幫助，在創(chuàng)造和拓展市場方面也能起到積極作用。目前，在節(jié)能環(huán)保方面，學(xué)術(shù)團體的影響力已經(jīng)越來越大。體育團體對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響力是很大的，比如健身運動可以影響健身器材、服裝鞋帽等的生產(chǎn)和品牌的發(fā)展。公益團體在近幾年發(fā)展較快，特別是為關(guān)注社會公益事業(yè)

21、、具有社會責(zé)任的企業(yè)在大眾中樹立良好形象起著積極作用。3.人才觀念人力資源的發(fā)展變化對于企業(yè)的影響是很關(guān)鍵的，不僅是管理者隊伍和員工的整體素質(zhì)，還有顧客的發(fā)展變化，都與此密切相關(guān)。教育水平和人才觀念是其中很重要的因素。從“讀書無用”發(fā)展到“唯有讀書高”，我國的教育發(fā)展有了翻天覆地的變化，大量的接受高等教育的人才隊伍推動了企業(yè)的發(fā)展。同時，顧客的消費觀念和行為也隨著教育水平的提高，有了很大發(fā)展。目前的問題是，在技術(shù)工人隊伍的成長方面，由于受到狹隘的教育思想影響，技術(shù)工人缺乏健康發(fā)展的土壤，造成這一類人才緊缺。（二）文化環(huán)境文化是人類社會所擁有的知識、信仰、道德、習(xí)慣和其他才能與偏好的綜合體。從總

22、體，上看，文化環(huán)境的變化是緩慢的，但就一段時間（如相隔10年、20年）比較，其變化還是明顯，的，尤其是物質(zhì)文化的改變。一個40歲的人再回顧20年前的事物與人們的行為，必然會感嘆文化變化的快速。文化的不斷演進對企業(yè)而言是一項重要的影響因素。人類學(xué)家早就指出，文化的不同將反映出價值觀的差異，從而影響企業(yè)經(jīng)營的方法。1.對權(quán)威及部屬的看法我國傳統(tǒng)文化尊重中央集權(quán)，比較講究部下的忠誠、服從，此種文化對行政管理和維護國家的統(tǒng)一是非常有效的；但在大型、復(fù)雜的企業(yè)組織里，效果并非最佳。從現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢看，大型企業(yè)更需要分權(quán)、尊重下級、民主和參與精神。2.機構(gòu)間的合作精神中國傳統(tǒng)文化缺乏“合作”的要素

23、，這可能是中國漫長的封建社會統(tǒng)治，不允許人們組，織起來、中國農(nóng)民祖祖輩輩養(yǎng)成了一家一戶的個體勞作等原因所造成的。一個有益于企業(yè)，管理的文化應(yīng)該是企業(yè)組織、政府機構(gòu)、教育機構(gòu)及各社會團體相互密切合作，形成社會化的環(huán)境，使全國成為一個“公司”。在這方面，日本樹立了一個良好的榜樣。盡管日本的企業(yè)眾多，為了各自的利益相互競爭，但在對外貿(mào)易、涉及民族利益時卻抱成一團，如同一個公司，確切地說是一個堅實的“聯(lián)合體”。3.追求團體成就并努力工作的態(tài)度高度追求精神上的成就并努力于個人工作崗位的態(tài)度，是社會文化的一個重要方面；越是傾向于全心致力于團體成就的文化，就越有助于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營，同時個人若能時刻思考如何貢

24、獻于工作崗位，而非只想靠崗位混日領(lǐng)薪，企業(yè)的發(fā)展也會更有希望。中國的傳統(tǒng)文化鼓勵個人努力于工作崗位。中國人的勤奮、耐心舉世聞名。個人工作努力也許為物質(zhì)生活而為，也許為心理成就所動，但若能再培養(yǎng)高度追求團體成就的精神，則是一個企業(yè)乃至整個社會所追求的文化。4.社會階層及就業(yè)遷移性從貴族世襲到靠能力競爭的社會文化變遷，非常有利于企業(yè)的發(fā)展。海納百川，大批高校畢業(yè)生進入城市就業(yè)，其文化融合不僅有助于社會的發(fā)展進步、促進了市場繁榮，也推動了企業(yè)的健康成長。5.追求財富及物質(zhì)享受的態(tài)度財富只是人類成就的一種表現(xiàn)，它是引導(dǎo)人們勤奮工作、發(fā)展經(jīng)濟、提高生活水平的原始動力。中國政府正在引導(dǎo)人民奔小康，先后出臺

25、一系列發(fā)展經(jīng)濟的政策，鼓勵人們創(chuàng)造財富，允許一部分人、一部分地區(qū)通過自己的勞動先富裕起來，并最終帶動全國人民達到共同，富裕的目的。無疑，這些做法對推進現(xiàn)代社會文化和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展十分有益。6.追求改變與冒險的態(tài)度現(xiàn)代企業(yè)成功的要素之一，就是創(chuàng)新、改變與冒險突破。企業(yè)是在市場競爭中求生存、求發(fā)展的。企業(yè)在競爭壓力的困境里，最佳的解圍策略就是集中力量于戰(zhàn)略點的突破創(chuàng)新，優(yōu)勢是在變化中形成和發(fā)展的。在不斷擴大對外開放的我國，物質(zhì)文明、精神文明和政治文明并重向前發(fā)展，東西方文，化交織在一起，互融著、碰撞著、影響著人們的心理和行為，許多人的生活價值觀念正在發(fā)生著變化，有些人的價值觀念甚至發(fā)生了方向性的變化

26、。作為現(xiàn)代企業(yè)管理者，應(yīng)該密切注意文化變化的新趨向，因為它會影響企業(yè)的現(xiàn)在和將來。政治和法律環(huán)境國家的政治和法律環(huán)境直接影響企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。政治與法律屬上層建筑領(lǐng)域，它們相輔相成，互為因果關(guān)系。政治與法律環(huán)境由當(dāng)權(quán)的政府構(gòu)造，企業(yè)必須在既定的法律構(gòu)架下從事生產(chǎn)和經(jīng)營。從世界范圍內(nèi)分析，構(gòu)成一個國家政治環(huán)境的要素有：政黨多寡；執(zhí)政黨的主張；政權(quán)的穩(wěn)定性；政府官員的廉潔勤奮程度；行政手續(xù)繁簡；社會開放及民主程度；對工商企業(yè)管制程度；對外國投資企業(yè)管制程度，等等。政府在政治環(huán)境中扮演著重要的角色，它影響著每一個企業(yè)和人們生活的各個方面。一方面，為了促進商品的生產(chǎn)，政府可以制定一系列的法規(guī)、政策，刺激

27、經(jīng)濟的擴張和發(fā)展。例如，對某些特定行業(yè)進行補貼，給予稅收優(yōu)惠，支持研究開發(fā)工作，甚至采取更加特殊的保護政策，以促進這些行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展。另一方面，政府有權(quán)監(jiān)督企業(yè)在法律、政策允許的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，為維護社會公民的合法權(quán)益而制約和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。比如，在價格體系方面，為了保護勞動者、消費者和社區(qū)的利益，各國政府都采取了積極干預(yù)行動，政府除了提供定價體系外，還頒布相關(guān)的法規(guī)，加強對企業(yè)的監(jiān)督和對物價波動的管制，這樣做既有利于市場的健康發(fā)展和企業(yè)的健康競爭，又有利于社會的穩(wěn)定。2014年中國發(fā)改委實施大規(guī)模的反壟斷調(diào)查，揭露和打擊了眾多跨國企業(yè)憑借其資本和技術(shù)優(yōu)勢，在發(fā)展中國家實施長期壟斷

28、的惡劣行徑。政治和法律給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了復(fù)雜的環(huán)境。因此，企業(yè)管理者要熟悉適用于本企業(yè)經(jīng)營活動的法律上的必要條件和限制因素。有見識的企業(yè)管理者通常聘請法律和政治方面的專家當(dāng)自己的顧問；請他們幫助預(yù)見和處理政治問題，預(yù)見和應(yīng)對法律問題，以減少企業(yè)的決策失誤，進而減少決策損失。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析創(chuàng)新能力顯著提升。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達到1.45%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋，新增省級以上認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心100家，工業(yè)企業(yè)每百億元產(chǎn)值發(fā)明專利申請量95件。全面推進企業(yè)技術(shù)改造，工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重達到65%。質(zhì)量效益明顯提升。到2020年，規(guī)模以上

29、工業(yè)總產(chǎn)值達16000億元，規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增速達到7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達到8%左右，制造業(yè)增加值率達到26%。兩化融合水平提高。到2020年，兩化融合發(fā)展水平總指數(shù)達到120，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到90%，關(guān)鍵工序核心設(shè)備數(shù)控化率達到85%，產(chǎn)供銷財管理集成覆蓋率達到70%。建成智能工廠30家以上，大中型企業(yè)主要生產(chǎn)工序基本實現(xiàn)智能生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占制造業(yè)比重達43%，民營經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到55%以上。培育一批排頭兵企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入超百億元工業(yè)企業(yè)達到27家，超百億元工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占規(guī)上工

30、業(yè)比重達到38%，“專精特新”中小企業(yè)數(shù)達到600家。綠色循環(huán)低碳發(fā)展。到2020年，綠色制造技術(shù)得到普遍應(yīng)用，單位GDP能耗下降至0.45噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，單位工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)增加值用水量、主要污染物排放完成省下達目標(biāo)，大幅提升土地產(chǎn)出效益和節(jié)地水平。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。SWOT分析（一）優(yōu)勢分析（S）1、公司具有技術(shù)

31、研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。2、公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務(wù)實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。3、公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可

32、度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。4、公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。（二）劣勢分析（W）1、資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，各類產(chǎn)品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升，

33、公司對先進生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式，以求增強資本實力，更進一步地擴大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。2、規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項目投資，擴大產(chǎn)能規(guī)模，促進公司向規(guī)模經(jīng)濟化方向進一步發(fā)展。（三）機會分析（O）1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持

34、行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對

35、公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設(shè)條件已落實，工程技術(shù)方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實施的可行性。（四）威脅分析（T）1、市場競爭風(fēng)險本行業(yè)下游客戶對產(chǎn)品的質(zhì)量與穩(wěn)定性要求較高，因此對于行業(yè)新進入者存在一定技術(shù)、品牌和質(zhì)量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術(shù)的不斷成熟，產(chǎn)品可能出現(xiàn)一定程度的同質(zhì)化，從而導(dǎo)致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手

36、具有較強的資金及技術(shù)實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產(chǎn)品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風(fēng)險。2、新產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險多年來，公司始終堅持以新產(chǎn)品研發(fā)為發(fā)展導(dǎo)向，注重在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)升級的基礎(chǔ)上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產(chǎn)品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術(shù)研發(fā)過程中不能及時準(zhǔn)確把握技術(shù)、產(chǎn)品和市場的發(fā)展趨勢，導(dǎo)致研發(fā)的新產(chǎn)品不能獲得市場認(rèn)可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司產(chǎn)品的市場份額、經(jīng)濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。

37、3、核心人員及核心技術(shù)流失的風(fēng)險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術(shù)過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團隊。公司的核心技術(shù)來源于研發(fā)團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術(shù)人員，但核心技術(shù)人員對公司的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進起到了關(guān)鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術(shù)人員流失或核心技術(shù)失密，將會對公司的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。4、原材料價格波動風(fēng)險原材料占主營業(yè)務(wù)成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經(jīng)營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產(chǎn)、保持合理庫存”的生產(chǎn)模式，主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預(yù)測及庫存情況安排采購和生產(chǎn)，并在采購時充分考慮當(dāng)時原材料價格因素。但若原材料價格發(fā)生劇烈波動，將引起公司產(chǎn)品成本的大幅變化，

38、則可能對公司經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。5、產(chǎn)品價格波動風(fēng)險公司所面臨的是來自國際和國內(nèi)其他生產(chǎn)廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產(chǎn)品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調(diào)整經(jīng)營策略，公司產(chǎn)品銷售價格可能面臨短期波動的風(fēng)險。6、毛利率下滑風(fēng)險公司各類產(chǎn)品的銷售單價、單位成本及銷售結(jié)構(gòu)存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產(chǎn)品價格下降進而導(dǎo)致公司綜合毛利率下滑的風(fēng)險。7、稅收優(yōu)惠政策變動風(fēng)險如未來公司無法通過高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定及復(fù)審或國家對高新技術(shù)企業(yè)所得稅政策

39、進行調(diào)整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風(fēng)險，可能對公司盈利水平產(chǎn)生不利影響。8、產(chǎn)能擴大后的銷售風(fēng)險如果項目建成投產(chǎn)后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產(chǎn)能擴大導(dǎo)致的產(chǎn)品銷售風(fēng)險。9、公司成長性風(fēng)險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務(wù)模式、技術(shù)水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不利于發(fā)行人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實現(xiàn)預(yù)期的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風(fēng)險。項目風(fēng)險分析（一）政策風(fēng)險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)

40、境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風(fēng)險較小。（二）市場風(fēng)險分析該項目雖然暫時擁有領(lǐng)先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關(guān)注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程并盡早達到規(guī)?；a(chǎn)，確保性價比優(yōu)勢，真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進程的速度與質(zhì)量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險。雖然今后幾年該項目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風(fēng)險。（三）技術(shù)風(fēng)險分析技術(shù)風(fēng)險的規(guī)避措施是采用先進的生產(chǎn)管理理念、先進的制造工藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測體系，使產(chǎn)品達到國內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進一步加大技術(shù)開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進技

41、術(shù)，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術(shù)飛速發(fā)展，設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術(shù)創(chuàng)造，保持技術(shù)領(lǐng)先。同時，重視人才競爭，學(xué)習(xí)國外人才資料管理先進經(jīng)驗，形成積極進取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵和約束機制。（四）產(chǎn)品風(fēng)險分析該項目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場不斷改進。（五）價格風(fēng)險分析本項目產(chǎn)品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調(diào)低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產(chǎn)品成本，對產(chǎn)品

42、價格帶來不確定影響。因此，應(yīng)從形成規(guī)?；a(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強內(nèi)部管理、改進生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實施品牌計劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價格風(fēng)險。（六）經(jīng)營管理風(fēng)險分析項目面臨的經(jīng)營風(fēng)險主要是指企業(yè)運營不當(dāng)造成大量存貨、營運資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問題。對于經(jīng)營管理風(fēng)險，建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質(zhì)，制定嚴(yán)格的成本控制措施和責(zé)任制；穩(wěn)定原料供應(yīng)渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據(jù)形勢調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業(yè)風(fēng)險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質(zhì)的人才（包括技

43、術(shù)人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關(guān)重要。（七）財務(wù)及融資風(fēng)險分析財務(wù)金融風(fēng)險主要是利率風(fēng)險和匯率風(fēng)險。本項目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務(wù)金融風(fēng)險很小。本項目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風(fēng)險很小。（八）經(jīng)濟風(fēng)險分析從盈虧平衡點和售價降低對內(nèi)部收益率的影響看，項目的抗風(fēng)險能力較強，但還需要企業(yè)不斷加強內(nèi)部管理，保持技術(shù)先進性，大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經(jīng)濟風(fēng)險。項目風(fēng)險對策（一）加強項目建設(shè)及運營管理本項目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務(wù)投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險。（三）政策風(fēng)險對策為應(yīng)對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風(fēng)險，公司一方面應(yīng)抓住時機，加大力度實現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面