瓜州縣肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)可研報告

1、 瓜州縣 2012 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)可行性研究報告第 一 章 總 論一、項目概要1、項 目 名 稱 ：瓜 州 縣 肉 羊 養(yǎng) 殖 基 地 建 設(shè) 可 行 性研 究 報告2、建設(shè)性質(zhì)：新建3、項目建設(shè)單位：瓜州縣惠安農(nóng)牧發(fā)展有限公司負 責 人 ： 孔 祥 英周 奎 安4、建設(shè)地點：瓜州縣5、項目申報單位：瓜州縣惠安牛羊養(yǎng)殖協(xié)會 負責人：周奎安6、投 資規(guī)模及構(gòu)成：總 投資 126 萬元，其 中：土 建 工 程 64 萬 元 ，設(shè) 備 購 置 26 萬 元 ，購 買 種 羊 28 萬 元 ，其 它 費 用 8 萬 元 。7、資金籌措：項 目總投資 126 萬元，其 中擬

2、申請國 家 投 資 72 萬 元 ， 企 業(yè) 自 籌 54 萬 元 。8、主 要 技術(shù) 經(jīng) 濟 指 標 ： 項 目 年 銷 售 收 入 260 萬 元， 年 純 利 潤 73 萬 元 。9、項目輻射范圍及帶動能力 項目建成之后，將直接帶動全縣戶農(nóng)牧戶牲畜良種 率和單位產(chǎn)量得到進一步提高，通過肉羊養(yǎng)殖項目的建 設(shè) ，畜 種 質(zhì) 量 的 改 善 ，育 肥 出 欄 加 快 ，銷 售 利 潤 大 幅 度 增 長 ， 可 使 項 目 區(qū) 農(nóng) 牧 戶 人 均 純 收 入 增 加 500 800 元 。二、可行性研究的依據(jù)1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法（財政 部令 第 60 號 ）；2、 2012

3、年 國家 農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā) 產(chǎn)業(yè) 化經(jīng) 營項 目申 報指 南；3、 甘 肅省 2012 年農(nóng)業(yè) 綜 合開發(fā) 產(chǎn)業(yè) 化經(jīng) 營項 目申 報指南；4、農(nóng)業(yè)部西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃；5、中央“十一五”、“十二五”經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃；三、綜合評價和論證結(jié)論 本項目建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代畜 牧 業(yè) 具 有 示 范 帶 動 作 用 。對 于 探 索 在 生 態(tài) 建 設(shè) 的 基 礎(chǔ) 上 發(fā) 展 優(yōu) 質(zhì) 畜 牧 業(yè) ，從 而 實 現(xiàn) 生 態(tài) 經(jīng) 濟 和 社 會 可 持 續(xù) 發(fā) 展 具 有 重 要 意 義 。項 目 區(qū) 具 有 良 好 的 飼 養(yǎng) 基 礎(chǔ) ，當 地 農(nóng) 牧 戶 飼 養(yǎng) 經(jīng) 驗 豐 富 ，經(jīng)

4、 過 培 訓 ，完 全 可 以 按 照 先 進 的 技 術(shù) 規(guī) 程 生 產(chǎn) 建 設(shè) ，瓜 州 縣 有 著 大 量 的 農(nóng) 作 物 秸 稈 資 源 ，養(yǎng) 羊 大 縣 建 設(shè) 項 目 已 運 行 2 年 ， 促 進 了 本 地 養(yǎng) 羊 業(yè) 的 大 力 發(fā) 展 。項 目 的 實 施 ，可 提 高 牲 畜 整 體 質(zhì) 量 ，提 高 資 源 轉(zhuǎn) 化 效 率 ，因 此 我們認為項目可行。四、存在問題及建議1、農(nóng)牧民培訓和當?shù)氐募夹g(shù)服務(wù)是保證項目技術(shù)路 線 貫 徹 執(zhí) 行 的 基 礎(chǔ) ，必 須 加 強 。在 項 目 安 排 有 關(guān) 建 設(shè) 內(nèi) 容 的基礎(chǔ)上，當?shù)卣畱?yīng)在項目實施后就此制定有效的政 策。2、建

5、議盡快實施項目。第 二 章項 目 背 景 及 必 要 性一、國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃新 世 紀 開 始 ，我 國 進 入 全 面 加 快 推 進 社 會 主 義 現(xiàn) 代 化 建 設(shè) 進 程 新 的 發(fā) 展 階 段 ， 國 務(wù) 院 辦 公 廳 轉(zhuǎn) 發(fā) 農(nóng) 業(yè) 部 關(guān) 于 快 畜 牧 業(yè) 發(fā) 展 意 見 的 通 知 中 指 出“ 加 快 發(fā) 展 畜 牧 業(yè) 是 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 新 階 段 的 戰(zhàn) 略 任 務(wù) ，大 力 發(fā) 展 畜 牧 業(yè) ，有 效 轉(zhuǎn) 化 糧 食 和 其 它 副 產(chǎn) 品 可 以 帶 動 種 植 業(yè) 和 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 ，實 現(xiàn) 農(nóng) 產(chǎn) 品 多 次 增 值 ，是 推 進 農(nóng)

6、 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 戰(zhàn) 略 性 調(diào) 整 的 重 要 措 施 ，力 發(fā) 展 畜 牧 業(yè) ，可 以 更 多 地 吸 納 農(nóng) 村 剩 余 勞 動 力 ，增 加 農(nóng) 民 就 業(yè) 機 會 ，更 合 理 、更 有 效 地 配 置 農(nóng) 業(yè) 資 源 ，是 新 階 段 農(nóng) 民 增 收 的 重 要 途 徑 ”。 通 知 明 確 了 新 時 期 調(diào) 整 優(yōu) 化 農(nóng) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 和 加 快 草 產(chǎn) 業(yè) 、畜 牧 業(yè) 發(fā) 展 的 指 導 思 想 。這 都 為 甘 肅 發(fā) 展 草 畜 產(chǎn) 業(yè) 奠 定 了 政 策 基 礎(chǔ) 。甘 肅 省 委 、省 政 府 關(guān)于提升六大行動，促 進農(nóng)民增收的意見中 明確指 出 ：要 在 全

7、省 范 圍 內(nèi) 把 草 食 畜 牧 業(yè) 作 為 戰(zhàn) 略 主 導 產(chǎn) 業(yè) 來 培 育 ，努 力 提 高 畜 牧 業(yè) 的 比 重 ，真 正 把 甘 肅 建 成 畜 牧 業(yè) 強 省 ， 促進牧業(yè)增效、農(nóng)民增收。在 國 家 大 開 發(fā) 戰(zhàn) 略 部 署 下 ，瓜 州 縣 各 項 事 業(yè) 建 設(shè) 迅 猛 發(fā) 展 ，畜 牧 業(yè) 經(jīng) 濟 得 到 了 健 康 、快 速 發(fā) 展 。市 、縣 發(fā) 展“ 一 特 四 化 ”、“ 三 品 兩 化 ”的 農(nóng) 業(yè) 政 策 ，以 及 縣 委 、政 府 制 定 的“ 十 一 五 ”、“ 十 二 五 ”規(guī) 劃 ，做 出 了 調(diào) 整 優(yōu) 化 畜 牧 業(yè) 結(jié) 構(gòu) ，確 立 了 畜 牧

8、 業(yè) 強 縣 的 遠 景 發(fā) 展 規(guī) 劃 ，全 面 推 動 飼 養(yǎng) 業(yè) 發(fā) 展 。為 適 應(yīng) 國 家 農(nóng) 業(yè) 部“ 西 部 地 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 開 發(fā) 建 設(shè) 規(guī) 劃”和國家計委、經(jīng)貿(mào)委“當前國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、 產(chǎn) 品 和 技 術(shù) 目 錄 ”等 國 家 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 和 行 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 ，特 提 出“瓜州縣肉羊養(yǎng)殖基地項目可行性研究報告”。二、項目由來和簡述跨入新世紀以來，我國開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略， 瓜 州 縣 畜 牧 業(yè) 也 向 縱 深 方 向 發(fā) 展 ，從 2004 年 開 始 ，我 縣 開 始 退 牧 還 草 工 程 項 目 ，農(nóng) 村 實 行 了 舍 飼 圈 養(yǎng) 、休 牧 、

9、禁 牧 ，農(nóng) 牧 業(yè) 經(jīng) 濟 發(fā) 生 了 巨 大 的 變 化 。畜 牧 業(yè) 經(jīng) 濟 結(jié) 構(gòu) 得 到 調(diào)整優(yōu)化。發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢在必行。 本項目的實施，將會起到帶動作用。項 目 初 步 擬 定 以 惠 安 農(nóng) 牧 發(fā) 展 有 限 公 司 為 龍 頭 ，形 成 基 地 加 農(nóng) 戶 的 肉 羊 養(yǎng) 殖 經(jīng) 營 格 局 。通 過 聯(lián) 戶 生 產(chǎn) 、統(tǒng) 一 經(jīng) 營 的 格 局 ，形 成 一 定 規(guī) 模 的 育 肥 出 欄 網(wǎng) 絡(luò) 。這 將 對 廣 大 農(nóng) 牧 民 脫 貧 致 富 ，增 加 收 入 ，對 發(fā) 展 舍 飼 圈 養(yǎng) 畜 牧 業(yè) ，減 輕 草 場 壓力，全面開展生態(tài)建設(shè)等都將起到

10、推動作用。三、必要性及意義本項目建設(shè)十分必要，一是可盡快解決養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的 發(fā) 展 問 題 ，輻 射 帶 動 全 縣 養(yǎng) 殖 業(yè) 的 大 力 發(fā) 展 ，按 照“ 一 特 四 化 ”、“ 三 品 兩 化 ”的 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 思 路 ，養(yǎng) 羊 已 經(jīng) 是 本 縣 農(nóng) 民 增 收 的 主 導 產(chǎn) 業(yè) ，也 是 移 民 鄉(xiāng) 群 眾 脫 貧 致 富 的 支 柱 產(chǎn) 業(yè)。所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。 二 是 隨 著 農(nóng) 村 經(jīng) 濟 的 不 斷 發(fā) 展 ，推 動 推 動 新 農(nóng) 村 建 設(shè) ，有 必要進行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、 高 附 加 值 的 養(yǎng) 殖 業(yè) 正 適 合

11、于 這 個 形 勢 。項 目 的 提 出 正 是 現(xiàn) 階 段 農(nóng) 村 生 態(tài) 建 設(shè) 的 必 要 。因 此 ，以 養(yǎng) 殖 肉 羊 調(diào) 整 優(yōu) 化 牧 業(yè) 經(jīng) 濟 結(jié) 構(gòu) ，大 力 全 面 發(fā) 展 優(yōu) 質(zhì) 畜 牧 業(yè) ，提 高 現(xiàn) 代 畜 牧 業(yè) 的 經(jīng) 濟 效 益 和 結(jié) 構(gòu) 優(yōu) 勢 ?，F(xiàn) 階 段 正 是 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 的 關(guān) 鍵 時 期 ，因 此 ，項 目 的 提 出 正 是 畜 牧 業(yè) 經(jīng) 濟 發(fā) 展 的 必 要 要 求 ， 建 設(shè) 肉 羊 養(yǎng) 殖 工 程 是 當 地 畜 牧 業(yè) 經(jīng) 濟 發(fā) 展 的 重 要 出 路 ，也 是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。第 三 章項 目 建 設(shè) 的

12、條 件一、項目可行性1、飼草料資源雄厚。我 縣 擁 有 可 利 用 草 原 面 積 256 萬 畝 ，其 中 已 利 用 165 萬 畝 ， 現(xiàn) 有 耕 地 52.3 萬 畝 。 由 于 得 天 獨 厚 的 氣 候 環(huán) 境 及 豐富的水資源，可大面積種植小麥、玉米、棉花、高梁、 甜 菜 、優(yōu) 質(zhì) 牧 草 等 農(nóng) 作 物 ，全 縣 種 植 紫 花 苜 蓿 、復(fù) 種 燕 麥 及 箭 舌 豌 豆 等 優(yōu) 質(zhì) 牧 草 5.5 萬 畝 ，農(nóng) 作 物 秸 稈 產(chǎn) 量 可 達 到 15 萬噸，按 80% 的利用率，常 年可飼養(yǎng)羊單位 45 萬只， 發(fā)展肉羊養(yǎng)殖飼草料資源豐富、基礎(chǔ)雄厚。2、服務(wù)體系健全，技術(shù)

13、力量較強。我 縣 已 經(jīng) 建 成 縣 有 中 心 、鄉(xiāng) 有 站 、村 有 防 疫 員 的 三 級 服 務(wù) 體 系 ，縣 鄉(xiāng) 共 有 技 術(shù) 人 員 45 人 ，村 級 防 疫 員 83 人 ， 畜 牧 獸 醫(yī) 服 務(wù) 作 用 得 到 有 效 的 發(fā) 揮 ?？h 畜 牧 站 有 畜 牧 獸 醫(yī) 專 業(yè) 技 術(shù) 員 17 人 ，其 中 ：高 級 畜 牧 師 職 稱 2 人 、中 級 畜 牧 師 職 稱 7 人， 初 級 專 業(yè) 技 術(shù) 職 稱 8 人 ， 專 業(yè) 技 術(shù)人 員 多 年 從 事 牛 、羊 品 種 改 良 、飼 養(yǎng) 管 理 、疫 病 防 治 等 技 術(shù) 指 導 服 務(wù) 工 作 ，積 累

14、了 豐 富 的 實 踐 經(jīng) 驗 ，全 縣 良 種 繁 育 、飼 草 料 生 產(chǎn) 、疫 病 防 治 、技 術(shù) 培 訓 四 大 服 務(wù) 體 系 已 基 本 形 成 ， 為肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)提供了技術(shù)保證。3、縣 鄉(xiāng) 各 級 領(lǐng) 導 重 視 是 發(fā) 展 肉 羊 養(yǎng) 殖 基 地 建 設(shè)的 組 織基礎(chǔ)。近 年 來 縣 委 、縣 政 府 制 定 了 關(guān) 于 加 快 發(fā) 展 畜 牧 業(yè) 的 實 施 意 見 ， 對 全 縣 畜 牧 業(yè) 及 草 畜 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 提 出 了 具 體 的 目標和措施。根據(jù)省、地關(guān)于發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的安排部署， 將 發(fā) 展 牛 羊 草 畜 產(chǎn) 業(yè) 列 為 我 縣 的 支 柱 產(chǎn) 業(yè) 之

15、 一 ，成 立 了 支 柱 產(chǎn) 業(yè) 項 目 領(lǐng) 導 小 組 ，制 定 了 全 縣 牛 羊 支 柱 產(chǎn) 業(yè) 項 目 實 施 方 案 ，從 2005 起 每 年 將 草 畜 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 指 標 列 入 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 領(lǐng) 導 目 標 管 理 責 任 書 中 進 行 考 核 。各 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 也 根 據(jù) 本 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 的 實 際 制 定 了 切 實 可 行 的 發(fā) 展 目 標 和 措 施 ，為 肉 羊 養(yǎng) 殖 基 地 建 設(shè) 創(chuàng)造了組織保障。4、群 眾 積 極 性 高 是 發(fā) 展 肉 羊 養(yǎng) 殖 基 地 建 設(shè) 的 先決 條 件 。隨 著 牛 羊 肉 價 格 上 揚 的 拉 升 ，促 使 農(nóng) 民 養(yǎng) 畜 的

16、積 極 性 越 來 越 高 。 目 前 ， 全 縣 牛 羊 飼 養(yǎng) 量 分 別 達 到 2.72 萬 頭 和 72.3 萬只，其中項目 建設(shè)地鎖陽城鎮(zhèn)是我縣畜牧業(yè)生產(chǎn) 為 主 的 農(nóng) 村 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) ，該 鎮(zhèn) 牛 羊 飼 養(yǎng) 量 達 到 15.9 萬（ 頭 ）只 ， 占 全 縣 總 飼 養(yǎng) 量 的 26% 。5、銷 售市場廣，流通渠道暢。我 縣所處的地理位置， 交 通 便 利 ，相 鄰 的 敦 煌 、玉 門 、新 疆 、青 海 等 地 ，大 型 廠 礦 企 業(yè) 較 多 ，新 疆 又 是 牛 羊 肉 的 主 要 消 費 區(qū) ，對 牛 羊 肉 需 求 量 大 ，加 上 本 縣 以 及 敦 煌 鐵 路

17、石 油 基 地 的 消 費 ，肉 羊 養(yǎng) 殖基地建設(shè)有良好的市場前景。二、項目建設(shè)條件（一）建設(shè)地點基本條件1、地理位置及區(qū)域范圍瓜州縣位于河西走廊西端，地處北緯39 52 Y1 53 ，東經(jīng)94 45 -97 00 之可，屬于中國植被區(qū)劃的蒙新 溫 性 荒 漠 區(qū) ，植 物 區(qū) 系 表 現(xiàn) 為 極 旱 荒 漠 植 物 區(qū) 系 。其 地 理 分布南接祁連山，北依馬鬃山，南北高向中 部逐漸延伸為 低 山 殘 丘 、戈 壁 、綠 洲 。行 政 區(qū) 東 與 玉 門 市 接 壤 ，西 與 敦 煌市為鄰，南北與肅北蒙古族自治縣毗鄰，西北與新疆哈 密市相接。全縣東西長 185km ， 南北寬 220km,

18、 總面積 2.41 萬 km 2 。2、氣候資源瓜 州 縣 屬 典 型 的 荒 漠 半 荒 漠 大 陸 性 氣 候 區(qū) ，境 內(nèi) 平 均 海 拔 1500m ，縣 城 海 拔 1173m 。年 日 照 總 時 數(shù) 達 到 3260 小 時 ，平 均 日 照 百 分 率 為 73% ，年 輻 射 總 量 為 152.79 千 卡 /cm 2 ，年 平 均 降 水 量 45.7mm ，年 蒸 發(fā) 量 3140.6mm ， 年平均相對濕度為39%，年平均氣溫8.8 C，年平均氣溫 日較差16.1 C,年平均無霜期142 天，10 C的積溫 3582.9 C,適合于秸稈生長及畜牧業(yè)的發(fā)展。3、水資源瓜

19、 州 縣 境 內(nèi) 有 疏 勒 河 、榆 林 河 兩 大 河 流 ，均 發(fā) 源 于 祁 連山冰川，年徑流量4.44億m3。其中疏勒河在境內(nèi)流經(jīng) 242km， 流域面積 1.28 萬 km 2， 年徑流量 3.89 億 m3，進入雙塔水庫，為本縣主要水源；榆林河流入瓜州縣踏實 盆地， 全長 118km， 流域面積 5494km2,年徑流量 0.55億 m3。 還有大量的露頭泉水， 經(jīng)修建塘壩儲蓄用于灌溉 耕地，地 下水源豐富，水質(zhì)較好，宜 于人畜飲用及打井提 灌。全縣建有大中型水庫 2 座（雙塔水庫、榆林河水庫）， 小型水庫 19 座，塘 壩 37 座，共 56 座水庫塘壩?？値烊?2.1 億 m

20、 3， 控灌面積 26 萬畝。 現(xiàn)有機井 426 眼， 其中 配套機電井 194 眼。 修建干支斗渠 3016 條， 總長度 2242km， 已襯砌 102 條，長 378.9km。充足的水資源為農(nóng)作物的生長，畜牧業(yè)的發(fā)展提供了 良 好 的 便 利 條 件 。4、農(nóng)村社會及畜牧發(fā)展狀況全 縣 轄 13 個 農(nóng) 村 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) ， 73 個 行 政 村 ， 446 個 村 民 小 組 ， 2.54 萬 戶 農(nóng) 戶 ，總 人 口 14.3 萬 畝 ，全 縣 耕 地 面 積 52.3 萬畝，可種植小 麥、玉米、棉花、高梁、甜菜、優(yōu) 質(zhì) 牧 草 等 農(nóng) 作 物 。全 縣 畜 牧 業(yè) 總 產(chǎn) 值 達 到 9

21、910.31 萬 元 ， 占 農(nóng) 業(yè) 總 產(chǎn) 值 的 38.3% ， 人 均 畜 牧 業(yè) 收 入 達 到 1098 元 ， 占 人 均 純 收 入 的 21% 。近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，在縣委、 政 府 及 相 關(guān) 部 門 、農(nóng) 民 群 眾 的 努 力 下 ，畜 牧 養(yǎng) 殖 業(yè) 得 到 了 長 足 發(fā) 展 和 突 破 性 進 展 ，已 成 為 發(fā) 展 農(nóng) 村 經(jīng) 濟 ，農(nóng) 民 收 入 的 支 柱 產(chǎn) 業(yè) 。截 止 2008 年 底 ，全 縣 牛 羊 飼 養(yǎng) 量 達 到 54.83 萬 頭（ 只 ），其 中 羊 飼 養(yǎng) 量 52.82 萬 只，出 欄 26.82 萬 只 ， 出 欄

22、 率 50.1% ； 牛 飼 養(yǎng) 量 2.01 萬 頭 ， 出 欄 0.78 萬 頭 ， 出 欄 率 39% 。牛 羊 肉 產(chǎn) 量 達 到 4520 噸 ，羊 毛 絨 交 易 產(chǎn) 量 達 到 582 噸。 通 過 “ 155 ”、“ 1881 ”、“ 1245 ” 等 養(yǎng) 殖 工 程 的 實 施 和 設(shè) 施 養(yǎng) 殖 ，規(guī) 模 化 飼 養(yǎng) 技 術(shù) 的 大 力 推 廣 ，全 縣 累 計 建 設(shè) 設(shè) 施 養(yǎng) 殖 小 區(qū) 134 個 ， 舍 施 養(yǎng) 殖 戶 7000 戶 。通 過 招 商 引 資 項 目 的 帶 動 ，甘 肅 省 中 匯 牛 羊 屠 宰 廠 和 瓜 州 惠 安 農(nóng) 牧 發(fā) 展 公 司

23、在 我 縣 先 后 建 成 投 產(chǎn) ，極 大 地 輻 射 帶動了全縣牛羊草畜產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。（二）建設(shè)地點現(xiàn)狀1、鎖陽城鎮(zhèn)：鎖 陽 城 鎮(zhèn) 位 于 縣 城 東 、南 33 公 里 處 ，屬 于 全 縣 畜 牧 業(yè) 重 點 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) ， 全 鎮(zhèn) 8 個 村 ， 31 個 村 民 小 組 ， 1941 戶 ， 6468 人，耕 地面積 3.74 萬畝，其中，玉 米、紫 花苜蓿等 優(yōu) 質(zhì) 牧 草 種 植 面 積 1.01 萬 畝 ， 年 產(chǎn) 玉 米 、 小 麥 、 棉 花 等 農(nóng) 作 物 秸 稈 1.2 萬 噸 ，牛 羊 飼 養(yǎng) 量 11.9 萬 頭（ 只 ），占 全 縣 牛 羊 飼 養(yǎng) 量 的 26

24、% ， 在 縣 鄉(xiāng) 草 畜 產(chǎn) 業(yè) 化 政 策 的 扶 持 、 激 勵 下 ，全 鎮(zhèn) 建 立 肉 羊 溫 精 改 良 點 15 個 ，肉 牛 凍 配 改 良 點 3 個 ， 年 改 良 肉 羊 2.8 萬 只 ， 改 良 肉 牛 0.54 萬 頭 ， 改 良 率 分 別 達 到 85% 和 89% 。建 設(shè)“ 1881 ”、“ 1245 ”、“ 155 ” 設(shè) 施 養(yǎng) 殖 小 區(qū) 36 個 ，613 戶 ，全 鎮(zhèn) 已 形 成 以 惠 安 農(nóng)牧 發(fā) 展 為 龍 頭 ，肉 牛 、肉 羊 養(yǎng) 殖 小 區(qū) 為 基 地 ，千 家 萬 戶 為 紐 帶 的 產(chǎn) 加 銷 一 體 化 生 產(chǎn) 格 局 ，牛 羊

25、生 產(chǎn) 正 在 向 產(chǎn) 業(yè) 化 方 向 發(fā) 展。2、惠安農(nóng)牧發(fā)展有限公司 惠安農(nóng)牧發(fā)展有限公司，地處瓜州縣鎖陽城鎮(zhèn)境內(nèi)， 占 地 1.62 萬 平 方 米 ， 總 投 資 430 萬 元 。 于 2005 年 建 成 牛、羊、駝屠宰線，屠宰間、待宰間、冷庫等設(shè)施齊全， 建 成 屠 宰 間 2 間 ， 300 平 方 米 ，冷庫 2 個 ， 100 立 方 米 。 年 屠 宰 牛 、 羊 、 駝 草 食 畜 10 萬 頭 （ 只 、 峰 ）。 建 成 辦 公 室 、 職 工 宿 舍 11 間 ， 152 平 方 米 。 2008 年 ， 投 資 170 多 萬 元 ， 修 建 牛 、 羊 標 準

26、 化 圈 舍 16 棟 ， 2200 平 方 米 ， 現(xiàn) 已 引 進 優(yōu) 質(zhì) 肉 牛 610 頭 ， 進 行 全 舍 飼 育 肥 。 目 前 ， 該 鎮(zhèn) 全 舍 飼 育 肥 牛 羊 農(nóng) 戶 達 到 760 戶 ，育 肥 牛 3800 頭 ，育 肥 羊 25000 多 只 。 該 公 司 已 形 成 飼 養(yǎng) 收 購 屠 宰 肉品 分 割 銷 售 一 條 龍 的 經(jīng) 營 模 式 ，有 力 的 帶 動 了 項 目 區(qū) 草 畜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。第 四 章 項 目 建 設(shè) 單 位 基 本 情 況一、承擔單位名稱、性質(zhì)及法人代表情況1、承 擔 單 位 名 稱 ：瓜 州 縣 鎖 陽 城 鎮(zhèn) 惠 安 農(nóng) 牧 發(fā)

27、展 有 限公司2、承擔單位性質(zhì)：民營企業(yè)3、法人代表情況：項目法人代表周奎安、現(xiàn)年 42 歲 ， 中 共 黨 員 ， 大 專 學 歷 。二、企業(yè)發(fā)展簡介、主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)能力 瓜州縣鎖陽城鎮(zhèn)惠安農(nóng)牧發(fā)展有限公司位于鎖陽城 鎮(zhèn) 農(nóng) 豐 村 ，處 于 縣 城 東 南 33 公 里 處 ，主 要 以 牛 羊 短 期 育 肥 ，牛 、羊 、駝 屠 宰 、肉 品 分 割 、冷 藏 ，優(yōu) 質(zhì) 牧 草 種植 等 為 主 交 通 便 利 ，水、電 、通 訊 設(shè) 施 完 善 ，飼 養(yǎng) 屠 宰 銷 售，公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式奠定了發(fā)展的大力與基 礎(chǔ)，是一個發(fā)展種植、養(yǎng)殖的理想地區(qū)。（一）人員及構(gòu)成公 司 現(xiàn)

28、 有 職 工 15 人 ， 其 中 技 術(shù) 人 員 3 人 ， 常 年 聘 請 畜 牧 師職 稱 顧 問 1 人 ， 財 會 人 員 1 人 ， 經(jīng)理 1 人 ， 其 它 人員 9 人 。（二）主要技術(shù)成果與轉(zhuǎn)化能力、本 企 業(yè) 以 肉 牛 、肉 羊 短 期 育 肥 為 主 ，開 展 不 同 模 式 育 肥 試 驗 ，肉 牛 凍 精 授 配 ，技 術(shù) 咨 詢 等 相 關(guān) 工 作 。、引 進 新 技 術(shù) ，并 進 行 新 技 術(shù) 的 示 范 推 廣 ，作 為 龍頭，緊密連接農(nóng)戶，為周邊農(nóng)戶提供服務(wù)，如飼草 料加工調(diào)制、短期育肥、糞便無害化處理、精料合理 配方等，為全縣畜牧養(yǎng)殖提供第一手資料。、將

29、 生 產(chǎn) 與 科 技 相 結(jié) 合 ，與 市 、縣 畜 牧 中 心 建 立 長期的協(xié)作關(guān)系，科技為生產(chǎn)服務(wù)，生產(chǎn)帶動科技全 面進展。（三）現(xiàn)有設(shè)施和技術(shù)條件情況該 公 司 占 地 面 積 60 畝 ，已 建 設(shè) 牛 、羊 舍 12 棟 2200 川，各種用房10間300川，冷庫一座50川，運輸冷藏 車一輛，小 橋車一輛，機井 1 眼，鍘 草機 1 臺，小 四輪 及其它設(shè)備等 。屠宰工、飼養(yǎng)員、技術(shù)員到位， 牛羊育 肥、屠宰、分級分割， 飼草料加工調(diào)制等科技應(yīng)用 水平 較高， 是縣內(nèi)一大型的畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)。（四）技術(shù)依托單位情況我 縣 已 經(jīng) 建 成 縣 有 中 心 、鄉(xiāng) 有 站 、村 有 防

30、疫 員 的 三 級 服務(wù)體系，縣 鄉(xiāng)共有技術(shù)人員 45 人，村級防疫員 57 人， 畜牧獸醫(yī)服務(wù)作用 得到有效的發(fā)揮?？h畜牧站有畜牧獸醫(yī) 專業(yè)技術(shù)員 17 人，其 中，高 、中 級畜牧師職稱 7 人，初 級專業(yè)技術(shù)職稱 10 人，專 業(yè)技術(shù)人員多年從事牛、羊 品 種 改 良 、飼 養(yǎng) 管 理 、疫 病 防 治 等 技 術(shù) 指 導 服 務(wù) 工 作 ，積 累 了 豐 富 的 實 踐 經(jīng) 驗 。全 縣 良 種 繁 育 、飼 草 料 生 產(chǎn) 、疫 病 防 治 、技 術(shù) 培 訓 四 大 服 務(wù) 體 系 已 基 本 形 成 。全 縣 建 立 青 貯 氨 化 池 350 個 ， 培 訓 骨 干 400 人

31、。 為 發(fā) 展 肉 羊 養(yǎng) 殖 基 地 建 設(shè)提供了技術(shù)保證。第 五 章 市 場 分 析 及 銷 售 方 案一、市場分析近 年 來 ，瓜 州 縣 以 建 設(shè) 養(yǎng) 羊 強 縣 為 目 標 ，以 增 加 農(nóng) 牧 民 收 入 為 目 的 ，狠 抓 農(nóng) 村 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 ，使 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 日 趨 合 理 。與 此 同 時 ，充 分 利 用 區(qū) 域 優(yōu) 勢 ，大 力 發(fā) 展 龍 頭 企 業(yè) ，實 行 產(chǎn) 供 銷 一 條 龍 的 產(chǎn) 業(yè) 化 經(jīng) 營 ，有 效 地 帶 動 了全市經(jīng)濟的發(fā)展。瓜 州 縣 是 一 個 畜 牧 業(yè) 大 縣 ， 2010 年 度 牲 畜 飼 養(yǎng) 量 達 106 萬 頭

32、（ 只 ），全縣牛羊飼養(yǎng)量達到 70.1 萬頭只，完 成任務(wù) 65.5 萬頭只的 107% ，較上年增加 10.76 萬頭只，增 長 18.1% （其中：牛飼養(yǎng)量 2.6 萬頭，較上年增加 0.51 萬頭 只，完成任務(wù) 4000 頭的 127.5% ；羊飼養(yǎng)量 67.5 萬只， 較上 年增加 10.3 萬只，完成任務(wù) 7.5 萬只的 137.3% ）；隨 著 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 的 深 入 實 施 ，現(xiàn) 代 畜 牧 業(yè) 經(jīng) 濟 在 國 民 生 產(chǎn) 中 比 重 日 漸 增 大 ，實 施 的“ 現(xiàn) 代 畜 牧 業(yè) 示 范 工 程 ”、“ 四 個 千 戶 富 民 工 程 ”等 工 程 的 實 施

33、 ，優(yōu) 良 種 畜 的 占 有 比 例 已 越 來 越 不 能 適 應(yīng) 新 形 勢 與 新 任 務(wù) 的 要 求 ，優(yōu) 質(zhì) 的 畜 種 進 入 廣 大 農(nóng) 牧 戶 中 是 當 前 迫 在 眉 捷 的 大 事 。近 年 來 ，特 別 是 黨 的 十 六 大 以 后 ，把 發(fā) 展 地 區(qū) 經(jīng) 濟 、增 加 農(nóng) 牧 民 收 入 列 入 重 要 議 事 日 程 ，但 當 前 畜 牧 業(yè) 經(jīng) 濟 仍 是 傳 統(tǒng) 畜 牧 業(yè) 向 現(xiàn) 代 畜 牧 業(yè) 轉(zhuǎn) 變 過 程 中 的 初 級 階 段 ，畜 群 結(jié) 構(gòu) 比 例 在 當 前 和 今 后 一 個 時 期 仍 是 大 力 調(diào) 整 階 段 ，優(yōu) 質(zhì) 畜 產(chǎn) 品

34、的市場需求仍很大。畜群結(jié)構(gòu)單調(diào)，比例失調(diào)，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā) 展 的 主 要 因 素 。 2003 年 ， 瓜 州 縣 黨 委 政 府 結(jié) 合 地 區(qū) 實 際 ， 制 定 了 2005 至 2010 年 遠 景 奮 斗 目 標 ， 并 對 產(chǎn) 業(yè) 化 發(fā) 展 做 出 了 長 遠 規(guī) 劃 ， 擬 從 2005 年 至 2010 年 年 平 均 以 10 萬 頭 （ 只 ） 牲 畜 遞 增 的 速 度 ， 到 2010 年 達 到 70 萬 頭 （ 只 ） ， 并 要 進 一 步 轉(zhuǎn) 變 飼 養(yǎng) 管 理 方法 ， 優(yōu) 化 畜 群 結(jié) 構(gòu) ，提 出 壓 縮 山 羊 ，穩(wěn) 增 優(yōu) 質(zhì) 綿 羊 和 肉

35、牛 的 發(fā) 展 思 路 。根 據(jù) 這 一 目 標 要 求 ，該 項 目 區(qū) 的 肉 羊 養(yǎng) 殖 工 作 任 務(wù)就十分艱巨，在未來一個時期內(nèi)將得以大力發(fā)展。 國家產(chǎn)業(yè)政策導向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導的產(chǎn)業(yè)政 策 ，生 活 消 費 向 營 養(yǎng) 型 轉(zhuǎn) 化 是 人 民 生 活 水 平 提 高 的 發(fā) 展 趨 向 ，發(fā) 展 優(yōu) 質(zhì) 、高 效 益 、高 附 加 值 的 畜 牧 業(yè) 是 集 約 畜 牧 業(yè) ，這 對 于 擁 有 大 量 的 農(nóng) 作 物 秸 稈 和 大 面 積 飼 草 料 種 植 基 地 的 瓜 州 縣 來 說 ，建 設(shè) 肉 羊 養(yǎng) 殖 基 地 具 有 廣 闊 的 市 場前景。二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷

36、售 根據(jù)國內(nèi)外市場的情況及瓜州縣畜產(chǎn)品市場的銷售渠 道。項目產(chǎn)品的銷售方案如下：育 肥 出 欄 肉 羊 ： 6000 只 ， 當 地 及 周 邊 地 區(qū) 。 項目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì)，高效益、高質(zhì)量的特點， 逐步打開并占領(lǐng)市場。瓜 州 縣 建 設(shè)“ 綠 色 大 旗 、畜 牧 業(yè) 強 旗 ”將 是 本 項 目 產(chǎn) 品 銷售的主要優(yōu)勢。三、銷售策略和經(jīng)營模式瓜 州 縣 瓜 州 縣 位 優(yōu) 勢 優(yōu) 越 ，座 落 在 魯 西 南 地 區(qū) 交 通 樞 紐 瓜 州 縣 ，有 京 滬 、京 九 鐵 路 ，京 福 、日 東 高 速 ， 104 和 327 國 道 。交 通 位 置 十 分 便 利 ！是 最 大

37、 的 畜 產(chǎn) 品交 易 市 場 ，該 項 目 產(chǎn) 品 將 通 過 農(nóng) 牧 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 經(jīng) 營 協(xié) 會 根 據(jù) 市 場 行 情 進 行 銷 售 ，分 為 客 商 到 項 目 區(qū) 和 商 品 外 運 銷 售 兩 種 類 型 ，并 將 項 目 交 易 以 匯 農(nóng) 畜 產(chǎn) 品 的 品 牌 進 入 市 場 ，以 品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場。四、銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 瓜州縣匯農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧業(yè)協(xié)會擔負著全縣大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 和 銷 售 指 路 的 重 任 ，在 該 項 目 建 設(shè) 中 ，將 進 一 步 完 善 協(xié) 會 組 織 ，增 強 職 能 作 用 的 帶 動 力 ，加 強 對 現(xiàn) 有 協(xié) 會 工

38、作 人 員 的 指 導 培 訓 工 作 ，讓 他 們 掌 握 市 場 行 情 ，在 項 目 銷 售 中 發(fā) 揮 積 極 的 作 用 ，并 從 項 目 生 產(chǎn) 宏 觀 上 的 指 導變微觀服務(wù)，深入到項目戶進行生產(chǎn)指導和銷售服 務(wù) ，進 一 步 加 強 銷 售 網(wǎng) 絡(luò) 建 設(shè) ，形 成 協(xié) 會 組 織 遍 布 整 個 項目區(qū)的銷售經(jīng)營服務(wù)模式。第六章項目建設(shè)方案一、建設(shè)規(guī)劃及內(nèi)容肉羊 養(yǎng) 殖基 地 擬建 在 瓜 州縣 黃 垓鄉(xiāng) 30 戶 農(nóng)牧 民中 實 施。1、購 買 種羊 1500 只 ；2、建 育 肥 棚 圈 30 處 ；3、建 青 貯窖 1800 平 方 米 ；4、建 飼 草 料 加 工

39、車 間 1500 平 方 米 ；5、建 貯 草棚 1500 立 方 米 ；6、開 發(fā) 飼 草 料 基 地 2000 畝 ；7、打 配 機 電 井 10 眼 ， 鋪 設(shè) 輸 水 管 道 1.5 萬 米 ；8、購 買 青 貯 機 具 4 臺 ；9、購 買 飼 草 料 加 工 相 具 1 套 。 （ 詳 見 表 一 ）二、產(chǎn)品方案1、養(yǎng) 殖 區(qū) ： 第 一 年 出 售 育 肥 羊 4500 只 ， 第 二 年出 售 育 肥 羊 5000 只 ，從 第 三 年 及 以 后 每 年 出 售 育 肥 羊 6000 只。2、飼 草 料 基 地 ： 建 設(shè) 飼 草 料 基 地 2000 畝 ， 加 之項 目

40、區(qū)一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當向外銷 售。三、技術(shù)方案1、肉 羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊，采 取雜交配種、 引種相配等方式，進行肉羊養(yǎng)殖和良種擴繁。建 設(shè) 并 充 分 利 用 現(xiàn) 有 科 技 服 務(wù) 體 系 ，為 肉 羊 養(yǎng) 殖 基 地 提 供全方位的服務(wù)，不斷提高肉羊的科技含量。 由山東梁山、瓜州縣地區(qū)引入優(yōu)良種畜進行雜交改良。 2、飼草料基地 （1）項目區(qū)飼草料基地建設(shè)，以就近的農(nóng)田秸稈為基 地 ，通 過 人 工 收 割 、車 輛 運 輸 、雜 草 機 粉 碎 建 立 青 儲 池 。（ 2 ）項 目 區(qū) 優(yōu) 質(zhì) 人 工 草 地 畝 產(chǎn) 干 草 達 500 公 斤 ，飼 料 專

41、用 玉 米 畝 產(chǎn) 鮮 秸 稈 3000 公 斤 ， 畝 產(chǎn) 籽 實 400 公 斤 。（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為負飼料，玉米以飼用 青貯為主要品種。四、建設(shè)期及實施進度本 地 區(qū) 養(yǎng) 殖 業(yè) 發(fā) 展 較 好 ，根 據(jù) 項 目 規(guī) 劃 的 建 設(shè) 內(nèi) 容 ，遵 循 畜 牧 業(yè) 發(fā) 展 的 客 觀 規(guī) 律 ，并 參 與 國 內(nèi) 其 它 地 區(qū) 類 似 項 目 的 建 設(shè) 經(jīng) 驗 ，確 定 項 目 從 2005 年 開 始 建 設(shè) ，建 設(shè) 第 二年受益。第七章投資估算與資金籌措一、投資估算本 項 目 投 資 估 算 采 取 概 算 指 標 法 進 行 。引 種 價 格 按 當 地 以 及 產(chǎn)

42、 地 現(xiàn) 行 價 格 估 算 ；投 資 貸 款 部 門 的 利 息 按 年 息 的 6.21 進 行 估 算 ；利 用 國 家 和地 方 開 發(fā) 經(jīng) 營 的 資金 按 2.4 的 點 用 費 計 算 。其 它 投 資 按 照 相 關(guān) 行 業(yè) 的 有 關(guān) 定 額 標 準 進行估算。按基本費用計，各分項目投資額如下：肉 羊 養(yǎng) 殖 工 程 總 投 資 為 360 萬 元 ， 其 中 土 建 工 程 174 萬 元 ，設(shè) 備 購 置 36 萬 元 ，購 買 種 羊 140 萬 元 ，其 它 費 用 10 萬 元 。二、資金籌措本 項 目 所 需 投 入 資 金 由 申 請 國 家 投 資 、地 方

43、配 套 和 群 眾 自 籌 資 金 三 部 分 組 成 。在 項 目 總 投 資 中 ，申 請 國 家 投 資 150 萬元，占 總投資的 41.7 ，地 方配套 60 萬元，占 總 投 資 的 16.6 ， 群 眾 自 籌 150 萬 元 ， 占 總 投 資 的 41.7 。 第八章財務(wù)評價依 據(jù) 山 東 省 頒 布 的 有 關(guān) 政 策 和 法 規(guī) 以 及 國 家 計 委 、建 設(shè) 部 建 設(shè) 項 目 經(jīng) 濟 評價 方 法 和 參 數(shù) 、財 政 部 農(nóng) 發(fā) 辦 國 家 農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 多 種 經(jīng) 營 項 目 可 研 報 告 編 寫 提 綱 ，以 國家現(xiàn)行的財稅和價格體系下，分析和計算

44、項目的成 本 、費 用 、效 益 及 現(xiàn) 金 流 量 ，編 制 相 關(guān) 財 務(wù) 報 表 ，計 算 各 種 評 價 指 標 ，以 分 析 本 項 目 的 盈 利 能 力 、清 償 能 力 和 抗風險能力，據(jù)以判項目的可行性。 一、產(chǎn)品成本估算根 據(jù) 項 目 所 用 原 輔 材 料 在 當 地 的 價 格 ，以 及 同 行 業(yè) 的 有 關(guān) 調(diào) 查 數(shù) 據(jù) 和 本 項 目 的 實 際 ，對 單 項 成 本 和 費 用 進 行 了 估算，以此基礎(chǔ)上估算總成本費用。其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下： 1、主 要直接原料土建工程按 174 萬元計算，引 進畜種 按 140 萬 元 計 算 ， 設(shè) 備 購 置 按 36 萬

45、元 計 算 。2、 銷 售 費 用 按 銷 售 收 入 的 8 計 算 。3、管 理 費 用 按 直 接 費 用 的 3 計 算 。4、建設(shè)期內(nèi)的利息計入項目總投資，其后的利息計入 財務(wù)費用。5、正 常 年 修 理 費 按 折 舊 的 1/3 計 算 。 二、產(chǎn)品銷售收入、稅金及附加 1、銷售收入肉 羊 養(yǎng) 殖 年 出 欄 6000 只 ， 盈 余 飼 草 料 銷 售 收 入 15 萬 元 ， 項 目 達 產(chǎn) 后 年 總 銷 售 收 入 為 390 萬 元 。2、利潤及分配所 得 稅 按 利 潤 總 額 的 33 計 算 , 正 常 年 稅 后 利 潤 為 23.1 萬 元 , 提 取 10

46、的 盈 余 公 積 后 為 本 項 目 的 可 分 配 利 潤 。3 、 盈 利 能 力 分 析 計算各項財務(wù)指標如下： 投 資 利 潤 率 ： 42.15 投 資 利 稅 率 ： 47.23 稅 后 財 務(wù) 內(nèi) 部 收 益 率 ： 36.62 稅 前 財 務(wù) 內(nèi) 部 收 益 率 ： 49.42 稅 后 財 務(wù) 凈 現(xiàn) 值 （ ic=10 ） ： 130 萬 元 稅 前 財 務(wù) 凈 現(xiàn) 值 （ ic=10 ） ： 212 萬 元 稅 后 投 資 回 收 期 ： 4.8 年 （ 包 括 建 設(shè) 期 ） 稅 前 投 資 回 收 期 ：4 年 （ 包 括 建 設(shè) 期 ） 從 以 上 數(shù) 據(jù) 可 看

47、出 ， 財 力 內(nèi) 部 收 益 率 遠 大 于 12.8 的 行 業(yè)基準收益率，凈現(xiàn)值大于零，項目在財務(wù)上可行。第九章環(huán)境影響評價肉 羊 養(yǎng) 殖 是 屬 生 態(tài) 保 護 性 舍 飼 圈 養(yǎng) 項 目 ，對 環(huán) 境 不 但 沒 有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進行無害化處 理，以畜肥改良土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。 第十章農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)牧民增收 一、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 本項目建設(shè)將使瓜州縣養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型 轉(zhuǎn) 變 ，促 進 當 地 農(nóng) 牧 業(yè) 生 產(chǎn) 結(jié) 構(gòu) 的 調(diào) 整 ，直 接 帶 動 當 地 30 戶 農(nóng) 牧 民 的 養(yǎng)殖 業(yè) 健 康 快 速 發(fā) 展 ， 輻 射 帶 動 45

48、0 戶 農(nóng)牧民進行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化 程序大大提高。二、農(nóng)牧民增收根 據(jù) 我 們 的 調(diào) 研 ， 每 只 育 肥 羊 的 生 產(chǎn) 成 本 約 150 元 左 右 ， 出 售 每 只 育 肥 羊 農(nóng) 牧 民 可 獲 純 收 入 400 500 元 。三、其它影響項 目 的 實 施 還 將 對 農(nóng) 牧 民 進 行 短 期 培 訓 ，這 將 有 助 于 提 高 當 地 農(nóng) 牧 業(yè) 生 產(chǎn) 的 技 術(shù) 水 平 ，提 高 農(nóng) 牧 民 科 技 文 化 素 質(zhì)，并增加農(nóng)民的收入來源。 第十一章組織機構(gòu)與經(jīng)營管理項 目 在 建 設(shè) 過 程 中 以 及 在 項 目 建 成 后 ，建 設(shè) 單 位

49、 將 以 嚴 密 的 組 織 機 構(gòu) ，健 全 的 規(guī) 章 制 度 ，科 學 的 管 理 模 式 ，先 進 的 技 術(shù) 措 施 和 完 善 的 營 銷 網(wǎng) 絡(luò) ，確 保 該 項 目 工 程 的 順 利建設(shè)和項目建成后的高效運作，達到預(yù)期的經(jīng)營效一、組織機構(gòu)瓜 州 縣 農(nóng) 牧 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 協(xié) 會 對 該 項 目 建 設(shè) 十 分 重 視 ，擬 成 立 協(xié) 會 會 長 任 組 長 ，瓜 州 縣 人 民 政 府 、農(nóng) 牧 業(yè) 綜 合 服 務(wù) 站 等 單 位 參 加 的 良 繁 基 地 協(xié) 調(diào) 領(lǐng) 導 小 組 ，專 門 負 責 該 項 目的組織協(xié)調(diào)以及處理和解決涉及與地方有關(guān)的疑難 問 題 。并 成

50、 立 了 項 目 領(lǐng) 導 小 組 ，作 為 項 目 建 設(shè) 的 決 策 機 構(gòu) ，對 項 目 建 設(shè) 實 行 全 面 領(lǐng) 導 。領(lǐng) 導 小 組 下 設(shè) 辦 公 室 和 有 關(guān) 職 能 部 門 ，對 口 負 責 各 自 的 工 作 。具 體 組 織 管 理 體 系見圖。二、經(jīng)營管理模式本 項 目 采 取“ 公 司 加 農(nóng) 戶 ”的 模 式 進 行 運 作 和 經(jīng) 營 。在 整 個 項 目 的 運 行 結(jié) 構(gòu) 中 ，飼 草 料 基 地 為 養(yǎng) 殖 基 地 提 供 飼 料 ，基 礎(chǔ) 畜 種 由 工 作 人 員 進 行 飼 養(yǎng) 和 日 常 管 理 ，科 技 服 務(wù) 體 系 的 整 個 良 繁 基 地 提 供 全 方 位 的 技 術(shù) 服 務(wù) ，項 目 各 環(huán) 節(jié) 形 成 了 一 個 相 互 依 存 、相