蘇陳詳細(xì)規(guī)劃說明

1、 姜堰市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃蘇陳鎮(zhèn)PAGE 1PAGE 27姜堰市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院 工程名稱： 姜堰市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃蘇陳鎮(zhèn)編制單位： 姜堰市蘇陳鎮(zhèn)人民政府姜堰市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院審 定： 李 寧 院 長 姜堰市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院工程負(fù)責(zé)： 曹向榮 二級(jí)注冊(cè)建筑師 姜堰市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制人員： 李根林 副鎮(zhèn)長 姜堰市蘇陳鎮(zhèn)人民政府 嚴(yán)文軍 村建效勞站站長 姜堰市蘇陳鎮(zhèn)人民政府曹向榮 二級(jí)注冊(cè)建筑師 姜堰市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院錢 俐 工程師 姜堰市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院姜堰市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院證書號(hào)城規(guī)證丙字023013完成時(shí)間：2023 .12 目 錄第一章 總那么第二章 現(xiàn)狀綜述第三章 鎮(zhèn)村布局規(guī)劃第四章 配套設(shè)施規(guī)劃第五章 實(shí)

2、施措施建議第六章 附那么第一章 總那么1.1編制目的 貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住、工業(yè)向鎮(zhèn)以上工業(yè)片區(qū)集中，促進(jìn)村莊適度集聚和土地等資源節(jié)約利用，促進(jìn)農(nóng)村根底設(shè)施和公共設(shè)施集約配置，促進(jìn)整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)空間，促進(jìn)城市化加快推進(jìn)。1.2 根本任務(wù) 在姜堰市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和蘇陳鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下，進(jìn)一步確定蘇陳鎮(zhèn)村莊布點(diǎn)，統(tǒng)籌安排各類根底設(shè)施和公共設(shè)施，及時(shí)清理多余的道路和棄用的老住宅、電力架線以及其它不再使用的根底設(shè)施 ，連片整理農(nóng)業(yè)空間，保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)空間，繼承和彰顯歷史文化。 1.3 規(guī)劃依據(jù)(1)省政府辦公廳關(guān)于做好全省鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制工作的通知【蘇政辦發(fā)202329號(hào)】；(2)

3、省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)?推進(jìn)全省鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制工作方案?和?江蘇省鎮(zhèn)村布局規(guī)劃技術(shù)要點(diǎn)?的通知【蘇建村2023125號(hào)】；(3)?江蘇省鎮(zhèn)村布局規(guī)劃技術(shù)要點(diǎn)?；(4)? 江蘇省村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)那么?；(5) ?姜堰市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃?2023-2023；(6) ?姜堰市蘇陳鎮(zhèn)總體規(guī)劃?2000-2023； (7) 有關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)等。14規(guī)劃范圍蘇陳鎮(zhèn)行政轄區(qū)，面積67.6平方公里。第二章 現(xiàn)狀綜述2.1根本狀況2.1.1區(qū)域位置蘇陳鎮(zhèn)位于姜堰市西部，泰州市區(qū)和姜堰市區(qū)連線的中心，東與姜堰鎮(zhèn)相連，西與泰州海陵區(qū)相接，北界紅旗良種場，南毗張甸鎮(zhèn)。328國道橫穿全境，新通揚(yáng)運(yùn)河流經(jīng)中部腹

4、地。鎮(zhèn)域總面積67.6km，其中耕地65704.27畝。蘇陳鎮(zhèn)建鎮(zhèn)較早，古鎮(zhèn)始建于宋代，長期以來以蘇陳莊而聞名。民國時(shí)期和解放初期均為鎮(zhèn)建制。1958年成立蘇陳人民公社，1983年更名為蘇陳鄉(xiāng)，1986年撤鄉(xiāng)建蘇陳鎮(zhèn)，1999年12月經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)，與其南部的大馮鄉(xiāng)合并組建為現(xiàn)在的蘇陳鎮(zhèn)。2.1.2自然特征蘇陳鎮(zhèn)位于北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，常年氣候溫暖，雨量充分，四季清楚，適合于農(nóng)作物的生長。據(jù)多年觀測，蘇陳地區(qū)年平均氣溫14.5C。平均降雨量為10001050mm，無霜期225天，常年盛行東南風(fēng)，土地承壓力為67噸/m。蘇陳鎮(zhèn)又位于沿江高沙土地區(qū)與里下河水網(wǎng)平原的過渡地帶，鎮(zhèn)域內(nèi)地勢平坦，

5、河網(wǎng)交錯(cuò)，土地肥沃，為開展“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)創(chuàng)造了有利條件。2.1.3人口與經(jīng)濟(jì)全鎮(zhèn)域總?cè)丝?9650人，共17921戶，戶均人口3.3人。全鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口3384人，農(nóng)業(yè)人口56266人。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展水平較高，蘇陳鎮(zhèn)GDP增速為26.5%，人均GDP增速為29%。蘇陳鎮(zhèn)三大產(chǎn)業(yè)的比重為19：49：32。詳見表一蘇陳鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 表一序號(hào)指標(biāo)名稱單位2023年2023年2023年1社會(huì)總產(chǎn)值萬元1745871254351010901.1工業(yè)萬元12054883825609871.2農(nóng)業(yè)萬元1817215136195501.3建筑業(yè)萬元2398816446109301.4交通運(yùn)輸業(yè)萬元7

6、320615047881.5商業(yè)飲食業(yè)萬元4559387848352國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元4928839071346422.1農(nóng)業(yè)萬元9535785387732.2工業(yè)、建筑業(yè)萬元2409717473126442.2.1工業(yè)萬元176111339499112.2.2建筑業(yè)萬元6486407927333第三產(chǎn)業(yè)萬元1565613745132254財(cái)政收入萬元2582.571721.631073.765財(cái)政支出萬元1962.011123.671521.916實(shí)交稅收萬元2582.571721.631073.766.1增值稅萬元170610546006.2所得稅萬元133.9768.2771.36.3農(nóng)業(yè)

7、稅萬元110.47194.18213.876.4營業(yè)稅萬元266.12213.2692.576.5其他稅萬元366.01191.9296.087年末農(nóng)民儲(chǔ)蓄萬元509434013310608銀行發(fā)放貸款萬元1166111800125068.1工業(yè)萬元62417153103568.2農(nóng)業(yè)萬元5420464721502.1.4交通條件蘇陳地理位置優(yōu)越， 水陸交通便捷。水運(yùn)：新通揚(yáng)運(yùn)河為五級(jí)航道,貫穿蘇陳鎮(zhèn)域東西，其它河網(wǎng)分布密集，水運(yùn)交通便利。 陸運(yùn)：鎮(zhèn)東側(cè)有寧靖鹽高速公路，西側(cè)有新興泰公路， 328國道橫貫東西，該鎮(zhèn)擁有多條高等級(jí)公路，是泰州市和姜堰市的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。鐵路：寧啟鐵路從集鎮(zhèn)北側(cè)穿過，泰州

8、火車站就設(shè)在蘇陳鎮(zhèn)境內(nèi)。2.2行政組織蘇陳鎮(zhèn)現(xiàn)轄23個(gè)行政村，共有 82個(gè)自然村莊。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)見表二： 蘇陳鎮(zhèn)行政組織一覽表 表二序號(hào)村名行政村總戶數(shù)總?cè)丝?小馮甸191930722軍鋪174729953張家院166524064雙虹159921135大馮甸175227176百里155021187夏鄭167122268夏棋182027639前竇1596214110院莊1596204111三舍1359142112唐寧1812292613杏林1841279314鎮(zhèn)東1582218515東查1691239216西查1573199717徐莊1505198318北莊1623220119蘇陳111413530

9、20周埭130696521雙岸11019366822東石羊1721250523西石羊18923108集鎮(zhèn)19413384合計(jì)2317921596502.3鎮(zhèn)域土地利用蘇陳鎮(zhèn)域土地總面積67.6km，其中鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地189.84公頃, 占總面積的2.8%，耕地69073.7畝，占總面積的68.12%，農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地589.48公頃，占總面積的8.72%。土地利用結(jié)構(gòu)大體合理，人均建設(shè)用地指標(biāo)較高。各類現(xiàn)狀用地指標(biāo)見表三:蘇陳鎮(zhèn)用地指標(biāo)一覽表 表三序號(hào)用地分類面積公頃比例%人均 M/人備注1總用地6760100.002城鎮(zhèn)建設(shè)用地189.842.81193農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地589.488.72

10、134.94耕地460568.127725水域和其他用地1376.720.362302.4配套設(shè)施概況2.4.1公共設(shè)施學(xué)校:鎮(zhèn)域現(xiàn)有2所中學(xué)和5所小學(xué)，鎮(zhèn)區(qū)和片區(qū)各有1所中學(xué)和1所小學(xué)。鎮(zhèn)區(qū)建有衛(wèi)生院、市場、文化體育等設(shè)施。各行政村對(duì)行政辦公、文化站、衛(wèi)生室等設(shè)施都有不同程度的配置。2.4.2根底設(shè)施交通：內(nèi)部南北向交通較為便利，東西向交通稍顯缺乏。交通網(wǎng)絡(luò)有待完善。供水：鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀有2座水廠，建在鎮(zhèn)區(qū)，取水為地下水。污水：城鎮(zhèn)現(xiàn)未實(shí)行雨污分流，沒有鋪設(shè)專業(yè)排污管道。雨水：鎮(zhèn)域水網(wǎng)興旺，由排水管道收集，就近排入河體。供電：鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)設(shè)有35KV變電所，所有電力線均架空敷設(shè)。燃?xì)猓含F(xiàn)狀鎮(zhèn)域燃?xì)鉃槠垦b

11、液化氣。電信：城鎮(zhèn)有郵電局，開展郵政和電信等多項(xiàng)效勞。光纜已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)。播送電視：現(xiàn)有播送電視站，城鎮(zhèn)的有線電視網(wǎng)絡(luò)尚需完善。環(huán)衛(wèi)設(shè)施：公廁、垃圾站數(shù)量不夠，生產(chǎn)生活污水大多未經(jīng)處理直接排入水體。2.5歷史遺跡在蘇陳鎮(zhèn)村莊內(nèi)發(fā)現(xiàn)較多的歷史文化遺存，百里村的十三里汪抗租遺址，西查村的凈逸庵和關(guān)帝廟，在村莊布點(diǎn)時(shí)需作考慮。在其它村莊未發(fā)現(xiàn)具有歷史文化價(jià)值的遺跡，也沒有古村莊或特色鮮明的村莊，在村莊選點(diǎn)時(shí)不作考慮。2.6鎮(zhèn)村布局現(xiàn)狀各行政村人口、用地?cái)?shù)量匯總見表四： 蘇陳鎮(zhèn)村鎮(zhèn)鎮(zhèn)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表 表四序號(hào)行政村自然村數(shù)個(gè)人口人戶數(shù)戶建設(shè)用地公頃人均用地M/人1小馮甸6307291947.15153.52軍鋪2

12、299574748.03160.43張家院3240666543.56181.054雙虹4211359934.53163.45大馮甸4271775237.32137.46百里9211855043.51205.47夏棋3276382039.18141.88前竇1214159630.29141.59院莊2204159625.9126.910三舍3142135915.88111.811唐寧9292681230.39103.912杏林4279384133.71120.713東查3239269123.9310014西查3199757321.46107.515徐莊1198350522.64114.216北莊

13、5220162334.06154.817東石羊3250572129.78118.918西石羊3310889228.1690.6小計(jì)624369212850589.48134.919蘇陳33530114147.77135.320周埭19653069.1694.921雙岸33668101938.69105.522夏鄭6222667135.34158.823鎮(zhèn)東1218558229.78136.3城鎮(zhèn)20159585071189.84119合計(jì)825965017921779.32130蘇陳鎮(zhèn)自然村莊總數(shù)為82個(gè)，平均每個(gè)村莊686人，總體特征是數(shù)量多，規(guī)模小，布局散亂，設(shè)施滯后，環(huán)境質(zhì)量較差。第三章

14、 鎮(zhèn)村布局規(guī)劃3.1規(guī)劃原那么與目標(biāo)3.1.1規(guī)劃原那么3.1.1.1積極引導(dǎo)以從事第一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)戶在村莊集中居住,鼓勵(lì)以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)戶進(jìn)城鎮(zhèn)居住,合理推進(jìn)城市化進(jìn)程。3.1.1.2村莊布局應(yīng)因地制宜,表達(dá)“保護(hù)、利用、改造、開展的原那么，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，合理利用資源；有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織，尊重地方習(xí)俗，滿足農(nóng)民小康和現(xiàn)代化生活的需求，促進(jìn)集約經(jīng)營；以規(guī)模大、區(qū)位好的現(xiàn)有村莊進(jìn)行整治、集聚為主，以新建村莊為輔，村莊選址應(yīng)考慮地質(zhì)、根底設(shè)施條件和防洪、歷史文化和生態(tài)保護(hù)的要求，便于農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，耕作半徑合理。3.1.1.3充分考慮高沙土地區(qū)自然地理?xiàng)l件的要求，因地制宜，靈活選

15、址；保存古村落，保護(hù)歷史文化遺址，充分利用地形地貌和歷史文化遺存，突出地方特色。3.1.1.4按照公共設(shè)施、根底設(shè)施的經(jīng)濟(jì)配置規(guī)模以及村莊布局規(guī)劃要求進(jìn)行公共設(shè)施布局和市政設(shè)施配置；對(duì)于根底設(shè)施和公共設(shè)施的配套，規(guī)劃保存村莊應(yīng)加強(qiáng)配套完善，規(guī)劃撤并村莊以維持根本設(shè)施條件為原那么。3.1.2規(guī)劃目標(biāo)3.1.2.1 農(nóng)業(yè)開展空間滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的要求。3.1.2.2 城鎮(zhèn)建設(shè)空間表達(dá)現(xiàn)代化、集約化、一體化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。3.1.2.3 配合全市域主干公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，形成覆蓋整個(gè)市域的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。3.1.2.4 完善市域根底設(shè)施建設(shè)，綜合利用根底設(shè)施資源。3.2 人口框算和用地規(guī)?？刂?/p>

16、3.2.1總?cè)丝诳蛩愀鶕?jù)姜堰市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及蘇陳鎮(zhèn)總體規(guī)劃，規(guī)劃鎮(zhèn)域總?cè)丝跒?萬人左右。 表五年份20002001202320232023戶籍人口人71920714216731760018596503.2.2城鎮(zhèn)人口與用地規(guī)模蘇陳鎮(zhèn)作為姜堰西片的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化的建設(shè)，加速人口和產(chǎn)業(yè)向各級(jí)合理集聚，提高城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模3萬人，建設(shè)用地規(guī)模300公頃。3.2.3村莊居住人口預(yù)測按區(qū)域開展前景的分析，蘇陳鎮(zhèn)在完成城市化過程以后，農(nóng)村人口將保持在3.0萬人的規(guī)模，用地那么按標(biāo)準(zhǔn)要求控制在270公頃左右。規(guī)劃將夏鄭、鎮(zhèn)東、蘇陳、周埭、雙岸村等5個(gè)村并入鎮(zhèn)區(qū),共約有1257

17、4農(nóng)村人口就地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口。其余村莊人口主要流向集鎮(zhèn)。 3.3 村莊功能和布局規(guī)劃3.3.1 村莊功能 以從事第一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)戶聚居點(diǎn)，對(duì)從事二、三產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)戶要積極引導(dǎo)向鎮(zhèn)區(qū)集中。3.3.2 村莊布局3.3.2.1總體布局結(jié)構(gòu) 全鎮(zhèn)形成一個(gè)主鎮(zhèn)區(qū)和一個(gè)片區(qū)以及18個(gè)行政村43個(gè)居住點(diǎn)的總體布局體系。 3.3.2.2鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃將夏鄭、鎮(zhèn)東、蘇陳、周埭、雙岸等5個(gè)行政村的14個(gè)自然村并入鎮(zhèn)區(qū),共約有12574農(nóng)村人口就地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口。3.3.2.3村莊規(guī)劃保存除夏鄭、鎮(zhèn)東、蘇陳、周埭、雙岸村以外的18個(gè)村莊,分別是:小馮甸、軍鋪、張家院、雙虹、大馮甸、百里、夏棋、前竇、院莊、三舍、唐寧、杏林、東

18、查、西查、徐莊、北莊、東石羊、西石羊等村莊。1小馮甸村：位于鎮(zhèn)域東南端，保持原行政村，合并周圍自然村6個(gè),規(guī)劃4個(gè)居住點(diǎn)?，F(xiàn)狀總?cè)丝?072人，規(guī)劃總?cè)丝?300人，凈遷出人口772人，用地規(guī)?？刂圃?0.7公頃以下，節(jié)省村莊建設(shè)用地26.4公頃，假設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加396畝。2軍鋪村：位于集鎮(zhèn)東南部，以原軍鋪村為本體，合并周圍自然村2個(gè)。現(xiàn)狀總?cè)丝?995人，規(guī)劃總?cè)丝?300人，凈遷出人口695人，用地規(guī)模控制在20.7公頃以下，可節(jié)省村莊建設(shè)用地27.3公頃，假設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加410畝。3張家院村：位于集鎮(zhèn)南端，以張家院村為本體，合并周圍自然村3個(gè)?，F(xiàn)狀總?cè)丝?406人

19、，規(guī)劃總?cè)丝?400人，凈遷出人口1006人，用地規(guī)模控制在12.6公頃以下，節(jié)省村莊建設(shè)用地31公頃，假設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加464畝。4雙虹村：位于鎮(zhèn)域南部，以雙虹村為本體，合并周圍自然村4個(gè)。現(xiàn)狀總?cè)丝?113人，規(guī)劃總?cè)丝?600人，凈遷出人口513人，用地規(guī)?？刂圃?4.4公頃以下，節(jié)省村莊建設(shè)用地20.1 公頃，假設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加302畝。5大馮甸村：位于鎮(zhèn)域西南端，以大馮甸村為本體，合并周圍自然村4個(gè)?，F(xiàn)狀總?cè)丝?717人，規(guī)劃總?cè)丝?100人，凈遷出人口617人，用地規(guī)?？刂圃?8.9公頃以下，節(jié)省村莊建設(shè)用地18.4公頃，假設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加276畝。6

20、百里村：位于集鎮(zhèn)西南部，以百里村為本體，合并周圍自然村3個(gè)?，F(xiàn)狀總?cè)丝?118人，規(guī)劃總?cè)丝?500人，凈遷出人口618人，用地規(guī)?？刂圃?3.5公頃以下，節(jié)省村莊建設(shè)用地30公頃，假設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加450畝。7夏棋村：位于集鎮(zhèn)西端，以夏棋村為本體，合并周圍自然村3個(gè)?，F(xiàn)狀總?cè)丝?763人，規(guī)劃總?cè)丝?400人，凈遷出人口1363人，用地規(guī)?？刂圃?2.6公頃以下，節(jié)省村莊建設(shè)用地26.6公頃，假設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加398畝。8前竇村：位于鎮(zhèn)域西南部，現(xiàn)狀總?cè)丝?141人，規(guī)劃總?cè)丝?500人，凈遷出人口641人，用地規(guī)模控制在13.5公頃以下，節(jié)省村莊建設(shè)用地16.8公頃，假

21、設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加252畝。9院莊村：位于鎮(zhèn)域西南角，以院莊村為本體，合并周圍自然村2個(gè)。現(xiàn)狀總?cè)丝?041人，規(guī)劃總?cè)丝?500人，凈遷出人口541人，用地規(guī)模控制在13.5公頃以下，節(jié)省村莊建設(shè)用地 25公頃，假設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加375畝。10三舍村：位于鎮(zhèn)域東南角，以三舍村為本體，合并周圍自然村3個(gè)?，F(xiàn)狀總?cè)丝?421人，規(guī)劃總?cè)丝?000人，凈遷出人口421人，用地規(guī)?？刂圃?公頃以下，節(jié)省村莊建設(shè)用地 6.88公頃，假設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加103畝。11唐寧村：位于集鎮(zhèn)東部，以唐寧村為本體，合并周圍自然村9個(gè)?，F(xiàn)狀總?cè)丝?926人，規(guī)劃總?cè)丝?500人，凈遷出人口

22、1426人，用地規(guī)?？刂圃?3.5公頃以下，節(jié)省村莊建設(shè)用地16.9公頃，假設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加253畝。12杏林村：緊靠集鎮(zhèn)東部，以杏林村為本體，合并周圍自然村4個(gè)?，F(xiàn)狀總?cè)丝?793人，規(guī)劃總?cè)丝?500人，凈遷出人口1293人，用地規(guī)?？刂圃?3.5公頃以下，節(jié)省村莊建設(shè)用地20.2公頃，假設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加303畝。13東查村：位于鎮(zhèn)域東北角，以東查村為本體，合并周圍自然村3個(gè)。現(xiàn)狀總?cè)丝?392人，規(guī)劃總?cè)丝?600人，凈遷出人口792人，用地規(guī)?？刂圃?4.4公頃以下，節(jié)省村莊建設(shè)用地9.5公頃，假設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加143畝。14西查村：位于集鎮(zhèn)東北部，以西查

23、村為本體，合并周圍自然村3個(gè)?，F(xiàn)狀總?cè)丝?997人，規(guī)劃總?cè)丝?500人，凈遷出人口497人，用地規(guī)?？刂圃?3.5公頃以下，節(jié)省村莊建設(shè)用地8公頃，假設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加120畝。15徐莊村：位于鎮(zhèn)域北部，現(xiàn)狀總?cè)丝?983人，規(guī)劃總?cè)丝?500人，凈遷出人口438人，用地規(guī)?？刂圃?3.5公頃以下，節(jié)省村莊建設(shè)用地15.2公頃，假設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加 228畝。16北莊村：位于集鎮(zhèn)北，以北莊村為本體，合并周圍自然村5個(gè)?，F(xiàn)狀總?cè)丝?201人，規(guī)劃總?cè)丝?600人，凈遷出人口601人，用地規(guī)?？刂圃?4.4公頃以下，節(jié)省村莊建設(shè)用地 19.6公頃，假設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加29

24、4畝。17東石羊村：位于集鎮(zhèn)西北部，以東石羊村為本體，合并周圍自然村3個(gè)?，F(xiàn)狀總?cè)丝?505人，規(guī)劃總?cè)丝?900人，凈遷出人口605人，用地規(guī)?？刂圃?7.1公頃以下，節(jié)省村莊建設(shè)用地12.6公頃，假設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加190畝。18西石羊村：位于集鎮(zhèn)西北，以西石羊村為本體，合并周圍自然村3個(gè)?，F(xiàn)狀總?cè)丝?108人，規(guī)劃總?cè)丝?300人，凈遷出人口808人，用地規(guī)?？刂圃?0.7公頃以下，節(jié)省村莊建設(shè)用地7.4公頃，假設(shè)全部復(fù)墾，耕地面積可增加110畝。通過以上村莊布局調(diào)整，共約有23086農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口,其中就地農(nóng)轉(zhuǎn)居人口12574人?？蓮?fù)墾增加土地319.3公頃，計(jì)4790畝

25、。見表六、七蘇陳鎮(zhèn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃一覽表 表六行政村居民點(diǎn)個(gè)人口人戶數(shù)戶建設(shè)用地公頃人均用地M/人規(guī)劃實(shí)施后可復(fù)耕增加土地畝小馮甸4230065720.790396軍鋪4230065720.790410張家院2140040012.690464雙虹4160045714.490302大馮甸4210031418.990276百里2150042813.590450夏棋2140040012.690398前竇2150042813.590375院莊2150042813.590252三舍21000285990103唐寧2150042813.590253杏林3150042813.590303東查2160045714

26、.490143西查2150042813.590120徐莊2150042813.590228北莊2160045714.490294東石羊1190054317.190190西石羊1230065720.790110小計(jì) =SUM(ABOVE) 433000085712704790城鎮(zhèn)300008571300100-1650合計(jì)4360000171425703140蘇陳鎮(zhèn)鎮(zhèn)村布局人口變動(dòng)一覽表 表七行政村合并村莊個(gè)現(xiàn)狀人口人規(guī)劃人口人人口變動(dòng)人來源、流向小馮甸630722300-772主要流向城鎮(zhèn)軍鋪229952300-695主要流向城鎮(zhèn)張家院324061400-1006主要流向城鎮(zhèn)雙虹4211316

27、00-513主要流向城鎮(zhèn)大馮甸427172100-1617主要流向城鎮(zhèn)百里921181500-618主要流向城鎮(zhèn)夏棋327631400-1363主要流向城鎮(zhèn)前竇121411500-641主要流向城鎮(zhèn)院莊220411500-541主要流向城鎮(zhèn)三舍314211000-421主要流向城鎮(zhèn)唐寧9292615001426主要流向城鎮(zhèn)杏林427931500-1293主要流向城鎮(zhèn)東查323921600-792主要流向城鎮(zhèn)西查319971500-497主要流向城鎮(zhèn)徐莊119831500-483主要流向城鎮(zhèn)北莊522011600-601主要流向城鎮(zhèn)東石羊325051900-605主要流向城鎮(zhèn)西石羊3310823

28、00-808主要流向城鎮(zhèn)小計(jì)624591830000-15918城鎮(zhèn)20137323000016268總計(jì)8259650600003503.3.3特色村莊的保護(hù)與利用在蘇陳鎮(zhèn)村莊內(nèi)發(fā)現(xiàn)較多的歷史文化遺存，百里村的十三里汪抗租遺址，清咸豐三年1853，縣文物保護(hù)單位；西查村的凈逸庵和關(guān)帝廟，在村莊建設(shè)規(guī)劃時(shí)須加以保護(hù)，可進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，充分利用和發(fā)揮其價(jià)值。3.3.4居住模式根據(jù)村莊的規(guī)模和特點(diǎn)，選擇不同的居住模式引導(dǎo)村莊建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)：以多層公寓式住宅為主，條形聯(lián)排式低層住宅為輔，嚴(yán)格控制建造獨(dú)立式別墅。小馮甸村：以條形聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)分散式低層住宅建設(shè)，控制建造獨(dú)立式別墅。軍鋪村：以條形

29、聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)分散式低層住宅建設(shè)，控制建造獨(dú)立式別墅。張家院村：以條形聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)分散式低層住宅建設(shè)，控制建造獨(dú)立式別墅。雙虹村：以條形聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)分散式低層住宅建設(shè)，控制建造獨(dú)立式別墅。大馮甸村：以條形聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)分散式低層住宅建設(shè)，控制建造獨(dú)立式別墅。 百里村：以條形聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)分散式低層住宅建設(shè)，控制建造獨(dú)立式別墅。夏棋村：以條形聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)分散式低層住宅建設(shè)，控制建造獨(dú)立式別墅。前竇村：以條形聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)分散式低層住宅建設(shè)，控制建造獨(dú)立式別墅。院莊村：以條形聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)分散式低層住宅建設(shè)，控制

30、建造獨(dú)立式別墅。三舍村：以條形聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)分散式低層住宅建設(shè)，控制建造獨(dú)立式別墅。唐寧村：以條形聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)分散式低層住宅建設(shè)，控制建造獨(dú)立式別墅。杏林村：以條形聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)分散式低層住宅建設(shè)，控制建造獨(dú)立式別墅。東查村：以條形聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)分散式低層住宅建設(shè)，控制建造獨(dú)立式別墅。西查村：以條形聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)分散式低層住宅建設(shè)，控制建造獨(dú)立式別墅。徐莊村：以條形聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)分散式低層住宅建設(shè)，控制建造獨(dú)立式別墅。北莊村：以條形聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)分散式低層住宅建設(shè)，控制建造獨(dú)立式別墅。東石羊村以條形聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)

31、分散式低層住宅建設(shè)，控制建造獨(dú)立式別墅。西石羊村：以條形聯(lián)排式低層住宅為主，引導(dǎo)分散式低層住宅建設(shè)，控制建造獨(dú)立式別墅。 3.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域工業(yè)用地規(guī)劃原那么上村莊不得布局工業(yè)，現(xiàn)有工業(yè)應(yīng)逐步向鎮(zhèn)以上工業(yè)區(qū)集中，以利于污染的集中治理。3.5復(fù)墾土地3.5.1村莊節(jié)約用地全鎮(zhèn)村莊規(guī)劃43個(gè)居民點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)319.3公頃，規(guī)劃實(shí)施后可節(jié)約用地4790畝。3.5.2全鎮(zhèn)節(jié)約用地規(guī)劃實(shí)施后含城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地可節(jié)約用地3140畝。3.6鄉(xiāng)鎮(zhèn)域開敞空間規(guī)劃3.6.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間堅(jiān)持保護(hù)耕地，節(jié)約用地，村莊選址與根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)協(xié)調(diào)的原那么。結(jié)合農(nóng)村建設(shè)用地的合理歸并，對(duì)老宅基、廢棄地及時(shí)進(jìn)行復(fù)墾，以利于農(nóng)

32、業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)的根底設(shè)施建設(shè)，確保根本農(nóng)田保護(hù)的數(shù)量和質(zhì)量。3.6.2弱質(zhì)生態(tài)空間在規(guī)劃建設(shè)中，注重弱質(zhì)生態(tài)空間的規(guī)劃保護(hù)，對(duì)自然濕地、野生物種及其生活環(huán)境、主要湖泊、水源地和其它生態(tài)敏感區(qū)等應(yīng)劃定保護(hù)范圍，制定保護(hù)措施，禁止或控制建設(shè)活動(dòng)。開發(fā)鄉(xiāng)村游憩空間要統(tǒng)一規(guī)劃、慎重選址，充分考慮環(huán)境容量等要求，合理開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)。3.7防災(zāi)規(guī)劃3.7.1防洪規(guī)劃防洪規(guī)劃以區(qū)域防洪為主，蘇陳鎮(zhèn)域河網(wǎng)興旺，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)，對(duì)外涵閘要除險(xiǎn)加固，確保汛期平安。分期去除河道行洪障礙，充分利用溝、河調(diào)蓄，在主要泄洪河道兩岸加砌石駁岸，提高泄洪能力。3.7.2抗震防災(zāi) 按根本烈度七度進(jìn)行設(shè)防，在小于根本烈度七度

33、地震影響時(shí)，要求人民的生活和日常工作能正常進(jìn)行。新建建筑要符合抗震防災(zāi)的要求。對(duì)存在災(zāi)害隱患的建筑、設(shè)施進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，全面提高綜合抗震能力。同時(shí)加強(qiáng)避震疏散場地、疏散道路、避震場所及救濟(jì)設(shè)施工程的規(guī)劃建設(shè)管理，促使其符合標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，減少次生災(zāi)害的損傷。第四章 配套設(shè)施規(guī)劃4.1 公共設(shè)施布局規(guī)劃學(xué)校：1所中學(xué)和2所小學(xué)。在蘇陳鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立1所中學(xué)和1所小學(xué)，在大馮片區(qū)設(shè)立1所小學(xué)。鎮(zhèn)區(qū)公共設(shè)施配置比擬完善，其它行政村要配套完善行政辦公、公用禮堂、托兒所、文化站、老年活動(dòng)中心、衛(wèi)生所、運(yùn)動(dòng)場地、集市場等公共設(shè)施。村莊公共設(shè)施配置規(guī)劃一覽表 表八序號(hào)名稱一般應(yīng)設(shè)置有條件設(shè)置1村委會(huì)2幼兒園3文化站室4老

34、年活動(dòng)室5衛(wèi)生所、計(jì)生站6運(yùn)動(dòng)場地7公用禮堂8文化宣傳欄9集貿(mào)市場4.2 根底設(shè)施布局規(guī)劃4.2.1 道路交通 經(jīng)布局規(guī)劃的村莊與集鎮(zhèn)都能有便捷的交通，其對(duì)外交通主要依托328國道、寧鹽高速公路、興泰一級(jí)公路。4.2.2 給排水鎮(zhèn)域給水依托鎮(zhèn)區(qū)供水系統(tǒng)，鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有水廠一座，位于鎮(zhèn)區(qū)東部通揚(yáng)路北側(cè)。規(guī)劃村莊用水近期由鎮(zhèn)區(qū)自來水廠供應(yīng)，給水管沿鎮(zhèn)村道路布置，一般布置在道路西北側(cè)，遠(yuǎn)期實(shí)行區(qū)域供水，可以接泰州市供水管網(wǎng)。另外在距離集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的村莊設(shè)立增壓站。規(guī)劃有條件的村莊排水采用雨污分流制。污水管道沿鎮(zhèn)村道路敷設(shè)，一般布置在路東南側(cè)。污水泵站結(jié)合地形標(biāo)高和輸送距離合理設(shè)置。村莊污水與鎮(zhèn)區(qū)污水集合后進(jìn)規(guī)

35、劃鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠，尾水進(jìn)行回用或補(bǔ)充河道用水。 一般村莊采用埋地式無動(dòng)力污水處理裝置，對(duì)污水進(jìn)行處理后，進(jìn)入污水管道進(jìn)行排放。雨水就近排入附近水體。 4.2.3 供電電信規(guī)劃村莊供電電源由鎮(zhèn)區(qū) 35KV變電所供應(yīng)，10KV線路沿鎮(zhèn)村道路設(shè)置，一般布置在路東南側(cè)。規(guī)劃每個(gè)居民設(shè)置開閉所。規(guī)劃村莊電信由鎮(zhèn)區(qū)電信局供應(yīng)，規(guī)劃村莊不設(shè)模塊局。每個(gè)村莊可以設(shè)郵政效勞網(wǎng)點(diǎn)一處，有線電視、播送網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃全覆蓋，管線與通信管線統(tǒng)一布置，一般布置在路東路南。 4.2.4 燃?xì)獯迩f燃?xì)饨诓捎闷垦b液化氣，遠(yuǎn)期規(guī)劃有條件采用管道燃?xì)猓袎汗苡涉?zhèn)區(qū)管道供應(yīng)，每個(gè)村莊規(guī)劃燃?xì)庹{(diào)壓站一座，燃?xì)夤苎劓?zhèn)村道路敷設(shè)，一般布置在路

36、西路北。4.2.5 環(huán)衛(wèi)設(shè)施按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市集中處理的要求，村莊生活垃圾收集點(diǎn)按60100米一處設(shè)置，垃圾進(jìn)行集中，由鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站送至市區(qū)垃圾填埋場。第五章 實(shí)施措施建議5.1 建設(shè)引導(dǎo)一是要嚴(yán)格控制非保存村莊新建住宅，利用根底設(shè)施配置的調(diào)控手段，增強(qiáng)保存村莊的集聚能力。二是村莊的工業(yè)企業(yè)要逐步向鎮(zhèn)區(qū)集中。5.2 空間清理在規(guī)劃實(shí)施過程中，要及時(shí)清理多余的道路和棄用的老住宅、電力架線以及其它不再使用的根底設(shè)施。5.3 農(nóng)田整理充分利用這次鎮(zhèn)村布局調(diào)整的時(shí)機(jī)，加大農(nóng)田連片整理的力度，連片農(nóng)田。5.4 生態(tài)保護(hù)在實(shí)行村莊排水分流制的根底上，要加強(qiáng)河流的生態(tài)保護(hù)與治理，主要河流水質(zhì)到達(dá)類地面水標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)環(huán)境