醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保藥品集中招標(biāo)采購(gòu)文件范本

1、上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)事務(wù)治理所招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)文件編號(hào)：SH-YP2013-4中國(guó)上海二一三年十一月第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)上海市二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保目錄藥品（第一批）集中招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)邀請(qǐng)函（編號(hào)：SH-YP2013-4） （投標(biāo)人名稱(chēng)）：上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)事務(wù)治理所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作機(jī)構(gòu)）為本市所有二、三級(jí)公辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非基層醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施上海市差不多醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄（2010年版）中部分藥品及相關(guān)服務(wù)的集中招標(biāo)采購(gòu)，現(xiàn)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。一、招標(biāo)品種上海市差不多醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄（2010年版）中的抗微生物藥物、抗腫瘤藥物和神經(jīng)

2、系統(tǒng)用藥物（第一、二類(lèi)精神藥品除外）。具體招標(biāo)品種目錄見(jiàn)上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)信息網(wǎng)（ HYPERLINK ）。二、投標(biāo)資格招標(biāo)品種目錄范圍內(nèi)的國(guó)內(nèi)上市藥品，不包括SH-JY2010-1全市范圍中標(biāo)藥品（指已中標(biāo)的企業(yè)、品規(guī)及包裝）和SH-JY2012-1、SH-JY2013-1、SH-JY2013-2、SH-JY2013-3中標(biāo)藥品（指已中標(biāo)的企業(yè)、品規(guī)及包裝）。三、采購(gòu)周期：從中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行日起至下一輪同品種集中采購(gòu)中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行日止。四、招標(biāo)文件獵取方法1、領(lǐng)取電子編號(hào)和登錄密碼：凡參加本次投標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)以及其托付的投標(biāo)企業(yè)，請(qǐng)攜帶相關(guān)證明材料（藥品生產(chǎn)企業(yè)加蓋公章的托付書(shū)原件和受托付人的身

3、份證復(fù)印件）于2013年12月2日至2013年12月20日（上午8:3011:30，下午1:304:00；節(jié)假日除外）至上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)事務(wù)治理所（上海市成都北路408號(hào)101室）領(lǐng)取電子編號(hào)、登錄密碼及辦理有關(guān)投標(biāo)事宜。電子編號(hào)是企業(yè)投標(biāo)的唯一標(biāo)識(shí)，上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)事務(wù)治理所將不同意未領(lǐng)取電子編號(hào)的企業(yè)投標(biāo)。2、下載招標(biāo)文件：使用電子編號(hào)和登錄密碼通過(guò)上海市醫(yī)藥采購(gòu)?fù)稑?biāo)信息申報(bào)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投標(biāo)信息申報(bào)系統(tǒng)），登錄鏈接見(jiàn)上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)信息網(wǎng) HYPERLINK 首頁(yè)）下載。五、投標(biāo)文件遞交時(shí)刻和地點(diǎn)1、投標(biāo)藥品信息上傳時(shí)刻：投標(biāo)企業(yè)應(yīng)在2013年12月25日前使用電子編號(hào)

4、和登錄密碼通過(guò)投標(biāo)信息申報(bào)系統(tǒng)上傳投標(biāo)藥品信息。2、投標(biāo)一覽表和外省市中標(biāo)價(jià)格信息表遞交時(shí)刻：2013年12月26日8時(shí)至12時(shí)；地址：上海市浦東新區(qū)張江高科技園區(qū)蔡倫路333號(hào)（張江創(chuàng)新港）。3、紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交時(shí)刻：2013年12月27日（上午9:0011:30，下午1:304:00）；地址：上海市成都北路408號(hào)。4、聯(lián)系電話(huà)021-63276466傳真）。第二部分 投標(biāo)人須知序號(hào)項(xiàng) 目?jī)?nèi) 容1工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式名稱(chēng)：上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)事務(wù)治理所地址：上海市成都北路408號(hào)郵編：200003電話(huà)真：02

5、1-637259442投標(biāo)有效期100個(gè)工作日3報(bào)價(jià)原則按照本次集中招標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定報(bào)價(jià)。4投標(biāo)文件遞交時(shí)刻和地點(diǎn)投標(biāo)藥品信息上傳時(shí)刻：2013年12月25日前，通過(guò)投標(biāo)信息申報(bào)系統(tǒng)上傳投標(biāo)一覽表和外省市中標(biāo)價(jià)格信息表遞交時(shí)刻：2013年12月26日8時(shí)至12時(shí)地址：上海市浦東新區(qū)張江高科技園區(qū)蔡倫路333號(hào)（張江創(chuàng)新港）紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交時(shí)刻：2013年12月27日（上午9:0011:30，下午1:304:00）地址：上海市成都北路408號(hào)5評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)價(jià)6定標(biāo)方法按定標(biāo)程序綜合有關(guān)資料確定7招標(biāo)結(jié)果公示公示網(wǎng)址：8敬 告投標(biāo)文件中法定代表人授權(quán)書(shū)授權(quán)的投標(biāo)代理人（被授權(quán)人）應(yīng)視為生產(chǎn)企業(yè)

6、或經(jīng)營(yíng)企業(yè)的正式代表，其聯(lián)系方式等的變更必須以書(shū)面形式及時(shí)提出，否則由此造成無(wú)法取得聯(lián)系的后果由生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)自負(fù)。A 講明1定義1.1“藥品集中招標(biāo)采購(gòu)”是指本市所有二、三級(jí)公辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非基層醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采納集中招標(biāo)采購(gòu)方式以相同的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)藥品和伴隨服務(wù)的行為。1.2“招標(biāo)人”是指參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的本市所有二、三級(jí)公辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非基層醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。1.3“投標(biāo)人”是指向招標(biāo)人提供藥品的藥品生產(chǎn)企業(yè)，在國(guó)內(nèi)未設(shè)立生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)口藥品可托付藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為投標(biāo)人。1.4“受托付投標(biāo)人”是指受藥品生產(chǎn)企業(yè)托付參加投標(biāo)的經(jīng)辦企業(yè)，受托付投標(biāo)的經(jīng)辦企業(yè)必須是具有藥品

7、經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。1.5“配送企業(yè)”是指向招標(biāo)人提供藥品配送的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。1.6“工作機(jī)構(gòu)”是指上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)事務(wù)治理所。2適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請(qǐng)函中所述項(xiàng)目的藥品及相關(guān)服務(wù)。3差不多原則3.1公正、公平、公開(kāi)；3.2廉潔和老實(shí)守信；3.3質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理；3.4保障藥品供應(yīng)，兼顧其他需求；3.5維護(hù)社會(huì)公眾利益，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保事業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)展。B 集中招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)事人4合格的投標(biāo)人4.1投標(biāo)人參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)依法取得藥品生產(chǎn)許可證；(2)具有履行合同必須具備的藥品供應(yīng)能力；(3)有依法繳納稅金的良好記錄；(4)參加本次招標(biāo)采購(gòu)

8、活動(dòng)前兩年內(nèi)，在藥品生產(chǎn)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)峻違法記錄；(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。4.2投標(biāo)藥品中標(biāo)后，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)的同時(shí)必須遞交生產(chǎn)企業(yè)加蓋公章的中標(biāo)藥品保證供應(yīng)承諾書(shū)（詳見(jiàn)附件2.17），不能履行中標(biāo)藥品保證供應(yīng)承諾書(shū)的生產(chǎn)企業(yè)，將取消中標(biāo)藥品的中標(biāo)資格，并列入“違規(guī)名單”，且取消該生產(chǎn)企業(yè)下一輪投標(biāo)資格。4.3受藥品生產(chǎn)企業(yè)的托付參加投標(biāo)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證，并出具藥品生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)書(shū)。4.4投標(biāo)人可對(duì)本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請(qǐng)函”中所列的所有藥品進(jìn)行投標(biāo)，也可只對(duì)其中一種或幾種藥品進(jìn)行投標(biāo)。同一企業(yè)同品種藥品的不同規(guī)格與包裝只能由一家企業(yè)投標(biāo)。出現(xiàn)兩家企業(yè)投標(biāo)時(shí)，由生產(chǎn)企業(yè)出具書(shū)面證

9、明確定一家投標(biāo)企業(yè)。4.5藥品生產(chǎn)企業(yè)直接投標(biāo)的，可對(duì)本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請(qǐng)函”中所列的所有藥品進(jìn)行投標(biāo)，也可只對(duì)其中一種或幾種藥品進(jìn)行投標(biāo)，但只同意一次投標(biāo)，若出現(xiàn)同一企業(yè)兩次投標(biāo)的，工作機(jī)構(gòu)只同意一次投標(biāo)。4.6 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。5中標(biāo)藥品的配送5.1中標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)，提供滿(mǎn)足所有招標(biāo)人臨床用藥需求的藥品供應(yīng)能力。5.2中標(biāo)品種可由生產(chǎn)企業(yè)直接配送，或托付具有資質(zhì)的、且具備24小時(shí)內(nèi)向本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送能力的配送企業(yè)直接配送。供貨主體必須對(duì)藥品的質(zhì)量和供應(yīng)負(fù)責(zé)。托付配送的雙方簽訂托付協(xié)議

10、并送至工作機(jī)構(gòu)備案。電子托付協(xié)議在指定的網(wǎng)上填報(bào)（詳見(jiàn) HYPERLINK http:/詳見(jiàn) 首頁(yè)）。5.3在藥品采購(gòu)過(guò)程中，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)要配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照中華人民共和國(guó)藥品治理法的規(guī)定，開(kāi)展相應(yīng)的索證驗(yàn)證工作。6合格的藥品投標(biāo)人所提供的必須是由其生產(chǎn)或代理的合格藥品，并能夠按照藥品買(mǎi)賣(mài)合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價(jià)格、效期及時(shí)供貨。C 招標(biāo)文件7招標(biāo)文件構(gòu)成招標(biāo)文件用以闡明所需藥品及相關(guān)服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件構(gòu)成如下：(1)投標(biāo)邀請(qǐng)函(2)投標(biāo)人須知(3)通用合同條款(4)附件（投標(biāo)文件格式）8招標(biāo)文件的澄清8.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的澄清要求，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)刻15日往

11、常，以書(shū)面形式(包括傳真、郵件)通知工作機(jī)構(gòu)。工作機(jī)構(gòu)將予以答復(fù)，對(duì)澄清要求的答復(fù)是招標(biāo)文件的組成部分。8.2工作機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人提出的澄清要求以書(shū)面形式答復(fù)，并通知所有投標(biāo)人。對(duì)書(shū)面答復(fù)之外的其他答復(fù)不應(yīng)成為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)。9招標(biāo)文件的修改9.1在投標(biāo)截止時(shí)刻至少15日前，工作機(jī)構(gòu)可主動(dòng)修改招標(biāo)文件，或在解答投標(biāo)人提出的澄清要求后對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。9.2招標(biāo)文件的修改將以書(shū)面形式通知所有的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人可按照招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)修改內(nèi)容提出澄清要求。9.3為保證投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)刻研究招標(biāo)文件的修改內(nèi)容，工作機(jī)構(gòu)能夠酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)刻。D 投標(biāo)文件的編制

12、10要求投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)有效。假如投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求提交完整資料，或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，或網(wǎng)上申報(bào)內(nèi)容不實(shí)等，由此阻礙評(píng)標(biāo)結(jié)果的由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)信息申報(bào)系統(tǒng)中的申報(bào)內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)投標(biāo)材料一致，不一致的以遞交的紙質(zhì)投標(biāo)材料為準(zhǔn)。紙質(zhì)投標(biāo)一覽表和紙質(zhì)外省市中標(biāo)價(jià)格信息表上應(yīng)包含投標(biāo)信息申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)生成的企業(yè)專(zhuān)屬二維碼信息。11投標(biāo)語(yǔ)言、藥品名稱(chēng)表示、藥品規(guī)格表示和計(jì)量單位11.1投標(biāo)文件及投標(biāo)人和工作機(jī)構(gòu)就投標(biāo)交換的文件和來(lái)往信件，一律以中文書(shū)寫(xiě)。11.2投標(biāo)人在投標(biāo)一覽表中的西藥名稱(chēng)一律

13、使用通用名（藥品非專(zhuān)利名），中成藥名稱(chēng)一律使用國(guó)家規(guī)定的正式品名。11.3除招標(biāo)文件中對(duì)技術(shù)規(guī)格另有規(guī)定外，應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位和有關(guān)部門(mén)規(guī)定的藥品規(guī)格表示方法。12紙質(zhì)投標(biāo)文件的構(gòu)成和裝訂順序12.1投標(biāo)文件構(gòu)成如下（如為復(fù)印件，需加蓋投標(biāo)企業(yè)公章）：(1)投標(biāo)函（附件1）(2)投標(biāo)一覽表（通過(guò)投標(biāo)信息申報(bào)系統(tǒng)打印生成）(3)外省市中標(biāo)價(jià)格信息表（通過(guò)投標(biāo)信息申報(bào)系統(tǒng)打印生成）(4)投標(biāo)人的資格證明文件（附件2）(5)投標(biāo)企業(yè)及投標(biāo)藥品質(zhì)量與信譽(yù)服務(wù)相關(guān)信息（附件3）12.2 每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)制作一份標(biāo)書(shū)，涉及多個(gè)藥品和劑型的投標(biāo)，差不多證明文件只需制作一份。12.3投標(biāo)文件裝訂投

14、標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)差不多文件裝訂成冊(cè)，列出“投標(biāo)文件資料”目錄。用A4紙按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式要求依順序裝訂。13投標(biāo)報(bào)價(jià)13.1投標(biāo)價(jià)標(biāo)明的單位應(yīng)為包括所有稅費(fèi)在內(nèi)的貨架交貨價(jià)，即投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人的實(shí)際供應(yīng)價(jià)。13.2投標(biāo)報(bào)價(jià)須按國(guó)家發(fā)改委關(guān)于差比價(jià)規(guī)則以及本次集中招標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定報(bào)價(jià)。13.3計(jì)價(jià)單位須按照國(guó)家或本市發(fā)改委公布的計(jì)價(jià)單位為準(zhǔn)。14投標(biāo)貨幣不管藥品的來(lái)源如何，投標(biāo)人均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。15. 外省市中標(biāo)價(jià)格信息的申報(bào)投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)投標(biāo)信息申報(bào)系統(tǒng)如實(shí)申報(bào)北京、天津、江蘇、浙江、廣東五省市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)五省市）和重慶、安徽、福建、江西、山東、河南、河北、遼寧、湖北、湖南十省市（以下簡(jiǎn)

15、稱(chēng)十省市）最近一次的中標(biāo)價(jià)。申報(bào)成功后，通過(guò)投標(biāo)信息申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)打印生成外省市中標(biāo)價(jià)格信息表。16投標(biāo)有效期16.1投標(biāo)文件應(yīng)從投標(biāo)截止之日起，在本須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。16.2在專(zhuān)門(mén)情況下，工作機(jī)構(gòu)可在原投標(biāo)有效期截止之前30日內(nèi)對(duì)全部或部分藥品延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的時(shí)刻，并講明延長(zhǎng)理由。17投標(biāo)文件的式樣和簽署17.1投標(biāo)文件須打印或用不褪色書(shū)寫(xiě)工具書(shū)寫(xiě)，并由投標(biāo)人或經(jīng)投標(biāo)人正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須將以書(shū)面形式出具的法定代表人授權(quán)書(shū)（附件2.5）附在投標(biāo)文件中。17.2除投標(biāo)人對(duì)差錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)人不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)人或其授權(quán)代表簽字或蓋

16、章。E 投標(biāo)文件的遞交18投標(biāo)文件的標(biāo)記18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)一覽表和外省市中標(biāo)價(jià)格信息表（各打印2份）分不裝入兩個(gè)信封密封（每個(gè)信封內(nèi)均包括1份投標(biāo)一覽表和1份外省市中標(biāo)價(jià)格信息表）。封口處需加蓋企業(yè)公章或由被授權(quán)人簽字。提交的投標(biāo)一覽表和外省市中標(biāo)價(jià)格信息表必須包含投標(biāo)信息申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)生成的企業(yè)專(zhuān)屬二維碼信息。18.2信封的外層應(yīng)標(biāo)明工作機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址和郵編（附件2.19），并標(biāo)明開(kāi)標(biāo)前不得啟封的在字樣。18.3 假如信封密封不嚴(yán)，則工作機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件非人為因素過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成投標(biāo)文件提早啟封的后果，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。19投標(biāo)截止時(shí)刻19.1工作機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)刻不得遲于招標(biāo)

17、文件中規(guī)定的截止時(shí)刻。19.2工作機(jī)構(gòu)因修改招標(biāo)文件，可酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)刻。工作機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)刻制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止時(shí)刻。19.3 工作機(jī)構(gòu)依照公證機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，拒絕同意在規(guī)定的截止時(shí)刻后的任何投標(biāo)及投標(biāo)文件。20投標(biāo)文件的修改和撤回20.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，能夠修改或撤回其投標(biāo)文件。但工作機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)刻之前收到投標(biāo)人發(fā)出的書(shū)面通知。20.2在投標(biāo)截止時(shí)刻之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。21投標(biāo)藥品樣品工作機(jī)構(gòu)因評(píng)標(biāo)工作需要投標(biāo)藥品樣品的，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)提供。F 開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)22開(kāi)標(biāo)投標(biāo)人遞交的兩份投標(biāo)一覽表和外省市中標(biāo)價(jià)格信息表分不由公

18、證處和工作機(jī)構(gòu)封存。投標(biāo)截止時(shí)刻后，工作機(jī)構(gòu)將通過(guò)上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)信息網(wǎng)（）公示投標(biāo)藥品價(jià)格和外省市中標(biāo)價(jià)格。公示期間，投標(biāo)人對(duì)公示的本企業(yè)內(nèi)容如有異議，以公證處封存的投標(biāo)一覽表和外省市中標(biāo)價(jià)格信息表為準(zhǔn)。開(kāi)標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)和公證機(jī)構(gòu)參加，對(duì)開(kāi)標(biāo)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。23對(duì)投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定23.1開(kāi)標(biāo)后，工作機(jī)構(gòu)將組織審查投標(biāo)文件，發(fā)覺(jué)資料不完整、計(jì)算有錯(cuò)誤、文件未恰當(dāng)簽署的以實(shí)際收到的投標(biāo)文件為準(zhǔn)。若數(shù)據(jù)大寫(xiě)與小寫(xiě)數(shù)值不符，則以大寫(xiě)表示為準(zhǔn)。23.2在對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估之前，工作機(jī)構(gòu)將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件，審查投標(biāo)人的資質(zhì)、財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。假如確定投標(biāo)

19、人沒(méi)有資格履行合同，其投標(biāo)將不予同意。23.3工作機(jī)構(gòu)將確定每一投標(biāo)是否對(duì)招標(biāo)文件的要求作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定，且沒(méi)有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指阻礙到招標(biāo)文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或是限制了買(mǎi)方的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將阻礙到其他提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。23.4工作機(jī)構(gòu)推斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性?xún)H基于投標(biāo)文件本身而非外部證據(jù)。23.5工作機(jī)構(gòu)將不同意被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不能通過(guò)修正或撤銷(xiāo)不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。24評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性24.1從公開(kāi)開(kāi)標(biāo)到定標(biāo)，凡與審查、澄清、評(píng)

20、價(jià)和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及定標(biāo)意見(jiàn)相關(guān)的事項(xiàng)，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。24.2采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位或個(gè)人不得非法干預(yù)、阻礙評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。25投標(biāo)文件的澄清25.1在評(píng)標(biāo)期間，工作機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者講明。有關(guān)澄清的答復(fù)能夠書(shū)面形式提交。但澄清或者講明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。25.2如需要澄清的問(wèn)題較多，工作機(jī)構(gòu)可召開(kāi)會(huì)議邀請(qǐng)投標(biāo)人到會(huì)予以澄清。26評(píng)標(biāo)委員會(huì)26.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由工作機(jī)構(gòu)依法組建。26.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)藥品進(jìn)行評(píng)審和比較。27評(píng)標(biāo)原則2

21、7.1客觀公正、科學(xué)評(píng)估；27.2質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理；27.3保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用藥需要，考慮不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥差異，滿(mǎn)足不同人群的用藥需求。28評(píng)標(biāo)要素和方法28.1評(píng)標(biāo)要素由質(zhì)量與信譽(yù)服務(wù)、資格及價(jià)格等組成，質(zhì)量是評(píng)標(biāo)的首要條件。28.2質(zhì)量與信譽(yù)服務(wù)評(píng)價(jià)方法本次招標(biāo)質(zhì)量與信譽(yù)服務(wù)評(píng)價(jià)分為“合格”與“不合格”?！安缓细瘛逼贩N由市糾風(fēng)辦、市衛(wèi)計(jì)委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局等藥招委成員單位審定，包括但不限于：28.2.1近兩年內(nèi)存在違法違規(guī)行為、省級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門(mén)質(zhì)量檢驗(yàn)不合格記錄（經(jīng)國(guó)家、上?；蛸|(zhì)量公告不合格所在地的食藥監(jiān)部門(mén)跟蹤抽驗(yàn)合格除外）或其他不良行為。28.2.2在投標(biāo)有效期

22、內(nèi)，發(fā)覺(jué)存在違法違規(guī)行為、省級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門(mén)質(zhì)量檢驗(yàn)不合格記錄（經(jīng)國(guó)家、上?；蛸|(zhì)量公告不合格所在地的食藥監(jiān)部門(mén)跟蹤抽驗(yàn)合格除外）或其他不良行為。28.2.3擬中標(biāo)結(jié)果公示前，未通過(guò)新版GMP認(rèn)證的無(wú)菌制劑（可提供食藥監(jiān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格證明材料的除外）28.3資格評(píng)價(jià)方法由工作機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)藥品是否屬于招標(biāo)目錄范圍以及是否符合投標(biāo)資格要求進(jìn)行審核。28.4價(jià)格評(píng)價(jià)方法審核投標(biāo)藥品的價(jià)格文件。符合以上條件的投標(biāo)品種進(jìn)入定標(biāo)環(huán)節(jié)。G 定標(biāo)29. 中標(biāo)品種的定標(biāo)準(zhǔn)則29.1進(jìn)入定標(biāo)環(huán)節(jié)的投標(biāo)品種，符合以下全部條件即可中標(biāo)：29.1.1投標(biāo)品種在五省市中的兩個(gè)（含）以上省市中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)應(yīng)不高于本企業(yè)同

23、品種藥品在五省市的平均中標(biāo)價(jià)或次低價(jià)。投標(biāo)品種在五省市中的一個(gè)以下省市中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)應(yīng)不高于本企業(yè)同品種藥品在五省市及十省市的平均中標(biāo)價(jià)或次低價(jià)。投標(biāo)品種在五省市及十省市均未中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)原則上不高于同品種投標(biāo)藥品的最低中標(biāo)價(jià)；如無(wú)同品種投標(biāo)藥品，中標(biāo)價(jià)應(yīng)依照同類(lèi)藥品平均降幅相應(yīng)降價(jià)。29.1.2原2008、2009年本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)以及2010年本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)差不多藥物集中招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)目錄范圍內(nèi)的未中標(biāo)藥品（流標(biāo)藥品、同企業(yè)同品規(guī)其它包裝數(shù)量已中標(biāo)的藥品除外），中標(biāo)價(jià)應(yīng)在五省市（五省市均未中標(biāo)，取十省市）平均中標(biāo)價(jià)/次低價(jià)或零售價(jià)（本市/國(guó)家/產(chǎn)地零售價(jià)三者取價(jià)低者）按規(guī)定差價(jià)率折算后

24、的醫(yī)院供應(yīng)價(jià)兩者基礎(chǔ)上按就低原則再下降5%，但可不低于五省市（五省市均未中標(biāo)，取十省市）最低中標(biāo)價(jià)。29.1.3中標(biāo)價(jià)原則上不得高于零售價(jià)（本市/國(guó)家/產(chǎn)地零售價(jià)三者取價(jià)低者）按規(guī)定差價(jià)率折算后的醫(yī)院供應(yīng)價(jià)。29.1.4同企業(yè)同品規(guī)不同包裝數(shù)量藥品的中標(biāo)價(jià)之間按就低原則符合差比價(jià)規(guī)則。29.2符合以上全部條件的投標(biāo)藥品可入圍，不保證最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)藥品中標(biāo)。29.3凡入圍品種有下列情況之一的不予中標(biāo)：無(wú)投標(biāo)企業(yè)法人授權(quán)書(shū)、受托付投標(biāo)的企業(yè)無(wú)生產(chǎn)企業(yè)托付書(shū)或提供虛假材料等。30擬中標(biāo)品種的確定依照市藥招委成員單位的審核結(jié)果，工作機(jī)構(gòu)將在規(guī)定時(shí)刻內(nèi)，確定擬中標(biāo)品種。31擬中標(biāo)結(jié)果的公示擬中標(biāo)結(jié)果確定

25、后，工作機(jī)構(gòu)將在上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)信息網(wǎng)（ HYPERLINK ）上公示擬中標(biāo)結(jié)果。32中標(biāo)通知書(shū)32.1擬中標(biāo)結(jié)果公示無(wú)異議后，工作機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)藥品的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。32.2中標(biāo)通知書(shū)是藥品買(mǎi)賣(mài)合同的一個(gè)組成部分，對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，中標(biāo)人隨意放棄中標(biāo)的，將被列入違規(guī)名單。32.3中標(biāo)結(jié)果有效期至下一輪差不多藥物集中招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果執(zhí)行日止。33中標(biāo)結(jié)果的公告中、落標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，工作機(jī)構(gòu)將在上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)信息網(wǎng)（ HYPERLINK ）上公告中標(biāo)結(jié)果。34藥品買(mǎi)賣(mài)合同34.1招標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)(以招

26、標(biāo)文件規(guī)定日期為準(zhǔn))，同中標(biāo)人訂立上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)差不多藥物集中招標(biāo)采購(gòu)藥品買(mǎi)賣(mài)合同。34.2合同簽訂后，招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議或提出除合同之外的任何利益性要求。34.3買(mǎi)賣(mài)合同必須如實(shí)反映實(shí)際供應(yīng)價(jià)格，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照合同的約定及時(shí)回款。35質(zhì)量與信譽(yù)服務(wù)相關(guān)信息的公示中標(biāo)結(jié)果公布后，工作機(jī)構(gòu)將公示中標(biāo)企業(yè)及中標(biāo)藥品的質(zhì)量與信譽(yù)服務(wù)相關(guān)信息，供各醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)時(shí)參考。36中標(biāo)價(jià)的動(dòng)態(tài)調(diào)整在采購(gòu)周期內(nèi)，中標(biāo)藥品在北京、天津、江蘇、浙江、廣東五省市的中標(biāo)價(jià)發(fā)生變化，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)將最新的五省市中標(biāo)價(jià)送工作機(jī)構(gòu)備案，工作機(jī)構(gòu)將以五省市中標(biāo)價(jià)為要緊依據(jù)對(duì)本市中標(biāo)價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。3

27、7中標(biāo)人如有以下行為，將被列入違規(guī)名單37.1提供處方回扣或其他商業(yè)賄賂，進(jìn)行非法促銷(xiāo)活動(dòng)；37.2以低于成本的價(jià)格惡意投標(biāo)，擾亂市場(chǎng)秩序；37.3相互串通投標(biāo)，排斥其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法利益；37.4以向招標(biāo)人、招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)或者評(píng)標(biāo)專(zhuān)家行賄的手段牟取中標(biāo)；37.5提供虛假證明文件及文獻(xiàn)資料，或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；37.6在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)，中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂藥品買(mǎi)賣(mài)合同；37.7中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)未按招標(biāo)人要求托付經(jīng)備案的批發(fā)企業(yè)實(shí)行直接配送；37.8對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)造成嚴(yán)峻不良阻礙的惡意報(bào)價(jià)行為或者其他行為；37.9中標(biāo)后隨意放棄中標(biāo)資格；

28、37.10中標(biāo)企業(yè)不履行供貨承諾，阻礙到臨床使用；37.11未中標(biāo)藥品擅自在臨床使用；37.12未如實(shí)提供零售價(jià)格信息和外省市中標(biāo)價(jià)格信息；37.13其他違反法律法規(guī)的行為。38列入“違規(guī)名單”的，將按上海市藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)政策和規(guī)定處罰。38.1以下情況取消生產(chǎn)企業(yè)該品種下一輪投標(biāo)資格：38.1.1中標(biāo)后隨意放棄中標(biāo)資格；38.1.2未中標(biāo)擅自在臨床使用。38.2發(fā)生38.1所列違規(guī)情況的生產(chǎn)企業(yè)，在下一次招標(biāo)時(shí)的其他投標(biāo)藥品也扣減相應(yīng)得分。38.3 以下情況取消生產(chǎn)企業(yè)下一輪投標(biāo)資格：38.3.1中標(biāo)品種不履行供貨承諾，阻礙到臨床使用；38.3.2同一企業(yè)連續(xù)出現(xiàn)兩次發(fā)生39.1所列

29、違規(guī)情況的；38.3.3發(fā)生38.138.8所列違規(guī)情況及其它違反法律法規(guī)行為的生產(chǎn)企業(yè)。39本招標(biāo)文件最終解釋權(quán)歸上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)事務(wù)治理所。第三部分 通用合同條款1定義1.1“合同”是指招標(biāo)人（此部分以下稱(chēng)招標(biāo)人）和中標(biāo)人（此部分以下稱(chēng)投標(biāo)人）按照藥品買(mǎi)賣(mài)合同格式簽署的協(xié)議。1.2“伴隨服務(wù)”是指依照合同規(guī)定投標(biāo)人承擔(dān)的與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)和合同中規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的其他義務(wù)。1.3“招標(biāo)人”是指參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的本市二、三級(jí)公辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非基層醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。1.4 “投標(biāo)人”是指向招標(biāo)人提供藥品的藥品生產(chǎn)企業(yè)，在國(guó)內(nèi)未設(shè)立生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)口藥品可托付藥品批發(fā)企業(yè)作為投

30、標(biāo)人。1.5“受托付投標(biāo)人”是指受藥品生產(chǎn)企業(yè)托付參加投標(biāo)的經(jīng)辦企業(yè)，受托付投標(biāo)的經(jīng)辦企業(yè)必須是具有藥品經(jīng)營(yíng)資格的批發(fā)企業(yè)。1.6“工作機(jī)構(gòu)”是指上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)事務(wù)治理所。2規(guī)格2.1交付藥品的規(guī)格應(yīng)與中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的規(guī)格相一致。2.2計(jì)量單位應(yīng)該使用公制。3有效期限3.1投標(biāo)人交付藥品的有效期必須與招投標(biāo)文件中規(guī)定的有效期一致。3.2投標(biāo)人所提供藥品的有效期不得少于6個(gè)月。3.3專(zhuān)門(mén)品種雙方另行協(xié)商。4專(zhuān)利權(quán)投標(biāo)人應(yīng)保證招標(biāo)人在使用中標(biāo)藥品時(shí)，不受第三方提出的侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或愛(ài)護(hù)期的起訴。5包裝標(biāo)準(zhǔn)5.1除非對(duì)包裝另有規(guī)定，投標(biāo)人提供的全部藥品必須按標(biāo)準(zhǔn)愛(ài)護(hù)措施進(jìn)行包裝，以防止

31、藥品在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì)，確保藥品安全無(wú)損運(yùn)抵指定現(xiàn)場(chǎng)，否則其所造成的一切損失均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。5.2每一個(gè)包裝箱內(nèi)必須附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。包裝、標(biāo)記和包裝箱內(nèi)外的單據(jù)應(yīng)符合合同的專(zhuān)門(mén)要求，包括招標(biāo)人后來(lái)提出的專(zhuān)門(mén)要求。6付款6.1本合同對(duì)投標(biāo)人付款的是作為招標(biāo)人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人在收到投標(biāo)人配送的藥品后在藥品買(mǎi)賣(mài)合同規(guī)定的期限內(nèi)付清全部款項(xiàng)，招標(biāo)人也能夠提早結(jié)算上述款項(xiàng)。6.2招標(biāo)人按照藥品買(mǎi)賣(mài)合同規(guī)定的方式，同投標(biāo)人結(jié)算貨款。6.3投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提出付款要求，并提交對(duì)已交易藥品的發(fā)票和有關(guān)單據(jù)以及合同規(guī)定的其他義務(wù)差不多履行的證明。7價(jià)格在合同有效期內(nèi)投標(biāo)人在本合同項(xiàng)下提交藥品和履

32、行服務(wù)的價(jià)格應(yīng)該是中標(biāo)通知書(shū)中確認(rèn)的價(jià)格。8配送配送由中標(biāo)人或中標(biāo)人托付的藥品批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)。每次配送的時(shí)刻和數(shù)量以招標(biāo)人的采購(gòu)打算及合同為準(zhǔn)。配送時(shí)應(yīng)提供同批號(hào)的藥檢報(bào)告書(shū)和托付協(xié)議。9伴隨服務(wù)9.1投標(biāo)人可能被要求提供下列服務(wù)中的一項(xiàng)或全部服務(wù)。(1)藥品的現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)或入庫(kù)；(2)提供藥品開(kāi)箱或分裝的用具；(3)對(duì)開(kāi)箱時(shí)發(fā)覺(jué)的破損、近效期藥品或其他不合格包裝藥品及時(shí)更換；(4)在招標(biāo)人指定地點(diǎn)為所供藥品的臨床應(yīng)用進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解或培訓(xùn)；(5)其他投標(biāo)人應(yīng)提供的相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。9.2假如投標(biāo)人對(duì)可能發(fā)生的伴隨服務(wù)需要收取費(fèi)用，應(yīng)在報(bào)價(jià)時(shí)予以注明。 10質(zhì)量保證及檢驗(yàn)10.1按合同交付的藥品質(zhì)量應(yīng)符合藥

33、典或國(guó)家藥品監(jiān)督治理部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并與投標(biāo)時(shí)承諾的質(zhì)量相一致，以確保臨床用藥安全有效。10.2假如招標(biāo)人確認(rèn)需要進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式把質(zhì)量檢驗(yàn)的具體要求通知投標(biāo)人。假如投標(biāo)人同意進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗(yàn)，或者通過(guò)檢驗(yàn)證明藥品存在質(zhì)量問(wèn)題，則進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗(yàn)的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。檢驗(yàn)在投標(biāo)人交貨的最終目的地進(jìn)行。10.3招標(biāo)人在接收藥品時(shí)，應(yīng)對(duì)藥品進(jìn)行驗(yàn)貨確認(rèn)，對(duì)不符合合同要求或質(zhì)量要求的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕同意。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)更換被拒絕的藥品，不得阻礙招標(biāo)人的臨床用藥。10.4招標(biāo)人假如發(fā)覺(jué)藥品存在質(zhì)量問(wèn)題(有當(dāng)?shù)厮帣z部門(mén)的檢驗(yàn)報(bào)告)，招標(biāo)人有權(quán)在其他中標(biāo)藥品中選擇替代藥品。上述決定必須在3日

34、內(nèi)報(bào)主管行政部門(mén)備案。11投標(biāo)人履約延誤11.1投標(biāo)人應(yīng)按照中標(biāo)合同中招標(biāo)人規(guī)定的時(shí)刻配送藥品并提供伴隨服務(wù)。11.2在履行合同的過(guò)程中，假如投標(biāo)人遇到阻礙按時(shí)配送藥品和提供伴隨服務(wù)的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式將拖延的事實(shí)、可能拖延的時(shí)刻和緣故通知招標(biāo)人和工作機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人或工作機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人通知后，應(yīng)盡快對(duì)情況進(jìn)行核實(shí)，并確定是否酌情延長(zhǎng)交貨時(shí)刻以及是否收取違約金或終止合同。延期應(yīng)通過(guò)修改合同的方式由雙方認(rèn)可并重新簽署。11.3如投標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拖延交貨，將受到以下制裁：加收誤期賠償費(fèi)或終止合同。12誤期賠償12.1除本合同條款第11條規(guī)定的情況外，假如投標(biāo)人沒(méi)有按照合同規(guī)定的時(shí)刻配送藥品并提

35、供伴隨服務(wù)，招標(biāo)人應(yīng)從貨款中扣除違約金而不阻礙本合同項(xiàng)下的其他補(bǔ)救方法。違約金的最高限額是合同總價(jià)的10，一旦達(dá)到違約金的最高限額，招標(biāo)人能夠終止合同。12.2投標(biāo)人在支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行應(yīng)盡的交貨義務(wù)。13招標(biāo)人履約義務(wù)13.1招標(biāo)人必須無(wú)條件采購(gòu)本合同項(xiàng)下的中標(biāo)品種，投標(biāo)人無(wú)違約行為，招標(biāo)人不得以任何理由采購(gòu)其他品牌的藥品替代中標(biāo)品種。13.2招標(biāo)人應(yīng)按藥品買(mǎi)賣(mài)合同完成中標(biāo)藥品合同采購(gòu)量的采購(gòu)。13.3招標(biāo)人須按照合同規(guī)定及時(shí)結(jié)算貨款。指定結(jié)算銀行的招標(biāo)人，不得以任何理由干涉結(jié)算銀行的正常結(jié)算行為。13.4招標(biāo)人必須要求投標(biāo)人按實(shí)際成交價(jià)格如實(shí)開(kāi)據(jù)發(fā)票，并如實(shí)記帳。13.5招標(biāo)人不履行

36、上述合同義務(wù)，將受到以下制裁：支付規(guī)定滯納金或終止合同。14不可抗力14.1投標(biāo)人因不可抗力而導(dǎo)致合同實(shí)施延誤或不能履行合同義務(wù)，不應(yīng)該承擔(dān)誤期賠償或終止合同的責(zé)任。14.2本條所述的“不可抗力”是指投標(biāo)人無(wú)法操縱、不可預(yù)見(jiàn)的事件，但不包括投標(biāo)人的違約或疏忽。這些事件包括但不限于：戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)峻火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震及其他雙方商定的事件。14.3在不可抗力事件發(fā)生后，投標(biāo)人應(yīng)盡快以書(shū)面形式將不可抗力的情況和緣故通知招標(biāo)人和工作機(jī)構(gòu)。除招標(biāo)人另行要求外，投標(biāo)人應(yīng)盡實(shí)際可能接著履行合同義務(wù)，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力阻礙的其他事項(xiàng)。不可抗力事件阻礙消除后，雙方可通過(guò)協(xié)商在合理的時(shí)刻內(nèi)達(dá)成進(jìn)

37、一步履行合同的協(xié)議。15爭(zhēng)議的解決因合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決；也能夠向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成，當(dāng)事人可依照有關(guān)法律規(guī)定將爭(zhēng)議提交仲裁，或向人民法院起訴。16違約終止合同16.1在招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人違約而采取的任何補(bǔ)救措施不受阻礙的情況下，招標(biāo)人可向投標(biāo)人發(fā)出書(shū)面通知書(shū)，提出部分或全部終止合同。(1)假如投標(biāo)人未能在合同規(guī)定的限期或招標(biāo)人同意延長(zhǎng)的限期內(nèi)提供部分或全部藥品。(2)假如投標(biāo)人未能履行合同規(guī)定的其他義務(wù)。(3)假如招標(biāo)人認(rèn)定投標(biāo)人在本合同的實(shí)施過(guò)程中有嚴(yán)峻違法行為。16.2假如招標(biāo)人依照上述規(guī)定，終止了全部或部分合同，招標(biāo)人能夠依其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件

38、和方法購(gòu)買(mǎi)評(píng)標(biāo)時(shí)其他候選品種，并在7日內(nèi)通知工作機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)主管行政部門(mén)。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)替代藥品所超出的那部分費(fèi)用負(fù)責(zé)。招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人接著執(zhí)行合同中未終止的部分。16.3如招標(biāo)人未按中標(biāo)合同的規(guī)定按時(shí)結(jié)算貨款，投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人支付規(guī)定滯納金并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任直至終止合同。17破產(chǎn)終止合同假如投標(biāo)人破產(chǎn)或無(wú)清償能力，招標(biāo)人可在任何時(shí)候以書(shū)面形式通知投標(biāo)人，提出終止合同而不給投標(biāo)人補(bǔ)償。該終止合同將不損害或阻礙招標(biāo)人差不多采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆?dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)利。18轉(zhuǎn)讓和分包除非招標(biāo)人事先書(shū)面同意，投標(biāo)人不得部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。19適用法律本合同應(yīng)按照中華人民共和國(guó)

39、現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行解釋。20合同生效本合同條款在雙方簽字后生效。21主導(dǎo)語(yǔ)言本合同以中文書(shū)寫(xiě)。22合同修改除了雙方簽署書(shū)面修改協(xié)議，并成為本合同不可分割的一部分的情況之外，本合同的條款不得有任何變化或修改。23適用范圍本合同條款適用于本次招標(biāo)活動(dòng)。第四部分 附 件附件1上海市二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保目錄藥品（第一批）集中招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)函（編號(hào)：SH-YP2013-4）上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)事務(wù)治理所：在批閱了所有集中招標(biāo)采購(gòu)文件后，我方?jīng)Q定按照招標(biāo)文件的規(guī)定參與投標(biāo)。我方保證所提供的全部報(bào)價(jià)和其他資格證明文件的真實(shí)性、合法性。假如我方藥品中標(biāo)，我方將按照招標(biāo)人的要求按時(shí)配送中標(biāo)藥品，確保藥品買(mǎi)

40、賣(mài)合同的履行。我方同意本投標(biāo)函在招標(biāo)公告規(guī)定的遞交投標(biāo)材料截止日期起100個(gè)工作日內(nèi)有效，并對(duì)我方具有約束力。我方承諾，我方同本項(xiàng)目的招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)沒(méi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，可不能為達(dá)成此項(xiàng)目同招標(biāo)人進(jìn)行任何不正當(dāng)聯(lián)系，可不能在投標(biāo)過(guò)程中有任何違法違規(guī)行為。在正式合同預(yù)備好和簽字前，本投標(biāo)函及貴方的中標(biāo)通知書(shū)將構(gòu)成約束我們雙方的合同。我方完全理解貴方不一定要同意最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)。投標(biāo)人(蓋章)： 法定代表人(簽字)： 簽署日期： 年 月 附件2上海市二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保目錄藥品（第一批）集中招標(biāo)采購(gòu)資格證明文件2.1 申請(qǐng)人須知1、投標(biāo)企業(yè)需要提供的資料：（1）藥品生產(chǎn)企業(yè)作為投標(biāo)人應(yīng)填寫(xiě)和提交下述規(guī)定的格式

41、2.2、2.3、2.4、2.5、2.7、2.8、2.9、2.10、2.11、2.12、2.13、2.14以及其它有關(guān)資料。（2）藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)受托付參加投標(biāo)時(shí)應(yīng)填寫(xiě)和提交下述規(guī)定的格式2.2、2.3、2.4、2.5、2.6、2.7、2.8、2.9、2.10、2.11、2.12、2.13、2.14以及其它有關(guān)資料。（3）本次招標(biāo)結(jié)束后，參與投標(biāo)的企業(yè)應(yīng)填寫(xiě)和提交2.15、2.16。2、對(duì)所附表格中要求回答的全部?jī)?nèi)容都必須正面回答。3、本資格聲明的簽字人應(yīng)保證全部聲明是真實(shí)和準(zhǔn)確的。4、招標(biāo)人和招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)將利用申請(qǐng)人提交的資料推斷投標(biāo)人履行合同的資格及能力。5、全部文件均應(yīng)使用中文（包括技術(shù)資料）

42、。2.2 藥品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證（復(fù)印件）要求：（1）國(guó)產(chǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)須提供藥品生產(chǎn)許可證（含變更記錄）副本復(fù)印件；（2）進(jìn)口藥品國(guó)內(nèi)總代理企業(yè)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的僅銷(xiāo)售該企業(yè)產(chǎn)品的藥品批發(fā)企業(yè)須提供藥品經(jīng)營(yíng)許可證副本復(fù)印件；（3）企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致；（4）在有效期內(nèi)；（5）加蓋企業(yè)公章。2.3 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）要求：（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）應(yīng)有工商部門(mén)有效期內(nèi)年檢章；（3）加蓋企業(yè)公章。2.4 GMP（GSP、GAP）證書(shū)（復(fù)印件）要求：（1）國(guó)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)須提供GMP證書(shū)復(fù)印件（無(wú)菌制劑提供新版GMP證書(shū)復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格但尚未獲得新版GMP證

43、書(shū)的應(yīng)在擬中標(biāo)結(jié)果公布前補(bǔ)充提供）；（2）進(jìn)口藥品國(guó)內(nèi)總代理企業(yè)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的僅銷(xiāo)售本企業(yè)產(chǎn)品的藥品批發(fā)企業(yè)須提供GSP證書(shū)復(fù)印件；（3）獲得GAP認(rèn)證的國(guó)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)須提供GAP證書(shū)復(fù)印件；（4）在有效期內(nèi)；（5）加蓋企業(yè)公章。2.5 法定代表人授權(quán)書(shū)本授權(quán)書(shū)聲明：注冊(cè)于 (地址)的 公司的 (法定代表人姓名、職務(wù))授權(quán)本公司 (被授權(quán)人的姓名、職務(wù))為公司的合法代理人，就上海市二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保目錄藥品（第一批）集中招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目(SH-YP2013-4)，能夠本公司名義處理一切與之相關(guān)的事務(wù)。本企業(yè)與被授權(quán)人共同承諾本次投標(biāo)的真實(shí)性、合法性、有效性。本授權(quán)書(shū)于 年 月 日簽字生效

44、，有效期至本次招標(biāo)工作截止日期結(jié)束。特此聲明。授權(quán)法定代表人簽字蓋章： 職務(wù)(法人)： 代理人(被授權(quán)人)簽字蓋章： 聯(lián)系方式(手機(jī))： 單位名稱(chēng)： 地址： 出具授權(quán)書(shū)的生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)(蓋章)： 代理人（被授權(quán)人）居民身份證復(fù)印件粘貼處代理人（被授權(quán)人）居民身份證復(fù)印件（騎縫處加蓋企業(yè)公章）2.6 藥品生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)書(shū)上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)事務(wù)治理所：作為設(shè)在 (生產(chǎn)企業(yè)地址)的生產(chǎn) (藥品名稱(chēng))的 (生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng))在此以生產(chǎn)企業(yè)的名義，授權(quán)設(shè)在 (托付投標(biāo)企業(yè)地址)的僅銷(xiāo)售本企業(yè)產(chǎn)品的 (托付投標(biāo)企業(yè)名稱(chēng))用我廠(公司)生產(chǎn)(代理)的上述藥品就招標(biāo)公告(編號(hào)：SH-YP2013-4)遞交投標(biāo)函并

45、進(jìn)行投標(biāo)相關(guān)事宜處置。依照招標(biāo)文件的要求，我們?cè)诖吮ＷC同一企業(yè)同品種藥品的不同規(guī)格與包裝只能由一家經(jīng)營(yíng)企業(yè)投標(biāo)。依照通用合同條款規(guī)定，我們?cè)诖吮ＷC為上述公司就本次招標(biāo)而提交的藥品承擔(dān)全部質(zhì)量責(zé)任。出具授權(quán)書(shū)的生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)(蓋章)： 法定代表人(簽字蓋章)： 簽署日期： 年 月 日2.7 投標(biāo)承諾函上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)事務(wù)治理所：依據(jù)編號(hào)為SH-YP2013-4的上海市二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保目錄藥品（第一批）集中招標(biāo)采購(gòu)文件，我方自愿參與本次藥品集中招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，具體品種請(qǐng)見(jiàn)“投標(biāo)一覽表”，同時(shí)保證提供所有文件、報(bào)價(jià)及相關(guān)信息的真實(shí)性、有效性及合法性。因我方緣故所致的不良后果及損失，我方情愿承擔(dān)

46、全部責(zé)任。我方承諾在上海市二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保目錄藥品（第一批）集中招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中不發(fā)生任何違法違規(guī)行為。生產(chǎn)（代理）企業(yè)（蓋章）： 法定代表人（簽章）： 被授權(quán)人（簽章）： （應(yīng)與法定代表人授權(quán)書(shū)上一致）日 期： 年 月 日2.8投標(biāo)人的服務(wù)承諾書(shū) (單位名稱(chēng))自愿參加編號(hào)為SH-YP2013-4的上海市二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保目錄藥品（第一批）集中招標(biāo)采購(gòu)，在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件后，我公司鄭重承諾，若我公司的投標(biāo)藥品中標(biāo)，愿提供如下技術(shù)和售后服務(wù)：1.將保證按投標(biāo)藥品的規(guī)格、價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量之要求全面履行藥品買(mǎi)賣(mài)合同中所規(guī)定的各項(xiàng)條款。2.醫(yī)院明確提出定單確認(rèn)后，保證在 小時(shí)內(nèi)送達(dá)需方指定地點(diǎn)（需

47、要冷藏的藥品保證在運(yùn)輸過(guò)程中采納冷藏車(chē)或冷藏設(shè)備）。3.保證所提供的藥品的質(zhì)量與中標(biāo)的藥品質(zhì)量一致，同時(shí)將依照招標(biāo)方的要求提供藥品藥檢報(bào)告書(shū)。4.定期或不定期派專(zhuān)人對(duì)藥品的儲(chǔ)運(yùn)、配送和使用進(jìn)行隨訪(fǎng)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)將反映的問(wèn)題匯總，并及時(shí)進(jìn)行整改。5.向醫(yī)院及時(shí)提供有關(guān)藥品的技術(shù)指標(biāo)等相關(guān)技術(shù)資料。6.提供的藥品質(zhì)量在其規(guī)定的有效期內(nèi)由我公司負(fù)責(zé)，對(duì)不合格藥品必須及時(shí)替換或退貨。并承擔(dān)因藥品質(zhì)量引起的后果及責(zé)任。7.對(duì)公司在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中發(fā)生的藥品破損、受污染，負(fù)責(zé)予以全部調(diào)換。本公司將嚴(yán)格履行合同和做出的承諾，若違反合同或未能做到承諾內(nèi)容，本公司情愿承擔(dān)一切責(zé)任。投標(biāo)人名稱(chēng)（蓋章）： 簽署日期： 年 月 日2.9 藥品生產(chǎn)（注冊(cè)）批件要求：（1）國(guó)產(chǎn)藥品須提供藥品生產(chǎn)批件復(fù)印件；（2）進(jìn)口藥品須提供藥品