開掘?qū)I(yè)安全風險分級管控管理制度精選

1、開掘?qū)I(yè)平安風險分級管控治理制度 第一章 ?總那么為落實“平安第一、預防為主、綜合治理”平安消費方針，全面推行平安風險分級評估，提升平安風險管控水平，保障平安消費，制定本制度。本制度所指的工程部開掘?qū)I(yè)平安風險分級管控治理制度，是指公司內(nèi)部為保障平安消費自主組織開展的，對消費、建立、治理各環(huán)節(jié)可能存在或產(chǎn)生的危險、危害要素進展超前辨識、分析、分級評估、治理操縱的活動。本制度不包括國家法律法規(guī)要求的由中介機構承擔的各類平安評價活動。本制度適用于工程部各單位。第二章? 開掘?qū)I(yè)平安風險分級管控治理制度工作責任體系一、成立開掘?qū)I(yè)平安風險分級管控治理制度領導小組組? 長：張鵬成? 員：任東海 李學兵

2、 王趙榮 牛朝增 李海 左強 張聚山等。領導組下設辦公室，辦公室設在工程部技術科，為我工程部開掘?qū)I(yè)平安風險分級管控治理制度工作的治理部門，詳細負責開掘?qū)I(yè)平安風險分級管控治理制度的詳細工作。二、責任分工1、工程經(jīng)理全面負責開掘?qū)I(yè)平安風險分級評估、管控工作的組織、協(xié)調(diào)。按照分級治理、分級負責的原那么，建立健全平安風險管控組織機構，明確各級評估責任，組織制定本單位開掘?qū)I(yè)平安風險分級管控治理制度施行方法或細那么，明確組織程序、方式方法、監(jiān)視治理及考核獎懲等內(nèi)容。負責組織施行嚴峻平安風險管控措施。2、質(zhì)量經(jīng)理對開掘范圍內(nèi)的平安風險管控工作負責，詳細組織施行分管范圍內(nèi)的平安風險辨識、評估分級、操縱

3、治理、公告警示等工作。3、技術經(jīng)理負責施行專業(yè)范圍內(nèi)的系統(tǒng)平安風險評估治理。4、技術科長為開掘?qū)I(yè)平安風險評估治理工作的牽頭和治理人，負責組織制訂平定窯工程部開掘?qū)I(yè)平安風險分級管控治理制度制度和考核標準，定期協(xié)調(diào)組織相關業(yè)務職能部門對開掘平安風險管控工作進展監(jiān)視檢查和考核。5、班組負責施行重點工序平安風險評估治理。6、崗位人員負責施行本崗位的平安風險評估治理。第三章? 開掘?qū)I(yè)平安風險辨識范圍及要求一、年度平安風險辨識每年底工程經(jīng)理組織各開掘主管負責人和相關業(yè)務科室進展年度平安風險辨識，重點對掘進工作面頂板、爆破等系統(tǒng)等容易導致群死群傷事故的危險要素開展平安風險辨識；及時編制年度平安風險辨識

4、評估報告，建立可能引發(fā)重特大事故的嚴峻平安風險清單，并制定相應的管控措施；將辨識評估結果應用于確定下一年度平安消費工作重點，并指導和完善下一年度消費打算、災禍預防和處理打算、應急救援預案二、專項平安風險辨識（一）新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設計前，開展1次專項辨識：1.專項辨識由技術經(jīng)理組織有關業(yè)務科室進展；2.重點辨識地質(zhì)條件和嚴峻災禍要素等方面存在的平安風險；3.補充完善嚴峻平安風險清單并制定相應管控措施；4.辨識評估結果用于完善設計方案，指導消費工藝選擇、 消費系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等。（二）消費系統(tǒng)、消費工藝、主要設備設備、嚴峻災禍要素等發(fā)生嚴峻變化時，開展1次專項辨識：1

5、.專項辨識由分管負責人組織有關業(yè)務科室進展；2.重點辨識作業(yè)環(huán)境、消費過程、嚴峻災禍要素和設備 設備運轉(zhuǎn)等方面存在的平安風險；3.補充完善嚴峻平安風險清單并制定相應的管控措施；4.辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。（三）高危作業(yè)施行前，新技術、新材料試驗或推行應用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復工復產(chǎn)前，開展1次專項辨識：1.開掘?qū)I(yè)專項辨識由質(zhì)量經(jīng)理組織有關業(yè)務科室、班組進展；2.重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術、設備設備、現(xiàn)場操作等方面存在的平安風險；3.補充完善嚴峻平安風險清單并制定相應的管控措施；4.辨識評估結果作為編制平安技術措施按照；（四）工程部發(fā)生死亡事故或涉

6、險事故、出現(xiàn)嚴峻事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后，開展1次針對性的專項辨識；1.專項辨識由工程經(jīng)理組織分管負責人和業(yè)務科室進展；2.識別平安風險辨識結果及管控措施是否存在破綻、盲區(qū)；3.補充完善嚴峻平安風險清單并制定相應的管控措施；4.辨識評估結果用于指導修訂完善設計方案、作業(yè)規(guī)程、 操作規(guī)程、平安技術措施等技術文件。三、其他要求進展辨識時要采取有效措施，全方位、全過程辨識消費工藝、設備設備、作業(yè)環(huán)境、人員行為和治理體系等方面存在的平安風險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，并持續(xù)更新完善。第四章? 開掘?qū)I(yè)平安風險辨識方法常用的平安風險評估方法有作業(yè)條件危險性評價法、風險矩陣法、因果分析圖法、事故樹

7、分析法、缺點方式與阻礙分析法等，因各種評估方法均有局限性，本次采納經(jīng)歷推斷法，對辨識出的平安風險進展逐項評估和定級，按照管控的難易程度共分為四級，從高到低劃分為嚴峻風險、較大風險、一般風險和低風險，對應是一級、二級、三級、四級風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標識。一級：易導致嚴峻傷亡事故和整改難度極大，需要煤焦集團處理的，由集團公司平安副總經(jīng)理負責安排治理、督辦和驗收。二級：危害和整改難度大，技術上、資金上，區(qū)隊處理不了的，需要礦處理的，由礦長負責安排治理、督辦和驗收。三級：危害和整改難度較大，技術上、資金上，班組處理不了的，需要區(qū)隊、科室本身處理的，由區(qū)科長負責安排治理、督辦和驗收。四級：

8、需要班組、崗位處理的，由班長、職工負責安排治理、督辦和驗收。第五章? 開掘?qū)I(yè)平安風險辨識、評估、管控工作流程一、首先，建立以工程經(jīng)理全面負責，分管開掘負責人詳細負責開掘?qū)I(yè)平安風險分級管控治理制度工作，技術經(jīng)理為開掘?qū)I(yè)風險分級管控治理部門的責任人。二、每次辨識評估前，由工程經(jīng)理組織，成立以工程經(jīng)理為首的風險辨識、評估小組，明確評估小組成員職責。三、分析礦井地質(zhì)概況、礦山開采現(xiàn)狀、礦井平安治理現(xiàn)狀，分析可能導致群死群傷事故的危險要素，專項辨識評估那么分析相應專項內(nèi)容，找出危險要素，開展平安風險辨識，建立平安風險清單。編制礦井風險治理手冊。四、按照風險類型確定治理對象、治理責任人、監(jiān)管責任人及

9、部門，制定相應的管控措施并由工程經(jīng)理組織施行，制定詳細工作方案，落實人員、技術、資金。五、將嚴峻平安風險、管控責任人、主要管控措施在井口進展公示。六、將年度和專項平安風險辨識評估結果、與本崗位相關的嚴峻平安風險管控措施納入入井人員和地面關鍵崗位人員的平安培訓內(nèi)容，進展培訓。七、檢查風險和阻礙評估的全面性、精確性，評估操縱措施的有效性，分管負責人每月組織對分管范圍內(nèi)月度平安風險管控重點施行情況進展一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，改良完善管控措施。八、工程部經(jīng)理層跟班帶班要跟蹤嚴峻平安風險管控措施的落實情況，覺察征詢題及時整改。九、年底，將辨識評估結果應用于確定下一年度平安消費工作重點，并指導

10、和完善下一年度消費打算、災禍預防和處理打算、應急救援預案。十、將辨識評估結果作為日常規(guī)程措施的編制按照。?危險源辨識（ 考慮人機環(huán)管要素；三種狀態(tài)及時態(tài)；可能導致的事故類型）開? 始風險評價（風險后果描繪、劃分風險等級）制定危險源治理標準及治理措施（針對治理對象，制定相應治理標準和措施 ）審核、跟進（檢查風險和阻礙評估的全面性、精確性，評估操縱措施的有效性）礦井風險治理手冊治理標準與治理措施準 備組建小組、確定范圍、辨識方法培訓治理對象提煉（按照風險類型確定治理對象、治理責任人、監(jiān)管責任人及部門）培訓、執(zhí)行員工學習掌握程序要求并執(zhí)行?風險評估是否全面、精確?操縱措施是否有效否否否進入下一階段?

11、第六章? 開掘?qū)I(yè)平安風險分級管控治理制度工作保障制度從技術保障、裝備保障、治理保障、組織保障、制度保障、文化保障、資金保障等方面建立并保持程序，以保障工程部平安風險預控體系可以得到有效的施行和運轉(zhuǎn)。一、技術保障技術經(jīng)理作為平安風險技術治理工作第一責任人，對工程部平安風險管控工作負技術責任。強化職能部室的平安職能，按規(guī)定裝備技術治理人員，實在強化落實企業(yè)負責人平安消費技術治理負責制，強化企業(yè)技術負責人技術決策和指揮權。嚴格落實平安風險平安教育培訓。積極掌握、學習、優(yōu)先采納國際、國內(nèi)先進平安技術標準、方法、工藝、設備、設備；按照公司實際情況制定專項平安技術方案等。二、裝備保障機電經(jīng)理作為設備設備

12、治理的第一責任人，對公司平安風險管控工作負裝備責任。強化職能部室（隊組）的平安職能，按規(guī)定裝備技術治理人員，實在強化落實企業(yè)負責人裝備治理負責制，三、治理保障平安經(jīng)理負責研究機構職能和各級平安治理體系及考核制度和程序建立，按照工程部實際科學劃分職責，保障各項制度的落實。四、組織保障工程部平安風險預控治理的最終責任由第一責任人承擔，負責建立健全平安風險預控治理組織機構，以組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)視風險預控治理工作，組織機構應：（1）職責明確、分工合理，負責風險治理全過程；（2）由不同層次的有代表性的人員組成。公司治理層應為施行、操縱和改良平安風險預控治理體系提供必要的資源（資源包括人力資源、專項技能

13、、技術和財力資源）。五、制度保障1、開掘?qū)I(yè)建立開掘?qū)I(yè)平安風險分級管控治理制度相關制度，并確保：各項規(guī)章制度貫徹到全體員工，并負責上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓、監(jiān)視檢查與考核。第七章 ?開掘主專業(yè)平安消費風險告知制度為加強工程部平安治理工作，保護職工在消費過程中的平安與健康，預防傷亡事故和職業(yè)危害，促進平安消費的開展，貫徹執(zhí)行“平安第一、預防為主、 綜合治理”的方針，堅持“管消費必須管平安”的原那么及“誰主管誰負責”的平安消費責任制，堅持從嚴治理，做到嚴明職責、緊密制度、嚴肅 紀律、嚴格考核。按照勞務合同法 第八條規(guī)定：“用人單位招用勞動者時，應當如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作 條件、工作地

14、點、職業(yè)危害、平安消費情況、勞動酬勞，以及勞動者要求理解的其他情況；結合對平安危險源的辨識，制定平安風險告知制度。一、平安教育平安風險告知責任人：平安治理負責人、平安員；對象：新進場職工和工人；內(nèi)容：工程涉及的危險源的內(nèi)容、避險方法和應急預案；方式：集中教育。二、專項技術平安風險告知責任人：技術負責人，現(xiàn)場主管；對象：技術員、班組長，現(xiàn)場作業(yè)人員；內(nèi)容：工程涉及的危險源的內(nèi)容、避險方法，防備措施；方式：集中交底。三、班前教育平安風險告知責任人：現(xiàn)場技術員、班組長；對象：現(xiàn)場作業(yè)工人；內(nèi)容：工序危險源的內(nèi)容、避險方法，防備措施；方式：施工現(xiàn)場教育。四、平安巡查平安風險告知責任人：平安領導小組、平

15、安員；對象：施工現(xiàn)場人員、電工等；內(nèi)容：工程涉及的危險源的內(nèi)容、避險方法和防備措施；方式：現(xiàn)場告知、書面告知。五、現(xiàn)場標識平安風險告知責任人：平安員對象：施工現(xiàn)場人員、電工等；內(nèi)容：工程涉及的危險源的內(nèi)容、避險方法和防備措施；方式：現(xiàn)場告知、書面告知。將有害作業(yè)場所的辨識評估結果及管控措施制成專門的告知牌，懸掛于存在有害作業(yè)場所的顯耀位置。將此崗位存在的有害物質(zhì)的性質(zhì)，對人體的危害，防護等要求進展教育告知方式告示現(xiàn)場場作業(yè)人員。第八章 ?開掘?qū)I(yè)平安風險分析會議制度為及時處理平安風險辨識過程中存在的消費征詢題，全面貫徹落實黨的平安消費方針、政策法規(guī)、指令，結合工程部實際，制定本制度。一、參會人

16、員工程經(jīng)理、平安經(jīng)理、技術經(jīng)理、機電經(jīng)理、平安科長、技術科長、質(zhì)量科長、各班組的負責人及接到參加會議通知的人員。二、會議內(nèi)容會議每月組織召開，技術科長負責通知參會人員并做會議記錄。由工程經(jīng)理主持，會議內(nèi)容：1、學習貫徹上級單位有關平安消費方針、政策、規(guī)定、指示。2、聽取有關部門落實平安風險分級開展情況，制定完善平安技術措施等工作。3、落實當前平安風險分級工作存在的征詢題、缺乏，提出處理征詢題的措施方法，并落實到有關部門的責任人。4、安排布置下一階段的平安工作，制定隱患整改措施，協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的征詢題。5、對發(fā)生的事故進展事故分析，討論事故的緣故、分析存在的缺乏，汲取教訓，制定防備措施，完善

17、平安風險分級辨識，防止同類事故發(fā)生。?三、要求1、會議預備。會議召集部門應認真做好會議預備工作，提早一天通知開會人員，說明會議地點、時間、主持人、內(nèi)容等情況；參加會議人員要認真做好會議預備工作，帶好記錄器具，在上述各種例會上講話的人員，都要認真預備書面材料。2、會議考核。參會人員必須嚴格恪守會議紀律，不準交頭接耳，不準無故來回走動。凡無故不參加會議者，1次扣罰責任人200元；凡遲到、早退、會中離開會場者，1次扣罰責任人100元；凡應本人參加未經(jīng)請假，安排別人參加的1次扣罰本人100元；參會人員應關閉或調(diào)成震動，否那么1人次扣罰責任人50元。3、會議簽到。會議召集部門要建立簽到制度，并由會議組織

18、部門落實到會情況，提出考核意見，經(jīng)簽字確認后，組織部門落實。第九章 ?開掘?qū)I(yè)平安風險培訓學習制度按照國家、省、市關于構建開掘?qū)I(yè)平安風險分級管控治理制度和隱患排查治理雙重預防機制工作方案的通知文件精神，結合公司的詳細情況制定以下會議學習制度：一、各專業(yè)制定平安消費培訓教育學習考核打算，組織本專業(yè)相關從業(yè)人員積極參加平安風險培訓學習。二、每年組織1次以上平安教育培訓、業(yè)務學習，及時傳達上級有關平安風險分級相關工作精神，落實平安風險分級開展情況，加強從業(yè)人員平安風險理念。三、平安培訓和教育學習的主要內(nèi)容：?1、國家平安風險分級相關法律、法規(guī)、方針、政策、標準；?2、公司概況、行業(yè)特點、操作規(guī)程，平安責任制，崗位責任制、應急預案及各種治理制度；?3、平安風險管控體系；?4、公司危險源的特性及其平安本卷須知，典型事故案例分析；5、預防事故的一般知識以及發(fā)惹事故的應急救援知識。?第十章 ?檢查考核一、工程經(jīng)理每月組織對嚴峻平安風險管控措施的落實情況和管控效果進展一次檢查分析，針對管控過程中出